腐败风险预警防控总结

第一篇：腐败风险预警防控总结

鹤峰县国税局 腐败风险预警防控工作总结

根据《县委办公室、县政府办公室关于印发《鹤峰县腐败风险预警防控工作实施方案》的通知》（鹤办发[2010]19号）和县纪委于6月22日召开的全县腐败风险预警防控工作动员会精神，我局党组对此项工作给予了高度重视，在收入形势非常严峻、其他各项国税工作任务繁重的情况下，把国税系统的腐败风险预警防控工作纳入重要议事日程，与“作风建设年”活动和民主评议政风行风工作统筹兼顾，有机结合，一并抓紧抓好抓落实。

一、所做的主要工作

一是拟定工作计划。根据全州国税系统党风廉政建设及反腐败工作会议精神，我局把内控机制建设作为一项重要工作纳入年度工作计划进行安排部署。年初，提出在2010年里，着力抓好“五项建设”即着力抓好制度建设、内控机制建设、廉政文化建设、干部作风建设、政风行风建设。通过五个着力抓好，突出工作重点，加强国税班子建设和队伍建设，从源头抓好预防腐败工作，进一步树立国税部门的良好形象。

二是加强组织领导。为切实加强对预警防控工作的组织领导，确保各阶段工作的顺利推进，我局六月份成立了由“一把手”任组长，其他党组成员为副组长，各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人为成员的领导小组，并下设了办公室，成立了工作专班，指定专人负责此项工作。领导重视、专人负责、全员参与，全局上下形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、各分局及机关各科室积极配合、整体联动的工作格局。

三是科学制定方案。按照上级的统一部署和有关文件精神，结合国税工作特点和实际，我局认真研究、科学制定出《鹤峰县国税局腐败风险预警防控工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标以及方法和步骤，提出了做好预警防控工作必须坚持统一领导、循序渐进、突出重点、统筹兼顾等“四项原则”，拟定出详细的工作内容和各阶段必须完成的工作任务，下发到各分局，指导全系统的腐败风险预警防控工作。

四是搞好风险排查。首先，在全系统进行广泛的宣传发动，传达贯彻鹤办发[2010]19号文件和县纪委督办会议精神，组织干部职工学习县局实施方案，明确做好腐败风险预警防控工作的意义和目标；其次，及时的帮助少数干部职工走出认识上的误区。起初，我局少数干部职工对腐败风险预警防控工作不理解，等待观望，行动迟缓。一讲到“腐败”立马就和领导干部联系起来，并出现了两种错误观点：一种认为“我既没有权又不管钱，不存在风险”，二是认为“只有贪污受贿才是腐败”。不消除这种错误观点，腐败风险预警防控工作难以顺利推进。为此，我局抽调法规、征管、监察等科室负责人组成工作专班，深入到各分局，将《开展腐败风险排查 搞好预警防控工作》辅导资料印发到各分局，从什么叫“风险”、什么叫“腐败风险”，直到每个岗位的职责范围及所对应的权力，所应遵循的有关法律法规及 操作规程，以及存在风险的可能性等进行耐心细致的讲解，通过集中学习、个别交谈、现场辅导等形式，让广大干部职工明白了任何岗位都有潜在的风险，只是风险大小不

一、等级不同的道理，及时的帮助一部分干部职工走出了认识上的误区，进一步统一了思想，提高了认识；第三，以科室、分局为单位，搞好风险排查。从思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境、税收执法等5个方面，通过自己找、领导提、群众帮、集体审、组织定等多种形式，抓住重要岗位和关键环节，从税收执法权和行政管理权“两权”运行全过程入手，盯住税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物“九大节点”，全面进行风险排查。在风险排查中，领导干部带头查找风险，起到了带动和引领的作用。全系统在职干部105人，人人填写了《鹤峰县国税局腐败风险防范排查登记表》，由分管领导签字认可后交领导小组办公室，领导小组办公室及时进行梳理、汇总。通过自己找等“五步法”共查找出风险点177个，并针对每一个风险点，制定出了相应的防控措施。再由县局防控领导小组按“两权” 归类，编制出《行政管理权腐败风险点排查表》和《税收执法权腐败风险点排查表》，按照风险发生频率高低、次数多少和后果的轻重程度，对腐败风险进行评估，把风险划分为一二三级，分级预警，分级设防。确保权力运行到哪里，风险防范就跟随到哪里。

五是建立防控网络。进一步完善岗责体系，全系统105位在职干部职工，在税收执法岗位上的有83人，在行政管理岗位上的有22人。我们实行严格的岗位责任制，明确各分局、稽查局、办税服务厅以及 县局机关各科室的职权范围，做到按岗定人、责任到人、权责对等。按照岗位名称、权力事项、潜在风险、风险等级、防控措施以及责任人等内容科学编制《岗位风险预警防控对应表》，一般工作人员或副职对科室或分局负责人负责、科室或分局负责人则对分管领导负责、分管领导要对“一把手”负责；反过来，由“一把手”监督检查各分管领导、各分管领导监督检查科室或分局负责人、科室或分局负责人监督检查工作人员。形成了层层负责、层层把关；对上负责，对下监管；下管一级，逐级落实的基本防控框架。绘制《廉政风险防控流程图》，我们重点从税款征收、税额核定、税务稽查、设备采购等重要环节入手，绘制出《廉政风险防控流程图》共20个，建立科学的腐败风险防控网络。

六是实施有效防控。首先是加强教育。教育是基础，我局一直坚持“教育为先，注重预防”的纪检监察工作理念，加强对干部职工的教育、引导。我局着力在增强教育的时效性和针对性上下功夫，大力开展“四三三”廉政文化活动，在全系统组织开展“周读一文、月看一片、季析一案、年考一题”等四个定时廉政教育学习，“自创廉政短语、自写廉政作品、自书廉政心得”等三项文化活动，引导干部深入开展“走进基层、走进机关、走进纳税人”等三项廉政体验实践活动（简称“四三三”）。通过廉政文化活动来丰富干部职工的文化生活，陶冶情操，教育和引导干部职工弘扬新风正气，抵制歪风邪气，爱岗敬业、勤奋履职、扎实工作。充分利用“红色文化”资源，在系统内开展“弘扬艰苦奋斗精神、创建节约型机关”活动，因地制宜、因陋 就简地建起了“廉政文化长廊”和“廉政教育室”，在县局机关举办了一期“反腐倡廉教育图片展”，在全系统的办公电脑上安装使用“廉政文化屏保”，利用正反两面典型人物开展示范和警示教育。通过多种途径、多种渠道、多种方式，寓廉于教，寓教于乐，从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线，进一步增强了干部职工的风险防范意识和廉洁自律意识，提高了干部职工的自我防控能力。其次是完善制度。修订完善各项机关管理制度29项，始终坚持按制度管人、管事、管权。严格实行“一岗双责”制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订《党风廉政建设责任书》，认真落实好“第一责任人”的责任，各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人即为腐败风险预警防控工作第一责任人。将腐败风险预警防控工作纳入《2010年度党风廉政建设责任制考核办法》，占一定分值，并与年终评先表模结合进行严格考核。坚持对“三重一大”实行集体研究、科学决策，坚决杜绝在重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用上的腐败行为发生。落实好“一把手”“四个不直管”即：不直接管人事、财务、基建和采购，将住房、投资以及配偶子女从业情况纳入个人重大事项报告，认真落实好个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、离任审计等制度，切实加强对领导班子和领导干部的风险防控工作。再次，强化内外监督。进一步强化“两权”监督，让“两权”监督渗透到税收工作的每一个环节，每一个层面，切实发挥好监督的制衡力。围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节，加强对税收执法权的监督。围绕干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、基本建设、政府采购等重点环节，加强对行政管理权的监督。给每个分局配备一名兼职监察员，以便及时了解和掌握干部职工的思想动态和廉洁自律情况，及时采取有效防控措施，及时纠正错误。进一步完善行政管理责任制和税收执法责任制“双轮驱动”绩效考核办法，充分发挥电子监控作用，加大过错责任追究力度，规范权力运行，规避执法风险。通过明查暗访、税收执法大检查和执法监察等，加强作风纪律整顿，彻底纠正和坚决制止损害纳税人利益的行业不正之风，规范税收执法，优化纳税服务，加强内部监督。在今年的民主评议政风行风工作中，我局把做好腐败风险预警防控工作与行评紧密结合，聘请10名行评监督员及其他7名社会各界人士为我局特邀监察员，广泛征求他们对国税机关及国税干部的意见和建议，充分依靠社会各界力量，加强外部监督，杜绝吃拿卡要报借和以权谋私、以税谋私等为税不廉行为，从外部实施腐败风险预警防控。

二、存在的问题及建议

在前几个月的时间里，我们做了大量的工作，全面排查了风险，与之相对应也制定出了防控措施，采取了一些行之有效的防控措施，达到了有效防止腐败风险演变成腐败行为的目的。腐败风险预警防控工作是一项长期而又复杂的工作，要天天抓、月月抓、年年抓，一刻也不能放松，要常抓不懈。按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，建立健全教育、制度、监督惩治和预防腐败体系，做好腐败风险预警防控工作，关键在怎样落实，难点在如何预防。现在存在的问题是，往往一项中心工作结束以后，很容易松懈，如何 使预警防控工作常态化，恐怕是广大纪检监察干部应该深思和研讨的问题。腐败风险预警防控工作的难点在于如何预防、如何监督上。有些事说起来容易，落实起来恐怕就不是那么容易的事情了。如何预防干部在行使决策权、审批权、财务权、执法权等项权力时的腐败风险，如何监督这些权力的正确行使，由谁来监督，会不会出现监督缺位现象，如何才能做到环环相扣等等，都值得探讨。因此，我们建议：一是由县纪委组织广大纪检监察干部进行一次专门的业务学习、培训，提高纪检监督干部自身的理论水平和业务能力；二是组织一次外出考察学习，让广大纪检监察干部有机会学习借鉴别人的先进经验和好的作法，开阔视野，增长见识，拓展思路。

三、下一步工作打算

下一步，我们将按照县纪委和州国税局的有关要求，坚持“教育在先、制度在先、监督在先”，进一步建立和完善各项规章制度，加大监督检查力度，加大过错责任追究力度，按照年初制定的《党风廉政建设责任制考核办法》进行严格考核，奖惩兑现，切实搞好腐败风险预警防控工作。进一步加强内控机制建设，建立健全腐败风险预警防控长效机制，规范“两权”运行，确保全县国税系统权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为推动和促进全县改革发展稳定大局和国税事业的健康发展提供保障。

二O一O年十一月二十六日

第二篇：腐败风险预警防控总结

腐败风险预警防控总结

根据《神农架林区人力资源和社会保障系统关于开展腐败风险预警防控工作（试点）的实施方案》的要求，林区人才中心积极参加局党组组织的腐败风险预警防控学习教育活动，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，及时发现和防控各类风险，借鉴、学习好的经验及做法，从源头上防治腐败，扎实开展反腐倡廉，促进我区人才事业平稳较快发展。现将我中心开展腐败风险预警防控工作及做法总结如下：

一、围绕重点岗位，全面排查风险

1、组织全中心干部职工坚持“三个方面”排查（思想道德、岗位职责、制度机制风险），通过对所担负的工作职责逐一排查，干部对权力运行每个环节逐一分析，职工对工作程序环节逐一分析，对每条制度执行情况逐一检查，找出存在的所有腐败风险点。

2、“五步法”排查（自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审）。中心主要领导统筹，分管领导亲自抓。4月27日，我们请局分管领导到中心进行领导提，集中评，组织审，明确分工，责任到人，强化学习检查和责任追究，哪里出现问题，追究哪里的责任。

3、订准防控措施。通过深入分析每一个腐败风险点产生的主客观原因，有针对性地制订切实可行的防控措施，对腐败风险点实施有效的防控，从思想上筑牢清廉从政的堤坝。通过排查，我们共制订防控措施84个。

4、人才中心内设机构排查。针对内设机构，单位职责，深入排查，查找出风险点及表现形式，制订防控措施。

通过排查，共查出风险点82个，其中思想道德类26个，岗位职责类34个，业务管理类22个。

二、完善制度，规范工作流程

1、中心各部根据查找出的腐败风险点，及时修订、完善相关规章制度。我们将原有的制度全部清理出来，然后根据权力分解和固定流程的要求，对照查出来的风险点，对制度进行修改完善，用制度管人、管事、管权，降低腐败风险，我们共清理制度18个，修改制度8个，其中涉及请示报告制度、责任追究制度、分工负责制度、财务及资产管理制度、网站管理制度、小车管理制度等方面。在此基础上，我们预将中心相关工作制度统一汇编成册，人手一份，作为每名干部职工的行动指南。

2、规范工作流程。在权力清理、分解的基础上，我们结合人才开发，人事考试工作流程较繁琐这一特点，组织中心四个部门清查，将各项工作运行流程逐一梳理，去繁就简，优化重塑，制作了22个业务工作流程图，并用图表的形式将工作流程进行固化。并在图上标明风险点警示。比如，人事代理业务代理单位程序上，其中代理单位向代理机构交纳费用一栏，用★注明风险点。保障业务工作规范性。下一步，我们将工作流程制作上墙，坚持政务公开。

3、健全防控网络

推行政务公开，抓好监督防范，减少风险发生，确保安全，是做好腐败风险预警防控的关键。一是利用政务公开栏宣传业务、国家政策及工作流程。让前来办事人员对相关政策和办事程序情况一目了然。二是借助神农架人事人才网站宣传相关政策，报道最新资讯，提供查询，网上办理业务。提高了办事效率，方便社会群众查询和监督。

二、科学把握人才内控体系，彰显自身特色和亮点

一是在内部权力上突出“全”。根据职能把部门权力目录大致分为对外和对内两大类。对外主要包括：各项经费使用权、业务费减、缓、免权、审核审批权、行政监管权；对内主要包括：业务审批权、人事管理权、财务管理权。在确定目录过程中，通过反复研究，最终确定了18个目录，覆盖所有政务、内务、事务事项。

二是在绘制权力运行流程上突出“优”。各部室在制定流程过程中遵循依职能定事项、依事项绘流程、依流程明确岗位职能的工作思路，每个事项流程的确定，必须经过会议集体讨论，每一项工作流程都必须做到简明、直观，责任主体明确，确保纵向直接控制，横向相互牵制，确保下道程序对上道程序的控制和每道程序之间的相互制衡。

三是在排查权力运行风险上突出“准”。坚持“以人为点、以程序为线、以制度为面”，重点从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等四个方面进行全力搜索和深入排查。

四是在制定风险预控措施上突出“实”。为达到有效预控风险的目的，必须将预控措施落实与工作流程运行紧密“绑定”。一是将风险点与预控措施一一对应，要求每条措施都要有可操作性，避免“流于形式”；二是将“内控”制度建设纳入防范风险点安全的监控系统，避免“体外循环”。

三、初步成效。

一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施，使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程，进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

二是进一步规范了业务工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，简化了工作流程，达到了规范和效能的统一。

四、下阶段工作安排

腐败风险预警防控工作既是一项系统工程，又是一项长期工作。下阶段，我们将做好以下几个方面的工作：

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和业务知识学习。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度，推进工作向纵深发展。

三是落实工作责任。各部要将开展查找腐败风险点工作作为一项重要的政治责任，纳入党风廉政建设责任制。要加强协调，对本部腐败风险点查找工作从严把关，杜绝走过场。四是提高队伍整体素质。从抓学习教育入手，加强党的基本知识、法律常识、职业道德，不断提高四种能力。即：党员干部的带动能力，广大职工的业务经办能力、服务能力和创新能力。以促进人事人才各项工作的健康发展，努力实现重点工作有突破，经常工作有创新，基础工作上水平。努力提高人才队伍整体素质。

第三篇：腐败风险预警防控

关于印发《咸丰县林业局腐败预警防控

工作实施方案》的通知

局属各单位，机关各科室：

现将《咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案》印发

给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年九月二十日

主题词:腐败预警 防控 实施方案 通知

抄送：市反腐倡廉建设“十个全覆盖”领导小组、省厅监察处 咸丰县林业局办公室 2010年9月20日印发

咸丰县林业局腐败预警防控工作实施方案

为贯彻落实《县委办公室、县政府办公室印发〈关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见〉的通知》精神，全面推进惩防体系建设，依据《黄冈市腐败预警防控全覆盖工作实施方案》，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中央及省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系建设的工作部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在保

持惩治腐败高压态势的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，着眼于保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，积极探索对林业局机关工作中要害部位、关键环节和局属二级单位领导班子进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式，着力构建腐败风险预警防控体系，努力减少腐败现象的发生，为林业系统腐败 风险预警防控提供政治保障和纪律保证。

二、总体目标

以全面开展廉政风险排查为基础，以加强制度建设为重点，以规范权利运行为核心，坚持内部防范与外部监控相结合、事前防范与预警相结合、专防专控与社会参与相结合，通过组织开展查找三类风险、完善十项制度、健全五项机制等工作，逐步形成对重要领域、重点岗位和关键环节腐败风险进行超前预警、科学防范、及时治理的工作格局，使广大党员干部切实做到知风险、不冒险，把腐败产生的可能性降至最低限度，努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯或少犯错误、有利于推动林业事业又好又快发展 的良好氛围。

三、工作重点

（一）对局机关及局属各二级单位单位全体党员干部在执行公务和生活中可能发生的腐败风险，包括思想道德风

险、岗位职责风险、制度机制风险等，集中时间、集中精力，对上述风险进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理。

（二）重点对象是局领导班子成员、机关各科室负责人 及属各二级单位单位中层以上干部。

四、方法步骤

（一）学习动员

1、加强领导。为加强对腐败预警防控工作的组织领导，局成立腐败预警防控工作领导小组，负责腐败预警防控工作 方案的制定、组织实施、协调指导等工作。

2、安排部署。制定《黄冈市林业局腐败预警防控工作实施方案》，明确腐败预警防控的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、方法步骤、保障措施等。召开腐败预警防控工作动员大会，对腐败预警防控工作进行全面安排部 署。

3、统一思想。组织党员干部学习省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐败预警防控的基本理念、内容和要求，提高腐败预警防控工作的能力和水平，增强做好腐败预警防控 工作的责任感、紧迫感。

（二）风险排查及分析

1、排查风险点。集中一个月左右时间，采取个人自查、科室议查、问卷询查等方式，查找自身可能存在的腐败风险

点。重点查找个人财物管理、工作作风、大局意识等方面的腐败风险点。对于查找出来的风险点，经领导小组审核后登 记汇总，建立市林业局腐败风险点目录。

（1）查找岗位管理类风险。以全员参与为基本要求，以科室为单位，按照“一岗双责”的要求，组织党员干部采取自己查、大家帮、领导提、组织审四个程序，主要查找岗位工作人员失职缺位、玩忽职守，不作为、乱作为、慢作为，作风不实、品行不端、大局意识和服务意识不强、办事不公、滥用职权、以权谋私等造成的风险。

（2）查找重大决策类风险。主要针对领导干部在人事任免、资金调拨、设备采购、资金使用、项目审批、政策制定等“三重一大”事项上，可能发生的违反有关程序和原则，超越权限决策，以及随意决策、盲目决策造成的重大损失或 恶劣影响等风险。

（3）公示确认。通过召开座谈会、发放征求意见函、主动上门等多种方式，对查找出的风险点进行公示，广泛征求上级部门领导、单位党员干部、服务对象以及广大群众的意见，公示时间不少于一周。

2、风险分析。根据征求到的意见，对各个岗位的风险点进行全面整理，召开专门会议，集中评议，组织核定，划分等级，并将确认的腐败风险点逐一落实到人到岗，建立指向明确、内容具体、涵盖全面、责任到人的权力运行风险库。

（1）腐败风险等级评定。依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定和腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程序、紧急程序等，由高到低确定一、二、三级腐败风险，实行分级管理、分级负责。对腐败风险较低的三级风险，由科室负责人直接管理和负责；对涉及“三重一大”执行和管理等腐败风险一般的二级风险，在科室负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；对涉及“三重一大”决策腐败风险等级较高的一级风险，在单位分管领导直接管理的基 础上，由单位主要领导负责。

（2）风险剖析。组织召开腐败风险剖析会和专题研讨会，分班子集体、科室及个人三个层面，对照岗位勤廉职责和腐败风险点，深刻剖析风险的诱因、表现形式以及防范对策，撰写腐败风险分析报告。在深入剖析的基础上，党员干部要 层层签订勤廉承诺书，做出廉政承诺。

（3）建立岗位腐败风险点目录。各科室排查的腐败风险点和制定的防范措施，需填写《黄冈市林业局腐败风险点及防控措施自查表》，按风险等级、科室、职级、岗位顺序登记，建立岗位腐败风险点目录，并汇编成册公示公开，接受 群众监督。

（三）规范流程

1、制定《党员干部勤廉责任卡》。对照领导班子及其成员分工、“三定方案”中规定的内设科室岗位职责以及

《党章》、《廉政准则》和有关制度规定，制订《党员干部勤廉责任卡》，责任卡包含岗位职责、任务和行为准则等项目。采取个人填报、领导审核、集中评议、领导小组审批的工作程序，确定每名党员干部的勤廉责任，汇总后制作 单位党员干部勤廉责任台账。

2、编制流程图。在明确风险点的基础上，开展工作风险警示流程图编制工作，将本单位、本科室各项工作办事程序、办事环节、办事标准、办事依据等通过图表形式表现出来，重点环节作出风险警示标识，制定风险防范措施，张贴上墙，接受公众监督。重点组织编制以下二个方面的流程图：一是编制“三重一大”事项工作流程图，对重大事项、重要干部任免、重大项目建设、大额资金使用中的各个环节进行规范；二是编制岗位业务流程图，对各科室、各岗位的业务 工作流程进行规范。

（四）建章立制

1、完善制度体系。领导小组组织专班对现有的规章制度进行集中清理，针对查找出的风险点，建立完善制度体系。即：重大事项民主决策制度、党组议事规则、机关工作规则、财务审核制度、重大事项报告制度、行政审批会审会签制度、“一把手”四个不直接分管制度、述职述廉制度、公务员末 位争先制度、责任追究制度。

2、健全五项动态监控机制。重点健全以下五项动态监

控机制，加强对风险防范管理工作。

一是廉政评议机制。建立领导干部廉洁指数评价体系，结合公务员考核和领导干部述职述廉，采用百分制办法，每年测评一次。测评结果报纪检监察部门备案，对分值低于一定分值的，及时进行廉政谈话，提醒告诫，帮助其查 找原因，提出整改要求。

二是廉政提醒机制。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项实施一周前，要严格实行重大事项报告制度，对出国出境考察、公车购置等重要事项要按规定程序向纪检监察机关报告，纪检监察机关及时回复《廉政提醒卡》，对于不按规定执行或不如实报告，以及不按提醒意见办事的，视情节给予批评教育，限期改正或纪 律处分。

三是廉政预警机制。按照风险发生的可能和危害性将腐败风险划分为三级预警，预警级别越高发生的腐败的可能性和危害性越大，建立预警信息的收集、分析、反馈、处置机 制，按照预警等级不同对腐败风险点实行分级监控。

四是廉政监察机制。针对执法监察、案件查办、案件审理、民主评议工作中发现在机制、日常管理等方面存在的问题，以书面形式及时向案发科室（个人）提出监察建议，督 促其制定完善相关制度，强化内控管理。

五是廉情通报机制。通过简报、通报及媒体等形式及时通报各科室成功经验和作法，对工作不实、措施不力的科室 和相关负责人进行通报批评。

五、工作要求

（一）提高思想认识。开展林业腐败风险预警防控工作，是拓展源头治腐领域，强化监督制约，有效保护干部的一项重要举措。要通过开展腐败风险预警防控工作，促使党员干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性，减少工作和生活中的 失误，防止和避免误入歧途、遗憾终生。

（二）狠抓工作落实。各单位、各股室要认真按照领导小组的要求，采取有效措施，多法并举，切实做到清权明责注重“全”，查找风险注重“准”，制度机制注重“实”，实际操作注重“效”，做到不留死角、不漏环节、不走过场，促进我局腐败预警防控工作科学化、规范化、常态化。一是要突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点，以工作流程为线，以制度为面的腐败风险防控机制，做到提醒诫勉在前，建章立制在前，监督制约在前。二是要扎实推进，点面结合。林业腐败风险预警防控工作要与党风廉政建设工作、党务政务公开工作等有机结合起来，做到点面结合，环环相扣。三是要发现问题，及时纠正。对风险点上的工作人

员发生问题的，要迅速制止和纠错，并及时汇报，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要严肃追究 责任。

（三）严格考核奖惩。领导小组将各单位、各股室以及每一名党员干部贯彻落实本方案的情况作为年终考核和绩效考核的重要指标，将工作完成情况作为考核党员干部实绩的依据。局领导小组将不定期组织专项检查，发现问题及时 通报并限期整改，促进此项工作的有效落实。

第四篇：总结：腐败风险预警防控工作总结

根据县委关于开展腐败风险预警防控的总体要求和全县教育系统腐败风险预警防控工作的安排，我校于8月下旬开始启动腐败风险预警防控工作，并于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开，分宣传动员、定岗定责、清理权力、排查风险、健全防控制度、建立腐败风险档案、评估验收几个阶段进行。现将有关情况总结如下：

一、主要做法

1、风险排查，纵横结合

横向上，全校上下联动、深入查找，校班子、13个处室及群团组织、3个年级的全体党员、教师、职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来，制定了《建始一中腐败风险预警防控工作实施方案》，绘制了《建始一中查找风险点及制定防控措施流程图》《建始一中腐败风险预警信息网络图》。纵向上，结合学校教育教学、学生管理、后勤服务工作，做到风险点查找有针对性，绘制了《建始一中腐败风险预警防控工作责任分解图》《建始一中腐败风险预警防控工作责任流程图》，同时注意查与防的关系，尤其是师德师风建设、学校的收费管理，做到风险点的查找与教师自律、制度防控等工作相关联。

2、全员覆盖，重点突出

（1）各年级、处室利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”，从学校管理岗位、教育教学岗位、后勤服务岗位“三个层次”，深入查找风险点。人人参与排查，人人提高腐败风险防范意识，确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。

（2）重点查找领导班子成员、重点岗位、权力运行过程中重点环节的风险点。重点查找三类风险思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险。思想道德风险预警防控措施方面，强化廉政教育，夯实反腐倡廉的思想基础；加强作风建设，营造廉洁从政风尚。制度机制风险的预警防控措施方面：加强制度建设，完善制度规范体系；落实公开工作，促使权力阳光运行；健全工作机制，强化权力运行制约。岗位职责风险的预警防控措施方面，明确岗位职责，落实公开承诺制度；坚持述职述廉，对照检查履职情况；班子成员、中层干部要坚持述职述廉制度，每年年中、年底分别组织中层干部进行述职述廉；加强群众监督，广泛开展民主测评。在述职述廉的基础上，充分发挥群众监督作用，每年组织开展一次民主测评。

重点加强民主集中制、干部管理、财务管理、党务公开、政务公开、规范工作程序，完善操作流程，实现用制度和机制预防风险的发生，有效处置风险的出现。

3、制度健全，动态管理 健全办事公开制度，完善办事公开程序，规范办事公开行为。学校重大决策事项，按规定程序研究决定，防止权力行使过程中的“暗箱操作”；健全评议考核制度，定期听取学校干部、师生意见和建议，不断改进和完善办事公开工作；健全投诉受理制度，公布学校举报电话，对干部、师生及社会公众的举报和投诉，及时予以查处；健全责任追究制度，对违反办事公开规定的人员，追究有关人员责任，严肃处理。

同时，对风险点的界定、防范、监督、考核、修正实施动态管理，促使腐败风险预警防控有序运作，不断完善。

二、主要成效

1、认识得到高度统一。

全校上下统一思想，明确查找风险点的过程，是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变，充分认识权力与职权的双重性，理顺工作职责与行政权力的关系，增强责任意识，淡化“权力”观念，实现权力行使的自我约束。

2、工作得到有效推进。

腐败风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性，形成立体化和交互式网络体系。校务、党务、财务“三公开”，接受师生、社会监督；优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。

第五篇：腐败风险预警防控心得体会

腐败风险预警防控心得体会

王从荣

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。根据上级统一部署，组织学习了《实施纲要》。下面，我谈一下学习《实施纲要》的体会。

一、对《实施纲要》的学习认识

《实施纲要》具有鲜明的时代特征和中国特色，是我党探索反腐倡廉规律认识的深化，体现了与时俱进。它把“加强党的执政能力，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观”写进《实施纲要》的指导思想，表现了邓小平理论、“三个代表”重要思想对反腐倡廉指导作用，也表现了反腐倡廉工作随着实际的发展而不断地丰富发展。揭示了反腐倡廉工作的落脚点和出发点，都是为了加强党的执政能力建设，发展社会主义经济，建设小康社会。《实施纲要》强调教育、制度、监督并重，惩治和预防体系三位一体，缺一不可。教育是反腐倡廉的基础，“德教为先”，“修身在前”。近年来，发生在我们身边大量的案例和我们药品监督管理系统的腐败案例表明，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。思想道德教育是拒腐防变的第一道防线，所以思想教育要经常讲、年年讲、月月讲，反复讲，思想的堤坝绝对要严防死守。《实施纲要》强调反腐倡廉教育是以领导干部为重点，教育要面向全党全

社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。制度建设并严格执行制度是从源头上预防腐败是有效方法和根本出路。《实施纲要》从制度建设和改革措施上提出了“四个完善”、“五项改革”、“四项制度”“三个公开”等具体要求，力求从制度上减少或遏制腐败。

在我们县级药品监督管理部门存在执法不严，执法不公，办人情证等腐败点，不受监督的权力必然导致腐败。《实施纲要》总结了历史的教训和实践经验，从监督对象、环节、部位和主体提出了许多重要措施。其监督理念、监督基础、监督重点、监督方式、监督手段都更为明确，也更具可操作性。贯彻《实施纲要》，必须把重点放在重点位置的权力运行监督上，监督到位、监督到点，监督出实效。

二、就个人落实《实施纲要》的几点想法

1.坚定人生目标，提高自身修养。坚定信念，牢记党全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公，执政为民，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到：清正廉洁、率先垂范，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强学习，使头脑清醒，方向明确。一是学习政治理论。坚持学习马列主义，毛泽东思想，永不停歇地加强党性锻炼和修养。用邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装头脑，不断增加自己的理论水平和政策水平。二是学习新知识。因为知识在很大程度上决定着一个人工作能力的强弱，一个集体整体素质的高低。知识随着时间的推移而新旧更替，随着历史的进步而推陈出新。尤其是当今，人类已步入信息时代，发展速度越来越快，知识更新的周期越来越短。实践

证明，谁紧紧跟上知识更新的步伐，谁就能始终处于发展的前沿。三是总结新经验。经验是由实践得来的知识和技能，需要在实践中不断积累，并随着实践的丰富获得深化和创新，最终用以指导实践。比如，如何强化对领导干部的监督，如何使单位的党风廉政建设责任制进一步落到实处等等，解决这类问题，就需要勇于实践、大胆创新，不断探索新规律、总结新经验。

2.强化自律意识，构筑拒腐防线。注重自我管理。在进行党性锻炼的过程中，自我管理是极其重要的环节，自律是较有效的方法和途径。一是用社会公德的要求处理事务、约束自己，自觉遵守各项法令、规章制度；二是用党性标准、党的组织原则、生活的准则、规范，调整自己言行，自觉加强保持共产党员先进性教育；三是严格要求自己，积极开展批评与自我批评，发挥优点，摒弃缺点，不断矫正前进的轨道。

3.正视权力内涵，树立良好形象.把握权力的双重性，谨慎用好权。正确运用权力，可以用来有序控制和科学管理社会，造福社会，造福人民；如果滥用权力，就会践踏社会公共秩序，贻害社会，贻害人民。因此，正视权力的双重性，防微杜渐，警钟长鸣，做到：常思贪欲之祸、常怀律已之心，常除非分之想、常修为官之德，永保人民公仆本色。对行政相对人，不搞吃、拿、卡、要。严格执行药监系统的八项纪律，依法行政，秉公执法，把握权力制约机制，监督用好权。江泽民同志曾强调：“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民公仆，必须受到人民和法律的监督”。事实已反复证明，一切权力的运作都需要监督，一切权力的运作都离不开监督。因为对权力运作的监督，既具有规范与纠错作用，又具有制约和约束作用；既具有防范与保护作用，又具有惩戒和警示作用。因此，党员领导干部要以“海纳百川”的胸怀和南湖“红船”精神，自觉接受各方面的监督，确保权力的行使不越界、不出格。