医院应急工作预案（写写帮整理）

第一篇：医院应急工作预案（写写帮整理）

医院应急工作预案

总目录

一、医疗事故防范和处理预案

二、抢救集体食物中毒应急预案

三、应对突发伤亡事件处理预案

四、防治传染性突发疫情工作预案

五、医疗废物泄漏应急措施

六、发生各种护理紧急状态时的应急程序

七、配电室应急预案

八、消防工作应急预案

一、医院医疗事故防范和处理预案

第一章 总则

第一条、为了正确地处理医疗事故，保护患者和医院自身的合法权益，维护正常的医疗秩序，保障医疗安全，提高医疗质量，防范医疗事故发生。现依据我国《医疗事故处理条例》，制定本预案。

第二条、本预案适用于医院各科室和部门。

第二章 组织管理

第三条、医院医疗质量管理委员会负责医疗事故防范及处理工作；负责加强医务人员法制教育和职业道德教育，认真组织学习并执行《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国民法通则》等法律法规，落实《中华人民共和国公民道德纲要》、《中华人民共和国医德规范》，提高全员的综合素质和法律意识，依法行医，规范职业行为。

第四条、医院医疗质量管理委员下设医疗事故防范及处理工作小组（以下简称）负责具体日常工作。工作小组由医技部负责，会同住院部、护理部、后勤部、行政人力办公室负责人组成。

第五条、工作小组负责医院医疗事故防范及处理的组织、协调；宣讲有关法律法规；制定完善相关规章制度；按照要求向医疗质量管理委员会及卫生行政部门上报有关医疗事故的信息和资料；提出对有关人员行政处理的建议；向各临床科室提出改进医疗服务质量的意见和建议；监督、检查有关规章制度的落实情况。

第六条、工作小组成员部门应当按照医院总体要求，制定各自质量目标、实施基础质量、环节质量与终末质量管理；对违规行为提出处理意见。

第三章 组织实施

第七条、医院应当建立院、科两级医疗质量管理体系，形成以工作小组为中心、以各临床科室为基点的医疗质量监控信息反馈系统；实施科主任负责制，及时反馈、传递质量信息，保证质量环节处于可控状态中，及时发现和纠正医疗缺陷，防止事故的发生。

第八条、医技部、住院部、护理部要协调好各科室间的关系，对危重病人要开放抢救绿色通道，力争在最短的时间内对病人实施最有效的抢救，提高抢救成功率。

第九条、各科室（部门）应当遵守各种诊疗常规，严格执行各项医疗工作制度和诊疗护理规范、常规，强化对三级医师查房制度、三级医师责任制度、交接班制度、会诊制度、疑难病历讨论制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、首诊医师责任制度、医疗差错报告制度、三查七对制度等。研究和解决医疗工作中存在的问题，防范医疗缺陷的发生。

第十条、各科室（部门）应当加强医务人员技术培训，开展三基培训与考核，提高医疗技术水平。医院对初级医务人员以加强基础知识、基础理论、基本技能为重点；对中、高级医务人员以提高专业理论和专业技术水平为重点；医院实行年度考核制度，不合格医护人员不能上岗。

第十一条、各科室（部门）应当加强医疗文书书写质量管理，强化（门诊和住院）病历、辅助检查申请单、处方及门诊登记等医疗文书质量的环节控制，依照有关标准严格书写、检查，及时纠正质量缺陷。医院对（门诊和住院）病历实施评分定级入档，纳入科室与个人的量化与业绩考核。

第十二条、各科室（部门）应当对医疗设备合理调配，加强重点专科的技术力量，加强对休克、外伤、中毒、心脏骤停等重症病人的救治能力，提高危重病人抢救成功率；对手术病人实施集中监护管理。

第十三条、手术科室应当注重提高手术质量，认真履行术前讨论制度、手术等级制度、手术审批制度和请示报告制度；严格掌握手术指征，术前制定周密的手术方案，术中规范手术操作，术后加强病情观察与护理；加强对病人的健康教育，对青年医师进行规范化示范教学，并实施单病种手术操作技术考核，考核成绩纳入个人量化考核档案。

第十四条、各科室（部门）医务人员应当自觉执行知情同意原则，在确定诊断治疗方案后，及时向病人提供病情、诊断、治疗方案、治疗效果、检查项目、检查方法及可能发生的不良反应和意外后果、医疗风险、病情预后、费用等信息，并认真履行危重病通知、必要治疗、必要用药（含贵重药品）、必要检查（含大型检查）、手术等知情同意签字书的签字手续，让病人和近亲属做出选择。

第十五条、对出现并发症、发生院内感染、较长时间诊断不明或疗效不满意的病例，经治医务人员应及时报告上级人员，及时给予关注，并认真组织讨论、采取积极措施，及时进行必要的沟通；对有医疗事故争议倾向的患者，科主任应亲自过问，研究制定进一步治疗方案；安排专人接待患者和家属；其他人员不得随意解释病情。

第十六条、对有医疗事故争议倾向的患者或发生医疗事故争议时，各科室（部门）应当依照《条例》规定，在医患双方在场的情况下，将病历中的死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录复印，并将复印件封存。复印费由患方支付。封存件由医技科负责保管，启封时也应医患双方在场。各医技科室应当建立检查资料保存、登记制度，防止资料的丢失。

疑似输液、输血、注射、药物等引起不良后果的，医患双方共同到场封存实物；封存的实物由医技科负责保管，启封时应双方在场。对需检验的实物，应当由双方共同送至具有资格的检验机构进行检验。疑似药物引起不良后果的，立即停用同批号药品，并通知药房派人到场；疑似输血引起不良后果的，立即停止输血，通知检验科到场，同时联系供血机构派人到场。

第十七条、各种药品、医疗设备、医用器械、体内置入物品及医用一次性物品等的购入，应当严把质量关，从正规渠道进货，审查相关证件，以确保医疗安全。

第十八条、后勤系统应保障医疗用氧及其他气体、电力、物品等的供应，维护医疗安全。

第十九条、各科室医务人员在医疗活动中发生或者发现医疗事故、医疗过失行为或医疗事故争议的，应立即向所在科室主任报告；科主任应及时向医疗主管部门(医技科、住院部、护理部或行政总值班)报告；主管部门接到报告后应立即核查，并向主管院长报告。

第二十条、发生医疗事故的，医疗主管部门按规定向上级卫生局报告；发生下列重大医疗过失行为的，医务主管部门应当在12小时内向上级卫生局报告：

(一)导致患者死亡或者可能为二级以上的医疗事故；

(二)导致3人以上人身伤害后果：

(三)卫计委、卫生局规定的其他情形。

第二十一条、患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检，尸检应当经死者近亲属同意并签字；对拒绝尸检的，应当取得死者近亲属签字确认。

第二十二条、发生医疗事故争议后，科室主任应亲自主持处理，认真调查、组织讨论、分析原因，提出初步意见；发生医疗事故后，科室须及时找出事故原因，提出整改方案，进一步完善防范措施。

第二十三条、医患双方对医疗事故争议有明显异议时，由主管院长召开专题会议，组织相关专家分析有关情况，初步认定争议性质，提出处理意见；发生医疗事故争议后，需到上级卫生主管部门协调、医学会鉴定或经司法途径解决的，由医技科组织筹备有关资料，当事科室派人协助。

第四章 监督管理

第二十四条、经医疗事故鉴定委员会确定为医疗事故后，须进行下列的责任认定：

（一）是否违反医疗管理的有关法律、法规和规章制度；

（二）医疗行为是否违反诊疗护理常规；

（三）认定事故的直接责任人和间接责任人；

（四）上级医师在该事故中是否负有责任；

（五）科主任在该事故中是否负有责任；

（六）主管业务院长在该事故中是否负有责任；

（七）院长在该事故中是否负有责任；

（八）责任的构成因素。

第二十五条、医疗事故的责任追究：

（一）医疗事故一经确立，责成医院医疗事故防范和处理领导小组负责调查、核实，并依据有关的法律、法规、规章制度、诊疗护理常规和医疗事故等级进行综合分析，明确各当事人应承担的责任，写出调查报告和处理意见。

（二）召开院长办公会，依据事故等级、情节轻重、当事人的责任程度、态度和一贯表现，对当事人分别做出处理决定，并上报上级卫生主管部门。

（三）对发生医疗事故的科室及个人实施年度考核一票否决制。

（四）对负有责任的医院领导取消当年受奖资格。

（五）依据责任程度对负有责任的人员给予相应的行政、纪律处分；对违反有关法律、法规，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条、本预案解释权在医院医疗质量管理委员会。

第二十七条、本预案自公布之日起施行

二、医院抢救集体食物中毒应急预案

为了及时、有效地处理和控制集体食物中毒，保障就诊患者及员工身体健康，维护医院正常诊疗秩序，现根据《食物中毒事故处理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国职业医师法》以及《护士管理办法》，特制定本应急预案。

本预案所指集体食物中毒系指3人（含3人）以上同时食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了含有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。

（一）组织机构和管理职责

成立抢救集体食物中毒指挥部

1、总指挥：执行院长

职责：承担指挥、领导责任。

2、副总指挥：业务院长

职责：具体落实指挥、领导、组织协调责任。

3、医疗保障组： 组长：业务院长

组员：医技部主任、护理部主任。

职责：制定应对工作预案；监督检查预案落实情况；调配医院人力、技术资源，确保救治工作安全有序进行。

4、医疗救治组：

组长：医技部主任

组员：住院部主任、检验科主任、后勤部主任、住院部护士长

职责：制定并实施救治方案，根据情况提出调动医院卫生资源的意见与建议，确保救治医疗工作安全。

5、业务培训组

组长：医技部主任

职责：制定常见食物中毒培训计划和内容，根据医疗救治组意见拟订培训要求和参加培训人员，实施培训考核。

6、物资供应保障组

组长：后勤部主任

组员：行政人力办公室、采购库管人员

职责：根据救治专家组意见，从救治物资医疗仪器设备、药品、车辆等方面保障供应，确保救治工作顺利进行。

（二）管理机制

应对集体食物中毒救治工作过程中，各部门、各科室应当无条件执行指挥部下达的各项管理规定和要求；指挥部下属各组应当在各自职权范围内履行各自职责并相互协调。

（三）组织实施

1、应急抢救的上报

临床科室医生接诊集体食物中毒病例，应当立即上报医院医医技部（夜间上报总值班人员）。医技部或总值班人员上报副总指挥的同时，上报上级卫生局医政科和疾控中心；副总指挥上报总指挥的同时，调集医疗救治组有关人员。

2、应急救治的组织

医疗救治专家组根据所发生的食物中毒事件的性质和程度，提出调集医院资源的意见和建议；医疗保障组和物资供应保障组按照医疗专家组意见与建议，调集医院人力、技术、物资、药品、医疗器械等。

3、应急救治的实施

各临床科室应当按照首诊负责制的原则，由现场医务人员对病人进行及时有效的现场救治。医疗救治专家组人员应当亲临救治现场，制定救治方案，各救治专家组成员应当严格按照救治方案实施救治措施。

4、应急救治的培训

业务培训组应当聘请医疗救治组有关专家对护理部、检验科等有关科室的工作人员进行知识培训，按照不同的内容要求实施考核。

（四）监督评价

1、应急救治的监督

医疗保障组根据预案要求监督检查救治措施落实的情况。

2、应急救治的评价

医疗保障组应在应急救治工作结束后，对期间形成的医疗文书予以整理、保存，及时分析总结经验与不足，制定整改措施。

三、医院应对突发伤亡事件处理预案 为及时、有效应对突发伤亡事故，保障就诊患者和员工生命健康安全，维护医院正常诊疗秩序，现根据《灾害事故医疗救援工作管理办法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》以及《护士管理办法》，特制定本工作预案。

本预案所指突发伤亡事件系因某一事故发生3人（含）死亡或6人（含）伤亡的突发的事件,并在此情况下立即启动。

（一）组织机构

成立应对突发伤亡事故处理指挥部

总指挥：执行院长

职责：承担指挥、领导责任。

副总指挥：业务院长

职责：具体落实指挥、领导、组织、协调责任。

1、医疗保障组：

组长：业务院长

成员：医技部主任、护理部主任

职责：制定应对工作预案；监督检查预案落实情况；根据情况调配医院人力、技术资源；确保救治工作安全有序进行。

2、医疗救治组：

组长：医技部主任

成员：住院部主任、护士长、手术室护士。

职责：制定并实施救治方案；根据情况提出调动医院卫生资源的意见与建议；确保救治医疗工作安全。

3、业务培训组：

组长：医技部主任

职责：制订常见突发伤害事故培训内容；根据医疗救治组意见拟订培训要求和参加培训人员；实施培训考核。

4、物资供应保障组：

组长：后勤部主任

成员：行政人力办公室、采购库管人员

职责：根据救治专家组意见，从救治物资、医疗仪器设备、药品、车辆等方面进行储备；保障救治工作安全。

（二）管理机制

应对突发伤害事件处理工作过程中，各部门、各科室应当无条件执行指挥部下达的各项管理规定和要求；指挥部各组应当在各自职权范围内履行各自职责；对于有交叉性职责的工作，统一由副总指挥指定专人负责。

（三）组织实施

1、应急救治的上报

临床科室接诊突发伤亡事件，应当立即上报医院医技部和总值班人员；医技部和总值班人员上报副总指挥的同时，上报上级卫生局医政科（夜班上报卫生局值班室）；副总指挥上报总指挥的同时，调集医疗救治组有关人员。

2、应急救治的组织

医疗救治专家组组长根据事件程度提出调集医院资源的意见与建议；医疗保障组和物资保障组按照医疗专家组意见与建议，调集医院人力、技术、物资、药品、医疗器械等。

3、应急救治的实施

各临床科室应当按照首诊负责制的原则，由现场医务人员对病员进行及时、有效的现场救治；医疗救治专家组人员应当亲自到达救治现场，制定救治方案；各救治专家组成员应当严格按照救治方案实施救治措施。

4、应急救治的培训

业务培训组应当聘请医疗救治组有关专家，对护理部、手术室等有关科室的工作人员进行知识培训；按照不同内容要求实施考核，并作为该部门上岗工作的要求。

第二篇：医院突发公共卫生事件应急工作预案

为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据《重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南》、《突发公共卫生事件应急处理》和《突发公共卫生事件应急条例》，并结合我院实际特制定本条例：

一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

三、工作职责

1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江

汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。

刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。

唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。

2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。

韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。

3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。

罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。

陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。

王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术麻醉工作。

4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超

夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。

王小明：负责日常急救物资（救治药品、医疗器械）的储备工作。

阳玉君：负责日常物资的采购工作。

向 凤：负责各种医疗物资的消毒处理。

彭 猛：负责通讯、网络畅通。

刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。

四、预防和应急准备

1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。

2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。

五、应急响应

1、开设24小时值班电话：71990013；719900392、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。

4、铺备突发事件专用病房。

5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。

6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外公布信息。

7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。

8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。

六、保障措施

每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训；每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

七、附录

1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。

2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：（略）

第三篇：应急抢险工作预案

鹤大高等级公路管理处 应急抢险工作预案

为了做好鹤大公路、依勃公路上因各种自然灾害所引起的公路通行不畅或危及公路桥梁安全及其它突发事件的处理工作，及时传达上级领导的指示、命令，有效地指挥本单位各部门采取应急处理措施，妥善处理各种突发事件，为过往车辆提供安全畅通的通行环境，更好地维护交通部门新形象，特制定本工作预案。

一、指导思想

鹤大处应急抢险工作要本着“以人为本、以车为本”的服务理念，以保护人民的利益为原则，以保障公路安全畅通为总方针，积极迅速地采取有效措施，做好各种突发事件的应急抢险工作。

二、组织机构 指 挥：陈波龙

副指挥：李国辉 高俊波 勾志晔

成 员：马振良 汪惠忠 柴明礼 刘宇锋

詹克学 李晓东 梁 君 赵志远

机构领导成员分工：

陈波龙：负责突发事件应急抢险处理的全面工作。李国辉：负责突发事件的信息发布、现场控制。高俊波：负责养护技术、人工除雪、设备除雪保通，清障救援。

勾志晔：负责协调相关职能部门。

三、具体措施

1、处属各单位要立即成立突发事件应急抢险处理指挥机构，主要领导具体负责。

2、处属各收费站、养护工区具体负责管养路段内各种公路交通突发事件现场的秩序维护、清障、救援等项工作，及时报告突发事件的相关信息，落实好处应急抢险指挥部的各项工作命令，做好与当地有关部门的信息沟通工作。

3、各级领导对此项工作要高度重视，要增强责任意识，认真履行各自职责，从维护交通部门新形象的高度抓好此项工作。

4、各收费站、养护工区要与当地气象部门联系，密切关注天气变化情况，收集整理气象信息资料，尤其是在雨、雪、雾等恶劣的气候条件下，要做好充分准备，路政、养护人员、设备操作手要24小时在岗待命，随时处理突发事件。

5、保障通讯24小时畅通，任何单位、任何人在任何情况下，不得以任何借口中断通讯。

6、加强恶劣天气的值班、值宿和道路巡查工作，各单位主要领导要亲自值班，不得擅自脱岗，如有特殊事宜必须向指挥部指挥请假，突发事件要在事件发生的同时上报处指挥部，要做到掌握情况及时，汇报情况准确，并积极行动，做到不等不靠。

7、各单位要立即行动，对本单位所管养的路段实际情况进行认真彻底的调查，对易发生交通事故的路段（如坡度大、坡长长的竖曲线和半径较小的平曲线及平交道口多的路段），交通事故多发区，大型桥梁，危桥等做详细记录。

8、各养护工区要将所有抢险救援设备、除雪保通设备进行全面检修、保养，始终保持良好的状况，做到随时使用。根据所管养路段的实际情况将抢险救援设备、除雪保通设备合理调配到位。

9、各养护工区要严格按照管理处《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出现因清雪不及时造成交通堵塞或因清理不彻底造成交通事故。

10、各级领导要靠前指挥，突发事件发生后，要立即赶赴现场，组织指挥清障救援工作。对信息报送不及时，情况掌握不准确，应对措施不得力，事件影响交大的将追究相关责任人员责任。

11、各收费站在通行费征收和治超过程中，不得出现因工作失误造成的交通堵塞。在车主无礼拒缴通行费或因治超出现口角时，收费通道内滞留车辆不得超过十台，如超过十台以上，造成不良影响，各单位不得激化矛盾，要妥善处理，同时，将情况上报处指挥部。

四、奖罚

1、因组织不力、无全局观念、不听从指挥，造成损失的给予通报批评，对玩忽职守造成重大经济损失和不良社会影响的，追究主要领导责任。

2、借故临阵脱逃者立即开除。

3、做出特殊贡献的给予表彰奖励。

第四篇：地震应急工作预案

汝州市方远特翔学校 地震应急工作预案

地球是我们美丽的家，但有时会出现一些事故，只有靠我们积极地去面对，发展科技，才能造福人类，才可以幸福快乐的生活在这个美丽的家中。

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序的进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》、《中华人民共和国防震减灾法》以及高新区文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想：

坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。

二、应急机构组成

1、领导小组 组长：张蓝心 副组长：潘香

高立国

成员：徐六民

陈飞

张俊红

张彩红

史平利

李亚娟 学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。张蓝心校长为组长，教务副校长潘香与后勤副校长高立国为副组长，成员由学校领导班子组成，学校办公室为防震减灾指挥部。

2、主要职责

加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施落实。

充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生地震抗震的意识和基本技能。

认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

地震应急领导小组下设5个分组 指挥部 组长：张蓝心

组员：学校领导班子成员

职责：负责指挥协调，及时掌握情况，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。

疏散组 组长：李亚娟

史平利

组员：各上课教师、级段长及各班主任

职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

医疗救助组 组长：潘香

高立国 组员：各任课教师

职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到制定安全区进行简单救治，如情节严重负责拨打120。

安全保障组

组长：徐六民

陈飞

余海斌 组员：各班班主任

职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。讯速排查学校电力、饮水、通讯和其他公共设施受灾情况，根据灾情组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。

宣传统计组 组长：王舒雅

组员：办公室人员及各班班主任

职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据上级震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。

三、震前应急行动

（模拟）接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。加强广大师生宣传教育，做好师生思想稳定工作。

加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常工作和生活秩序。

安预案落实各项物资准备。

四、地震发生时应急行动

强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险

听到地震警报后，处于教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼并躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或其他地方的师生，应该到室内合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等），千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定，集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。

（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班级为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

五、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本地区内发生破坏性地震后，学校领导应以最快的速度赶赴学校。

2、各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电，供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。

六、其它

进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各种命令、指示。

在抗震减灾应急行动中，各小组密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

汝州市方远特翔学校

第五篇：抗洪抢险应急工作预案

XXXXX乡防汛抗洪抢险应急工作预案

第一章 总 则

1.1编制目的

为科学、高效、有序地开展防御山洪泥石流灾害工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，巩固我乡经济社会发展成果，使我乡防御山洪、泥石流灾害工作逐步走向正规化、规范化，促进各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战，提高防灾抗灾效率，特编制本预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。

2、各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。

3、有关规程、规范和技术标准。1.3编制原则

1、坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标原则。

2、贯彻安全第一，常备不懈，以“防”、“避”为主，“防、避、抢、救”相结合，效益服从安全的原则。

3、落实行政首长负责制，坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。

4、结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性原则。

第二章 组织指挥

2.1组织机构

乡设立防御山洪泥石流灾害工作指挥部(以下简称指挥部),与乡防汛抗旱指挥部联合办公。在乡党委、政府直接领导下，指挥部统一指挥全乡防御山洪泥石流灾害工作，下设办公室和检查、转移、抢险、后勤四个工作组。

2.2职责分工

防御山洪泥石流灾害工作由指挥部统一指挥，分级分部门负责，具体职责分工如下：

指挥部：

指 挥 长：陈勇（乡党委书记）

副指挥长：依玛木·喀迪尔（乡党委副书记、乡长）

努尔·沙木沙克（乡大主席团主席）

成员：达吾提·麦麦提（乡党委副书记）

沈正山（乡党委副书记）李

达（乡党委政法书记）邓新莲（乡党委纪检书记）刘耿（常务副乡长）

艾力·热合曼（乡党委组织员）肖广宇（乡人武部部长）阿依图荪·亚库甫（副乡长）刘建新（副乡长）艾克拜尔·居买（副乡长）

主要职责：负责防御山洪泥石流灾害应急工作预案的组织实施。

办公室（值班组）：设在乡党建办公室 主

任：达吾提·麦麦提〔兼〕 副主任：艾力·热合曼〔兼〕

成员：张继祥、何天明、热汗姑·莫明、米娜瓦尔·麦麦提、艾孜提力·买买提、王晓娟、程辉、冯峰

主要职责：负责全乡防御山洪泥石流灾害工作的日常工作，负责各类信息的接收和上下传递，及时掌握并上报灾情，负责村指挥中心的有关工作。

检查组：

组

长：沈正山〔兼〕 副组长：艾克拜尔·居买〔兼〕

成员：刘海洋、李永生、蔡瑞、热合曼·玉素因、巴图·阿吉、依明·司马义、达吾提·吾甫尔、喀迪·巴拉提

主要职责：负责检查防灾工作准备情况；责抢险救灾需用车等机械、抢险工具、抢险物资的组织和调度；

转移组：

组

长：刘耿〔兼〕

副组长：阿依图荪·亚库甫〔兼〕

成员：王晓娟、张圣波、缪光平、努斯曼姑·亚库甫、赛米·麦麦提、艾尼·卡迪尔

主要职责：负责人员及重要物资的安全转移和安置工作。

抢险组：

组

长：李达〔兼〕 副组长：肖广宇〔兼〕

成员：张宝玉、沙吾尔·努尔、哈力克·热合曼、艾力·吾斯曼、乡基干民兵、各村干部

主要职责：负责工程抢险、撤离道路抢护、受困人员的紧急施救。

后勤组：

组

长：邓新莲〔兼〕 副组长：刘建新〔兼〕

成员：刘建林、冯峰、贺静、吴新颖、古丽斯·热合曼、赛米·麦麦提、各村民政干事

主要职责：抢险工作人员、撤离安置和被困人员的生活必需品的组织和供应；配合转移组维护撤离秩序；负责救灾物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。

各村负责检查落实所辖区内的防御山洪泥石流灾害准备工作，配合有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。

第三章 基本情况

恰尔巴格乡位于县境东部，距县城28公里，地处山区。全乡有19个村民委员会，1个乡直农场，73个村民小组，农业人口20987人，现有耕地面积86556亩。今年以来，因降雨量剧增，时空分布不均，山洪等自然灾害多发。

第四章 区域划分

根据历史上防御暴雨洪水、山洪泥石流灾害工作经验，我乡山洪灾害隐患主要麻扎管理区和其迪塔格管理区，易遭受山洪、泥石流袭击，一旦发生洪灾和泥石流灾害，有可能需要重点转移人员。

第五章 预案实施

根据和暴雨、泥石流灾害程度（尤其是突发性大暴雨强度），动态进入预案实施阶段，组织相应的防灾、抢险和救灾工作。

5.1应急准备和措施

按照上级气象部门的气象预报，一般划分为四个阶段。

1、消息阶段

接到防御暴雨消息时，做好以下工作：

①乡领导班子有1名成员到岗组织值班。密切注视、降雨、水库和河道水位，做好记录，及时向乡和县指挥部报告相关信息。

②通过电话、手机、广播等形式，将或降雨信息通知到村组、学校，并公告当地居民。

③巡查人员到岗，对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查，对查出的问题立即采取应急防范措施。

2、警报阶段

预报在48小时之内可能影响本地，或接到防御警报、防御山洪泥石流通知，做好以下工作：

①乡政府相关干部、重点防御对象有关责任人到岗。根据暴雨趋势，由指挥部视情况决定召集有关人员，分析研究部署防御山洪泥石流灾害的各项工作。

②加强值班，及时了解气象、水雨情及各村防灾准备工作情况等信息。加强与县指挥部的联系。

③通过电话、手机及广播形式，将或降雨信息公告各行政村、学校、站所社。宣传动员做好防灾准备，以提高防灾与自救水平。

④检查组对撤离路线、安置地点及易受灾区域进行检查。加强对学校、加油站、电站、电信所等重点对象的安全检查，督促有关单位（人员）做好防范措施。

⑤通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。组织和集结运输车辆，对老弱病残、五保户人员和重要物资等先进行转移。

⑥检查报警设施（设备）、转移工具、抢险工具及抢险物资的落实情况。应急抢险救灾队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。

3、紧急警报阶段

预报在24小时之内袭击本地或外围对本地有严重影响，或接到防御紧急警报，防御山洪泥石流通知，做好以下工作：

①乡政府召开防灾会议，研究部署进一步落实防灾、避灾、抢险救灾工作。

②党委书记或乡长坐镇指挥中心指挥，相关责任人员、各工作组人员全部到岗到位，按照职责分工开展工作。

③值班组全力以赴做好水、雨情等信息的收录和上传下达工作。密切保持与各级防灾机构及各防汛队伍的联络，随时掌握本地防灾动态。定时向县防指报告有关情况，灾害事件发生时，应立即向县防指报告。

④通过广播、电话、到户告知等形式，将暴雨或泥石流信息及时告知村民、学校或企业。宣传防灾知识，进一步提高公共防灾意识。

⑤组织加强对重点防灾对象和抢险救灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题，如遇重大险情，在第一时间报告抢险组及指挥中心，并迅速组织人员撤离和抢险。防重点对象：危（旧）房户、广告牌、供电与电信杆线、在建民房、临时工棚、学校及其他人员聚居点；防山洪泥石流灾害重点对象；山洪灾害及地质灾害隐患点有居民住房、学校及企业等。

⑥转移组接到安全转移命令后，按事前设定的撤离方案和职责分工，按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。组织好全村汽车、拖拉机、三轮摩托等运输工具的调配。

⑦抢险组全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救；发生危及人民群众生命安全的重大险情时，迅速组织多方面的力量进行有效处置，杜绝群死群伤事件的发生。受、山洪严重威胁的群众可通过烟火、击锣鼓等方式发出信号，抢险组或其他人员发现求救信号后应立即赶赴现场，并报告指挥部。

⑧后勤组加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好撤离安置和被洪水、山洪泥石流灾害围困人员的生活必需品的供应。

4、影响期间

本地正受（暴雨）或其外围降雨影响，遭受强或暴雨袭击，做好以下工作：

①乡防和山洪灾害指挥部动员各方力量做好“防、避、抢、救”等方面工作，把人的生命安全放在首位，努力减轻各类灾害损失。

②充分利用广播、手机、电话等方式对动态、防工作部署、影响程度和防灾减灾措施等信息的宣传。加强以确保生命安全为首要目的的防灾、避灾宣传工作。

③严密监视动向、降雨量、山洪泥石流灾害的发生和发展，做好防灾调度工作。

④做好已经转移人员的生活安置，努力做到有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。

5、灾后恢复已经离开本地，强降雨基本停止，对本地不再有影响。如没有发生重大灾情，转入正常工作；如发生重大灾情，转入灾后恢复工作：

①乡政府召开班子会议，研究部署灾后自救和重建家园工作。

②对受灾区房屋进行安全鉴定，视情况有组织地安排撤离人员返家。

③对损坏的水利、电力、电信、道路等基础设施全力进行应急抢修。

④加强对受伤人员、病人救护，确保有病能医。加强灾后卫生防疫工作，确保灾后无人疫。

⑤加强政治思想工作，做好治安巡逻工作。安定群众情绪，关心群众生活，妥善安置重灾户。组织实施灾后各项安置工作，尽快恢复生产和生活秩序。

⑥继续加强对山洪灾害隐患点监测和预防工作。相关责任人坚守岗位，组织巡逻查险，确保工程防洪安全。

⑦ 做好查灾、核灾、统计和上报工作，及时向指挥部报告灾情。对各村各类水毁情况进行检查登记造册，制订水毁工程修复计划，属上级投资的公益性、经营性设施及时向对口部门汇报，多方筹措资金进行修复。

⑧总结经验教训，完善防灾害应急工作预案。

5.2安全转移和返回

1、转移对象

本预案紧急撤离对象主要指的是人员和重要物资。① 需要重点转移的灾区群众。

② 有可能影响到的以及靠近受灾点的居民。③ 库区及渡口等水面作业人员。④ 其他可能涉及的人员和重要物资。

2、转移时机

①县级及以上防汛指挥部门已经下达转移命令，或因突发性事件（如山洪泥石流、滑坡有明显征兆，塘、库、坝出现重大险情）经指挥部决定必须实施应急转移。

②接到上级转移命令后，或有突发性事件发生时，转移组立即通过电话、手机、广播、上门告知等形式通知转移户，负责转移的责任人立即赶往转移对象地点，组织转移。

3、转移措施

①根据、雨水情及山洪泥石流灾害发生情况和发展趋势，对应转移对象和转移地点，进行分类、分片、分阶段。

②转移安置路线遵循就近、安全的原则。安置地点因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。

③转移时先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员，先重点户后一般户的原则。

④对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施。做好已经转移人员的安置等后续工作，防止在灾情解除前擅自返回。

⑤

4、安全返回

影响解除，突发性灾害得到有效处置后，若原居住房屋、校舍等经鉴定无安全隐患，组织临时转移人员有序返回。

第六章 保障措施

6.1队伍保障

乡指挥部统一指挥,各村、各站所社各司其职,密切配合。乡政府组织以民兵为骨干的群众性抢险救灾队伍，作为抢险救灾的主要力量，在自然灾害发生的第一时间赶赴现场进行抢险救灾。

6.2物资保障

乡政府储备一定数量的抢险工具和抢险救灾物资，包括储备铁锨、手电筒、纺织袋若干；石料厂代储块石、碎石、黄沙等；各村要求储备可用树、竹及铁镐、雨衣等抢险工具和抢险救灾物资；并要求农户每户自储铁锨1把，铁锄1把，雨衣1件。所储备的物资，在灾害结束后按实际消耗，及时补储。

6.3信息保障

1、灾害性天气期间，乡政府设立专用的防和山洪泥石流灾害指挥室，配置专用电话。从消息阶段开始，乡村干部、全体党员、村民组长及各组成员所有手机24小时处于开机状态。乡村干部开始24小时值班。

2、各个阶段的信息，通过电话、手机、重点到户通知等多种形式及时传递到居民、学校。

3、各工作人员要与乡指挥部随时保持联系，及时反馈情况，发现险情等异常情况，在经过初步了解和分析后，须在第一时间内向指挥部报告，同时一并告之抢险组。指挥部对发生的险情或异常情况进行核查后，要当机立断，组织进行力所能及的处置，并在第一时间内，向县防汛指挥部及乡政府主要领导报告相关情况。

4、特殊情况下，以警报声作为安全转移的预警信号，以舞动衣物等作为遇险人员的求救信号，临时安置地点在高处安插红旗。

5、紧急情况下，各抢险队员可随时组织青壮年劳力参加协助抢救等工作，并做好现场指挥，尽量将灾害损失降到最低。

6.4宣传教育

1、利用会议、宣传栏、印发宣传材料等方式大力宣传预案的主要内容、防灾避灾知识，向广大居民进行广泛宣传，提高居民防灾避灾意识，提高自救能力。

2、汛前，组织危险区的居民熟悉撤离转移路线及安置方案。