工伤预防的措施与流程

第一篇：工伤预防的措施与流程

工伤预防的措施与流程

“安全第一，预防为主”是我国工伤保险的基本方针。工伤预防是我国工伤保险“预防-康复-补偿”模式中的首要环节，它与工伤康复、工伤赔偿一起成为当前工伤保险的三大任务，其中，工伤预防处于优先地位，也就是以先预防、再康复、后赔偿的顺序开展工伤保险工作。据统计，有80%以上的工伤事故是人为因素引起的，而这些事故大多是可以避免的。工伤预防工作做得越好，工伤的发生率就越低，康复和补偿的任务就越小。德国、意大利、日本等国加强了工伤预防后，工伤的发生率大大降低就是最有力的证据。

工伤预防的概念和政策

工伤预防是采用管理和技术等手段事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于安全健康的劳动条件，保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。

2003年国务院颁布的《工伤保险条例》明确提出了促进工伤预防的立法宗旨，确立了工伤预防在工伤保险制度中的重要地位。2012年新修订的《工伤保险条例》则更加明确地将工伤预防费用增列为工伤保险基金支出项目，主要用于工伤预防的宣传、培训，同时规定工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。

工伤的多因性

造成工伤的因素有很多，工伤事故的发生往往不是单一原因引起的，有直接原因，也有间接原因，总体来说，工伤的发生离不开人、物和环境三方面的因素。

1.工伤相关因素

●物理性有害因素：包括噪声、震动、光线过强或过暗、过热或过冷、气压变化、辐射等。

●化学性有害因素：包括气味或烟雾刺激、强酸或强碱腐蚀、有毒化学品、粉尘、重金属等。

●生物性有害因素：包括人或动物身体、体液、分泌物、排泄物所携带的细菌、病毒及其它病原微生物等。

●设备因素：设备缺陷、操作失控、无防护装置等。

●环境因素：环境布局不合理、光线不足、噪音、不良气象条件等。

●人体工效因素：包括工作台位置过高或过低、工作姿势不当、不当姿势下做重复动作、工具设计不合理、照明不当等。

●心理因素：如工作压力过大、过于紧张、情绪激动等。

●人为因素：组织管理不善、操作失误、身体缺陷、业务不熟练、不按操作规程操作、工作时间过长、不使用防护措施等。

2.综合因素分类

●人的不安全行为：包括不按操作规程操作、疲劳操作、劳动时间过长、操作时注意力不集中、思想过于紧张、业务技术素质低、操作不熟练以及监督检查不够等。人的因素包括的统计变量有人口统计学指标、工作身份、工作经验、健康状况、心理因素、知识态度、不安全行为、个人防护用品的使用等。通常研究较多的危险因素有性别、年龄、工种、职业、文化程度、睡眠、疲劳、残疾、体重、饮酒等。

●物的不安全状态：如设计不当致机械不符合安全要求、机械故障、防护及安全装置失灵等。

●环境的不安全因素：环境因素主要分为物理环境和社会环境。物理环境主要有场地狭窄、地面不平、场地设备布局不合理、噪声干扰、照明不良、通风不畅、温湿度不当等。社会环境，包括工作的组织与实施环境，如轮班和作息时间、任务频度和数量、工作负荷、调换工种、机械化水平等，同时还包括其他因素，如上下级关系、同事关系、社会关系、社会对某职业的认可等。

工伤预防的基本措施

工伤事故的发生是由人的不安全行为和物的不安全状态相互作用的结果。因此，预防工伤事故的根本措施是杜绝人的违章行为，消除或控制设备、工具存在的隐患，提高设备、工具的本质安全性。除劳动保障部门应加强工伤预防立法和加强监管外，对企事业单位来讲，工伤的预防措施还应包括：

1.从思想上重视工伤预防

提高各级领导对安全生产及工伤预防重要性的认识，在思想上高度重视安全工作，认清事故给企业正常运行和经济效益带来的巨大危害。

2.建立和健全工伤预防制度

建立健全安全生产责任制，推行安全生产目标管理。实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，真正做到人人、处处、事事、时时把安全工作放在首位。

3.制定应急预案，做好安全防范工作

认真做好安全评价工作，做好工伤事故应急救援预案的制定和演练工作。采用系统科学的方法，辨识和分析系统存在的不安全因素，采取相应的防范措施，防止发生重大事故和社会灾害性事故的发生。

4.加强安全检查和安全监测

加强安全检查，强化有毒有害岗位的安全监测工作。安全检查是发现生产活动中不安全因素的最主要的手段之一，主要包括查思想、查制度、查管理、查纪律、查教育、查现场、查隐患、查措施等。通过安全检查和安全监测，熟悉现场生产状况，消除隐患，控制不安全因素，纠正人的不安全行为。

5.强化安全确认制度

强化安全确认制度，进行危险预知活动，对生产现场的危险点、危害点、事故多发点进行强化控制管理。挂牌标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容。项目负责人要对作业现场的工作环境、安全措施进行检查确认并向项目参与人交代清楚，并且在生产过程中进行监督和检查。

6.加强安全教育

包括入厂三级教育、全员安全教育、日常教育和特殊工种上岗持证培训工作。入厂三级教育、全员安全教育的重点在于提高职工的安全知识水平和安全技术素质;日常安全教育主要是三不伤害(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)教育和事故案例教育，并组织安全活动，目的是通过事故案例的分析研究，吸取经验教训，改进工作方法，针对自己身边的人和事找隐患并进行整改。

7.开展作业标准化工作

作业标准化能有效地控制、约束、规范人的行为，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，杜绝侥幸、蛮干的不良现象。同时规范了物品的放置，使通道畅通，照明充足，消防、防护用品齐全，并规范了设备、工具检修、作业的交出、检查、验收等程序。

8.加强工伤事故的管理工作

通过对事故的调查、分析、研究、统计报告和数据分析，掌握事故的发生原因和规律，针对安全生产工作的薄弱环节，采取相应的对策。同时，使广大职工受到深刻的安全教育。

9.加大安全投入，改进设备、工具和安全装置，提高设备、工具的本质安全。

工伤预防的流程

一般来说，制定一个工伤预防计划或职业健康计划应包括以下步骤：

1.预见及找出潜在的健康危害

工序及工具设备在设计时就应该考虑到可能存在的工伤风险并尽可能避免，对于已经开始了的工作，应找出存在的工伤风险和隐患，并加以分析。

2.工伤风险评估

找出了存在的风险之后，进行详细评估以确定风险的高低。不同的危害使用不同的方法来评估，如评估工作强度及体力要求、分析调查问卷结果、评价现行控制措施等，并与相关标准进行比较，以确定风险程度。

3.设立控制措施

当存在工伤或职业病风险时，应及时制定相应的控制措施。

●行政控制

购买工伤保险：保障职工的合法权益。

安全培训：除上岗前严格进行安全培训外，还应定期培训、检查和演习，特别是工伤风险较高的行业，应制定应急预案并定期检查和落实。

定期体检：应每半年或一年对工作人员进行体检，早期发现职业病风险并及时进行干预。

工作调配：减少高风险工作时间，给员工足够的时间休息。

完善安全设施：定期检查防火及电力设施，提供足够的清洁及消毒用品等。

健康教育：进行大众健康教育，使员工养成健康的生活方式和安全高效的工作习惯。

预防接种：如注射疫苗等。

●工程控制

替换有害工具设备和材料：更换工伤风险较大的设备，使用安全的工具和设备，使用无毒材料代替有毒材料等。

隔离：出现工伤风险或紧急情况时将有危害的机器或工序隔离，或将工作人员进行隔离。

改变工序：如使用自动化设备，减少手工操作。

清除污染源：如使用通风系统，局部抽气等。

●个人防护

规定员工必须使用适当的个人防护用品以保障个人安全，如使用安全带、头盔、手套、口罩、工作服、防护眼镜等。

4.检查和落实

有了相应的措施之后，重要内容就是检查和落实了。有了好的措施如果落实不好同样不能有效地预防工伤发生的风险。很多单位都有工伤预防和职业安全方面的制度和规定，但实际工作中并没有将这些制度落到实处，这也是许多企业工伤发生率居高不下的主要原因之一。检查和落实应有专人负责，严格按照规定的时限落实工伤预防工作，并定期总结和公示，以达到真正将工伤预防措施落到实处，有效预防工伤的目的。

第二篇：传染病预防措施及流程

吉山老年公寓传染病预防制度及流程

养老院原则上拒绝接收感染传染病的老年人，本措施针对老年人住院期间突发感染传染病的应急处理措施，一旦发现及时转上有传染病病房的上级医院治疗。现根据实际情况，特制定以下制度。

一、隔离办法：

将传染病的老人或带有传染性病菌的老人在传染期间，安置在指定的隔离病室，与健康的老人分离开，防止病原体扩散。控制传染源、切断传播途径、防止传染病蔓延、保护易感人群。

二、隔离别类及流程：

（一）、严密隔离

严密隔离适用于经飞沫、分泌物、排泄物直接或间接传播的烈性。传染病，如：霍乱、鼠疫等。凡传染性强、死亡率高的传染病均需采取严密隔离。非典型肺炎也须采取严密隔离。

隔离的主要措施有：

A、老年人应住单间病室，通向过道的门窗须关闭。室内用具力求简单、耐消毒，室外门上挂有明显隔离标志，禁止探视、陪护及老年人出病室。

B、接触老年人时必须戴帽子、口罩、穿隔离衣和隔离鞋，必要时戴手套，消毒措施必须严密。

C、．老年人的分泌物、呕吐物及排泄物须严格消毒处理。D、污染敷料装袋标记后进行焚烧处理。

E、病室内空气及地面用消毒液喷洒或紫外线照射消毒，每天1次。(二)呼吸道隔离

呼吸道隔离适用于通过空气中的飞沫传播的感染性疾病，如：肺结核、百日咳、流脑等。

隔离的主要措施有：

A．同一病原菌感染者可住同一病室，有条件时尽量使隔离病室远离其他病室。B．通向过道的门窗须关闭，老年人离开病室时需戴口罩。

C．护理员进入病室时需戴口罩，并保持口罩干燥，必要时穿隔离衣。D．为老年人准备专用的痰杯，口、鼻分泌物须经消毒处理后方可丢弃。E．病室内空气用消毒液喷洒或紫外线照射消毒，每天1次。(三)肠道隔离

肠道隔离适用于由老年人的排泄物直接或间接污染了食物或水源而引起传播的疾病，如：伤寒、甲型肝炎、细菌性痢疾等。肠道隔离可切断粪-口传播途径。

隔离的主要措施有：

A．不同病种老年人最好分室居住，如同居一室，须做好床边隔离，每张病床应 加隔离标记，老年人之间不可互换物品，以防交叉感染。B．接触不同病种老年人时需分别穿隔离衣，接触污物时戴手套。C．病室应有防蝇设备，并做到无蟑螂、无鼠。

D．老年人食具、便器各自专用，严格消毒，剩余食物及排泄物均应消毒处理

吉山老年公寓

第三篇：工伤申报流程

工伤申报流程

发生工伤

1.第一时间报告部门领导，联系行政人事部安排车辆，送工伤人员去工伤指定医院治疗；

2.联系行政人事部工伤经办人员，由工伤经办人员说明工伤就诊要求；

3.如遇特殊情况，由个人先垫付医药费及交通费，次日将发票交至工伤经办人员代为报销，报销后由财务转账至个人工资卡内。4.就诊后需医院开具疾病证明书（医务科盖章）、病历、费用发票、费用清单、药品清单、住院的需出院小结。

5.就诊时切勿使用个人医保卡，就诊所用药品应为医保内规定的药品。工伤认定

6.就诊后由工伤员工本人写事情经过，A4纸写，字迹工整，写明工伤发生的时间、地点、发生的经过，并提供身份证复印件一份（正反面复印）。

7.发生工伤后，由所在部门提供至少2人的旁证材料，旁证材料及事情经过需口径一致，并提供身份证复印件一份（正反面复印）。由部门负责人监督，7个工作日内交至行政人事部工伤经办人员处。

8.事情经过、旁证材料及医院就诊时开具的所有医疗发票、清单，统一交至行政人事部工伤经办人员，由经办人交至工伤保险处进行工伤认定。

9.工伤认定申报，规定期限为一个月内，逾期将无法申报，因个人原因导致逾期，追究其相关责任人的责任，所产生医疗费用由该责任人承担。工伤鉴定

10.需劳动能力鉴定的员工在工伤认定下来后，本人填写《工伤康复对象确认申报表》及《劳动能力鉴定申请表》，再由医院主治医生填写并盖章后，到工伤伤残鉴定医院进康复检查，确认是否需要康复治疗。

11.工伤经办人提交鉴定申请材料至工伤保险处，1-2个月内，工伤保险处电话通知单位，具体鉴定的时间及相关要求，单位接到通知后，将通知工伤员工本人，工伤员工接到通知后，按照要求，及规定的时间到指定医院进行劳动能力鉴定。

12.鉴定结果将于1-2月内由工伤保险处通知单位经办人领取。工伤医疗费及工伤待遇申报

13.鉴定结果出来后，由单位经办人提交工伤医疗费及工伤等级待遇申报材料。

14.有工伤等级员工将按照相关规定待遇给予申报。15.未鉴定到等级的，只报销医疗费用。

工伤指定医院

1． 南昌市洪都中医院（推荐）2． 中国人民解放军第九四医院 3． 南昌市第一医院（推荐）4． 江西省中医学院附属医院 5． 南昌大学第一附属医院 6． 南昌大学第二附属医院 7． 江西武警总队医院 8． 南昌市第二医院 9． 南昌市第三医院

10． 南昌曙光手足外科医院（推荐）11． 江西华仁医院

第四篇：工伤报销流程

办理对象 个人 企事业单位

办理条件

1、办理工伤保险参保手续次日起发生工伤并在规定的缴费周期内（办理工伤保险参保手续次月底以前）缴纳工伤保险费；

2、已作出工伤认定决定（书）；

3、到已签订服务协议的医疗机构就医。所需材料

1、《工伤保险待遇申报表》（表1）；

2、《工伤认定决定书》原件，延期申请工伤认定的，提供 《延期申报时限申请表》原件；

3、《身份证》原件、复印件（双面）；

4、《劳动能力鉴定结论》原件，申请劳动能力鉴定的提供；

5、门诊、住院费用明细清单原件（检查部位不明确的，提供检查报告复印件），门诊病历原件、复印件，出院诊断证明或疾病诊断证明书原件；

6、医疗机构出具的医疗费用收据原件；

7、因医疗条件所限需要转往市外医院诊断治疗的，提供经工伤医疗协议机构及市社保局同意的《工伤职工转市外医院申请表》；

8、医疗终结期满或治疗时间超过12个月或鉴定伤残等级后仍需治疗的，提供经劳动能力鉴定委员会批准的《劳动能力鉴定结论》；

9、因交通事故受伤的，提供《交通事故责任认定书》、《交通事故民事赔偿调解书》。

10、涉及第三人工伤保险待遇申请的，除提供相应项目所需的材料外，还需要同时提供如下材料：

（1）属于交通事故（含城轨、客轮、火车）的，需提供交通事故责任认定书、事故民事赔偿调解书；

（2）属于遭受暴力伤害的，需要提供公安机关出具的遭受暴力伤害证明（赔偿证明）材料；

（3）交通事故、暴力伤害案件无法确定第三人的，需提供公安机关或铁路、交通和海事部门出具的证明材料；（4）人民法院或者有关部门出具的可以证明第三人无法支付或不予支付工伤医疗费用（含全部和部分）的相关文书。

说明：

1、复印件材料一律采用A4纸；

2、急诊转院于转院后3个工作日内补办转院手续；

3、申报一次性工伤医疗补助金待遇应在其他工伤待遇申报后进行； 窗口办理流程

填写《工伤保险待遇申报表》（表1），提交相关材料，到窗口申报。网上办理流程

1、申请人进入在线申报，进行条件自检、填写业务表单、将所需的纸质材料扫描成电子文档在上传附件中进行上传，完成申请。

2、符合条件的，携带纸质申请材料到窗口办理；存在问题的，网络通知需补正资料并驳回电子申请，补正后重新电子申请后再上报纸质申请材料；

3、窗口受理纸质材料后即时办理，月结前送达的于次月15日左右拨付到账。办理时限

资料齐全的情况下，自受理之日起40个工作日由工伤经办机构完成审核结算（若遇有疑问、大额医疗费用、需调查取证的，则不受40个工作日限制）

办事窗口

惠州市社保业务办事大厅

工作时间： 周一至周五上午8：30－12：00、下午2：30－6：00 地址： 惠州市三新北路29号劳动保障大楼三楼 联系电话： 2789226 交通指引： 惠州市江北三新北路29号劳动保障大楼，可乘坐7路、11路公交车到达。

收费标准： 不收费 常见问题解答

办理依据

1、《广东省工伤险条例》（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第69号）；

2、《广东省职工外伤、职业病医疗终结鉴定标准(2006年)》

第五篇：工伤办理流程

深圳市申请工伤认定办事程序

发布时间：2009-6-19 16:45:00

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一、申报

1、单位申报

员工发生伤（亡）事故后，用人单位应将伤者立即送往就近的医疗机构抢救并到约定医院医治。同时，应在伤亡事故发生或职业病确诊之日起30日内书面向工伤保险部门报告伤（亡）事故情况，填写并提交《工伤认定申请表》和首诊病历本、旁证材料、身份证、工卡等有关材料。

2、员工或亲属申报

用人单位未在规定期限申请认定的，员工或亲属可在伤亡事故或职业病确诊之日起一年内直接向工伤保险部门报告伤（亡）事故，填写并提交《工伤认定申请表》和首诊病历本、身份证、劳动合同（或暂住证、工作证、工卡）、旁证材料等有关材料。

二、受理

如员工或亲属的申请超过一年的期限，工伤保险部门将不予受理，出具《不予受理决定书》；

如申请材料不全的，工伤保险部门出具《收件回执》和《补齐材料通知书》，告知申请人补齐相关材料。

如单位、员工或亲属的申请符合法律、法规的规定且材料齐全，工伤保险部门正式受理，出具《受理回执》给申请人。

三、调查

对员工或其亲属提出工伤认定申请的，工伤保险部门应对其用人单位发出〈〈关于伤亡事故处理的通知〉〉，要求单位提供相关材料，单位应在规定期限内如实提供情况和有关证据。用人单位在规定的时间内未能提出相反证据的，视为对员工或其亲属提供的证据材料无异议。

如有需要，工伤保险部门可对员工伤亡事故进行调查，单位、员工或家属应如实提供情况和有关证据。单位有意隐瞒伤亡事故真相，提供虚假证据或数据等材料以及拒绝配合事故调查的，工伤保险部门可以拒绝支付该项工伤保险待遇的各项费用，转由用人单位负担。

四、认定

工伤保险部门应在正式受理后60日内做出认定结论，开出《深圳市工伤认定书》，并

对仍需要继续治疗的工伤职工开出《深圳市工伤员工医疗期告知书》，通知用人单位、员工或其亲属。

对认定为工伤并需要继续住院治疗的参保职工，同时开出《深圳市工伤保险医疗费用记帐通知书》和《深圳市工伤保险住院结帐单》，通知工伤约定医院允许其记帐医疗（门诊医疗费由用人单位先垫付，医疗终结后到工伤保险部门核销）。

对认定为工伤并需要治疗的未参保职工，则有关费用由用人单位支付、报销。

具体办理程序：

1、到当地劳动局社保科，领取工伤认定表；

2、按照劳动局的要求，提交下列材料：（1）本人身份证原件以及复印件；（2）双方存在劳动关系的证明；（3）事故发生情况的证明；（4）医疗病历材料。劳动局接到这些材料后报市一级劳动局在60天以内进行认定。属于工伤的，下一步进行伤残等级鉴定，一般的经办机构也是社保科；如果，用人单位不按照要求赔偿的，在依据以上材料申请仲裁，如果县级市里没有仲裁机构，到市级

劳动部门设立的仲裁机构申请仲裁。具体你可以咨询当地的劳动局.