以科学发展观扎实做好新形势下机关党建工作

第一篇：以科学发展观扎实做好新形势下机关党建工作

以科学发展观扎实做好新形势下机关党建工作

内容摘要：抓好机关党建，提高机关党建科学化水平，一定要思想到位，深刻认识加强机关党建的重要性和紧迫性；一定要责任明确，始终突出服务中心、建设队伍这个职能使命；一定要提高能力，认真落实科学理论武装、善于把握规律富有创新精神时代要求，紧紧围绕“积极应对三个考验、坚持做到三个到位”求突破，使机关党建始终成为应对复杂局面、应对履行职能、应对“走在前头”考验的思想保证、组织保证和制度保证，切实增强党的凝聚力、战斗力和执行力。关键词：机关党建；新形势；改革创新

党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，全面部署了新形势下加强和改进党的建设的指导思想、目标任务和根本要求，突出强调要把建设马克思主义学习型政党作为一项长期的战略任务，全面提高党的建设科学化水平。这是指导机关党的建设的行动纲领。各级党员领导干部要从讲政治的高度深刻认识加强党的建设的重要性和紧迫性，要突出服务中心、建设队伍这个职能定位，要认真落实科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强党的凝聚力、战斗力和执行力。

一、积极应对复杂局面考验，坚持做到服务到位

客观事物总是不断发展变化的，做任何一项工作，都会遇到意想不到的新情况新问题。越是这样越是要加强党的领导，科学判断形势，提高驾驭本领，以坚强有力的党建工作，凝聚智慧、积蓄力量、服务中心、推动发展。面对诸多突发情况和艰巨任务，机关党建工作要向“四力”聚焦，敢于化危机为机遇，应对复杂考验打硬仗，服务中心工作求到位，推动工作落实做保证。

1、抗外力—积极宣传党的政策，为服务吐鲁番地区鸣锣开道。每当自治区党委、地委和行署出台新政策，吐鲁番地直机关工委都及时组织各单位支部书记，认真传达上级有关会议精神，广泛宣传新出台的政策措施，明确提出贯彻落实的具体要求，部署各级党组织的工作任务，坚持用党的路线方针政策统一大家思想，突出强调党员领导干部要始终与党中央保持高度一致，克服各种模糊认识，纠正个人片面理解，排除各种干扰因素，形成上下统一、步调一致的落实行动。同时，认真做好对各单位广大党员干部的政策学习宣传，以增强对党的方针政策的全面理解、科学把握和正确执行。使全体党员干部人人跟上形势，时时掌握政策，事事按章操作，保证了执行政策不走样，贯彻要求不打折，落实行动不迟缓，增强了贯彻落实的执行力。

2、激动力—深入开展党员教育，为服务吐鲁番地区保驾护航。随着社会的发展变化，机关党建工作任务日益繁重。面对超负荷的思想压力、工作压力和生活压力，机关党建工作必须适时搭台唱戏、因势利导、正面鼓劲、理顺情绪。吐鲁番地直机关工委十分注重发挥党组织的教育引导功能，深入开展形式多样的党员思想教育，激发弘扬迎难而上、敢于拼搏的精神。近年来，吐鲁番地直机关工委认真组织“六个为什么”学习讨论，深入开展“六个一”实践活动，开展学习吴大观、王瑛、沈浩、王彦生等先进典型，集中组织新党员入党宣誓等。通过这些高强度、重密度的党性党课教育，引导广大党员干部牢记使命、爱岗尽责。

3、聚合力—营造和谐工作环境，为服务吐鲁番地区积蓄能量。劳逸结合、张弛有度，方能活力不衰、干劲不减。机关党建 工作必须伴随各单位中心工作节奏、贴近党员干部需求、结合重要时节，有意识地组织开展喜闻乐见、寓教于乐的趣味活动，把党员干部的士气焕发出来，把大家的激情调动起来，把团队的力量凝聚起来。近年来，吐鲁番地直机关工委要求各支部见缝插针、灵活组织、统筹安排，结合重大节日、重要时段深入开展各种丰富多彩、健康向上的群众文化活动，既紧扣时代主题，又体现人文精神，起到了调动积极因素、加强相互沟通、增强内部融洽的效果。

4、挖潜力———创新管理推进改革，为服务吐鲁番地区放大效应。深化改革是破解发展难题、实现科学发展的强大动力。面对复杂严峻的形势，不深化改革就举步维艰；针对制约发展的顽症，不敢于创新就没有出路。工作中，吐鲁番地直机关工委注意从业务工作流程和运行轨迹上发现问题、研究问题、解决问题，与时俱进，改革创新。实践证明，紧扣工作主线、突出工作重点、聚焦服务中心，任何时候都是机关党建工作的重要内容，能不能在复杂考验面前，把握大局不偏离、服务中心不动摇，这是对机关党组织发挥组织保证作用的重要考验。

二、积极应对履行职能考验，坚持做到建设队伍到位

社会发展越是进步、分工越是精细，越对履行职能、高效保障有更加人性化的需求。未来发展人才为要。在“十二五”之际，加强机关党建工作，必须积极应对履行职能考验，突出建设合格队伍这个核心，以党的先进性建设和执政能力建设为主线，以创建学习型机关为抓手，树立正确群众观点，把提高工作效率当作落实党建要求、检验党建成效、提升党建水平的重要标志，努力打造催生学习的熔炉、培养人才的高地、服务吐鲁番地区的枢纽。

1、加强科学理论武装，切实打牢思想根基。思想是行动的 先导，坚实的思想政治基础是提高工作效能的内动力。机关党建工作必须牢牢抓住科学理论武装这根主神经，始终把好世界观、人生观这个总开关。一是坚持科学理论武装不放松，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉以科学理论为指导，坚定理想信念，牢记核心价值，校正人生坐标，践行执政为民。二是加强思想政治教育不放松，坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育，引导党员干部深刻理解把握中央、自治区、地区重大决策部署，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决按照地区的要求统一思想行动，自觉执行地委、行署的各项决策指示，卓有成效地完成各项工作任务。三是积极占领思想阵地不放松，把科学理论武装与解决现实问题统一起来，切实增强政治敏锐性，主动关注重大公共政策、重大社会舆情、重大社会思潮、重大社会事件、重大发展改革在党员干部中的思想反映，带头联系实际，带头学习研究，带头宣传教育，抵制消极言行。

2、加强领导班子建设，切实增强组织能力。各级领导班子是提高工作效能的组织保证，机关党建工作必须下大力提高党组织的领导能力。一是在提高领导水平上下功夫。按照党的十七届五中全会要求，扎实抓好党的组织建设和领导班子建设，加强统一领导，坚持民主集中，不断提高把关定向、统筹协调、科学决策、驾驭全局的能力。二是在优化班子结构上下功夫。不断完善遴选和培养机制，补充综合素质全面、德能勤绩兼优、善于联系群众的干部，配齐配强领导班子，进一步优化专业互补、年龄结构。三是在关心爱护群众上下功夫。坚持以人为本，注重人文关怀，帮助党员干部解除困惑，理顺情绪，缓解压力，以良好的精神状态投身工作实践。

3、加强业务能力培养，切实练就过硬本领。党员干部的业务水平，是履行本级职责的素质基础，是提高工作效能的关键环节，机关党建工作必须创新载体、搭建平台、强化激励。一是积极开展创建学习型机关活动，教育党员干部把学习作为提高素质、增长本领、谋划决策的根本途径，学以立德、学以增智、学以塑人，努力在学习实践中掌握政策、熟悉法规、精通业务，做到开展工作有主见，谋划决策有主意，提高效能有主力。二是组织不同层次的党员干部分类培训，定期举办党员领导干部专题研究班，认真落实新提任领导干部任职培训，不断掌握新知识，拓宽新视野，提高新能力。三是深入实际广泛开展调查研究，要求党员干部贴近全地区工作大局和中心任务，有计划、有步骤地开展重点、难点问题超前研究，为科学发展提供更多更好决策咨询。

4、加强工作作风养成，切实提高综合素质。没有过硬的好作风，就没有本职工作的高效能，也不会有廉洁勤政的公信力。机关党建工作必须认真落实党要管党、从严治党的要求，结合当前效能建设，大力加强作风养成和廉政建设。一是健全岗责体系，坚持从抓基础、建机制、正作风入手，进一步明确党员干部职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强检查监督，做到认真负责、精益求精。二是加强绩效考核，制定党员干部绩效工作目标，探索科学合理的考核方法，对党员干部工作数量、工作能力、工作态度、工作效益客观评价，实现目标管理，提高工作效能。三是改进工作作风，完善党员干部服务承诺、首问责任、一次性告知、按时办结等制度，倡导求真务实、勤勉敬业、艰苦奋斗、执政为民的优良作风，建设党和人民满意的机关。四是狠抓廉洁从政，规范党员干部的权力运行，认真落实廉政责任，加大内外查纠力度，净化政风行风建设，推进服务水平全面提升。

三、积极应对走在前头考验，坚持做到党建保障到位 胡锦涛总书记曾指出，机关党建工作要始终走在全国基层党组织建设的前头。做好机关党建工作，实质上就是做好巩固党的执政基础工作，就是做好组织发动群众工作。我们要始终把机关党建工作放在首位，一手抓业务工作，一手抓党建开展，做到两手抓、两手都要硬，不断优化党建环境，积极提供有力保障，最大限度发挥党建作用。

1、保障机关党建有地位，积极营造良好氛围。各单位、各部门在促进经济发展中地位越来越重要、作用越来越突出、任务越来越艰巨，很容易滋生“重业务轻党建”现象。越是在这样的情况下，越是要通过加强党的建设来促进业务工作，通过提升业务质量来检验党建成效，认真做到“四个落实”：一是认真落实党建责任。要求各单位各部门一把手，名副其实地挑起“一岗双责”的担子，认真履行第一责任人的职责，把党建和业务工作同步制定计划、同步组织部署、同步检查考核、同步分析总结、同步报告评议。每年党组要专门听取审定1—2次支部工作安排，及时听取工作进展情况汇报，把机关党建工作融入到业务建设全过程，充分发挥党建工作服务保证作用，做到支部建在处室、支部建在部门，哪里有业务工作哪里就有党建活动，哪里有党员干部哪里就有支部组织，克服“两张皮”、保证“两促进”。二是认真落实党委编制。各单位、各部门要专门配备同志系统负责本单位党、工、团工作，强调机关党委是“干实事”的机构，是“保中心”的助手。三是认真落实组织规定。日常工作中，各支部参加行政重要会议和活动，安排机关党委参加党员干部考核评议、征求群众意见等工作。四是认真落实以身作则。各单位、部门要以普通党员身份参加支部组织生活，带头开展批评与自我批评，认真执行党风廉政建设各项规定，自觉接受党组织监督。定期开展党课辅导，经常进行党员教育。

2、保障机关党建有作为，积极搭建活动平台。机关党建工作，机关工委处于前台，要保障机关工委有所作为，就要放手使用，不必事无巨细统住管死。比如，机关党建工作如何具体开展、服务地区发展机关工委准备做什么。只要能够促进党员干部素质提升、紧扣时代主题，就放手让机关工委组织实施。

参考文献

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第二篇：以科学发展观统领党建工作

以科学发展观统领党建工作 破解非公经济党建发展难题

非公有制经济领域的党建工作，是市场经济条件下党建工作的新课题。我街道各非公经济党组织将始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优实践活动，紧紧围绕“率先科学发展、建设首善之区”的奋斗目标，以建设管理有序、文明祥和的新型街道为目的，切实增强党在非公有制经济领域的凝聚力、影响力和战斗力，全力推动非公经济党建稳步协调发展，为构建和谐街道提供坚强的组织保证，为建设城关区“首善之区”提供堡垒作用。

一、基本情况： 〃〃〃〃〃〃各有不同

二、取得的成绩

近年来，XX街道党工委在区委的正确领导下，根据《中国共产党章程》规定，按照区委《关于进一步加强非公有制企业党建工作的补充意见》要求，以“与党一心、守法经营、科学发展”为主题，以“三级创建和两个提升”为载体，把创先争优活动与实施党建工作“双建”行动结合起来，通过创建市、区、街三级党建工作示范点，提升“两新”组织发展水平和社

第三篇：扎实做好新形势下政务信息工作

多年以来，在州人民政府正确领导和自治区人民政府办公厅的指导支持下，我州政务信息工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和自治区政府系统第七届地(州、市)暨政务信息网络年会精神，紧紧周绕断洽州改革、发展、稳定大局，锐意进取，开拓创新，不断强化政务信息基础工作，努力提高信息质量和工作水平，在完成信息报送任务的同时，取得了采用率逐年递增的好成绩，为各级领导了解情况、科学决策和指挥工作发挥了积极作用。截止8月15日，我们共撰写编发《磊州动态》、《磊州要情》1余期、1余条，其中上报自治区人民政府办公厅信息处585条，被采用1．余条，采用率达1％。

我们的主要做法是：

一、强化基础工作，组织领导到位

一是加强对信息工作的领导。州政府历来高度重视政务信息工作，将此列入重要议事日程常抓不懈。州领导对编发的信息刊物每期必看，经常了解信息工作情况，签批重要信息，适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法。州长及主管副州长定期不定期就不同时期女口何做好政务信息工作与政府办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究，及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。州政府办公室结合实际，每年对全州、1信息工作进行通盘规划，确定信息工作思路、重点和措施，将政务信息贯穿于政务活动各项业务工作中去，作为办公室自觉履行为领导当好参谋助手职责的重要途径。各县(市)、了口口岸委、州直各单位直至各乡(镇、场)层层建立责任制，落实“六有”措施(有领导负责，有专人落实，有量化指标，有工作制度，有检查考核，有奖惩措施)，形成齐抓共管工作局面，为政务信息工作扎实有效开展创造了良好的外部环境。

二是狠抓信息队伍建设。实行分级归口负责制，州、县(市)都设立了信息科室，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，精心挑选配备信息工作人员。各级组织进一步加大对信息人员的培养力度，对他们坚持“高看一眼，严管一层，厚爱一分”，对能力强的给予肯定，稍差一些的给予鼓励，对个别确实不能胜任信息工作的通过向单位领导建议及时更换，营造栓心留人环境，造就了一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗和特别能奉献的信息工作队伍，确保了信，皂工作效率和质量。为提高信息工作队伍整体素质，我州在加强信息人员政策理论和业务知识教育的同时，积极创造条件，采取举办培训班、以会代训、以干代训、轮岗培训、送出去等多种形式和方法，加强信息人员培训，经常性开展理论研讨活动，相互交流经验。仅2002年，受训人数达490余人次。目前，全州共有专兼职信息员300余名，文化程度均在大专以上，形成了精兵强将办信息的良好局面。三是加快信息网络建设。始终把政务信息工作硬件建设放在优先位置，本着适应新形势＼提高政务信息处理和传输手段的现代化水平的要求，在资金十分短缺．的情况下，挤出230余万元用于计算机信息网络建设，迷一步提高了政务信息工作办公自动化水‘平，实现了州直32个单位信息网上传输入库和公文管理系统应用。各地对信息工作在内部机构设置、人员配备、资金投入、设备购置等方面均给予了大力倾斜。在工作中，我们充分发挥信息网络主渠道作用，建立经常性联系制度，及时传达政府信‘／悬需求，分层次广泛采集、捕捉、提炼、传报各个领域信息。加强同党委信息部门的合作，并网衔接，扩大交流，共同承担重大信息调研任务，；蔗。线√面结合，实现信息资源共享。全州己形成以州政府办公室为核心纽带，纵到乡镇、横到州直各单位、驻博机构、上下联通、反映灵；敏、全方位、多层次政务信息内部局域网，每天均能收到各地、各部门上报信息30余条，内容涉及经济建设、产业结构调整、对外开放、社情民意等方方面面，实现了政务信息收集、、加工、整理、，传递、存贮的高速化，保证了上情下达、下情上报。

二、提高信息质量厂工彻艮务到位：

一是紧紧围绕经济建设这个中心，突出做好“两个结合”，提高信息的实用效能。一方面把信息与调研结合起采，主动沉下去、贴上去、*上去，深入基层挖“金子”，在拔高、增厚、拓广、挖深上做文章，另+方面把握“重点”、突破“热点”、“难点”，想领导之所想，报领导之所需。对基层和部门报送的原始信息材料，进行鉴别筛选、修改加工、去伪存真，把那些有较强针对性、可*性、时效性和价值高的信，息及时提供给领导，提高前瞻性、预测性、综合类的信息的数量和质量，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导的需要，跟上经济和社会发展步伐。如：《磊积极应对入世挑战力促太阳升天月亮发光星星闪亮》、《国内进口商品政策调整对主要税源商品进口产生不利影响》、《社会弱势群体就医难原因及建议》等综合性调研信息，通过找问题、提建议，使信息的实用、参考价值大幅提高。根据信息实用性特点，围绕不同时期的中心工作，对重大事件进行追踪反馈，挖掘和延伸其内在深层价值。如：《基层反映下岗失业人员小额担保贷款有三难》、《地县农民群众担心奎赛高等级公路建成后农用机动车将无路可走》等信息，引起区、州党委、政府的高度重视，使问题得以及时解决。

二是把握工作思路，小处着手，大处着眼，及时反映国民经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题。坚持“唱地方戏，打地方牌”，围绕党委、政府不同时期的工作重点编写综合分析，多角度、多侧面、多层次反映情况，在深挖特色上做文章，在“人无我有，人有我优”上挖潜力。今年以来，我们按照州党委九届六次全委(扩大)会议、自治州十一届人大一次会议的部署，针对我州全面建设小康社会实现翻两番半的目标、产业结构调整、防治非典、“口岸兴州、口岸强州”和“发展奶业、富民强州”战略、国企改革、发展非公有制经济、招商引资、改善投资软环境等工作，有计划、有重点地先后编发了400余期信息，如：《中动员全民参与大力发展奶牛业》、《口口岸拉动对外贸易快速发展》、《中搭建发展平台解决银行难贷款和企业贷款难问题显成效》等，突出了区位特色，全面反映了中各项工作情况。

三是拓宽信息渠道，扩大信息来源。一方面积极发挥信息网络的主渠道作用，广泛收集和反映全州政治、经济、文化、社会动态、社情民意等各个领域不同侧面的信息，采集编报了《中中小学校舍安全形势不容乐观》、《制约农业结构调整的不利因素有四》、《了口海关放射性超标退运货物大幅增加》等一批忧信息，为各级领导准确掌握情况、正确指挥工作提供了依据。另一方面，主动为信息工作开展创造宽松环境，拓宽信息来源，开阔信息视野。采取了“三优先”措施，优先让信息人员参加各种会议，使其及时掌握全州各方面工作的安排部署、领导工作思路和意图，开阔视野，增强工作的灵敏度和针对性；优先让信息工作人员跟随领导下基层调研，随时搜集领导在调研和检查工作中的新观念、新思路及基层的各项工作动态；优先让信息工作人员阅读各类文件，为信息人员全面掌握情况，明确工作重点创造了条件。

四是牢固树立“精品意识”，严把信息质量关，不断提高服务水平。坚持“真实、实用、准确、严谨”的原则，对编辑的每一条信息都从内容、文字表述、反映角度等各个方面严格把关，精编细选，字斟句酌，量体裁衣，在信息的时效上突出一个快字，在信息内容上突出一个实字，在信息的篇幅上突出长短结合，在信息的深度和层次上求质量，求价值，在准、新、深、精上下功夫，做到反映工作进展和成绩恰如其分，反映问题真实可*，反映困难实在准确，经得起实践和群众的检验。

三、完善制度建设，责任机制到位

为确保信息工作能够上台阶、上水平，我们结合实际，制定实施了一整套科学有效制度。一是审核把关制度。凡上报自治区涉及全州国民经济和社会发展重要事项、出台的各项政策措施以及发生的各类灾害、重要事件等内容信息，由州长或主管办公室的副州长亲自审核，凡上报各项工作中采取的做法、取得的经验、存在的问题及以各项阶段性工作进展情况的信息，由政府办公室主任审核签发。二是目标管理责任制。对全州80个信息联系点，按照职责范围和信息量来源大小，分别确定不同的报送任务和采用指标。对各部门信息工作加强指导，规定每月至少报送 2条以上反映本部门重点的信息。每月10日前，各经济工作部门必须报送上月经济运行、财政收支、税收、外贸等情况，涉农部门报送农业生产情况，政法部门报送敌社情，海关报送税收、对外贸易、过货等情况。此外，对州党委、政府安排部署的重大工作(如非典防治、发展奶牛业、部门包村、整顿和规范市场经济秩序、严打整治等)定期或不定期不问断向党委、政府报送进展情况。年底对照质量指标进行考核评比，考核情况向州领导汇报并反馈各信息联系点及其所在单位，作为对信息工作分管领导和信息员考核的重要依据。三是重要信息必报制度。要求全州各地、各部门必须将贯彻中央、自治区、自治州重大决策、工作部署以及自治州国民经济运行、产业结构调整、对外开放、社会稳定等情况列为必报内容，及时组织上报；对突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，随时发生随时报送，最迟不得晚于事件发生后4小时，并续报事态进展、处置措施和原因、后果以及汲取教训、开展工作等情况。四是信息编写预约制度。围绕自治州中心工作，定期或不定期向各信息联系点下发信息需求要点，采取电话预约或走出去调查等办法，给信，皂点出题目，提要求，变被动等要信息为主动挖掘信息，不断增强信息的时效性和实用性。除依*信息部门报信息外，我们还规定了政府办公室其他科室信息报送任务，打破了单纯依*信息人员搞信息的格局，使得人人肩上有担子、个个身上有压力，形成“全员办信息、全员促信息”的良好局面。五是忧信息开发反馈激励、约束和监督制度。对于那些敢于反馈忧信息，避免决策失误，弥补工作缺陷，挽回工作损失的同志给予表彰奖励和提拔重用；对忧信息漏报、迟报或隐瞒不报、弄虚作假、欺上瞒下的，给予严肃批评甚至党纪政纪处分，并追究单位领导责任。州政办定期对各地各部门报忧情况进行抽查，将忧信息反馈数量和质量作为衡量整个信息工作优劣的重点，对报喜不报忧的，在一定范围内进行通报，对阻挠报忧的进行教育，造成后果的追究领导责任，有效解决了报忧难问题。六是定期通报制度。对各地各部门信息报送情况、采用情况每季度通报一次，鼓励先进，鞭策落后。七是信息激励竞争制度。制定并出台了优秀信息员评比奖惩办法，每年组织评比一次，表彰奖励上优秀信息工作先进集体和个人，在全州范围．内做到学有榜样，赶有目标，形．成信息工作比学赶帮的良好氛围。

总结一年来的工作，我们的主要体会是：

一是领导重视是前提。信息是决策的基础和依据。中各级政府始终把这项工作摆在突出位置，认真研究部署，精心组织，狠抓落实，在配备人员、改善工作条件等方面给予大力支持，有效地保障了政务信息工作的高效运转。

二是提高质量是关键。质量是信息的生命。信息质量好坏，直接影响领导决策。对此，我们结合实际，突出把握信息需求重

点，善于从文件及会议精神中了解政府工作意图，从客观情况的发展变化中分析政府工作思路，把握、捕捉各级政府的关注点，抓住群众关心的热点、难点问题，做到喜忧兼报。对信息在文字、内容上严格审核，严格把关，多角度、多侧面、多层次分析问题，从而为领导和部门提供了高效、优质、全方位的信息服务。

三是目标、责任、措施、制度落实是保障。加强信息工作制度化、规范化建设是保证信息工作／烦利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。在工作中，我们明确任务，落实责任，制定出台了一系列有力措施和严密制度，积极用新思路、新视野、新方法捕捉信息、收集信息、编写信息，从内容和方法不断改进，推陈出新，使政务信息工作走上了规范化轨道并始终具有生机和活力。

一年来，我州各级信息工作部门紧紧围绕政府中心工作，认真履行工作职责，积极提供全方位信息服务，使政务信息在为领导决策提供基础和依据作用、指导整体工作的重要渠道作用、对整体工作状况、重大工作进展、上级重大决策落实情况监控作用和反映群众呼声通道作用得以充分有效地发挥。在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，我们离上级的要求还有一定差距。在今后工作中，我们将以这次会议为新的起点，虚心学习兄弟地(州、市)好的经验和做法，百尺竿头，更进一步，以蓬勃的朝气，昂扬的锐气，浩然的正气和压倒一切困难的勇气，扎扎实实做好各项工作，努力开创我州政务信息工作的新局面。

第四篇：扎实做好新形势下政务信息工作

扎实做好新形势下政务信息工作

多年以来，在州人民政府正确领导和自治区人民政府办公厅的指导支持下，我州政务信息工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和自治区政府系统第七届地(州、市)暨政务信息网络年会精神，紧紧周绕断洽州改革、发展、稳定大局，锐意进取，开拓创新，不断强化政务信息基础工作，努力提高信

息质量和工作水平，在完成信息报送任务的同时，取得了采用率逐年递增的好成绩，为各级领导了解情况、科学决策和指挥工作发挥了积极作用。截止8月15日，我们共撰写编发《磊州动态》、《磊州要情》1余期、1余条，其中上报自治区人民政府办公厅信息处585条，被采用1．余条，采用率达1％。

我们的主要做法是：

一、强化基础工作，组织领导到位

一是加强对信息工作的领导。州政府历来高度重视政务信息工作，将此列入重要议事日程常抓不懈。州领导对编发的信息刊物每期必看，经常了解信息工作情况，签批重要信息，适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法。州长及主管副州长定期不定期就不同时期女口何做好政务信息工作与政府办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究，及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。州政府办公室结合实际，每年对全州、1信息工作进行通盘规划，确定信息工作思路、重点和措施，将政务信息贯穿于政务活动各项业务工作中去，作为办公室自觉履行为领导当好参谋助手职责的重要途径。各县(市)、了口口岸委、州直各单位直至各乡(镇、场)层层建立责任制，落实“六有”措施(有领导负责，有专人落实，有量化指标，有工作制度，有检查考核，有奖惩措施)，形成齐抓共管工作局面，为政务信息工作扎实有效开展创造了良好的外部环境。

二是狠抓信息队伍建设。实行分级归口负责制，州、县(市)都设立了信息科室，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，精心挑选配备信息工作人员。各级组织进一步加大对信息人员的培养力度，对他们坚持“高看一眼，严管一层，厚爱一分”，对能力强的给予肯定，稍差一些的给予鼓励，对个别确实不能胜任信息工作的通过向单位领导建议及时更换，营造栓心留人环境，造就了一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗和特别能奉献的信息工作队伍，确保了信，皂工作效率和质量。为提高信息工作队伍整体素质，我州在加强信息人员政策理论和业务知识教育的同时，积极创造条件，采取举办培训班、以会代训、以干代训、轮岗培训、送出去等多种形式和方法，加强信息人员培训，经常性开展理论研讨活动，相互交流经验。仅2002年，受训人数达490余人次。目前，全州共有专兼职信息员300余名，文化程度均在大专以上，形成了精兵强将办信息的良好局面。三是加快信息网络建设。始终把政务信息工作硬件建设放在优先位置，本着适应新形势＼提高政务信息处理和传输手段的现代化水平的要求，在资金十分短缺．的情况下，挤出230余万元用于计算机信息网络建设，迷一步提高了政务信息工作办公自动化水‘平，实现了州直32个单位信息网上传输入库和公文管理系统应用。各地对信息工作在内部机构设置、人员配备、资金投入、设备购置等方面均给予了大力倾斜。在工作中，我们充分发挥信息网络主渠道作用，建立经常性联系制度，及时传达政府信‘／悬需求，分层次广泛采集、捕捉、提炼、传报各个领域信息。加强同党委信息部门的合作，并网衔接，扩大交流，共同承担重大信息调研任务，；蔗。线√面结合，实现信息资源共享。全州己形成以州政府办公室为核心纽带，纵到乡镇、横到州直各单位、驻博机构、上下联通、反映灵；敏、全方位、多层次政务信息内部局域网，每天均能收到各地、各部门上报信息30余条，内容涉及经济建设、产业结构调整、对外开放、社情民意等方方面面，实现了政务信息收集、、加工、整理、，传递、存贮的高速化，保证了上情下达、下情上报。

二、提高信息质量厂工彻艮务到位：

一是紧紧围绕经济建设这个中心，突出做好“两个结合”，提高信息的实用效能。一方面把信息与调研结合起采，主动沉下去、贴上去、*上去，深入基层挖“金子”，在拔高、增厚、拓广、挖深上做文章，另 方面把握“重点”、突破“热点”、“难点”，想领导之所想，报领导之所需。对基层和部门报送的原始信息材料，进行鉴别筛选、修改加工、去伪存真，把那些有较强针对性、可*性、时效性和价值高的信，息及时提供给领导，提高前瞻性、预测性、综合类的信息的数量和质量，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导的需要，跟上经济和社会发展步伐。如：《磊积极应对入世挑战力促太阳升天月亮发光星星闪亮》、《国内进口商品政策调整对主要税源商品进口产生不利影响》、《社会弱势群体就医难原因及建议》等综合性调研信息，通过找问题、提建议，使信息的实用、参考价值大幅提高。根据信息实用性特点，围绕不同时期的中心工作，对重大事件进行追踪反

第五篇：坚持科学发展观 创新机关党建工作(新)

坚持科学发展观 创新机关党建工作

——李忠祥书记在市直机关专职书记培训班上的讲话

党的十七大报告指出，深入贯彻科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。机关党的建设是党建工作的重要组成部分，市直机关党组织要带头贯彻落实党的十七大精神，带头落实科学发展观，就必须不断创新机关党建工作方法，提升党建工作效率，为促进机关各项工作的科学发展、协调发展提供有力的政治和组织保障。下面，就如何在新时期下创新机关党建工作，讲几点意见。

一、紧扣实际，落实新形势下机关党建工作新任务

首先，把教育引导作为做好机关党建工作的重要抓手，是紧扣实际落实新时期党建工作任务的重要方法。

从本质上讲，在市直机关各部门深入开展学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育引导机关党员干部学习掌握马克思主义中国化最新成果，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，把理想信念的坚定性体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，是机关各部门落实科学发展观的根本目的；从内容上讲，教育引导机关党员干部坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为想问题、干事情、做工作的根本出发点和落脚点，是机关各部门落实科学发展观的动力之所在；从形式上看，教育引导机关党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是机关各部门从上而下多层面、多角度深入落实科学发展观的有效方法。

其次，坚定不移地抓好基层党组织和党员干部队伍建设是进一步做好新时期机关党建工作的基本任务。

在基层党组织建设上，要坚持抓基层、打基础不放松，着力创新基层党建工作，全面提升基层党建工作水平。注意优化组织设置，创新活动方式，不断增强凝聚力和战斗力。要立足机关实际，健全和完善让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，努力使学习教育经常化、管理监督规范化、服务群众长期化、民主参与制度化。在党员队伍建设上，教育引导党员认真学习和遵守党章，把先进性体现在本职岗位上。要探索党员动态管理机制，建立党员党性定期分析和评议制度，做好发展党员工作，提高发展质量，优化党员队伍结构。做到严把入口和疏通出口相结合，教育、管理、服务相结合，促使机关党员强化党员意识、发挥主体作用、争当先锋模范，永葆先进性，要积极开展“创先争优”活动，大力表彰基层党组织和基层党员中的先进典型，建立党内激励、关怀、帮扶机制，激发广大党员贯彻科学发展观、争创一流业绩的热情和动力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

再次，着力加强机关形象建设应该作为机关各部门做好新时期党建工作的首选目标。

认真落实中央关于树立八个方面良好风气的要求，不断改进机关作风，从作风上保证科学发展观的贯彻落实。一是引导机关党员干部深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，密切党群干群关系。二是加强机关效能建设，严格机关办事规则，提高机关工作效率和质量。三是扎实开展“树新风正气，做勤廉公仆，推总量翻番，促和谐发展”主题教育，加强对 机关党员干部理想信念、党的优良传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育。四是加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，使机关党员干部始终保持共产党人的政治本色，做到干干净净干事、清清白白做人，带头依法行政、高效勤政、廉洁从政。

二、创新方法，探索新形势下机关党建工作新方式

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。当前国际国内的形势已发生根本性变化，我们党的历史方位、工作重点、工作方法也发生了变化，机关党的建设唯有不断开拓创新，才能顺应时代发展的潮流，走在时代发展的前列。为使我市机关党建创新工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面下功夫。

首先，创新观念。观念创新是前提。创新观念，就是要在思想观念上牢固树立创新破难、走在前列的意识，开拓创新，敢为人先，破除与新形势新要求不相适应的，束缚我们手脚的思想观念，自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，树立起以“三个代表”重要思想为指导，紧密联系实际，密切联系群众的符合时代气息的、科学的思想观念。观念创新要在以下四个方面进一步求突破：一是突破就党建抓党建的旧框框。我们一定要把机关党建工作放到改革开放的大环节境中去研究，放到全市的工作大局中去定位，从当前的长远的角度去思考，使机关党建工作自觉进入全市的工作大局。进入加快科学发展这个工作大局。二是突破自我封闭、自我循环的小圈子。跳出机关看机关，跳出党建看党建，从行政和业务工作的角度去审视机关党的工作，充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的覆盖面，积极参与各项行政业务工作和经济活动，在促进发展、深化改革、维护稳定当中，发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为经济建设保好驾、护好航。三是突破党建工作是务虚的思想模式。虚工实做抓落实，彻底改变过去那种以开会、发文件、听汇报等形式抓工作的做法，在强化督促检查、狠抓工作落实上下功夫，真抓实干，务求实效。四是突破党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路。破除旧的思想束缚，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，并把制度建设贯彻其中，既立足于经常性的工作，又集中力量抓紧解决存在突出问题，使机关党的各项建设相辅相成、互相促进、共同提高。

其次，创新内容。内容创新是重点。内容创新就是要根据机关党建自身的规律和需要，有重点、有针对性地对机关党建内容进行创新：思想政治建设要着眼抓根本，着力加强理论武装和提高科学文化道德素质；组织建设要着眼于夯实基础，着力加强党支部建设；作风建设要着眼于树立机关形象，加强效能建设项目，开展民主评议机关，着力强化党政机关的执政为民意识；党风廉政建设要着眼于标本兼治，着力解决权力的有效监督和制约。具体来讲，在思想政治工作内容上创新，一要以信仰、理想、信念教育为重点，针对机关干部群众现实生活和思想活动的新情况、新特点，根据不同群体、不同层次的文化需求和价值取向，实事求是地确定教育内容，将教育内容渗透到为群众办好事、办实事当中，有的放矢地开展工作。二要把思想政治工作与具体业务工作相结合，紧紧围绕经济建设这个中心，把思想政治工作的内容渗透到业务工作的各个环节，形成思想政治工作与业务工作“一体化”的运行方式。三要推出不同层面、各具特色的先进典型，运用各种宣传方式对先进典型进行大力表彰，使机关党员干部学有榜样，赶有目标。四要注重实效性。思想政治工作要“以人为本”，多做稳人心、暖人心的实事，进一步增强党组织的向心力和凝聚力，调动起党员干部的工作积极性。党务干部要以身作则，以行带人，处处事事率先垂范，“其身正，不令而行，2 其身不正，虽令不从。”这样做起思想政治工作来才更有说服力，在党员干部心中才有分量，工作才能产生实效。

再次，创新载体。载体创新是抓手。载体创新就是利用各种有效手段为党建工作服务。有好的工作载体，机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会思路清、方向明、办法多，工作就会有新生机和新活力，就会开创新局面。大量的实践证明，做好机关党建工作，不能消极地等、靠，要善于抓时机、抓火候，充分利用新手段、新载体，不断改进、完善和丰富党建活动的内容及方式，从而激发基层党组织的内在活力，调动广大党员干事创业的积极性和主动性。在党建工作载体创新方面，要着重把握以下几点：一是载体要体现党建工作的指导思想和重点方面；二是载体要有明显的实效性，起到牵动、带动和激励作用；三是载体要与其他工作有机结合，相互促进；四是载体要得到机关广大党员干部的认可，使各项活动都取得了实实在在的效果。要着力推进载体创新，结合实际，不断改进机关党建的活动形式，丰富活动内容，使活动载体体现群众性，反映时代性，具有实效性，增强吸引力；要充分利用科学技术、互联网学习、机关党建网站等现代传媒来组织和开展机关党建的创新工作，使我们的工作便利、快捷、高效，真正达到吸引人、教育人、培养人的目的。

最后，创新机制。机制创新是根本。机制创新就是要在党建工作中，建立健全系统的有效的工作制度。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处，就要从制度机制上抓起。依靠制度本身具有的长期性、稳定性和经常性管人、管事，使机关党建工作真正实现规范化、制度化。目前机关党建工作普遍存在着这样的现象：热在上面，冷在下面；热在点上，冷在面上；热在一时，冷在平时；不经常抓，不持久抓等。究其原因，既有认识上的问题，如对机关党建工作的重要性认识不够，认为抓与不抓关系不大等，又有机关党建工作摆不上应有的位置，党建工作的整体优势得不到充分发挥。解决以上问题，必须对原有的机关党建工作机制进行创新，为机关党建工作注入新的活力，使机关党建工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。在创新机关党建工作机制上，我们要重点抓好以下二个方面：一是责任机制。机关党建工作能否收到成效，关键在于领导是否重视，尤其是一把手的重视程度。加强机关党建工作，市直各单位党委（党组）负有“第一责任”，机关党组织书记负有“直接责任”。要通过我们的努力，在领导同志的心目中，树立起“抓好党建是称职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的观念，不断提高党建工作的地位，不断增强机关党建工作的作用。二是目标机制。我们根据基层党组织建设的任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理地确定党建工作目标；要把机关党建工作与机关各部门各单位的行政业务目标一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩，使党建工作的“软任务”变成“硬指标”，在机关真正形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

三、强化意识，拓展新形势下机关党建工作新思维

今年是全面贯彻落实十七大精神，深入落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，做好市直机关党的工作，任务艰巨、责任重大。今后一个时期机关党的工作要紧紧围绕经济建设中心，服从服务于市委、政府的工作大局，从思想、组织、作风等方面切实加强机关党建工作。我们作为党务工作者，要从增强“五个意识”入手，拓展新形势下的党建工作新思维。

一要增强责任意识。面对新形势、新任务和新要求，机关党的工作地位和作用，只能加强不能削弱，抓机关党建工作的力度，只能加强不能削弱。市直机关作为市委、市政府的职能部门和工作机构，是市委、市政府的神经中枢，既是党的路线方针政策和市委、市政府决策部署的执行机关，又是全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的领导机关，机关党员干部直接面对广大人民 群众，其一言一行、一举一动直接影响着党的形象和威信。市直机关党的工作作为执政能力建设和先进性建设的重要组成部分，在加强党的建设中担负着重要责任，发挥着重要作用。人民群众评判机关党的建设抓得怎么样，主要看身边的党员干部素质高不高、服务本领强不强，这给我们广大党员干部特别是市直机关广大党员干部提出了更高的要求。

我们市直机关党建工作必须走在全市基层组织建设前列，这是由市直机关的工作性质所决定的。搞好市直机关党的工作，对于推动新形势下我市党的建设各项工作，具有重要的表率和示范作用。市直机关各级党组织要充分认识自己肩负的重要责任，扎扎实实地推动市直机关党建工作走在全市基层组织建设前列，努力建一流队伍、树一流形象、创一流业绩。

二要增强大局意识。我们党务工作者在开展党建工作中要自觉做到心中有大局，言行要顾全大局，工作要围绕大局、服务大局。紧紧围绕经济业务工作的大局开展机关党的工作，是机关党组织的根本职责，是加强机关党的先进性建设的根本出发点和落脚点。其成效，也是检验机关党的工作成效的最根本标准。那么，怎样才能做到围绕大局？总的来讲，就是要围绕单位中心任务确定机关党的工作内容，根据经济工作和本单位业务工作需要安排机关党的活动，把经济、业务工作的难点作为机关党的工作的重点，摆正位置、找准路子，帮忙而不添乱、促进而不干扰，把机关党的工作自觉放到单位工作大局中去思考、去把握，放到单位业务工作中去部署、去落实。要加强以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养，通过开展学习活动引导机关党员干部解放思想，更新观念，增强加快发展的紧迫感和责任感，提高参与意识和服务意识，自觉关心经济、支持经济；要通过开展扎实有效的学习教育，帮助机关党员干部认清国际国内形势，把握经济社会发展大势，扫除思想障碍，自觉把思想统一到党的路线、方针、政策上来，统一到市委、市政府提出的当前和今后一个时期着力抓好的工作上来。说得再具体些，市委十一届四次全会确定的“四个坚定不移”就是当前机关建设工作必须围绕的主线和大局。今后，在工作取舍上，凡是有利于促进大局的都要加强、要着实，关系不紧密，甚至干扰影响大局的必须弱化、叫停。同时我们机关工委在考评市直机关各部门时也要转变方式，也要结合围绕促进机关效能提高、推进总量翻番的大局上来展开。

三要增强服务意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。为机关中心工作服务、为基层服务、为群众服务，既是市直机关各级党组织贯彻党的宗旨的具体要求，也是机关党组织工作的出发点和落脚点。市直机关各级党组织一定要牢固树立服务意识，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性，努力促进各单位中心任务和业务工作的完成。着力增强党员干部服务基层、服务群众的意识，以实际行动密切党群、干群关系。干部手中的权力是人民赋予的，党政机关和机关干部的全部责任和追求就是为人民谋利益。部门和小团体的利益必须服从于全局的利益。市直机关必须增强执政为民意识，办事情、想问题、作决策，首先要考虑全市的改革和发展大局，考虑基层群众的切身利益和长远利益。一是要推进机关党员干部提高服务群众的意识。群众在我们心中有多重的分量，我们在群众中就有多重的分量。我们要通过机关党的建设，强化各级机关的群众观念，提高服务群众意识，端正便民、利民、为民的工作态度，热情周到地为群众提供及时、简便、高效、优质的服务。要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把市委、市政府的便民利民政策措施不走样、不变形的贯彻好、落实好，多为群众和基层办好事、办实事、解难事。二是要推进机关党员干部提高服务的能力。要以建设“三型机关”为目标，推动机关干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高素质和能力，增强服务经济社会发展、服务基层、服务人民群众的本领。要推动机关干部深入基层，深入群众，深入调查研究，了解真实情况，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。三是推进机关党员干部提高服务的实效。要进一步加快政府职能转变，推动机关职能从微观干预向宏观调控转变。要坚持党务、政务、事务公开，公开办事程序，公开服务承诺，增强机关工作的透明度，自觉接受群众监督、社会监督。

四要增强创新意识。面对新形势、新任务、新起点，要与时俱进地研究机关党建工作的新思想、新方式、新举措。要努力做到“实、活、新”。机关建设工作既有别于经济业务工作，又不能游离于经济业务工作之外，要设计开展一些有特色的载体活动，出实招、求实效。党务工作要注意克服模式化的工作方式，敢于而且善于突破固定思维，打破条条框框，把工作做活。要根据形势任务的变化和机关建设工作的实际，注重研究平衡点，找准结合点，在继续解放思想中实现机关建设的工作创新。要注重吸纳本地区成功做法和发达地区的先进经验，对以往行之有效的办法既要坚持和继承，也要研究新情况新问题新手段新方法。要善于运用行政工作方式和办法，改善党务工作，增强成本和效益观念，缩短工作链条，简化办事程序。

五要增强勤廉意识。机关作风直接和集中地反映着党风政风。近年来，市直机关采取各种方式加强和改进机关党的作风建设，使机关党员干部的素质有一定提高，作风有所转变。但是，也要清醒地看到，我市机关作风状况，同党的事业和人民群众的要求还存在差距。因此，今后市直机关要把改进机关作风作为机关党的建设的重点，下大力气抓紧抓好抓出成效，推动形成更加务实、高效、廉洁的机关作风。加强市直机关的作风建设，是一项长期性的工作，必须常抓不懈。要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，引导党员干部坚定理想信念、增强群众观念、坚持真抓实干、自觉廉洁奉公。要加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，在机关广大党员干部中深入开展廉洁自律教育，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

四、勤奋敬业，建立一支高素质的党务干部队伍

做创新机关党建工作离不开我们这些高素质的党务干部队伍。机关党的工作是一门难度不小的专业工作，要做好并不容易，需要有一支思想好、能力强、作风硬的高素质党务干部队伍。机关党的工作任务重，人手少。各项任务最终都要靠党务干部去落实、去完成。我们专职党务干部要深刻认识肩负的重要使命，增强做好党务工作的责任感和事业心，勤奋学习新知识，努力掌握新本领，使自己成为既熟悉党务，又通晓业务的复合型人才。要克服“无所作为”的思想，树立“有为才有位、有位才有威”的观念，尽心尽力抓好机关党的各项任务的落实。长期以来，广大机关专职党务干部始终以强烈的事业心和责任感，立足本职、任劳任怨、默默奉献，为推进机关党建工作付出了辛勤劳动，作出了不懈努力。希望我们专职党务干部进一步增强光荣感和责任感，不辱使命，勤奋敬业，坚持高标准、严要求，努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在机关党的建设中充分发挥骨干作用。

同志们，坚持科学发展观，创新机关党建工作是机关党建的一项重要工作，让我们在市委的正确领导下，以求真务实的态度和饱满的工作热情，共同努力，团结奋进，敢于创新，锐意进取，努力提升我市机关党建创新工作水平。

2008年9月23日

《廊桥遗梦》说,“给相逢以情爱，给情爱以欲望，给欲望以高潮，给高潮以诗意，给离别以惆怅，给远方以思念，给丈夫以温情，给孩子以母爱，给死亡以诚挚的追悼，给往事以隆重的回忆，给先人的爱以衷心的理解”