紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施（★）

第一篇：紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

第一节 紧急情况的处理措施、预案

1.建立紧急情况预警机制 1.1安全预警机制

本工程施工管理中本公司将首先建立现场施工安全重大危险源预警机制，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展本工程施工安全重大危险源辨识与防治管理。具体措施如下：

（1）本项目设一名事故预防员，负责现场所有人员的人身和安全事故预防工作，其有权发布指示，及采取防止事故的保护措施。事故发生后，立即报告有关单位，并采取妥善的处理措施。

（2）进场之初事故预防员对本工程现场的危险源进行识别，并列出详细清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检查表进行经常性检查。

（3）现场事故预防员每半个月对各专职安全员施工中的安全检查记录进行汇总分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全会议上公布，发布预警信息，及时提出警示，并将有关情况再现场工人生活区张贴公示。

1.2其他情况预警机制

考虑本工程特点，对可能影响正常生产的用电及材料供应等环节编制紧急情况预案，确保在各种不利条件下依然能够满足现场的正常施工。2.建立紧急情况处置组织体系

项目建立以项目经理为组长的紧急情况处置领导小组，项目副经理、安全总监和事故预防员为副组长，并形成由公司总部、社会机构、项目相关职能部门等共同参加的紧急情况处置组织体系。

领导小组负责统一指挥、调动，并根据发生情况的危害程度，采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门（机关）报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。

3.紧急情况的处理措施、预案 3.1材料供应的处理措施、预案

（1）本公司有完善的材料、设备供应商服务网络，拥有大批重合同、守信用、有实力的供应商，能保证工程所需材料、设备随时进入现场。

（2）根据工程进展，各专业工程师提前做好材料需求计划，项目材料部门及时采购。

（3）项目试验员对进场材料及时取样（见证取样）送检，并将检测结果及时呈报监理工程师。及时向监理工程师呈报进场材料合格证，材料供应商资质证明等。

（4）配置高效、环保性能好的机械设备，保证工程所需材料能及时加工并运输至施工层，同时减少对周边环境的影，进行施工用电线路的维护,同时配备30部手提应急灯及30部手电筒。为保证施工机械在施工过程中运行的可靠性，项目加强对设备的维修保养，对机械易损件的采购储存，落实定期检查制度，保证设备运行状态良好。3.2突然停电及机械故障的处理措施、预案

（1）现场除利用业主提供的电源作为正常状态下的施工用电，同时现场配备柴油发电机组，作为备用电源，给重要机械及重要部位的照明供电。

（2）现场配电室设置联络柜，柴油发电机组通过联络柜与市政供电线路相互切换，并形成连锁，设置手/自动转换开关，当市电断电后，可通过自动或手动方式启动柴油发电机组,并保证正常照明及30分钟的应急照明时间。

（3）在楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置疏散指示标志。建筑物的出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。停电后，立即启动柴油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复情况，同时引导工人有秩序撤出。

（4）项目配备2名维修电工。

（5）项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机组一次，保证柴油发电机组能随时正常使用。检查结果形成文字记录，并由检测人员签字认可，制定相关责

任制。

3.3防汛的处理措施、预案

（1）施工现场应根据地形对场地进行平整、找坡硬化，以保证水流畅通，不积水，防止四邻地区水倒流进入场内。在基坑上沿基坑边缘砌筑15cm高挡水墙防止坑上水流入坑内。现场道路全部进行硬化，并在道路旁边设置直径为400mm的混凝土管道，设置平箅雨水口，保证雨后不滑、不陷、不积水。

（2）雨季指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修，以消除隐患，及时安排人员清理集水坑等设施。

（3）机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台,上部搭设防护棚,以防雨防潮，并应安装接地保护装置。

（4）塔式重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置,雨施之前进行全面检查,并应进行摇测。

（5）在现场准备充足的跳板、潜水泵、排水胶管、钢管，紧急情况时采用跳板进行支撑。

3.3基坑支护的处理措施、预案

（1）对基坑位移定时进行监测（每日不少于一次），及时了解和掌握基坑情况。

（2）经常检查现场基坑周边管道排水情况，保证基坑周边雨水及下水管线排水畅通。

（3）加强基坑边的荷载控制，基坑周边2m内不得堆土、堆料、停置机具。

（4）及时收听天气预报，加强雨天情况的跟踪报道，雨天对基坑边坡用塑料薄膜进行覆盖，并且及时排除基坑内的积水，以防大风、暴雨袭击造成不必要的损失。

（5）若发生坍塌事故，由项目应急救援指挥部及时调动应急救援小组人员赶到塌方地点，第一时间辨明坍塌有无人员被掩埋、坍塌是否还有继续发展趋势等情况，并采取相应的挖掘抢险营救、联系附近医疗救援机构和专业安全抢险机构、设置坍塌危险区域隔离带等抢险措施。并注意保护现场以及抢险小组成员的安全，防止危害扩大。

（6）一旦发现基坑某处为出现裂缝等险情时及时在基坑内设置警戒

区，防止人员靠近，同时将出现险情部位基坑上口10m半径范围内的人员、材料、机具立即撤走。

（7）若发生坍塌事故后，立即组织专家进场勘查，提出抢险及补救方案，采取有针对性的处置措施。

（8）边坡水平位移发生突变，地面产生较大裂缝，位移未有收敛迹象时采取如下处理方法：立即封锁该区路面，禁止各种车辆及无关人员通行；及时通知设计人员到场。尽快采取坡后卸荷，坡脚堆土压重或内支撑等方法减缓边坡位移。缩短边坡监测周期，同时尽快分析事故原因，找出最有效的解决方案避免事故继续恶化，保证工程顺利进行。3.4消防的处理措施、预案

（1）成立义务消防队，并严格按信阳、国家文件规定建立相应的消防防范设备。沿建筑物（基坑）周边敷设直径DN100钢管作为临时给水源，水管埋深800mm。现场周边地下式消防栓（设消防栓井），并且每个消防箱配备（内设消防水带50m、消防枪一个），设明显标志牌，以满足现场周边消防要求。建筑物消防用水由环线水管引到楼层内，并配备成套消防箱，设明显标志牌，以满足楼层现场的消防要求。

（2）采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。

（3）每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。（4）发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。（5）消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。

（6）义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火,并负责打开消防栓接上水龙带灭火。

（7）由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。

3.5卫生防疫的处理措施、预案

（1）成立疫情管理机构

a.成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由业主、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

b.成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由业主、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。

（2）对疫情工地实行严格封闭管理

a.现场设立隔离区，切断工地与外界的直接接触，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内，防止疫情扩大。

b.加强现场保卫，每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。

（3）工地内采取严密的隔离措施

a.对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

b.加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

（4）做好隔离区内疫情防治工作。

a、配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。b、对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。

c、做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。

d、杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。

第二节 抵抗风险措施

1.风险因素识别

依据项目承包内容、分包管理、项目管理人付款、市场变化、气候条件等背景资料，本公司施工同类工程的经验及潜在的因素，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程控制风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业安全风险，环境风险，项目管理人及利益相关者等方面。

2.潜在风险的分类及应对措施

（1）技术风险

风险内容：施工方法选择不当，试验不合格； 事前应对措施：优化技术方案； 事中应对措施：制定补救措施； 事后应对措施：评估事件技术改进；（2）管理风险

风险内容：管理不到位个人能力差，施工队素质低； 事前应对措施：明确管理机制劳务队预审； 事中应对措施：调整组织结构启动备选合格劳务队； 事后应对措施：评估事件原因将施工队从合格劳务队中删除；（3）过程控制风险 风险内容：协调不到位； 事前应对措施：工程例会协调； 事中应对措施：强化施工过程管理； 事后应对措施：进行总结，改进管理；（4）质量风险 风险内容：质量缺陷； 事前应对措施：制定创优计划；

事中应对措施：分析质量原因，调整管理方案； 事后应对措施：质量总结，开质量分析会；（5）职业安全风险

风险内容：安全事故传染病； 事前应对措施：制定应急预案；

事中应对措施：启用应急预案；

事后应对措施：进行总结，调

整应急预案；（6）市场风险

风险内容：市场材料紧缺，价格波动大； 事前应对措施：预留风险金，转嫁风险； 事中应对措施：公司参与协调启用预留风险金； 事后应对措施：调整费用；（7）法律法规

风险内容：时间限制，路段限制，政治需要； 事前应对措施：与周边做好信息沟通； 事中应对措施：调整施工作业时间； 事后应对措施：制定补充计划；（8）环境风险

风险内容：环保不达标；

事前应对措施：制定环境管理计划，制定预案并检查； 事中应对措施：及时整改； 事后应对措施：对责任人处理；

第二篇：紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施；1.安全预警系统的建立；1.1组织系统的建立与运转；(1)建立从公司一级领导到施工现场的施工作业班组；(2)一旦事故发生，不管在工地内还是在工地外发生；1.2救助系统的建立；(1)设施保证系统；现场驻地项目部大门口设立醒目的救济、应急电话指示；(2)共建安全系统；与当地的医疗系统建立直线的对联联系，并在施工现场；

紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 1.安全预警系统的建立 1.1组织系统的建立与运转

(1)建立从公司一级领导到施工现场的施工作业班组的直线领导系统，依靠施工现场的项目经理组织实施。

(2)一旦事故发生，不管在工地内还是在工地外发生，其结果导致直接施工人员或第三方人员伤亡时应立即将受伤人员送往医院进行救治并向业主代表报告，首先口头报告，然后在事故发生后24小时内提交书面报告，分事故的类别及大小向相关部门汇报。

1.2救助系统的建立(1)设施保证系统

现场驻地项目部大门口设立醒目的救济、应急电话指示牌，上面明确急救电话为120、火警电话119、报警电话110，并为电话的拨打提供必须的固定电话设施（座机、手机）。

(2)共建安全系统

与当地的医疗系统建立直线的对联联系，并在施工现场设立受专业医护培训的临时人员；在办公室及民工驻地张贴当地医疗救助联系电话。可以直接用电话拨打120、110、114等电话联系。

(3)保证系统

凡是施工现场有工人上班，现场的管理人员必须有人值班，以保证现场发生紧急情况时，能够有管理人员进行统一的组织、安排应急管理措施的实施。

(4)安全教育的落实 以积极的态度搞好班前的安全生产教育，对现场的施工人员的安全教育必须有专人负责并长期坚持。

1.3人员受伤和财产损坏的赔偿

项目部应做好一切必须的工作，包括将他所受到的索赔要求及时通知保险公司，以保证所有的赔偿能够得到迅速妥善的解决，还应该让业主代表知晓解决索赔问题的进展情况，否则，业主代表有权直接向索赔人支付项目部认为不应该支付而尚未付清的款项，然后从业主代表将付给项目部的款项中扣除。

2.抵抗风险的措施

2.1本着谁主管谁负责安全的精神，项目经理是本工程安全生产的全权负责人，有专职安全员检查督促各项施工任务安全生产的进行，有各要素相关部门协作。设立施工用电、吊装、道路、交通、管线为重点部位，并要设置风险控制措施，并落实各级责任制。

2.2工程开工，由项目经理对所参加本工程的员工进行三级安全教育和交底，考试合格后方可准予上岗。同时做好变动工种的安全教育，班组定期教育。

2.3对焊工、电工、机械操作工等特殊工人须通过专门的培训，经过当地考核单位考试合格后，持证上岗。并进行二年一次的安全复审考核。

2.4生产负责人在安排施工任务时，应考虑施工现场安全措施及结构工艺针对班组人员进行交底。

2.5按照危险源清单，实施定期检查和专项检查，做好记录，分析原因，纠正预防措施，限期整改，将事故消灭在萌芽状态中，杜绝事故的发生。

2.6施工人员进场必须做好劳务手续，此项工作由班组长与安全员协同做好。

2.7坚持执行班组“安全一讲评”制度。自工程开工到竣工坚持每天进行班组“安全三上岗”讲评制度，上岗前由班组长进行交底，上岗时由班组安全员进行上岗巡回检查和认真做好上岗记录，每周进行一次，总结讲评工作。

2.8认真执行“安全技术交底制度”，安全技术交底与施工技术交底同时进行，施工队（项目组）一级的安全技术详细交底。安全技术交底最基层是单位施工员向班组交底，在交底时要结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，上级领导的指示，明确关键部位，安全生产的重点及注意事项，参加的施工人员，不论是管理人员或者是班组长，施工中一律进行安全技术交底，随到随交，均应签字备查。

2.9落实安全生产教育制度，加强文明施工、安全第一的思想教育。在开工前，由总公司安全部门、项目安全负责人、项目安全员和班组兼职安全员对全体施工进行一次安全教育，贯彻安全操作规程，学习安全生产六大纪律和“十项”安全技术交底，并针对本工程的特点，对各工种进行分部分项安全技术措施交底，对新工人进行公司、项目部、班组三级安全教育，各班组应每15天召开一次安全生产、文明施工例会。总结经验和事故教训，落实下一步计划，杜绝伤亡事故，加强本人的自我保护和应变能力，表彰先进，处罚违章额。

3.施工现场的安全防护

3.1进入施工现场必须要戴好安全帽。

3.2在危险场所或区域及醒目易见处挂设各类警示牌、指示牌及安全宣传牌。

3.3在宿舍内、木工棚、食堂均应设置灭火器，并按要求配备，组织专人定期检查。

3.4机械设备均有人进行例行保养，下班关掉闸，关机并装上防护措施。4.工地安全用电及机械设备 4.1重点控制工地安全用电

(1)施工现场临时用电严格按建设部标准要求规范布局。在开工前会同甲方安排决定施工用电和线路面向。

(2)临时用电应由专业电工负责，根据现用电量合理选择导线。

(3)本工程用电机械及照明设施，一律采用三相五线制，保护接零、接地，电阻必须小于4欧姆。

(4)安装测试、维修均按规定实施。电工执行，专业人员负责验收合格后投入使用。

(5)施工期间做好电工执勤，做好交接记录，做到人离电断，确保安全。4.2施工设备安全技术管理

本工程施工牵涉机械较多，在编制中提出几点措施：(1)挖土机、大小机械设备在进场后，必须要协调，会同专职安全员、现场负责人、驾驶员进行全部验收，做到定机定人指挥。严禁单人无防护进行违章操作和带病运转。

(2)电焊机气割安全措施：电焊、气焊工必须持证上岗，电焊机应设有效的接零保护。氧气、乙炔气的安全距离必须大于5m，与明火地点相邻距离不得小于10m，并有防爆装置，防晒措施。

(3)操作人员必须正确使用个人的劳保用品，增强个人自我保护意识。5.施工现场防火措施

5.1在施工过程中，加强现场防火制度及防火宣传。

5.2焊接、气割工作人员持证上岗，施工动火严格申请动火作业审批手续。动火作业施工区域必须配备足够灭火器具，清理现场易燃物，严格执行“十不烧”规定。

5.3现场木工间、机修间、挂设禁烟牌，各种作业棚做好文明施工落手清工作。

5.4工地成立防火领导小组和义务消防队，定期做好防火巡逻工作，发现险情苗子及时抢险，义务消防队加强掌握消防灭火技术，正确做好集体财产不受损失。

5.5职工宿舍不得私拉电线，使用电炉等不合格电器。在宿舍区域按规定每100m2配备两只灭火器。

5.6现场电器照明、电线拉设按规范进行，熔丝尽可能不用铜线代替，导线的大小应根据机电用量选择。现场不得使用破损老化电缆，防止触电事故。

5.7电气操作人员必须掌握电气、火灾急救知识，及消防知识。5.8机械设备必须保持清洁无油渍。

5.9加强灭火器材的检查和保养工作，传授防火知识及消防法，提高职工消防意识。

6.综合治理

6.1加强企业社会治安治理工作，做到规范化、制度化，推动企业治安、综合治理管理水平，维护社会稳定，成立工地治安小组。6.2工地与当地派出所建立警民共防共治领导协议，共同搞好社会治安稳定工作，开展宣传法律知识。

6.3加强工地内部管理，各类贵重物品、票证登记等防范工作，联防队员加强夜间巡逻，防止偷盗、赌博、斗殴等坏风气发生，杜绝外来人员盗窃工地建筑材料，破坏施工的违法犯罪行为。

6.4外来民工的管理，坚持“五证”上岗，组织职工学习法律知识，提高职工的法律意识。

6.5与当地派出所签订治安消防协议书。

第三篇：紧急情况处理措施、预案及抵抗风险的措施

第十四章 紧急情况处理措施、预案及抵抗风险的措施

第一节 建立紧急情况预警机制

为了保证现场施工顺利进行，必须建立有效的紧急情况预警机制，对施工现场的紧急情况进行预警，预先识别紧急情况，在危急事件的潜伏期及时处理，预先识别危险源，做好危机防范。

因此在本工程施工管理中我公司将首先建立现场施工安全重大危险源预警机制，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展本工程施工安全重大危险源辨识与防治管理。具体措施如下：

（1）进场之初就组织现场安全员对本工程现场的危险源进行识别，并列出详细清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检查表进行经常性检查。（2）现场安全总监每半个月对各专职安全员施工中的安全检查记录进行汇总分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全会议上公布，发布预警信息，及时提出警示，并将有关情况再现场工人生活区张贴公示。

（3）在施工由一个阶段转入另一阶段前（如：基础施工阶段转入主体结构施工阶段，结构施工转入装饰施工等）及时将下一阶段的安全工作重点及危险源及时发布，提前预警，对工人进行教育。第二节 建立紧急情况处置组织体系 1.应急处理小组的建立

1.1本工程建立两级应急处理小组，第一级直接对接现场，有项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，有公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持和社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

1.2根据事件发生对象，组成时间相应救援小组。一级救援小组来源于项目经理部各主要职能部门，包括安全部、生产部、机电部、技术质量部、办公室、医务室等；二级救援小组来源于公司总部各主要部门，包括工程部财务部办公室等；两级之间相互配合、互相支持，由一级救援小组处理事件的发生初试阶段；由二级救援小组解决事件的协调、后期调查、上报政府部门等工作。1.3领导小组负责统一指挥、调动，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门（机关）报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。1.4通讯联络组：负责联络和车辆调度等事宜，可直接和附近急救中心联系，让他们作好接收伤员准备，经项目经理同意，对外上报事故情况。

1.5紧急抢险组：迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。

1.6疏导警戒组：负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏散到安全地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。

1.7救护组：负责对伤员进行临时有效救护，向医生正确反映伤员相关情况，并及时向项目经理汇报抢救情况。2.应急程序 2.1报告

通过电话报告“在哪里”“什么事”“具体情况”简单明了的重复二次。紧急电话受话人处理电话的原则：由电话知道发生了紧急事态；通过电话向报告人问清灾害现场；通过电话或其它方式向相关领导报告灾情。

报告程序：

事故发现者立即向项目经理、指挥长报告事故发生情况。

指挥长在确定事故发生后，在第一时间内向公司有关部门或公司有关领导报告。

2.2启动应急预案 2.2.1事故初期

一旦发生事故，组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为破坏；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置；留下部分人员随时待命。

紧急抢险组组长立即查明现场情况，并反馈情况；组织小组成员在最短时间赶赴出事地点事实抢救。

抢救组组长根据现场实际情况通知：机电工长立即管理现场相关的机电设备，保证在实施救助过程中，机械设备正常运转提供援助，不因机械设备而发生二次伤亡；材料负责人随时提供救灾所需工具、材料，相关材料的储放信息、及抢救物资的临时堆放场所的提供，不因抢救人员因不知道抢救物品的属性而发生二次伤亡；安全人员随时反馈被损事物或部位的原始安全风险等级，被损物体或部位的损坏严重程度，抢救人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡，为如何实施救助提供方案；生产部门组织正常的施工生产，防止因人员围观产生混乱；组织部分人员参与抢险；组织部分人员参与被损部位的修复和加固；组织部分人员随时听候调度；要求所有人员严格遵守项目所要求的纪律，听从指挥。

救护组组长立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；组织人员将伤员安全、迅速转运到医院；随时反馈伤员的救护情况。

通讯联络组组长打电话到急救中心，让医院作好接受伤员准备；调动能调动的车辆随时等候。

项目经理在第一时间向指挥长公司有关部门或领导公司汇报情况。2.2.2事故中期

指挥长根据紧急抢险组组长反馈的信息了解伤亡情况及灾害的大小，根据事故大小决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。如果决定需要公司或社会援助机构的帮助，先打电话向公司说明事故的严重程度，存在的具体困难，所需的物资和人力的数量，请示公司是否需要求助社会援助机构，如公司决定无需求助社会援助机构，公司援助物资和人员立即赶到，指挥长应继续指挥项目实施抢救，在待援助同时随时将现场进展情况反馈公司领导。

如果公司决定可以求助社会援助机构，指挥长通知通讯联络组：与社会救援机构取得联系，报告事故发生地点、事故大小、事故的性质，并请求援助；将与援助机构联系的情况随时反馈到指挥长。

通知疏导警戒组：保持道路畅通，作好迎接援助机构车辆的准备；将现场人员的心理动态及时反馈给指挥长，以便做出相应调整。

通知抢险组：如果灾情过大，抢救过程中可能出现二次人员伤亡，应积极组织人员安全撤离现场，等待救援；在灾区与安全区之间组织人员采取有效隔离措施，防止安全区变成灾害区。2.2.3事故后期

事故控制后，指挥长通知抢险组：组织或配合事故调查组查明原因；组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；组织人员积极恢复生产。

通知抢救组：了解伤员情况，及时反馈情况；了解伤员家属家庭环境，根据国家有关政策给予相应补偿。根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人进行相应的处理，广泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。第三节 消防应急预案 1.预案准备

1.1成立义务消防队。

1.2严格按北京、国家文件规定建立相应的消防防范设备。

1.3采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。1.4每月举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。2.消防预备方案

2.1发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。2.2消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。2.3义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。2.4由电工切断电源。

2.5义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。

2.6由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打120电话报警，并安排人员接车。

3.现场防火设施准备

施工现场消火栓采用原楼消火栓系统及室外消火栓系统，施工现场场地设置消防器材3套，室内每层设置干粉灭火器2组，每组5个。第四节 卫生防疫应急预案 1.组织措施

1.1现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）、防暑作为工作任务。

1.2建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

1.3现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

1.4加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对。1.5请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

1.6加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2㎡，每间宿舍最多不超过8人。

1.7食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。

1.8现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。2.防疫应急预案 2.1成立疫情管理机构

2.1.1成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由业主、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

2.1.2成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由业主、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。2.2对疫情工地实行严格封闭管理

2.2.1现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内，防止疫情扩大。

2.2.2工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。2.2.3加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。2.3工地内采取严密的隔离措施

2.3.1对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

2.3.2加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

2.3.3做好隔离区内疫情防治工作。

①配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。②对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。③做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。2.4做好后勤保障工作

保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。3.传染性疾病事故应急措施

由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防“非典”、疟疾、禽流感、霍乱、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以“非典”禽流感为最可能复发疾病。

第五节 治安联防方案及处理预案 1.治安联防方案

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。

（1)本工程设立治安联防保卫领导小组，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。

（2)工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品半成品保护。

（3)每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

（4)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。

（5)施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定贾贞才负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，签订保卫工作责任书。

（6)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

（7)财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。

（8)做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

（9)施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

2.重大节假日安全保卫方案

2.1成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组： 2.2领导小组职责：

2.2.1贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。2.2.2检查督促责任制落实，预防事故的发生。2.2.3亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。2.2.4组织检查评比，不断总结提高，推进工作。

2.2.5加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。2.3应急准备及安全措施：

2.3.1项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。

2.3.2节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。

2.3.3建立项目主管人员24小时值班制度。

2.3.4成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不问断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。

2.3.5项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。3.治安保卫制度

3.1贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。

3.2项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。

3.3制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。

3.4项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。

3.5施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。3.6建立健全“两会一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。

3.7落实好北京市政府《关于加强外地建筑企业来京施工管理规定》，把好审查关、办证关、辞退关，将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。4.工地门卫制度

4.1门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。4.2门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

4.3工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

4.4进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。

4.5门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。4.6对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。

4.7严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。

4.8门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。

4.9工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。

4.10进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。

4.11门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。4.12对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全室处理，情况特殊，时报地方派出所。

4.13严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。5.民工住宿安全管理制度

为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：

(1)住宿人员需“四证”(身份证、就业证、暂住证、出入证)齐全，缺一不可。(2)住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。(3)禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。(4)禁止挪用消防器材、乱动消防设施。(5)禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。(6)禁止堵塞消防及疏散通道。(7)禁止再宿舍区、现场内闲逛。(8)禁止乱到剩饭剩菜。(9)禁止随地大小便。

(10)禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。(11)禁止留宿外来人员。

以上规定住宿人员必须遵守，如有违犯者将按规定处罚，并对住宿单位处相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。6.民工住宿区安全管理措施

为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：

(1)凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。

(2)民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。

(3)住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。(4)住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。

(5)指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。

(6)定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。第六节 施工现场伤亡事故预防方案及处理预案 1.预防施工现场伤亡事故方案

1.1为了确保安全，项目部完善了安全生产责任保证体系，分工合作、齐抓共管、各负其责，减少和杜绝事故隐患，消灭违章，消除因工伤亡事故的发生。1.2加强对项目全体员工施工队人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育，提高全员的安全意识，熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽，严禁吸烟，高空作业系好安全带。

1.3加强安全检查，及时发现隐患及时防护，定人定位定时，责令整改复查，达到防范的目的，防护不到位禁止各类人员从事各种作业。

1.4加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对电气焊工、防水工，食堂安全用煤气，检查指导，严格动火手续，加强动火人员的消防知识、消防自救的能力。1.5加强机械管理，各种机械防护罩套，接地接零，小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理，保证齐全有效，严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。大风大雨天气电焊不得露天作业，各类机械无防雨防砸棚不得使用。

1.6加强对现场易燃易爆物品的管理，尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及时回收，及时消除，防水作业保持通风良好，佩带防护用具等保管人员要限额发料，剩余材料及时回收并分库存放，禁止与料具混放。1.7现场成立医务室，以备临时救助。2.施工现场伤亡事故应急处理预案

为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作，确保施工安全，尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失，特制定本预案：

(1)项目部成立以项目经理为组长的施工现场伤亡事故应急领导小组，全面负责施工现场的事故应急响处理工作。

(2)小组负责传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神，定期或不定期对施工现场安全工作进行检查，督促各施工单位确实做好安全工作。(3)施工现场内一旦发生人员伤亡事故，最先发现人员要立即向项目经理报告，并同时带领现场应急领导小组成员，迅速赶赴出事地点，开展抢救工作，现场医务人员同时到场进行抢救。并按下列步骤进行处理：

a事故现场由项目经理统一指挥，所有应急小组成员一定要稳定情绪，沉着应战。

b施工现场事故应急领导小组成员，必须积极抢救受伤人员，明确分工，视事故情况，若事态严重，难以控制和处理时，向上级汇报并联系就近协作医院，详细准确报告出事地点、单位、电话及事态情况，并在指定地点引导急救车辆；派专人保护事故现场、维护现场秩序，疏导人员迅速撤离，并保证救援通道的畅通，并向公司报案，向公安机关和当地劳动安全管理部门报告；同时要保护好出事现场，并制定可行措施，防止事故再次发生。

c紧急情况下，调动项目部待命车辆及时将伤者送往医院救治，汽车司机保证车辆正常运转，随时待命护送。d材料室负责供应抢救、受灾物资。

(4)积极配合公司事故调查小组的工作，认真查明事故原因，进行责任分析和认定，总结教训，再由项目工程部门和技术部门详细制定措施，杜绝类似事故的发生。

(5)协助公司事故善后工作小组工作，积极配合公司“事故调查小组”和“善后工作小组”的工作，查明事故原因，认真分析、总结教训，制定切实可行的措施，防止类似事故的再次发生，并妥善做好伤者家属的接待和善后处理工作。(6)夜间出现情况由项目部值班人员以及现场巡逻队队长负责呼叫、救护并报告项目领导，做到及时抢救减小事故损失扩大的目的。同时负责保护现场及时报请上级有关部门调查处理，如实向上级反映事故经过，不得隐瞒和推脱，积极协助事故处理。

第七节 机械事故预防方案及处理预案 1.机械设备和车辆事故应急预案

为了预防施工现场机械设备或车辆运行进状态下突发事故时，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制定以下应急方案： 1.1施工现场机械事故

(1)施工现场内如果发生一般性机械事故，设备操作人员应立即向项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应迅速赶赴事故现场及时处理，同时向项目经理汇报，由机械管理员汇同技术部门制定急救措施，防止事故进一步扩大。

(2)施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立即向项目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。

(3)应急领导小组成员要有明确分工，积极抢救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，保护事故现场，采取有效措施控制事态的进一步恶化，同时向公司报告，并通知设备出租单位。

(4)积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处理方案，妥善做好善后工作。

(5)由技术部门、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。1.2车辆交通事故

(1)车辆运行时发生一般交通事故，驾驶员应立即向项目领导报告，同时向当地公安交通管理部门报案，并接受处理。

(2)如果发生重大交通事故，驾驶员应立即抢救伤员，保护事故现场，同时向当地公安交通管理部门报案，然后向项目领导汇报事故情况。

(3)项目部应急领导小组要立即赶赴事故现场，积极组织抢救伤员，控制事态发展。(4)协助当地公安交通管理机关对事故的调查处理，妥善做好善后事宜。(5)认真分析事故原因，对相关责任人员按公司设备部的有关规定做出处理，并责成技术部门与机械管理员制定措施，防止事故的再次发生。2.现场施工机械管理方案

机械是施工必不可少的条件之一，是施工的可靠保障。在平时的工作中必须作好机械的维修保养，保证施工正常进行。

2.1现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得擅自外借或挪做他用。

2.2工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、工作计划和各项管理制度。

2.3现场施工机械由项目机械管理员统一登记发放给各劳务队使用，发放时应办理领用签字手续。各使用单位要建立自身的机械管理组织，定机定人。2.4机械维修保养：

(1)机械的保养、润滑、擦拭由使用单位负责，机械的磨损、缺件更换及维修工作由修理班负责，购买配件须提前一天将计划报给项目机械管理员。(2)每两周，项目工程室组织对各单位的机械使用情况进行一次检查。对检查出的问题，工程室及时通知各单位改正，逾期不改者，对使用单位进行处罚。(3)修理班负责对整个现场机械的维修保养工作，保证现场机 械的正常使用，在施工繁忙季节，保证现场昼夜有人值班。

(4)各单位使用的施工机械须处于良好的工作状态，不准私自拆卸，对于机械使用过程中出现的故障，应尽力尽快修复，原则上机械设备不拉出工地修理。(5)机械使用过程中属于人为损坏，或违反操作规程而造成的电机烧毁、摔坏、锈蚀，项目根据具体情况对责任单位和人员进行处罚。

(6)各单位要加强对施工机械的保养，小型机械下班时必须及时归库，不准滞留现场。

(7)项目机械管理员应建立健全机械设备台帐和机械使用维修记录。

(8)对于机械报废及损坏要及时上报项目经理。第八节 抵抗风险的措施

项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府，法律，市场及不可预测性等因素影响，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理非常重要。在本工程这样的工程建设中，存在比一般施工场所潜在更多风险。作为总承包商，对所有进入作业场所人员的常规和非常规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施。通过危害辨识、风险评价，在此基础上优化组合各种风险管理技术。风险管理的是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果。1.风险评价和风险控制的策划

1.1风险评价和风险控制的策划过程应作为一项主动的而不是被动的措施执行，针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施选定从以下方面考虑： ①消除危险源。②降低风险级次。③采取个体危险防护措施。④上述三种方式联合使用。

1.2根据项目风险评价和风险控制策划的结果，由项目部将负责编制《项目风险及其控制计划清单》，报公司和监理工程师审核确认，保障工程顺利实施。当发生下列情况时，项目应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价。①相关法律、法规、作业条件等其他要求发生变化。②项目的产品、活动和服务发生较大变化。③相关方有合理抱怨和要求。2.风险因素识别

依据项目承包内容、分包管理、业主付款、市场变化、气候条件等背景资料，本公司施工同类工程的经验及潜在的因素，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程控制风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业安全风险，环境风险，业主及利益相关者等方面。3.风险的分析及评估

根据风险存在的来源、性质、出现的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：（1）不符合法律、法规和其他要求的。（2）相关方有合理抱怨和要求的。

（3）曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的。（4）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的。4.施工风险防范的重点及对策

对本工程而言，风险的分类主要基于风险防范和风险处理。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、地下障碍物、材料供应、设备供应、工程变更、设计不清与施工等造成的风险； 非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括宏观经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。

在本工程总承包管理过程中，风险防范的重点在于以下方面： 4.1对周围建筑物的伤害风险

对周围建筑物伤害风险是指在施工过程中因工程降水方法、时间不正确或降水监测不到位，使周围底层失水，对工程周边环境造成的伤害风险。4.2地下管线切改与保护风险

地下管线切改与保护风险主要针对地下管线切改遗漏或切改不彻底，给地下结构施工带来的风险。对策：

1）施工前根据建设单位提供的地下管线现状图和地下管线切改竣工图对照进行施工现场内地下管线的探测、刨验。

2）积极配合管线切改单位进行地下管线的切改工作，在必要情况下提供相应设备、人力，最大限度地给予支持。

3）对管线产权单位切改后废弃管线进行有效封堵处理。

4）在探测过程中，发现切改遗漏管线，立即与有关部门联系，并协助切改单位进行且该施工。4.3工程进度风险

工程进度风险指在工程施工期间，因组织、质量、材料供应、不可抗力等因素而发生实际进度与计划进度的差异，这种进度差异在一般工程中不为明显，但在重点工程尤其在有关键里程碑目标、关死工期后门的工程中十分重要，它会给施工单位、建设单位乃至政府部门带来相当大的负面影响。对策：

本工程现场狭小，施工工期紧，为应对进度工期风险，我们将分别从组织管理、资源储备和技术三方面进行风险应对。

1）发挥公司“总部控制、风险管理、专业保障”的优势，统一协调、统一组织，实现共同作战、全面保证的目标。

2）一旦出现开工时间滞后需要压缩工期或者过程进度失控，我们将成立以公司为依托的指挥部，调派全公司的施工力量力保本工程施工顺利进行。3）提前与各劳务合作单位、各材料分包商、机械租赁商签订预租、预约合同，采取“冗余储备、冗余供应”的办法，储备一定量的劳动力、材料、工具，一旦须启动进度风险应急措施，能在极短的时间内保证各种材料、机械和劳动力及时投入生产。4.4人员安全风险

人员安全风险在各个本工程实施过程中都存在，但针对本工程而言，人员安全风险控制的重点是现场施工安全风险。对策：

1）施工区域严格封闭，禁止人员随意进出。

2）严格按照施工安全有关条例采取安全措施，确保施工人员的生命安全。3）本工程中标后，将派人与保险公司联系，为工人及业主、监理、总承包商管理人员及本工程购买相关保险。

4）做好现场安全管理工作，具体措施详见“15.安全保证措施和方案”。4.5管理运行风险

管理运行风险是指总承包管理体系的不完善或在执行过程中没有有效解决发生的矛盾而使个别目标在落实中产生困难甚至出现损失的风险。它可能表现为：信息不畅、审核不利、工作流程出现错误或控制失效等。对策：

1）建立和完善本工程的总承包管理方案，注重其涵盖性和本工程特点的针对性。2）总承包管理机构领导层对管理方案达成高度的统一，并分工负责落实的落实工作。

3）向各部门进行交底，将各项具体工作落实到人。

4）对管理过程进行跟踪，及时调整运行方式和工作程序，以适应工程在不同阶段的要求。

5）通过定期的专题会议，加强各方的工作沟通，加强相互协调，解决管理中的问题。

6）在施工不同阶段，组织专门风险管理小组对风险进行预测分析，制定风险控制预案。4.6设计变更风险

设计变更风险是指由于设计图纸的不完善、不够深度、各专业综合不足，甚至存在设计失误等，将造成施工的返工、增加造价、影响工期，甚至影响使用功能等。对策：

1）对图纸进行充分、细致的审核，力求将全部问题发现在正式施工之前。2）组织各专业的图纸综合，发现专业间不交圈问题，尽量避免设计问题引起的经济索赔。

3）与设计单位保持密切联系和沟通，协调设计单位的设计变更，使设计变更不影响工程的预期进度要求。

4）组织人员绘制细部大样图、综合图，有效的指导施工的顺利进行。5）对可能出现的设计失误，本着对业主负责的角度提出专业性建议，并协助业

第四篇：项目紧急情况的处理措施及抵抗风险的预案措施

紧急情况的处理措施及抵抗风险的预案措施

本工程施工过程中采用工艺多，参加施工人员多，工期横跨一个冬期、一个雨期，因此施工过程中不确定因素多，紧急状况多，紧急状况发生时必须立即采取有效的应对措施，以便最大限度地降低人身伤亡和财产损失。为此本公司根据本工程招标文件及国家、北京市颁布的有关最新规定和标准，认真分析工程施工过程中可能出现的紧急情况，特制定相应的应急预案、应急措施。

一、紧急情况分类

认真分析施工过程中可能出现的紧急情况，可把紧急情况主要分为几类，具体类型及可能险情如下。

火灾：办公反失火、库房失火、堆放材料、在建工程失火等。爆炸：易爆物品爆炸、压力容器爆炸等。质量事故；上程结构犬稳或施工支撑倒塌。

重大机械事故：锅炉爆炸、超重设备失稳或倒塌、垂直运输机械坠落或失稳、车 辆碰撞等。

触电事故：人员重伤、死亡。

坍塌事故：边坡坍塌、倒桩、模板倒塌、脚手架失稳或倒塌。坠落伤亡事故：人员重伤、死亡。

严重管道破裂：上下水管道破裂、煤气管道破裂、油管破裂等。集体食物中毒：不当饮食或人为造成的食物中毒等。夏季中暑：群体中暑、个别严重中暑等。

突发传染病：传播迅速、后果严重的传染病，特别是SARS、禽流感等。不可抗力自然灾害；地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、洪水、龙卷风、雷电、暴雪严寒、大风降温及霜冻、严重沙尘暴、**等。计算机病毒：系统崩溃、数剧丢失等。恐怖主义袭击：炸弹、撞击、恶意破坏等。上访：聚众闹事、谣言惑众等。对公众的保护：由于施工引致伤害及伤亡等。

对临近事物：施工过程中可能受到的干扰或损害的邻近地皮、建筑物、构筑物、文物、道路、栅栏、护墙和挡土墙、电缆、管线、污水管，未使用过的排水设备 等及其他房地产或事物等。劳务纠纷：聚众闹事、影响施工。

基础设施故障：电力、供水、燃气或通讯突然停止供应、发大水等。

二、紧急情况应急预案 1 组织保证

1-1应急预案领导小组组织机构图如下

1.2组织机构所有人员均山项目部各部门相关人员组成。建立项目各级旋工 人员应急预案生产责任制，项目经理与各旖工单位负责人签订应急预案生产 责任状，做到层层负责，竖向到底，一环不漏。应急预案组织的分工职责 3.1 组长（项目经理）职责

项目经理是应急预案领导小组的第一责任人，负责紧急情况处理的指挥工作。确定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。指导设施的部分停工，与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，确保任何受伤害者都能得到足够的重视。与场外应急机构取得联系及对紧急情况做好安排。

在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3.2副组长（项目管理副经理）职责 项目管理副经理是应急预案第一执行人，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全以及减少设施和财产损失。如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。安排寻找受伤者和非重要人员撤离到集中地带。设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3.3抢险组

组长由项目经理担任，成员由项目生产副经理、项目管理副经理、机电副经理、项目总工和项目班子及分包单位负责人组成。

主要职责是：组织实旌抢险行动力一案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。3.4安全保卫组

组长由项目管理副经理担任，成员由项目行政保卫部、经警组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。3.5后勤保障部

组长由项目经理担任，成员由项目物资管理部、公共关系部、合约预算部、食堂组成。

主要职责是负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。3.6医疗救护组

组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。3.7善后处理组

组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。3.8 事故调查组 组长由项目经理、本公司责任部门领导担任，成员有项目安全付经理，本公司相关部门，本公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提供应对措旋，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4.方案先行

制定防汛、高空坠落、触电事故、坍塌事故、也焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、突发公共卫生事故、传染性疾病事故、火灾爆炸事故，围家领导人参观、应急处理预案的演习、防恐防暴、自然灾害、大风降温、劳务纠纷、机械。伤害害事故等17项应急预案。5.教育培训

项目经理部针对可能出现的紧急情况，制定具有可操作性的应急预案。对预案的。所有执行人贝进行培训，对各岗位的职责达到应知应会。6.启动预案

发生突发事件立即启动预案，指挥部立即进入紧急状态。7.内部联络

建立健全与本公司消防、抢险、人员救护、物资抢救等应急队伍的联络及队员之间的相互联络。说明其联系电话或其他主要联系方式。8.外部联络

利用周边资源，加强与市劳动管理部门、公安、消防、医院、防疫、居委会等相关政府部门有通讯联络。紧急情况发生时迅速将信息传递给相关人员以抢险、救灾。9.层层签状

进场人员进行旅工安全、防火、防爆等紧急情况教育培训，逐级签订责任状。10.勤于检查

项目经理在现场平面布置图及其他相关位置标明施工现场易燃易爆物品存放处，设置防火设施；对安全防护、消防器材设施进行定点标识，定期检查，定期进行维护保养，保持安全通道、防火通道畅通。防患于未然。11.安全疏导 绘制现场的疏散路线和应急平面图，在醒目位置标明火灾、爆炸等紧急情况下的疏散路线，夜问保证标识处的照明。疏散路线足指施工建筑、办公区发生紧急情况时的疏散路线，应急平面标注消火栓、消防器材、危险物资、急救设旋、道路、出口、管道、暂设以及其它和应急有关的内容。

三、紧急情况应急措施 1．应急措施

本工程采用突发事件和重大安全问题（事故）报告制度，项目经理为第一报告一旦施工现场出现突发事件或重大安全事故，第一报告人应在l小时内上报业主和市政府有关部门。紧急情况发生时关键在于临危不乱，有步骤有次序地采取正确合理的应对措旋，针对工程旋工过程中出现的主要紧急情况采取以下应急措施。1.1火灾

迅速判明起火位置，按疏散路线紧急疏散；通知义务消防队员或市相关消防部门；按照火灾种类及时抢险，根据不同的火灾性质、燃烧物质采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设旖和器材，结合分工履行各自职责，公安消防队伍到达火场后，必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场组长的灭火命令；灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，本公司防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜，防止事故再发生。1.2爆炸

及时通知义务抢险队员、医院、市相关部门及时组织抢救；清理现场，查找受伤人员；查明原因，分析总结并制定预防措施。1.3质量事故

发现人员立即离开现场并向项目经理部领导报告；组长统一指挥，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区，将危险区隔离，并做明显警示；项目经理部领导现场勘查，查明险情，对抢修所需的资源进行估计，根据分析判断的结果，副组长定出抢修技术方案，明确抢修各小组的任务，各组组长履行职责，组织小组成员，使用必要的机具、设备、材料，按抢修方案实施作业。1.4机械事故

立即向项目经理部领导报告，有条件时，立即切断电源，有人员伤t时立即通知医院组织救援；召集抢险小组进入应急状态，对险情区域进行隔离，根据险情制定抢修方案，各小组按职责实施方案，保护事故现场；查明事故原因，防止类似事故再次发生。1.5触电事故

迅速将触电者脱离电源；必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。保护事故现场；查明事故原因，防止类似事故再次发生。

第五篇：1.紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

——紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

一、可能发生的紧急情况及针对性预案

1、大风、连阴雨、暴雨、持续高温。

大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，尤其是对钢筋焊接、整体道床施工、钢轨焊联等质量产生比较大的影响。针对这一特殊情况，我单位在与当地气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加强高度统一的管理，根据气象变化调整作业环境，在气象正常的情况下，组织桥面露天作业，在出现大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气时，可转入受天气影响较小的地下线施工，保证工期目标、质量目标的全面实现。同时加强对桥面露天的以完工程的保护。

2、土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故

避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查，对存在可能发生危险的地段、部位，请专家、线下单位、监理单位、业主对该地段、部位的具体情况进行分析，预测以及处理，保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患，严格按照本单位的有关规章制度执行，同时加强对本单位职工，尤其是特殊工种的岗前培训。

3、施工现场的紧急停电、缺水、火灾

针对施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，将在施工基地各配置120KW发电机1台，120KW的机动发电机1台，以便在出现紧急停电时，解决施工生产、生活用电；铺轨基地设5t蓄水池1座及备水罐车1台，以满足紧急停水时施工、消防用水。

4、发生大面积的传染病流行

铺轨基地设置医务室，配备具有丰富经验的医务人员，负责工地防疫、消毒和医疗救护。同时完全按照北京市的统一部署、执行相关规定，保证传染病的预防和控制。

二、各种紧急情况的措施

1、项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规，并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲，以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性，能够及时的保护现场，同时经理部也将在第一时间，将情况通报监理及业主。

2、如现场发生安全事故，项目经理部将指派专职安检人员封锁现场，调查事故原因，并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查，制定整改措施。

3、加强安全教育和检查，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。

三、可能发生的风险及针对性预案

从进场到试运行结束的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于业主及设计单位可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定针对性方案，加强对风险的预防。

认真分析学习招标文件、设计文件以及施工合同，一旦签定合同，严格按照合同执行，避免因为对合同的认识不够深刻而造成对合同的执行不力。以诚信立足，加强管理，在施工过程中做一个有责任心的承包人。加强对职工的教育和管理，遵纪守法，避免违法行为、事件的发生。

预防各种风险的相应措施：

1、严格执行图纸的分级会审制度，避免因为设计不当造成对工期、质量的影响。加强对施工进度的管理和组织，保证关键工期和总工期目标的全面实现。

2、备用一台AMS60型移动式焊轨机，保证钢轨焊接施工的连续性。

3、加强对施工质量的管理和对职工的教育，确保工期目标、安全生产目标、质量目标、环境保护目标和文明施工目标的全面实现。

四、针对土建工程出现滞后的预案

一旦出现土建工程滞后的情况，我单位拟增加人力、物力、机械和资金的投入。采取“跳跃式”分段多作业面施工的方法组织赶工，尽最大努力确保总工期目标的实现。

土建工程出现滞后的相应措施：

本工程将严格按照施工进度计划，均衡组织生产。若在施工过程中土建工程发生滞后完工，出现断点的情况，致使轨道作业不能连续进行，给工程施工进度造成影响时，将采取如下措施调整和赶工，确保总工期目标的实现。

1、高架线地段断点时，采用跳跃式施工，灵活机动地组织施工，并适当增加作业面，提高日进度指标，确保总体计划进度。

2、全线的钢弹簧浮置板、道岔及伸缩调节器等提前预铺项目，积极与土建单位联系，在不影响土建施工的前提下完成预铺施工，为正线铺轨提供通道。

3、地下线轨道铺设原则上同时开设两个作业面平行作业，但如果施工区间任意一条线施工受阻时，则集中主攻另一条线，做到交替互换、灵活机动、不间断施工，在不降低综合作业指标前提下，确保整体工期的实现。必要时在干杨树地面线U 形槽地段具备轨道施工条件后，就近增设临时存料场和钢筋加工场，由干杨树站北端区间地面线向宋家庄方向进入地下线施工，以加快地下线施工进度，早日实现全线轨通。