项目情况概述

第一篇：项目情况概述

医疗废弃物处置项目情况概述

一、医疗废弃物处置遵循的法律法规、标准及规范

1、《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）

2、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）

3、《大气污染物综合排放标准》(GB12348-90)

4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1)

5、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)

6、《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）

7、《中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法》（2005.4.1）

8、《医疗废弃物管理条例》（2003年国务院第380号令）

9、《危险废物经营许可证管理办法》（2004年国务院第408号令）

10、《关于贯彻实施<建设项目环境保护管理条例>的通知》（环发［1999］61号）

11、《关于严禁建设简易危险废物和医疗废弃物焚烧处置设施的紧急通知》（环办［2004］40号）

12、《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格[2003]1874号）

13、《国家危险废物名录》（2008年环保部令第1号）

14、《医疗废弃物分类目录》（卫医发[2003]287号）

15、《医疗废弃物集中处置技术规范》（环发［2003］206号)

16、《医疗废弃物集中焚烧处置工程建设技术要求》（环发［2004］15号)

17、《危险废物污染防治技术政策》（环发［2003］199号)

18、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）

19、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18598-2001）20、《危险废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》

（环发［2003］188号)）

21、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)

22、《工业企业设计卫生标准》(GBJ86-97)

二、医疗废弃物处置的必要性

改革开放以来，我国医疗卫生机构得到了极大的发展，医疗服务水平不断提高,服务范围不断扩大。随着城市人口数量的增加，医疗废弃物也处于高位增长阶段。

医疗废物具有以下特点:一是极强的传染性。医疗废物不同程度的含有细菌、病毒、寄生虫卵、化学污染物及放射性元素等有害化学物质，具有极强的传染性，在处置过程中稍有不慎，便会形成传染病传播流传的病源。而这些传染病菌随时有可能通过人体的呼吸系统、消化系统、体液等途径进入人体内，从而危害人体健康。二是高污染性。由于医疗废物携带病毒、细菌的特殊性，利用环境的自净能力很难使其降解。若处置方式不适当，就会造成大气、土壤、河流等大范围的环境污染，且该污染的治理不仅需要很长时间，而且耗资巨大，有的甚至难以恢复而形成永久性污染。三是多样性。医疗废物体系庞大，种类繁多，且每一种类的成分各不相同，其化学特性也有很大差别，而各分类中又包括多种小的类别，这些无论是对环境还是人体健康都有潜在的威胁。四是处置的专业性。由于医疗废物的高污染性和传染性，处置医疗废物必须由专门的机构的专业人员采用特定的技术按照严格的程序规定做出相应的处置。这就要求在医疗废物处置过程中，不仅要关注技术手段的专业性，同时也应当重视处置机构专业资质的具备。五是二次污染的危险性。医疗废物含有各种化学物质，若处置不彻底，则会使一部分细菌残留或产生新的危害物质，极易形成新的污染源，对环境造成二次污染的危害。医疗废弃物所具有的上述特点使其被列为《国家危险废物名录》第一类危险物质。

我国医疗废弃物处置行业发展相对滞后，始于“非典”前后。2003年我国SARS病毒的爆发与迅速传播暴露了我国固体废物污染防治工作存在严重的不足，同时也暴露了我国医疗废弃物集中处置设施的严重缺乏。2003年12月，经国务院批准，我国开始筹建一批具有示范作用的危险废物和医疗废物集中处置工程。随后，国家相继出台了《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等一系列法律法规，要求医疗卫生机构产生的医疗废弃物必须集中处置。

医疗废弃物处置一旦失当，必然会造成对水体、土壤和空气的污染，引发疫情扩散，威胁人类生命健康。因此，加强城市医疗废弃物的处置管理意义重大。

三、医疗废弃物处置设施建设规划

（一）医疗废弃物处置设施建设落实与推进

2004年国家环境保护部下发了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》及《关于落实全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划的有关安排及下一步工作的通知》。规划中提出建设300个医疗废物集中处置设施，2003年建设一批前期基础好、具有示范作用的危险废物和医疗废物集中处置工程，2004年建设社区城市的医疗废物集中处置工程，到2006年，全国危险废物、医疗废物和放射性废物基本实现安全贮存处置。为了检查项目前期工作，规范项目建设，环保部组织对危险废物和医疗废物集中处置设施规划项目进行复核，将符合条件的项目纳入国家投资计划。由于医疗废弃物处置项目前期工作进展一度迟缓，为了有效推进规划建设，防范环境风险，2011年国家环境保护部、国家发展改革委联合下发《关于加快实施〈全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划〉的通知》。通知要求，2010年下达中央投资的项目，危险废物处置设施要在2013年建成，医疗废物处置设施要在2012年建成。

（二）医疗废弃物处置项目资金、政策支持

医疗废物处理是一个系统工程，涉及到产生、运输、处理、各个层面，其中更是涉及了建设、发改、环保、工业与信息化等多个行政管理部门。为确保医疗废物有效处置，国家和地方政府相继出台各项法律法规和优惠政策，给予私人投资者相应的税收政策、贷款担保、沿线土地优先开发权等政策扶持和法律保障，同时国家按照东、中、西部有所差别原则，安排国债资金予以支持，要求地方相应加大资金投入力度，大力推进医疗废物处置中心的规划建设。

（三）医疗废弃物处置设施建设规模及厂址选择 医疗废弃物处置厂的建设规模，应根据服务区域医疗废物产生量、成份特点以及变化趋势等因素综合考虑确定，额定处理规模10t/d以上的焚烧处置厂可设置2-3条焚烧生产线，10t/d以下的可根据技术经济条件合理确定生产线条数。医疗废弃物处置厂的选择首先要符合城市总体规划和环保要求，并进行环境影响评价。处置厂不允许建设在GB3838中规定的地表水Ⅰ类、Ⅱ类功能区和GB3095中规定的环境空气质量Ⅰ类功能区。厂址选择要远离居民区、交通干道，厂界与上述区域的距离要大于800m，距离工厂、企业等工作场所直线距离应大于300m，地表水域应大于150m，尽可能位于城市常年主导风向或最大风频的下风向。

（四）医疗废弃物处置设施建设项目构成

医疗废弃物集中处置设施建设项目由集中处置主体工程与设备、配套工程、生产管理与生活服务设施构成。

1、主体工程与设备 焚烧工艺：

（1）进料系统：包括卸料、输送等设施。

（2）焚烧系统：包括医疗废物进料、焚烧、辅助燃烧等设施。

（3）余热利用系统：包括余热锅炉、供热等设施。（4）烟气净化系统：包括有害气体去除、除尘及排放等设施。

（5）灰渣处理系统：包括炉渣处理系统、飞灰处理系统和飞灰无害化处理设施。高温蒸汽灭菌工艺：

（1）收运储存系统：包括手收集运输、卸料、贮存等设施。

（2）高温蒸汽灭菌系统：包括上料机、医疗废弃物高温蒸汽灭菌器、卸料机、消毒清洗机、自动软化水机、消毒液制备机、蒸汽发生器、地轨、转盘等辅助设施。

（3）尾气净化系统：包括尾气过滤装置、脱臭装置等设施。

（4）废液处理系统：包括废液收集、消毒设施。（5）废渣处理系统：包括废渣收集、无害化处置等设施。

2、配套工程

医疗废弃物集中处置设施同时需要配备飞灰和废渣封闭输送贮存固化系统、车辆和运转箱消毒系统、给水排水和消防系统、污水处理系统、报警系统、应急处理安全防爆系统、医疗废弃物冷藏贮存等设施。

3、生产管理和生活服务设施

医疗废弃物集中处置生产管理和生活服务设施主要包括办公用房、食堂、浴室、值班室等设施。

四、医疗废物处置运营管理

（一）医疗废弃物主要来源 医疗废弃物是指在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、病毒性以及其他危害性的废物。

我国将医疗废物划分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物五类，并对每类医疗废物作了详细说明。感染性废物是指携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，传染病病人产生的生活垃圾等。病理性废物是指在诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体，包括手术中产生的废弃人体组织，病理切片后废弃的人体组织、病理石蜡块等。损伤性废物是指能够刺伤或割伤人体的废弃医用锐器，包括医用针头、解剖刀、手术刀、玻璃试管等。药物性废物是指过期、淘汰、变质或被污染的废弃药品，包括废弃的一般性药品，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物等。化学性废物则指有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品，如废弃的化学试剂、化学消毒剂、汞血压计、汞温度计等。

（二）医疗废弃物收运管理

医疗废弃物集中处置单位现采用专用的医疗废物转运车，按时到各医疗机构暂存点收集和装运盛有医疗废物的专用容器。专用容器主要包括包装袋、利器盒、周转箱，颜色全部为黄色，并标有醒目的“医疗废弃物”标志，由医疗废弃物处置单位根据医疗机构的医疗废弃物产生量统一配置。包装袋和利器盒为一次性使用，直接和医疗废弃物同步处置；周转箱为重复使用，每次卸出医疗废弃物应和医疗废弃物转运车一起进行严格的消毒处理后方可使用。

目前国外一些医疗废弃物处置单位除了提供包装袋、利器盒、周转箱外同时还提供一些上游相关产品的开发和服务，包括专用的口罩、手套、泄漏控制工具包（阻止有毒物质泄漏）、固化剂(使液体医疗废物迅速、安全固化)、洗眼器（用于遭受强酸、强碱后眼部的冲洗）等。

医疗废弃物处置单位收运人员在接收医疗废弃物时，不得打开包装取出医疗废物，并严格按照国家环保部制定的《危险废物转移联单管理办法》填写转移联单。医疗废物运至处置单位时，由专人核对《医疗废物登记卡》，核实登记数量与实际接收数量是否符合。

医疗废弃物收运线路要求尽量采用路线短、车流量少并对沿路影响小的运输路线，避免在装运途中产生二次污染。

（三）医疗废弃物处置技术

目前，医疗废弃物的处理方法主要包括压力蒸汽灭菌法、卫生填埋法、化学消毒法、热解法、电磁波灭菌法、等离子体法、干热灭菌法和高温焚烧法等。这些方法中由于高温焚烧处置方法具有处理彻底、处理周期短、无害化和减量化等诸多优点，被公认为一种较理想的处理方法，因此，国内外在处理医疗废物时多采用焚烧方式。

目前，国家要求10t/d以上规模的医疗废物处置设施，优先采用回转窑焚烧技术，小于10t/d的的医疗废物处置设施，可采用其他处理技术，但必须做到杀菌、灭火、毁形和无害化处理，防治二次污染。

1、回转窑焚烧技术要求

回转窑焚烧炉必须配备自控控制和检测系统，整个系统必须实现自动、封闭、连续进料、自动清渣、清灰功能。

一燃室焚烧温度要高于850℃，二燃室焚烧温度要高于1100℃，并保证烟气在1100℃下滞留时间超过2s,使二噁英能够充分分解。

尾气处理必须设置急冷系统，使烟气温度迅速降到200℃以下,从而避开二噁英再合成的温度(250～500℃)，最终达到抑制二噁英再生成的目的。同时需要配备酸性气体去除装置、除尘装置（优先选择布袋除尘器)和二噁英控制装置，具有防腐蚀、防酸、防碱、防热措施。

2、高温蒸汽灭菌技术要求

高温蒸汽灭菌技术废气处理必须能够有效去除废气中的微生物、挥发性有机物、重金属等污染物，并能够消除处置过程中产生的恶臭。废液必须经过收集、现场消毒处理后，才能排入污水管道、进入处置厂污水处理系统。达到杀菌、破碎毁形效果的废渣可作为一般生活垃圾进行卫生填埋或焚烧。破碎设备必须配备消毒设备，在设备检修之前以及定期对破碎设备进行消毒。

（四）行政主管部门监管

医疗废弃物产生机构和处置单位主要接受卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门的监管。

卫生主管部门每年都会不定期对医疗机构组织专项检查和抽查，对检查中发现的问题或违法行为，责令整改并实行相应处罚。

环境保护主管部门对医疗废弃物收集、转运、贮存和处置实行全过程监管，禁止医疗废物进入生活垃圾处理系统，确保医疗废弃物安全处置。

（五）医疗废弃物处置费用

医疗废弃物处置单位收益主要来自于医疗废物处理费。目前医疗废弃物处理收费标准全国不尽相同，主要有三种收费模式：按照床位数计算收费、按规模协议收费和按门诊数进行收费。收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门制定。长春市目前的收费标准为二级以上医院3元/床日，其他医疗废物产生单位按照每公斤6元费用收取。

根据统计，长春市各级医疗机构所产生的医疗废物约35吨/日，药企所产生的药物性废物3吨，其他约为2吨，这样，日产生总量约40吨。按照国家相关物价收费规定和《中华人民共和国环境保护法》关于“谁污染，谁治理，谁付费”的原则，医疗废物处置费用接近6000元/吨，通过测算，毛利润水平约2000元/吨左右。如果加强企业的管理水平和技术水平，企业的盈利将保持平稳发展或有所提高，市场前景看好。

第二篇：项目融资概述

第一章 项目融资概述

项目融资起源于20世纪60年代，历经了40多年已经发展成为一种独立的融资方式。主要应用大型工程项目公共基础设施建设等项目领域。项目融资是一种融资创新。

中国从20世纪80年代开始也引进了项目融资这种方式第一节.项目融资的定义：

项目融资目前还没有一个通用的普通接受的定义。

1.比较典型的定义：项目融资是以项目的资产、预期收益或权益作

抵押的一种元追索权或有限追索权的融资或贷款。2.项目融资分类：

广大项目融资：为建设一个新项目或者收购一个现有项目以及对已有进行债务重组的融资.狭义项目融资：专指具有无追索权或有限追索形式的融资.无追索权项目融资：指贷款人对项目发起人无任何追索权，只能依靠项目所产生的收益还本付息的唯一来源.有限追索权项目融资：项目发起人只承担有限的债务责任和义务，有限性表现在时间.金额.对象有限性.无追索权项目融资特点： ① 贷款人对项目发起人的其他项目资产没有任何要求权，只能

依

靠该项目的现金流量未偿还。

② 该项目生产现金流量的能力是该项目融资的倍用基础； ③ 项目风险的分配不被贷款人接受时，第三方提供倍用担保必

要。④ 项目融资建立在可预见的政治、法律和稳定的平均环境基

础。

项目融资是一种专业性很强融资方式，主要应用于需要巨额资金、投资风险大而传统融资方式不能满足的方式、主要应用领域在石油.钢铁.森林.发电等领域 广泛采用项目融资的有英吉利海峡隧道工程.美国加州高速公路.深圳沙头角电厂.西安项目融资案列： 西安金花饭店.时间止有限：一般是设期间

金额止有限：不是的现金流量

第三篇：项目管理岗位职责概述

项目管理岗位职责概述

根据集团发展战略，拟定集团中远期研发计划，把握研发技术方向;

知道并监督研发系统执行集团发展战略和研发计划;

控制产品开发进度，调整计划;

组建优秀的研发团队，审核及培训考核有关技术人员;

负责公司新技术框架的选型与搭建;

进行各种提升研发人员的整体研发能力的培训;

指导研发技术团队并参与完成新车型、新产品的需求分析和概要设计，组织并参与技术公关。

项目管理岗位职责(二)

(1)负责制定项目管理(立项、计划、方案、进度管控、交付等)，推动项目运作的计划性和规范性;

(2)组织项目例会，发布项目周报、月报，督促项目组按计划完成相关任务;

(3)项目质量管理，评审计划制定、核销与度量，任何不符合流程的工作的即时提醒;

(4)跨部门协调工作，负责召集影响产品开发的重点问题的跨部门协调会议;

(5)制定月度资源计划，协调研发公用资源，促使项目按优先序得到必要的资源;

(6)流程实践落地和流程优化工作;

(7)负责安排开发阶段客户考察与接待工作;

(8)领导临时交办工作。

项目管理岗位职责(三)

1.依据整车开发指示及变速器开发日程，编制项目一级、二级计划，并协助各部门分解三级计划;

2.依据项目开发指令，组织各部门对QCT指标进行分解，并在项目执行过程中实施数据统计和监控;

___对于产品开发工作，参与设计及变更评审、制造工艺评审、质量门评审，促进产品不断优化;

___组织识别项目各阶段过程风险，制定项目风险管控计划，降低项目过程风险;

5.开发项目管理控制程序，组织各部门对项目问题进行研讨，制定解决方案，推进项目进程;

6.依据项目开展情况，整合并按需调配项目资源，确保重点工作、关键节点按时保质保量完成;

7.依据VA/VE提案，组织实施减重降成本方案，提高产品的适用性与经济性，严格按目标把控成本;

8.确认各阶段输出物，组织项目试制、试验、试生产、量产评审，确保顺利进入SOP并圆满完成移行;

9.依据项目管理规定，对项目各阶段进行总结，编制总结报告，积累开发经验并指导开展后续项目;

10.依据项目阶段进展，汇总各阶段项目信息，定期组织对策会、阶段会，向高层汇报项目进展及动态;

___对于后市场问题，组织并参与问题整改及效果检验，确保输出的产品满足顾客的要求。

项目管理岗位职责(四)

1、制定研发项目总进度计划并进行跟踪;

2、负责项目各阶段工作的推进和问题的处理;

3、完成各阶段工作的推进和问题的处理;

4、负责整个研发项目过程的协调与管理;

项目管理岗位职责(五)

1.负责客户新产品、新项目导入;

2.提出项目计划，跟进项目进度;

___处理项目执行过程中各环节出现问题的处理和协调，确保完成项目的交付;

4.定期拜访客户，建立并维护好客户关系，满足客户要求，提高销售额。

第四篇：山东书城项目情况概述

山东书城

山东书城定位为高端文化休闲娱乐场所，将被打造成具有泉城特色的文化地标建筑。山东书城项目紧邻山东省体育中心、全民健身中心、规划展览馆，预计4月份动工；整个项目分为图书商城区、五星级酒店和办公写字楼三部分；配套设施方面，为方便读者停车，建设了3层地下停车场共840个停车位，地上还留有50个停车位。

现状

拆迁工作已完成，预计2012年4月份可开建 3月8日，记者来到胜利大街与经十路交叉口，发现路口东北侧已经成了一片空地，被巨大的围挡圈了起来。山东出版集团有限公司的一名工作人员告诉记者，被圈起来的空地将建设山东书城项目，拆迁工作早已完成，土地已经熟化，预计4月份就能开工建设。山东书城项目北靠经九路，南临经十路，在胜利大街以东和民生大街以西。

规划

山东书城分为图书商城、五星级酒店、写字楼三部分 山东出版集团有限公司负责山东书城项目的一位负责人告诉记者，山东书城项目分为图书商城区、五星级酒店和办公写字楼三部分，主体颜色暂定为赭红色。与泉城路的恒隆广场、经四路的万达广场、纬十二路的和谐广场等新型高端商城不同，山东书城计划建成有泉城特色的文化地标建筑。山东书城的地上建筑面积约为9万平方米，地下建筑面积约为4万平方米。其中，主楼将建成24层的五星级酒店，高约99米，紧邻经十路和胜利大街，建筑面积约为43000平方米。按照五星级酒店的建设标准，这里将有游泳馆、健身房等配套设施。山东书城辅楼将建成地上6层的图书商城区，高约26米。图书商城区东侧楼体上的建筑，就是6层高的办公写字楼，预计引进以新东方培训学校为代表的各类培训机构。一方面，新建的山东书城为培训机构提供了良好的文化氛围；另一方面，培训机构的入驻，能够带来大量的客源，扩展书城的外延功能。

特色

山东书城楼顶将建“空中读书花园”，山东书城项目的相关负责人告诉记者，山东书城的定位是现代数字化书城，颠覆传统的单一卖书模式，形成图书与商业为一体，打造全新数字体验化的销售模式。“在儿童图书销售区拟建设儿童游乐园，并建设数字体验馆、小型美术馆、小型艺术馆等。”该负责人说，这样可以让消费者在购书的同时，亲身参与体验最新的科技成果，进行高端的文化休闲娱乐。山东书城将提高绿化面积，让书城成为一座“绿城”。根据规划，将在山东书城图书商城区的6层楼顶上建设“空中花园”，让读者可以在楼顶读书、休憩，边赏景边读书。南侧五星级酒店和东侧写字楼里的客人和工作人员，也可以在闲暇时到“空中花园”游玩，观赏泉城美景。山东书城项目的相关负责人表示，2003年，有关方面就有了建设山东书城项目的设想，因为选址不确定，迟迟没有开工。2009年，山东书城项目正式立项，原新华印刷厂搬迁到了高新区，土地由工业用地变性为商业建筑用地。2011年，这一项目拿到了规划许可证，目前已经进入面向社会公开竞标的阶段，预计4月份动工，工期约900天，项目总投资7亿元左右。山东书城建成后，入驻书城的业户必须与文化相关，与高端现代化书城的档次相吻合。

配套

地上地下共有890个停车位 记者在现场看到，经十路的交通流量很大，如果没有较多的停车位，山东书城未来的停车压力将很大。对此，山东书城项目的相关负责人告诉记者，山东书城的地下空间利用得较为充分。据了解，山东书城的地下建筑有3层，为人防工程兼做地下车库和设备用房等。地下停车场设计有3层共840个停车位；地上停车场设计有50个停车位。山东书城项目的工作人员告诉记者，原来的新华印刷厂为5层，将要建的图书商城区是6层，只增加了1层，而且没有向马路延伸，所以不会遮挡马路对面居民小区的阳光。家门口将有现代化的、书类齐全的高端书城，附近居民是什么感受？住在经九路3号院的高女士告诉记者，她给孙子办的是省图书馆的图书证，每次去看书或者借书，需要花费近2个小时的时间。现在好了，山东书城就要建在家门口，以后看书方便多了。一位爱健身的市民说，以后可以先去山东省体育中心或者全民健身中心锻炼身体，然后再到山东书城看书、买书，日子会过得很惬意。山东书城项目的工作人员表示，在这里选址经过充分论证。附近有省体育中心、全民健身中心和规划展览馆，文化气息浓厚。另外，周围还有众多大公司的办公楼，白领和知识分子肯定不少。

山东书城开工奠基仪式举行

2012年4月18日上午，山东省99个文化产业项目集中开工暨山东书城开工奠基仪式举行。省委副书记、省长姜大明出席并宣布工程开工，省委常委、市委书记王敏，省委常委、宣传部部长孙守刚，副省长张建国，市委副书记、市长杨鲁豫，省政府秘书长蒿峰，市委常委、宣传部部长谭延伟，市委常委、秘书长杨峰出席奠基仪式。

这次集中开工的99个文化产业项目总投资额1760.35亿元，其中核心层项目计划投资额240.02亿元、相关层项目计划投资额55亿元、外围层项目计划投资额1465.33亿元。每个项目投资额均超过5000万元，其中1亿元至5亿元的项目41个、5亿元至50亿元的项目36个、50亿元以上的项目10个。作为省市重点文化产业项目，山东出版集团计划总投资额7.7亿元的山东书城项目，总建筑面积13.1万平方米，主要包括编辑出版综合业务、数字网络出版业务、动漫创意产业、音像加工制作等，以及实体书店、包括3D影城和数字生活体验馆在内的与新媒体新业态互动的文化休闲娱乐功能。山东书城的开工建设对我省产业转型、提升省会济南的知名度和影响力具有重大意义。

孙守刚在致辞时指出，推动文化产业跨越发展是文化强省建设的重要任务，实施重大项目带动战略是加快文化产业发展的重要举措。在党的十七届六中全会精神指引下，我省文化产业发展势头强劲，一批好项目大项目落地开工。今年一季度，全省文化产业固定资产投资累计完成259.6亿元，同比增长21.6%。集中开工的这99个项目，涉及新闻服务、数字出版、影视传媒、创意设计、休闲娱乐、网络信息、文体设备、文化旅游等8个门类，达到了项目可行、资金落实、条件完备的开工要求，呈现出投资规模大、附加值高、业态先进、带动力强的鲜明特点。山东书城作为省会济南的又一标志性文化建设工程，是我省出版发行业繁荣发展的新增长点。

杨鲁豫代表市委、市政府对全省99个文化产业项目集中开工暨山东书城开工奠基表示热烈祝贺。他说，这99个文化产业项目是省委、省政府研究确定的重大工程，对于提高公众文化素养、发展壮大文化产业、加快经济文化强省建设具有重要意义。山东书城作为省市重点文化产业项目落户济南，充分体现了省委、省政府对省会经济文化和城市建设的关心、支持，必将对促进我市产业转型发展、提升城市文化品位和功能形象发挥重要作用。济南市将按照省委、省政府的部署要求，积极配合、全力支持，为项目建设提供良好服务，确保工程顺利推进，努力把山东书城打造成为省会文化产业的地标性建筑。我们也将以此为契机，紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”的目标任务，努力推进我市24个重点文化产业项目加快建设，积极促进泉城文化产业大繁荣大发展，为经济文化强省建设作出新的贡献。

据介绍，山东书城和济南、淄博、日照、莱芜4个市的部分重点项目今天同时开工，其他项目将于近期全部开工。

第五篇：电信企业项目管理概述

电信企业项目管理概述

一、项目管理：

1、定义： 传统的项目管理

人们通常认为，项目管理是第二次世界大战的产物。在1950年至1980年期间，应用项目管理的主要是国防建设部门和建筑公司。传统的观点认为，项目管理者的工作就是单纯地完成既定的任务。

新的项目管理

从本世纪八十年代开始，项目管理的应用扩展到其他工业领域（行业），如制药行业、电信部门、软件开发业等。项目管理者也不再被认为仅仅是项目的执行者，要求他们能胜任其它各个领域的更为广泛的工作，同时具有一定的经营技巧。

美国项目管理学会（PMI）已提出了关于一个有效的专业项目管理者必须具备的几个方面的基本能力：

· 范围管理 · 人力资源管理 · 沟通管理 · 时间管理 · 风险管理 · 采购管理 · 费用管理 · 质量管理 · 综合管理 在我国项目管理含义之内，主要是四大控制：质量控制、进度控制、成本控制，安全控制。

信息在管理中的重要性：信息是控制的基础，现代管理认为：信息+

管理=效益

信息管理是指对信息的收集、加工、整理、存储、传递与应用等一系

列工作的总称。

 根据信息来源可分为：业主方信息、项目管理方信息、监理方信息、设计方信息、施工方信息、供货

方信息等；

 根据信息产生阶段可分为：设计准备阶段的信息、方案设计信息、初步设计信息、扩大初步设计（或技术设计）信息、施工招标信息、施工信息、竣工

验收信息和保修信息等。

当要求项目管理者（项目经理）对他们所做的工作下一定义时，他们典型的回答是：我的工作是根据特定的规范、在预算范围内、按时完成任务。

2、通信行业项目管理的特点

通信设施建设中需要大量复杂的协调工作,往往并非通信项目建设单位自身力所能及，如对于电信网络的建设，项目承建方往往无力协调通信企业的各部门如传输、网管、基建、计划、电源等工程相关部门的合作。

移动通信公司作为一个资金密集型、技术密集型和知识密集型企业，所实施的许多项目都是复杂、艰巨的系统工程，涉及到计划、范围、进度、质量、投资、合同、人员、文档等多方面的管理工作，大量的信息需要有效的组织和管理；项目的策划、可研、设计、施工、监理、设备物资供应、管理和运维等众多的参与部门和单位需要沟通和协调；不同项目对资源需求的规模、结构和要求相距甚远，而且同一企业项目内部不同的实施任务也有相应的时间安排和资源需求，这样，不同的管理必将产生不同的进度、成本和质量效果。

3、项目管理的目标：

项目管理系统工程是以最高的效益、效率和最小的消耗。将企业、经营、管理等作为一个整体进行考虑，以寻求整体最优化的生产经营策略。同时取代原来的传统的单一的生产经营模式和局部的计算机应用，提升企业核心竞争能力。

二、质量控制：

通信工程的质量问题是通信企业赖以生存和发展的生命。根据企业确定的质量目标，项目主管要制定相应的质量验收标准，使通信工程质量保证达到国家验收标准。(1)严把材料质量关

甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求，严格执行材料验收制度。

(2)确保工程质量

通信的工程结构质量关系到整体工程质量和通信的畅通，关系到千家万户，关系到长期服务，须确保光缆通道、铁塔质量、管道质量、机房设备等工程质量达标。同时，要抓好关键部位施工。关键部位是容易发生质量问题的部位，如自然条件恶劣的地段，地下隐蔽工程、城市设施交叉复杂的施工的难点等，更应引起项目部门的高度重视，并妥善解决。

(3)积极推广科技创新

随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中。在有条件的情况下可以进行“样板引路”，按照设计要求做好样板，经甲方和监理单位认可后，大面积推广，确保工程质量。

(4)加强培训，提高员工素质

施工企业对施工管理人员要定期培训，不断提高管理水平和业务素质。严格执行三级检查制度：班组自检，项目部抽检，监理验收，把质量问题消灭在施工过程中。

三、进度控制：

通信工程的进度关系到企业的经济效益，时间就是金钱。按时兑现工程进度或提前兑现进度，这对竞争中的企业来说意义十分重大。严格控制工程进度要注意以下环节。(1)工程进度计划要有前瞻性

任何一项通信工程在实施之前，都要制定一个切实可行的进度计划，这个计划要有一定的前瞻性，进度计划要充分考虑到随时可能变化的实际条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好计划与现场的配合，在编制进度计划时要请现场人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。

(2)编制阶段性的工程进度计划

为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划)，制订计划时一定要留有余地。

(3)实施工程进度的动态控制

在项目实施过程中，要依据变化的情况，在保证总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。

(4)要保证材料供应

甲方的材料和施工单位自行采购的材料要保证供应，项目部门要及时做好材料进场检验。不能等到需要了才想起来去提出需求。

(5)及时支付工程款

为了使工程按合同要求进行，保证工程进度，建设单位一定要严格执行合同，及时支付工程款。施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。建立和执行耽误工期的索赔制度，在施工过程中，甲乙双方的违约行为，都应受到处罚。

(6)提高劳动效率

提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度。因此，项目经理要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。

四、成本控制： 成本控制管理的原则

·竞争是成本控制的基准。

·全员全过程控制。

·以企业价值最大化为最终目标。

·精细管理，从细节人手。

·整合优化内外部资源。企业实施成本控制管理的作用

·成本控制管理是企业增加盈利的根本途径，直接服务于企业目

·成本控制管理是企业抵抗内外压力，求得生存的主要保障。

·成本控制管理是企业发展的基础。

目前，从国内几家通信运营商的实际情况看，国有企业的传统痕迹还很重，企业制度的现代化程度参差不齐。从实践的观点出发，在成本控制问题上要充分注意以下几点：

(1)落实通信工程项目的责任人

设立项目经理，实行项目经理负责制，彻底改变一些企业重施工、轻成本，重施工、不算帐的实践与成本控制相脱离的两层皮的现象。项目经理应是项目成本控制第一责任人，对工程造价和工期拥有决定性的发言权。除了负责兑现通信工程进度，更应对整个工程的成本控制负责，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施，领导下属组织实施和兑现。

(2)控制材料和人工费用，防止浪费

一是企业要制定劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能管好人工费用，从而控制工程成本。

二是控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干，机械设备和周转材料实行租赁，可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目结束后立即归还，减少租赁费用。

(3)制定经济合理的施工方案

为缩短工期、提高质量、降低成本，选择好的施工方案是关键。在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。

(4)严把质量关，减少返工浪费

要按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。

(5)精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。

（6）结合湖北电信实际情况，做好费用控制的重点在于进度的安排和沟通，电信工程建设站点分散，每一处站点又都有不同的情况，业主的要求、建设方的需求都会影响到施工方的施工进度，甚至出现反复进场、刚刚安装好的基站拆除移位，这都造成了费用的极大浪费，所以，要及时与甲方沟通，解决进场前的各种矛盾，不能仅仅为了赶进度而盲目进场施工，最后反而影响到施工进度。

另外还要做好施工工序的分解，把费用比例较高的工序分解细一些，把占用费用比例较少的分解可以粗一些。

五、安全控制

建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有主要的领导责任。公司、项目经理部门、基层班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。

(1)确保安全设施投资到位

安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。

(2)安全员要落实到位

项目部门要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。(3)加强安全培训

要提高员工的自我保护意识，施工前要进行安全教育并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训。

(4)抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全

对特殊工种等关键人员要加强培训，持证上岗。对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护，对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具，安全员要按照制度检查，发现问题及时处理。

(5)搞好文明施工

施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标示牌位置醒目，污水排放要有排水系统。

六、结束语：

通信企业在逐渐完善了日常经营活动的信息管理系统建设后，加强对项目的有效管理已经成为企业必须面对的挑战；通过引入项目管理体系、方法和建立与其他信息系统集成的企业级项目管理系统已成必然趋势，在建立企业项目管理体系时知识管理将是企业持续提高项目管理能力和项目管理水平的有力支撑。

实践证明，通信工程的项目管理是企业管理须臾不可缺少的一个重要环节。其中关于成本、进度、质量和安全的控制是最主要的管理内容。