红星镇涉农资金整治方案（推荐五篇）

第一篇：红星镇涉农资金整治方案

x府发[2015] 号

xx镇危房改造资金专项整治行动

工作方案

根据《xx市人民政府办公室关于印发毕节市涉农资金专项整治行动工作方案的通知》（x府办发电〔xxxx〕 xx号）精神，为认真做好全镇农村危房改造资金专项整治工作，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于民生工作的重大决策部署和人民群众关心的热点难点问题，坚持以人为本，强化民生保障，构建农村危房改造工程安全网，确保农村危房改造资金运行安全、高效使用。

（二）基本原则

1.统一部署，分级负责。全镇农村危房改造资金专项整治工作由镇危改办统一部署，各村包村领导、包村干部负责核实资金专项整治工作，对其完整性、真实性、有效性和及时性负责,并与2015年农村危房改造民生资金铸廉行动有机结合，同步进行。

2.全面覆盖，突出重点。各村要全面检查2008年以来所有农村

8.相关领导及人员未认真履行工作职责等。

9.未严格执行公示制度，公示资料不规范、不全面等。10.借管理农村危房改造工程之机优亲厚友、违规收费、收受贿赂、为经商谋取利益等。

11.违反规定程序审核报补、弄虚作假、内外勾结、套取骗取农村危房改造资金等。

12.改造计划未完成、降低补助标准、资金未全部兑现、未开展工程审计等。

13.其他方面的违纪违法违规问题。

三、工作安排及重点任务

农村危房改造资金专项整治工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式，由各村驻村领导带头，带领驻村干部、计生特岗和各村村干部分成14个自查小组。具体人员分配如下：

xx村：驻村领导：xxx 驻村干部：xxx x x xx村：驻村领导：xxx 驻村干部：xxx xxx xx村：驻村领导：xxx 驻村干部：xxx xxx

（一）部署启动阶段(4月27日前)：制定全镇农村危房改造资金专项整治工作方案，镇党政办、纪委留存备案。

（二）自查自纠阶段(4月30日前)：按照全镇统一部署开展自查自纠，不留死角死面。各村根据方案要求，由驻村领导带头对2008年至和2014年xxx下达的农村危房改造计划及补助资金管理使用情况进行自查，全面掌握涉及的计划数量、工程完工和资金使用等情况，成效。

三是加强信息交流。各村要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，加大宣传力度，积极营造良好的舆论氛围。

xx镇人民政府

2015年x月xx日

xxx镇党政办公室 2015年x月xx日印发

自存3份 共印xx份

第二篇：涉农资金专项整治行动的方案

涉农资金专项整治行动的方案

为进一步规范涉农资金管理，落实“三农”惠民政策，提高财政资金使用绩效的内在要求。根据X府办发〔2018〕X号文件精神，现就开展涉农资金专项整治行动方案如下。

一、统一思想，提高认识，高度重视专项整治工作

这次专项整治行动是贯彻依法治国、依法行政、依法理财的重要体现；是落实“三农”惠民政策的根本保障；是贯彻落实群众路线的重要举措，是规范涉农资金管理，提高财政资金使用绩效的内在要求。要深刻认识这次专项整治的重要意义，要高度重视，在思想认识上、行动步调上、工作重心上与县政府保持高度统一，查错纠错，边查边改，达到标本兼治、惩防并举的效果。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围。2015—2017各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）。

（二）整治检查内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度要求，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1、利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利。

2、基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3、项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4、截留、挪用财政专项资金。

5、违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定。

6、资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7、未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8、项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容和地点。

9、其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

此次专项整治行动采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自2018年5月30日起至2018年8月10日结束，分六个阶段。

（一）部署启动阶段(2018年5月30日前)。成立XX镇涉农资金专项整治行动工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织实施专项整治行动，协调解决有关重大问题，向县领导小组报告工作情况。领导小组办公室设在财政所，纪委、财政所、民政办、农业中心人员负责日常工作。

（二）全面自查自纠阶段(2018年6月15日前)。按照检查的范围、内容和要求，按照“谁实施、谁负责”的原则，组织开展自查自纠。深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。2012年以来各类检查中发现的问题未整改的，结合此次专项整治行动发现问题，实行限期整改和追责处理并重。并于2018年6月18日前将自查自纠工作总结报送县领导小组办公室。

（三）迎检阶段(2018年7月15日前)。充分准备，主动配合，积极做好迎接县级领导小组检查工作。

（四）整改完善阶段(2018年8月1日前)。对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查新发现的问题，按照问题性质分类制定方案，限期进行整改。把握好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员责任；对违规违纪的，要给予党纪政纪处理；对涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。并于2018年8月5日前将整改工作报告报县级领导小组办公室。整改工作报告撰写包括发现问题分类情况、整改举措及落实情况、完善政策措施的建议等。

（六）全面总结阶段(2018年8月10日前)。镇领导小组于2018年8月10日前，将此次专项整治行动工作总结报县级领导小组办公室，专项整治行动工作总结须包括：当前强农惠农资金管理现状和存在的主要问题；专项整治行动工作做法和成效；改进和加强强农惠农资金管理的意见和建议。

四、迅速行动，严肃纪律，确保专项整治工作取得实效

（一）加强组织领导

要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，统一思想，提高认识，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对专项整治工作的组织领导，层层落实工作责任，确保组织到位、责任到位、工作到位。各村（社区）、镇级各部门要配合做好涉农资金专项整治和检查工作。镇纪委、财政所，对资金使用情况开展专项检查，查处涉农资金违规违纪违法行为。

（二）确保工作措施到位

1、提供必要保障。镇级领导小组安排专门人员负责专项整治工作，为检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。

2、务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。

3、加强信息交流。镇领导小组要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报县级领导小组办公室，每周至少报送一期。要充分利用各种媒体渠道，加大宣传力度，营造良好社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，发挥威慑和警示教育作用。

第三篇：xx镇涉农资金及村务管理方案

多文镇2014年涉农资金及村级财务管理督察

工作实施方案

为了加强我镇涉农资金及村级财务的管理，确保国家涉农资金用到实处，维护广大农民利益，落实村财委托代理，严格执行财经纪律，镇纪委决定开展为期两个月的涉农资金村级财务管理督察工作。现根据我镇实际，制定本实施方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为落脚点，以加大涉农资金监督检查力度、纠正查处违规违纪问题和保障资金管理使用安全为重点，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题，使中央和省、县下达的各类涉农项目和惠农资金规范管理、安全运行、有效使用和发挥效益，促进农村经济社会发展和社会和谐稳定。紧紧围绕新农村建设大局，认真落实农村基层党风廉政建设有关规定，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。

二、工作机构

成立多文镇涉农资金及村级财务管理工作领导小组，负责涉农资金的监督管理工作。

组

长：陈涌麟

镇纪委书记

副组长：谢东阳

镇纪委副书记 成员：陈裔夫

镇纪委委员

王

森

镇纪委委员

卢

江

镇财政所所长

陈德江

镇会计核算站站长

领导小组下设办公室在镇纪委监察室，由陈裔夫春同志兼任办公室主任，成员由财政所、会计核算站抽调人员组成，负责办公室日常工作。

三、督察检查内容

（一）清查内容

各种涉农资金使用情况、村级财务收支、各种债权债务、村级集体财产、现金、存款和有价证券；重点检查是否建立健全村（居）民主理财小组、村（居）务公开监督小组；是否执行集体财务限额审批制度；村（居）财务收支情况是否全面、真实、及时、规范公开。

各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支现象，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在超标准发放村（居）干部工资、奖金和补贴；是否违规开支应由个人承担的各种费用；有无滥用职权侵占、挪用和长期占用集体资金的问题。

（二)公开内容

各村（居）要严格执行海南省及临高县有关涉农资金及村

级财务管理有关规定，真正做到财务公开内容不缺页、不漏项，确保公开质量，增强公开实效。在完成这次财务清理规范的基础上，要采取召开村（居）民代表大会、张榜公布等方式，全面公开村级财务情况，向群众说清楚、交实底。特别是对村（居）内“一事一议”筹资筹劳收缴及使用情况；.各项惠农补贴、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放和使用情况。

四、实施步骤

文镇2014年涉农资金及村级财务管理督察工作预计进行两个月，分两个阶段

（一）宣传动员、业务培训阶段（2014年12月1日—2014年12月30日）。组织召开全镇动员大会，对涉农资金及村级财务管理工作进行安排部署。各村（居），各部门要统一思想，提高认识，主动开展工作并自觉接受社会各界监督；组织各村（居）党支部纪委委员、村（居）务监督委员会成员、村（居）支书、报账员进行为期xx天业务培训。确保后续工作的有序开展。

（二）自查自纠、集中检查阶段（2015年1月1日—2015年1月30日）。各村（居）开展自查自纠，按照有关会计制度核算要求，清理规范村级账目，自查结束后，各村（居）要写出明确清晰的自查报告，经村（居）主要负责人签名核实后上镇纪委备案；由镇纪委牵头，镇财政所及镇村财代理服务站协

调，对各村（居）财务进行逐一清理，重点清查涉农资金的使用去向及使用结果。对涉嫌违纪违法问题，依纪依法予以惩处。

五、工作要求

涉农资金及村级财务管理是一项长期性的工作，由镇纪委组织实施。各村（居），各相关单位和部门要高度重视，确保此项工作扎实有效地开展。

（一）要切实加强领导。各村居要成立领导小组，组成专门工作班子，切实抓好工作落实。集中规范村级财务管理特别是涉农资金工作在镇党委的领导下进行，一级抓一级，层层抓落实。

（二）部门各负其责。镇纪委要发挥组织协调作用，认真履行好监督检查和动态监管的职责，严厉查处涉农资金违纪违法案件；财政部门要增强监管工作的预见性要深入项目实施点、深入群众，开展调查核实，及时掌握资金使用和项目执行情况，发现问题要认真调查处理，并及时报告镇党委和上级纪检监察机关。

（三）严格责任追究。涉农资金及村级财务管理是党风廉政建设主要内容之一,对监管不力的单位，镇纪委要根据情形，视情节给予批评教育、问责、党政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

中共多文镇纪律检查委员会

2014年11月28日

第四篇：涉农资金专项整治行动自查报告

涉农资金专项整治行动自查报告

根据《霍山县涉农资金专项整治行动实施方案的通知》文件精神及县政府4月16日专项整治行动动员会的统一部署，我镇立即行动，认真开展此项工作，现将自查情况汇报如下：

加强领导、成立组织。镇政府成立由镇长任组长，分管副镇长为副组长，镇直相关部门负责人为成员的涉农资金专项整治行动领导小组，研究制定工作方案，部署启动专项整治行动。镇领导小组下设办公室，设在镇财政分局，负责日常具体工作，镇直相关单位各确定一名干部为联络员。各村和镇直相关部门充分认识到开展涉农资金专项整治行动工作的重要性和必要性，充分认识到少数违规违纪行为所带来的危害性，本着谁主管、谁负责、谁自纠的原则，认真开展此项工作。各涉农部门积极配合，加强协调指导，形成工作合力，全面负责职责范围内涉农资金检查工作，同时各村及相关部门也成立了相应的检查组织机构，明确责任、合理分工，及时协调解决检查工作中遇到的矛盾和问题，确保此项检查工作顺利开展。

深入基层、开展工作。各村和相关部门都制订了具体的实施方案和工作计划，扎扎实实开展检查工作。仔细查阅有关账表册据、资料数据，走村入户，认真开展检查。同时加强涉农政策宣传工作，公布监督服务电话，把开展检查和查处农民来信来访结合起来，把宣传涉农政策和了解基层意见建议结合起来，客观公正、规范高效地开展工作，确保检查工作不走过场。此次自查，共涉及六大类、32项涉农资金，总计5673.25

万元，其中xx年年2451.6万元，xx年年3221.65万元。

通过检查、发现问题。乡镇财政收入大头被集中，而支出庞大，已是乡镇的沉重包袱。xx年年我镇完成财政收入2179万元，其中国税调消费税420万元，乡镇真正实际可用财力仅有770余万元，乡镇无税可收现象依然存在。而乡镇供养行政、事业在职74人、退休人员45人,每年基本工资支出近500万元，再加上年休假补助、效能补助、值班补助等没有列入体制补助项目的人员支出，全镇用于人员个人支出就达580

万元以上。因此，用于保障办公和事业发展支出所剩无几。但乡镇每年计划生育、招商引资、美好乡村建设、民生工程等乡镇硬性考核工作，都须大量财力支撑，基层组织建设、综治维稳、安全生产等达标活动也须财力保证;村村通养护、民生工程建后管养、三线三边整治等项目上级财政补助远远不够，镇财政要拿出很大一部分财力配套。所有这些都增加了镇财政包袱，乡镇财力捉襟见肘，税源匮乏，这就使乡镇不得不挤占、挪用部分专项资金。镇村两级在实施项目过程中，往往由于争取一个项目扶持资金的有限性和完成这个项目所需资金，形成矛盾，造成缺口很大，这就使镇村两级不得不多头申报，争取其他资金弥补缺口，把一个项目干好，不搞半拉子工程。同时项目资金管理也存在一些问题。一是项目申报难，乡镇为了自身发展需要，不能等项目、等资金，部分是先干后申报;二是由于乡镇可用财力有限，乡镇配套资金流于形式;三是乡镇重建设轻管护现象仍然存在，镇村两级项目建设积极性高，一建了之，后期管养缺资金，养护不到位，项目建设效益大打折扣。

加大查处、决不姑息。镇党委、政府决定加大对涉农资金违规违纪行为处理力度，对虚报、冒领、套取、挤占、截留、挪用、抵扣涉农资金等行为，发现一起，查处一起，除追回资金外，对相关责任人，依据有关涉农资金政策和法律、法规给予处罚处分;触犯法律的，移交司法机关处理。各村居和相关部门在自查中发现的问题要及时处理纠正到位并如实上报的，镇政府将不再另行处理，也不列入涉农资金绩效考评内容;在省、市重点检查和县全面检查中发现的问题，镇政府将加大处理力度，并暂停所在村的项目申报。

总结整改、建章立制。通过这次检查，认真总结经验，查找存在问题，对个性问题要拿出针对性的措施和办法，逐一整改到位;对共性问题，要认真分析研究完善政策措施，从制度层面加以解决。xx年年以来专项检查发现的三项问题，均已整改到位，此次自查发现的问题，正在调查处理中。通过自查自纠，创新涉农资金监管方式，健全和完善监管制度，认真落实

谁主管、谁负责、谁审批、谁负责的职责分工责任制，密切协作共同做好涉农资金监管工作。要设立服务监督电话、举报信箱和网络服务平台，及时受理和认真处理群众举报、投诉和政策咨询，充分发挥群众的监督作用，开展经常性的抽查审核，建立健全监督检查长效机制，采取日常检查、专项检查、交叉检查等不同形式，对涉农资金开展集中检查，并确定为常规工作，确保财政涉农资金项目安全、资金安全。

第五篇：涉农资金专项整治行动自查报告

__县涉农资金专项整治行动领导小组：

根据略政发〔2015〕49号文件精神的要求，我局于3月22日—3月24日组织综合科、资金资产科、土地开发复垦整理中心、地质灾害项目管理办公室、建设用地统征办公室的同志对本单位涉农资金收支情况及时进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

（一）制度建立情况。我局建立健全了地质灾害治理、土地复垦专项资金管理制度、征地补偿费支付制度、严格按制度办事，以制度管理专项资金。

（二）项目管理专人、专账情况。确定了土地复垦中心专

门管理复垦项目，项目办管理地质灾害治理项目，统征办管理征地补偿费兑付，分别建立了项目台账、征地台账、资金专账专户。

（三）项目实施情况。所有项目经过上级部门批复，严格

实行招投标管理规定，按规定时间启动，按时完成建设任务，项目实施过程中未擅自变更项目内容、地点。

（四）资金管理情况。所有项目按合同和工作进度拨付资金，征地补偿费按与农户签订补偿协议统一支付到镇政府专户，由涉及项目所在地镇政府拨付到被征地农户，我局及时到户核实。资金无截留、挪用、滞留、延压现象。

一是项目验收审计工作滞后；二是项目管理规范性有待加强。今后我局将加强与上级部门协调力度，争取完工一批验收审计一批，按时完结项目所有手续移交到位；学习项目业务，规范项目管理档案，使项目的管理达到较高水平