第一篇:定向跟进防控腐败办法
XXX定向跟进防控腐败办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为切实加强惩治和预防腐败体系建设,全面落实科学有效预防腐败、系统整体推进预防腐败工作要求,根据省纪委监察厅《关于建立积极预防系统治理工作机制的意见》、市委惩防体系办《坚持一体化推进预防腐败工作办法》等制度规定,现结合XXX工作实际,制定本办法。
第二条
本办法所称定向跟进防控腐败,是指局党组纪检组根据信访受理、舆情反映、监督检查、查办案件等方面排查发现的苗头性、倾向性问题或已出现的腐败迹象、现象、趋向,指定的重点防控对象、事项、范围和所采取的跟进防控措施及其防控程序。
第三条
定向跟进防控腐败坚持分级负责与分事负责相结合,主动发现与积极预防相结合,系统防控与分类防控相结合,统筹协调与整体联动相结合,突出重点领域、案发单位、热难点问题,切实增强防控腐败的系统性、针对性、协调性和有效性,防止小问题变成大问题。
第二章 防控权责
第四条
定向跟进防控腐败工作,由局党组承担主体责任,局党组纪检组承担监督责任,并牵头组织实施。
第五条
局党组、党组纪检组严格按照上级纪检组织或党组织指定要求实施定向跟进防控腐败,也可根据我局实际,自主实施防控。
第三章 防控措施
第六条 定向跟进防控腐败,区别一般问题与突出问题,个性问题与共性问题,党员干部个人问题与防控事项问题等不同情况,采取对应适当的防控措施:
(一)教育警示;(二)清理纠正;(三)治理整顿;(四)改进规范;(五)建章立制;(六)监督落实。(七)其它防控措施。
上述防控措施,视防控问题性质、情节、范围、影响等不同程度,进行单项点位防控、多项局部防控、全面整体防控。
第四章 防控程序
第七条 信息排查。坚持多种渠道和方式排查收集苗头性、倾向性问题或涉腐问题信息:
(一)群众诉求、信访举报、信访办理中的问题;
(二)网络、报刊、电视、热线电话等舆情反映的问题;
(三)执纪执法监督检查中发现的问题;
(四)查办案件中暴露的问题;
(五)人大、政协、司法、审计等专门监督机关通报的问题;
(六)党风政风监督员、特邀监察员、软环境建设监督员、“两代表一委员”、群众代表等社会监督员反映的问题;
(七)上级纪检组织或党组织反馈的问题。
(八)其它渠道和方式排查收集的问题。
苗头性、倾向性问题或涉腐问题信息以局党组纪检组为主排查收集、疏理汇总,并建立涉腐问题信息库。第八条
立项会商。局党组纪检组对收集到的信息进行综合分析,认为有必要采取防控措施的,提出立项意见,报局党组审批。立项后,组织信息来源对象、相关科室人员,并可邀请专家参加,会诊涉腐问题,会商防控措施。
第九条
下达指令。局党组纪检组或局党组根据会商情况,向防控对象下达定向跟进防控指令,明确防控的具体事项和防控时效。
第十条
实施防控。实施定向防控腐败的科室按防控指令要求,形成防控方案,经局党组或上级纪检组织审定备案后按要求组织实施。报审备案材料必须反映以下情况:
(一)排查的涉腐综合信息;
(二)剖析、会诊涉腐问题的情况;
(三)会商防控措施的情况;
(四)防控腐败的初步方案;
(五)单位研究决策的情况;
(六)其它需要报审备案的情况。
第十一条
跟踪督查。被指令定向跟进防控腐败的科室及防控实施情况,由发出防控指令的局纪检组或局党组负责监督指导。
(一)台账管理,按时间节点登记跟踪实施情况;
(二)参加重要会议、重要活动,参与研究重大事项、解决重大问题;
(三)日常业务指导;
(四)督查督办,纠错纠偏;
(五)其它需要参与监督指导的事项。
第十二条
效果评定。定向跟进防控腐败项目实施结束后,形成总结报告,并书面申请下达指令的局纪检组或局党组组织效果评定,主要从以下方面体现防控实效:
(一)项目组织有序、推动有力、开展有序;
(二)必要开展的专项活动有力有效;
(三)强化监督、严格纠偏、逗硬问责充分体现;
(四)堵塞了管理上的漏洞,弥补了制度上的缺陷,规范了党员干部行为;
(五)社会反响良好,党风廉政建设社会满意度提高;
(六)其它应该体现的防控实效。
第五章 问责追究
第十三条 被定向跟进防控腐败科室实施防控的情况,纳入党风廉政建设责任制考核和科室主要负责人述责述廉的内容。对不落实或落实不力的科室及其责任人,视情节轻重,给予通报批评、诫勉谈话、公开检讨、组织处理、党政纪处分,并责令限期整改。对整改不落实、不到位的加重处理或处分。
第六章 附 则 第十四条 本办法由中共XXX党组纪检组负责解释。第十五条 本办法自印发之日起实施。
附件:1.定向跟进防控腐败信息采集表 2.定向跟进防控腐败项目立项审批表 3.定向跟进防控腐败指令
4.定向跟进防控腐败项目实效评定表
第二篇:腐败风险防控
“腐败风险防控”工作情况汇报
根据中共XX纪委,关于印发《XXXXXXX》的通知,我院进一步细化分解廉政反腐责任制工作任务,建立健全惩治和预警防控体系,努力实现廉政风险教育、排查、预警、化解工作的全面覆盖,使“腐败风险防控”工作任务得到有效落实和贯彻。现将情况汇报如下:
一、强化领导,明确责任
我院把全面推进“腐败风险防控”作为一项重要的政治任务,列入议事日程,努力做到同业务工作一起部署、一起落实、一起检查,同时,结合实际,分别制定了工作领导小组,明确了反腐倡廉建设工作的主要作务,将工作任务分解细化到人,为确保“腐败风险防控”工作任务顺利推进奠定了基础。
二、动员部署,狠抓落实。
一是按照市委关于反腐倡廉建设“腐败风险防控”的意见要求,院党委及时召开专题会议认真传达关于全面推进反腐倡廉建设“腐败风险防控”的实施方案,对我院推进反腐倡廉建设“腐败风险防控”工作进行了研究、部署。二是召开推进反腐倡廉建设“腐败风险防控”动员会,对此项工作进行了动员部署。同时要求医院基层单位、机关各部室积极配合,认真落实推进“腐败风险防控”工作的各项任务,做到工作到位,措施到位。三是及时通过医院宣传栏、网络、以会代训等形式,广泛宣传“腐败风险防控”工作的目的、意义、指导思想、工作程序和主要内容,营造反腐倡廉建设的浓厚氛围,引导广大干部职工树立风险理念,提高自律意识,增强腐败风险预警防控的主动性和自觉性。
三、突出重点,统筹推进
1、以构建惩治和预防腐败体系为目标,实现腐败风险排查预警化解工作全覆盖。
一是清权确权,编制职权目录。二是规范程序,按照内容科学,程序严密,精简效能,方便办事的原则。三是人人参与,全面排查风险点。我们组织领导班子成员和部室负责人,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点 1
进行了排查,同时,召开不同层面的意见征求会,进行反复修改完善定稿。通过全面排查,广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐败风险点,受到了很好的警示教育,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。
2、以公共权力运行公开透明为目标,实现党务政务公开工作的全覆盖
一是坚持网络公开,完善电子政务网络平台按照“上网不涉密、涉密不上网”的原则,将单位职责,办事程序,收费项目、收费依据及标准,服务承诺,党建和党风廉政建设情况等在电子政务平台进行公开。二是召开会议公开,定期召开办公会、干部职工大会、党员大会,通报阶段工作的进展情况,让干部职工了解全院工作。三是以公开栏公开。制定了党务政务公开栏,对全院工作及时进行公开、交流和部署,推动机关工作透明度。四是印发文件、印发工作信息公开。通过印发文件、信息,报送工作动态,在适当的范围内及时将群众关心和应知的党务院务向大家公开,从而努力服务群众,接受群众监督。五是将公开工作纳入党风廉政建设责任制和年终目标责任制的考核内容,健全监督机制强化责任追究。
3、以培育和弘扬廉洁价值理念为目标,实现廉政文化进医院、进家庭工作全覆盖。
一是教育明廉。按照学习培训计划,以医院党委中心组学习为平台,以 “党政一把手”讲党课等形式,在广大党员干部中有针对性地开展廉政建设文化宣传教育活动,增强廉洁教育的多样性和实效性。同时,在全体员工中开展廉政警句征集活动,设定了廉政文化宣传栏,做到党员干部亮身份,让全体员工感受到浓郁的廉政氛围。二是开展警示教育。组织干部职工收看警示教育片,制定了《腐败风险警示目录》,用反面材料警示人,教育广大干部正确对待手中权力,自觉增强党性观念,筑牢思想道德防线。开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气,尚廉倡廉的社会风尚。
三是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉的独特优势和重要作用,号召全体家属加强政治思想学习,常吹“廉洁风”,多念“廉政
经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。
四、注重创新,健全机制
为了使反腐倡廉建设形成一项长效机制,真正形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的预警防控机制,我院大胆探索、创新作法。
一是安装“预警器”。对党风廉政建设责工作任务进行责任分解,对党风廉政建设工作进行了明确,落实了责任。
二是构建“安全网”。健全完善了重点领域和“三重一大”事项的管理制度,加强了对关键领域、重点部门、重点项目的专项监督检查,健全完善了各项人、权、物管理制度。
三是涂擦“防腐剂”。针对查找发现的腐败风险点,围绕“人、财、物”的管理进行了健全完善,对各项审批程序进一步简化,优化工作流程,通过不断完善医院内控机制建设,力求化风险为保险。
五、取得的成效
1、自律意识明显增强。在“腐败风险防控”工作开展过程中,提升了医院党员干部的自律意识,腐败风险防控工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动,工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作,促进医院各项工作开展起到的很好的促进作用。
2、行政效能明显提高。广大干部职工根据自身的风险,制定了具体防控、监督措施,不断解决所存在的形式主义、官僚主义、工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题,积极改进工作作风、创新工作方法,努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。
3、权力运行进一步规范。推进了医院的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序,坚持重大事项集体讨论,民主决策,既提高了医院领导班子决策的公信力、透明度,又提高了医院领导班子决策的科学性,较好避免了决策失误、权力失控。
4、实现了以廉促政。进一步规范医院权力运行工作,将大大提升群众对医院班子成员的满意率和信任度,避免了很多干群矛盾,由于群众参与监督,紧密配合医院的相关工作,促进医院各项工作的开展。
六、存在的问题
我院的“腐败风险防控”工作虽然取得了一定的成绩,但我们仍存在着很多不足。
1、在反腐倡廉 “腐败风险防控”工作整体推进上存在不平衡,还不能从根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性,不能从贯彻落实科学发展观、完善惩防体系建设、治本抓源头的战略高度将“腐败风险防控”切实抓好抓牢。
2、在抓廉洁教育的经常化方面有待进一步加强。
3、纪委书记岗位长期空缺,严重影响相关工作。
七、下一步工作安排
在今后工作过程中,我院要紧紧围绕市纪委的工作要求,严格按照工作目标,进一步推进“腐败风险防控”工作。
(一)认真总结已完成党风廉政建设和反腐败工作,进一步坚定推动实现“腐败风险防控”目标的信心和决心。
(二)正确认识和全面把握“腐败风险防控”的深刻内涵,不断增强工作的责任感和使命感。
(三)采取切实有效措施,确保实现“腐败风险防控”工作目标。
1、加强领导、落实责任,做到扎实推进。“腐败风险防控”工作任务重、要求高、难度大,要进一步加强组织领导,把“腐败风险防控”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。要严格执行党风廉政建设责任制,进一步建立健全“党委统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制,形成推动实现“腐败风险防控”的强大合力。
2、明确标准、严格考核,做到强力推进。要坚持科学客观、突出重点、注重实效、便于操作的原则,确保腐败风险防控取得实效。
二〇一一年八月三一日
第三篇:腐败预警防控自查报告
腐败预警防控自查报告
根据xx区《关于加快构建全区腐败风险预警防控体系的意见》文件精神及部署与安排,我根据乡党委、乡纪委统一安排,及时积极主动开展对照文件精神,进行腐败风险预警防控工作自查,现将自查情况报告如下:
一、个人存在的主要问题
(一)对腐败预警防控工作认识不足。到xx工作以来,总认为才到xx工作不久,腐败离自己还远,所以对腐败预警防控还不够重视,认识上还存在较大偏差。一是于已无关思想。认为风险防控是“一把手”和纪委主抓,所以重视不够。二是额外负担思想。认为,近年来我乡在反腐倡廉建设方面做了大量的工作,业务建设也得到了不断加强,开展腐败风险预警防控是“花架子”,额外增加了工作负担。三是穷于应付思想。认为实施腐败风险预警防控涉及面广,工作量大,抓起来有难度,认为填填表应付一下就行了。这些不正确的认识需要引起高度重视,并不断增强开展腐败风险预警防控工作的责任感和使命感,做到消除“无腐败风险、风险无害、查风险无用”的错误思想,克服“查不出风险、查浅层次风险、不积极防控风险”的消极倾向,增强“腐败风险无处不在,人人都有腐败风险”的认同观念,使自己和身边的工作人员知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”等目的。
(二)潜在廉政风险点客观存在。
1、思想道德方面。
廉政方面,既要认真履行一岗双责,主要分管部分党风廉政建设,对分管人员党风廉政建设负责,也要协助党委抓好党风廉政建设,还要管好监察,理好财,杜绝集体资产流失。对照廉政职责,发现自己在思想上村子啊以下风险:一是放松学习教育,可能造成理想信念动摇。二是把个人成长与进取平波位置倒置。三是宗旨意识淡化,可能导致服务意识不强。四是对不健康思想侵蚀缺乏自制力,可能造成盲目攀比。
2、岗位责任风险方面。
岗位职责方面一是负责政府日常工作;二是主抓经济工作和项目建设,直管财政、审计、检查;三是分管政协工作。结合以上自身工作职责,发现可能存在以下岗位风险:一是在政务工作中力求做到公平公正。二是公务活动中接受礼品、现金等。三是放松对自己的约束,对分管人员监督不够。四是分管工作中,重大事项决策程序不到位。
二、防控措施。
在结合自身岗位职责和廉政职责的基础上,确定以下防控措施。
(一)在思想道德风险方面。
一是自觉加强政治理论学习,树立正确的价值观、人生观、权力观。二是强化宗旨意识,全心全意为人民服务,一心一意谋发展,为仙居经济建设和社会发展服务。三是强化廉政和风险教育,开展岗位教育、示范教育和警示教育,确保廉政教育的经常化、制度化和规范 化。四是勤于反思,提高自我约束力。五是加强党性锻炼,坚定理想信念。
(二)在岗位责任风险方面。
一是自觉遵守廉洁从政若干准则。二是坚持原则,重大事项报党委集体研究通过。三是严格遵守各项规章制度,不越位越权。四是加强管理,依法行政,科学决策,民主执政,确保公平、公正、公开。五是推行公开承诺,实施述职述廉,加强民主测评。
第四篇:腐败风险预警防控
关于印发《咸丰县林业局腐败预警防控
工作实施方案》的通知
局属各单位,机关各科室:
现将《咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案》印发
给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年九月二十日
主题词:腐败预警 防控 实施方案 通知
抄送:市反腐倡廉建设“十个全覆盖”领导小组、省厅监察处 咸丰县林业局办公室 2010年9月20日印发
咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案
为贯彻落实《县委办公室、县政府办公室印发〈关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见〉的通知》精神,全面推进惩防体系建设,依据《黄冈市腐败预警防控全覆盖工作实施方案》,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照中央及省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系建设的工作部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在保
持惩治腐败高压态势的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着眼于保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,积极探索对林业局机关工作中要害部位、关键环节和局属二级单位领导班子进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式,着力构建腐败风险预警防控体系,努力减少腐败现象的发生,为林业系统腐败 风险预警防控提供政治保障和纪律保证。
二、总体目标
以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权利运行为核心,坚持内部防范与外部监控相结合、事前防范与预警相结合、专防专控与社会参与相结合,通过组织开展查找三类风险、完善十项制度、健全五项机制等工作,逐步形成对重要领域、重点岗位和关键环节腐败风险进行超前预警、科学防范、及时治理的工作格局,使广大党员干部切实做到知风险、不冒险,把腐败产生的可能性降至最低限度,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯或少犯错误、有利于推动林业事业又好又快发展 的良好氛围。
三、工作重点
(一)对局机关及局属各二级单位单位全体党员干部在执行公务和生活中可能发生的腐败风险,包括思想道德风
险、岗位职责风险、制度机制风险等,集中时间、集中精力,对上述风险进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理。
(二)重点对象是局领导班子成员、机关各科室负责人 及属各二级单位单位中层以上干部。
四、方法步骤
(一)学习动员
1、加强领导。为加强对腐败预警防控工作的组织领导,局成立腐败预警防控工作领导小组,负责腐败预警防控工作 方案的制定、组织实施、协调指导等工作。
2、安排部署。制定《黄冈市林业局腐败预警防控工作实施方案》,明确腐败预警防控的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、方法步骤、保障措施等。召开腐败预警防控工作动员大会,对腐败预警防控工作进行全面安排部 署。
3、统一思想。组织党员干部学习省、市委文件精神,深刻理解和掌握腐败预警防控的基本理念、内容和要求,提高腐败预警防控工作的能力和水平,增强做好腐败预警防控 工作的责任感、紧迫感。
(二)风险排查及分析
1、排查风险点。集中一个月左右时间,采取个人自查、科室议查、问卷询查等方式,查找自身可能存在的腐败风险
点。重点查找个人财物管理、工作作风、大局意识等方面的腐败风险点。对于查找出来的风险点,经领导小组审核后登 记汇总,建立市林业局腐败风险点目录。
(1)查找岗位管理类风险。以全员参与为基本要求,以科室为单位,按照“一岗双责”的要求,组织党员干部采取自己查、大家帮、领导提、组织审四个程序,主要查找岗位工作人员失职缺位、玩忽职守,不作为、乱作为、慢作为,作风不实、品行不端、大局意识和服务意识不强、办事不公、滥用职权、以权谋私等造成的风险。
(2)查找重大决策类风险。主要针对领导干部在人事任免、资金调拨、设备采购、资金使用、项目审批、政策制定等“三重一大”事项上,可能发生的违反有关程序和原则,超越权限决策,以及随意决策、盲目决策造成的重大损失或 恶劣影响等风险。
(3)公示确认。通过召开座谈会、发放征求意见函、主动上门等多种方式,对查找出的风险点进行公示,广泛征求上级部门领导、单位党员干部、服务对象以及广大群众的意见,公示时间不少于一周。
2、风险分析。根据征求到的意见,对各个岗位的风险点进行全面整理,召开专门会议,集中评议,组织核定,划分等级,并将确认的腐败风险点逐一落实到人到岗,建立指向明确、内容具体、涵盖全面、责任到人的权力运行风险库。
(1)腐败风险等级评定。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定和腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程序、紧急程序等,由高到低确定一、二、三级腐败风险,实行分级管理、分级负责。对腐败风险较低的三级风险,由科室负责人直接管理和负责;对涉及“三重一大”执行和管理等腐败风险一般的二级风险,在科室负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对涉及“三重一大”决策腐败风险等级较高的一级风险,在单位分管领导直接管理的基 础上,由单位主要领导负责。
(2)风险剖析。组织召开腐败风险剖析会和专题研讨会,分班子集体、科室及个人三个层面,对照岗位勤廉职责和腐败风险点,深刻剖析风险的诱因、表现形式以及防范对策,撰写腐败风险分析报告。在深入剖析的基础上,党员干部要 层层签订勤廉承诺书,做出廉政承诺。
(3)建立岗位腐败风险点目录。各科室排查的腐败风险点和制定的防范措施,需填写《黄冈市林业局腐败风险点及防控措施自查表》,按风险等级、科室、职级、岗位顺序登记,建立岗位腐败风险点目录,并汇编成册公示公开,接受 群众监督。
(三)规范流程
1、制定《党员干部勤廉责任卡》。对照领导班子及其成员分工、“三定方案”中规定的内设科室岗位职责以及
《党章》、《廉政准则》和有关制度规定,制订《党员干部勤廉责任卡》,责任卡包含岗位职责、任务和行为准则等项目。采取个人填报、领导审核、集中评议、领导小组审批的工作程序,确定每名党员干部的勤廉责任,汇总后制作 单位党员干部勤廉责任台账。
2、编制流程图。在明确风险点的基础上,开展工作风险警示流程图编制工作,将本单位、本科室各项工作办事程序、办事环节、办事标准、办事依据等通过图表形式表现出来,重点环节作出风险警示标识,制定风险防范措施,张贴上墙,接受公众监督。重点组织编制以下二个方面的流程图:一是编制“三重一大”事项工作流程图,对重大事项、重要干部任免、重大项目建设、大额资金使用中的各个环节进行规范;二是编制岗位业务流程图,对各科室、各岗位的业务 工作流程进行规范。
(四)建章立制
1、完善制度体系。领导小组组织专班对现有的规章制度进行集中清理,针对查找出的风险点,建立完善制度体系。即:重大事项民主决策制度、党组议事规则、机关工作规则、财务审核制度、重大事项报告制度、行政审批会审会签制度、“一把手”四个不直接分管制度、述职述廉制度、公务员末 位争先制度、责任追究制度。
2、健全五项动态监控机制。重点健全以下五项动态监
控机制,加强对风险防范管理工作。
一是廉政评议机制。建立领导干部廉洁指数评价体系,结合公务员考核和领导干部述职述廉,采用百分制办法,每年测评一次。测评结果报纪检监察部门备案,对分值低于一定分值的,及时进行廉政谈话,提醒告诫,帮助其查 找原因,提出整改要求。
二是廉政提醒机制。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项实施一周前,要严格实行重大事项报告制度,对出国出境考察、公车购置等重要事项要按规定程序向纪检监察机关报告,纪检监察机关及时回复《廉政提醒卡》,对于不按规定执行或不如实报告,以及不按提醒意见办事的,视情节给予批评教育,限期改正或纪 律处分。
三是廉政预警机制。按照风险发生的可能和危害性将腐败风险划分为三级预警,预警级别越高发生的腐败的可能性和危害性越大,建立预警信息的收集、分析、反馈、处置机 制,按照预警等级不同对腐败风险点实行分级监控。
四是廉政监察机制。针对执法监察、案件查办、案件审理、民主评议工作中发现在机制、日常管理等方面存在的问题,以书面形式及时向案发科室(个人)提出监察建议,督 促其制定完善相关制度,强化内控管理。
五是廉情通报机制。通过简报、通报及媒体等形式及时通报各科室成功经验和作法,对工作不实、措施不力的科室 和相关负责人进行通报批评。
五、工作要求
(一)提高思想认识。开展林业腐败风险预警防控工作,是拓展源头治腐领域,强化监督制约,有效保护干部的一项重要举措。要通过开展腐败风险预警防控工作,促使党员干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的 失误,防止和避免误入歧途、遗憾终生。
(二)狠抓工作落实。各单位、各股室要认真按照领导小组的要求,采取有效措施,多法并举,切实做到清权明责注重“全”,查找风险注重“准”,制度机制注重“实”,实际操作注重“效”,做到不留死角、不漏环节、不走过场,促进我局腐败预警防控工作科学化、规范化、常态化。一是要突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的腐败风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。二是要扎实推进,点面结合。林业腐败风险预警防控工作要与党风廉政建设工作、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。三是要发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人
员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究 责任。
(三)严格考核奖惩。领导小组将各单位、各股室以及每一名党员干部贯彻落实本方案的情况作为年终考核和绩效考核的重要指标,将工作完成情况作为考核党员干部实绩的依据。局领导小组将不定期组织专项检查,发现问题及时 通报并限期整改,促进此项工作的有效落实。
第五篇:深入开展腐败预警防控工作总结
强化领导突出重点
深入开展腐败预警防控工作总结报告
2011年以来,在区委、区政府和区纪委的正确领导下,我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、惩防并举的方针,一手抓事业发展、一手抓反腐倡廉建设,从领导班子做起,认真落实党风廉政建设责任制,以开展党员干部腐败预警防控工作“十个全覆盖”为重点,着力加强反腐倡廉机制建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为促进我委工作健康发展提供了坚强的政治保障。现将开展腐败预警防控工作总结报告如下:
一、落实组织发动,健全完善腐败预警防控工作机制 2010-2011年,我委将腐败预警防控工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作作为重大政治任务,“一把手”工程牢牢抓紧抓好,全面完善、落实了“腐败预警防控工作”党风廉政建设工作责任制。
一是动员部署。2010年9月15日,委召开动员大会,组织学习,部署全委腐败预警防控工作;委领导定期听取委党支部开展腐败预警防控工作、党风廉政建设工作汇报和协调解决有关问题并定期进行讲评总结工作。坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导机制,将腐败预警防控工 1
作同全委重点工作一起筹划、部署和落实,不断增强党政“一把手”及“一班人”在腐败预警防控工作中起示范带头作用。
二是开展腐败风险教育。研究制定了《XXX腐败预警防控工作实施方案》,明确班子成员的分工和具体职责,年初在全委绩效目标动员部署会上,签定绩效目标责任书,明确腐败预警防控工作目标任务。委领导班子成员和各科室、区服务站负责人签定了《党风廉政建设目标责任书》,针对业务工作中容易发生腐败问题的重点部位和环节,明确责任,从制度上推进了建章立制,堵塞漏洞,在全委干部职工中开展腐败预警防控风险教育活动,不断提高广大党员干部的腐败防控能力。
三是制定工作方案。XXX成立腐败预警防控管理工作领导小组:组长:党组书记XXX同志,副组长:委领导班子成员,领导小组成员:机关各科室、站主要负责人组成。逐步形成了班子述职述廉、民主生活会报告廉洁自律情况、机关干部执行情况、各科室(站)负责人公开承诺等考核体系,将党风廉政建设和反腐败工作融入单位(部门)职能工作中;将考核结果作为单位(部门)和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,为XXX事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
二、分步实施,筑牢腐败预警防控思想防线
一是以学习贯彻《腐败预警防控工作》为重点,规范廉
洁从政行为。在全委广大党员干部中开展“六个一”廉政教育活动,即一次辅导课、一篇读书心得、一次知识测试、一次专题民主生活会、一次心得交流、一次参观学习。委党组书记XXX亲自为干部讲廉政党课,运用电教手段,集体观看中纪委《廉政准则》辅导光碟。委党组为每位干部定购《廉政准则》,为班子成员配齐了辅导教材,要求大家原原本本地认真学习并撰写心得体会。
二是加强党纪教育,增强党员干部遵纪守法的自觉性。组织机关党员干部集中学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《读书思廉学习读本》等,开展经常性的党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,筑牢党员干部腐败预警防控工作的思想防线。
三是开展警示教育活动,促使党员干部廉洁自律。班子成员召开了专题民主生活会,对照《腐败预警防控工作实施方案》认真查找问题,向机关和基层党员征求意见和建议,认真开展批评和自我批评。组织领导班子成员观看廉政教育警示片开展警示教育,用具体、生动、直观的身边事例对领导干部进行警示教育和法制教育,促使领导干部进一步廉洁自律、明辨是非、认清危害,提高拒腐防变能力,真正做到警钟长鸣、防微杜渐。
四是强化风险排查评估,建立预警防控体系。大力推进“腐败预警防控工作”,制定防控措施,组织落实《XXX腐败
预警防控工作实施方案》,委分管领导对本部门廉政风险防范建设具体负责,同时将廉政风险防范工作纳入了党风廉政建设责任制工作目标,年终与党风廉政建设责任制一并考核。其次组织机关各科室、站干部从严从深分层查找廉政风险点,分层填写《腐败风险排查表》。委领导班子成员带头重点查找自身在“三重一大”即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。各科室(站)及科室成员根据各自岗位职责,通过召开科室会议,采取自己找、互相查、领导点、组织评、群众提等五种形式反复查找廉政风险点,确保廉政风险查找不漏死角,同时实行岗位廉政承诺,通过网上工作群、街道、社区办公场所的公示栏等形式进行公示,以便使广大机关干部、社区干部、群众及前来委机关办事的公民给予监督。
五是全面排查腐败风险,委党组紧紧围绕工作实际。通过组织点查、个人自查、干部互查等途径,从委领导到科长,一般干部,针对不同部门,不同岗位,不同环节,实事求是地查找“风险点”处级干部参加排查XX人,科级干部参加排查XX人,一般干部参加排查XX人,处级一级风险点XX个,二级风险点XX个,三级风险点XX个,科级一级风险点XX个,二级风险点XX个,三级风险点XX个。制定防范措施XX条。同时规范委党风廉政建设工作制度。
三、优化调整总结提高,促进事业健康发展
一是建章立制,严格遵守财金纪律。严格执行财务收支两条线的规定,政府集中采购的规定,推行使用公务卡,进一步完善了财务管理的收入管理、资金管理、票据管理、经费预算、财务审批、政府采购监管、财产管理、资产管理等10项制度。2011年按照区纪委部署,严格公款接待费用管理,严格控制费用标准;规范公务用车管理,严禁公车私用和公车私驾现象。并结合建设两型机关,杜绝浪费行为,在原有用电、用水、车辆管理等制度的基础上,重新完善了《XXX机关节约型管理制度》。
二是加强机关作风建设,深化行风评议。积极组织开展以创建基层满意站所为载体的“执行力建设年”活动,掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的方案,并成立领导小组,着力解决机关干部中存在的执行力不强、不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不尚勤俭图享受等方面的突出问题,开展了增强机关党员干部“五种意识”(党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识)、实行“五个公开”(干部身份公开、办事程序公开、服务承诺公开、办理结果公开、监督电话公开)的活动,增强了服务意识,提高了办事效率。在2011年全区行风政风评议工作中,取得了XX分的好成绩,被评为优秀单位。三是以党建为平台,以创先争优活动促党风廉政建设。以“凝心聚力谋发展,履职尽责作表率”为主题,围绕XX发展大局,设立党员先锋岗,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。一年来,通过强化领导,突出重点,我委进一步推进党风廉政建设,促进了事业的健康发展。
今后我委将继续把加强腐败预警防控工作、党风廉政建设作为事业科学发展的强大推动力,努力践行科学发展观,严格执行党风廉政建设责任制,围绕中心,服务大局,改革创新,着力加强和改进作风,坚持依法行政、创新机制、夯实基础、强化队伍,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
2011年7月8日