加强和改进反腐倡廉宣传教育工作研究

第一篇：加强和改进反腐倡廉宣传教育工作研究

加强和改进反腐倡廉宣传教育工作研究

---<固定资产投资处>

在党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记对进一步加强反腐倡廉宣传教育工作都作出了重要论述。抓好反腐倡廉教育, 提高干部队伍素质、加强党的执政能力建设是党中央一直以来下大力气做的一项工作，近年来虽然取得了一定的成效, 但个别单位在一定程度上还存在一些问题。为此, 我们从当前发改系统反腐倡廉宣传教育中存在的问题、主要原因和对策思考三个方面作了一些探讨。

一、当前反腐倡廉宣传教育中存在的问题

1、宣传教育存在不平衡性。发改部门担负着我市政府部门的重要职能，日常业务工作较多，与中心工作相比，反腐倡廉宣教工作呈现出以下三方面的不平衡性：一是重主业，轻教育。一些单位和部门对廉政教育工作的领导和指导弱化，总认为完成中心工作是“硬指标”，看得见、抓得着、来得实、易出政绩，而把廉政宣传教育教育当成“软任务”，凑任务数。二是重形式，轻实效。有些单位部门为了应付考核做些表面文章，结果是轰轰烈烈走过场，匆匆忙忙就收兵。教育者如此，受教育者更是“小和尚念经、有口无心”，这耳朵进、那耳朵出，很少触及自己的思想实际，更不要讲从灵魂深处筑起反腐倡廉的防线，教育效果就很难达到预期目 的。三是重短效，轻长效。反腐倡廉教育在过程上应具有持久性特点,然而我们有些单位的领导及教育组织者都缺乏这种一贯性精神。习惯于运动式地搞突击，人员上一味求多，声势上一味求大,时间上一味求快,内容上一味求新,结果是有短效,而无长效。

2、宣传教育缺乏针对性。尽管纪检监察部门在廉政宣传教育中采取了多种形式，力求从党纪政纪条规教育、典型案例警示教育以及各项专题纪律教育等多个方面进一步加大宣传教育的力度，但具体落实到各职能部门，仍存在以下几个方面的问题：一是上级要求什么就做什么，没有把反腐倡廉教育与本单位或部门的业务工作结合起来，反腐倡廉教育没有起到服务、融入、推动中心的作用。二是有针对性的分类教育少。在发改工作系统中，既有多年从事执法工作的人员，也有新进的大学生，许多单位的宣传教育没有针对这些人员的身份特点进行因人施教、对症下药，造成宣传工作的感化力、渗透力较弱。三是未能对重点岗位工作人员加强教育力度。发改部门的廉政宣传教育的重点应是各级领导及各部门的负责人，他们责任重、权力大、工作忙、应酬多，在平时很难坐下来安心地学习和接受教育，存在应付心态，以致常规教育在具体的落实过程中，唱高调的多，深刻剖析的少；材料总结的多，实际工作做得少；检查，听汇报的多，发现问题的少，就是有问题，也是能轻则轻、能避则避。教育的效果难以完全体现。

3、传统宣传教育手段缺乏创新性。灌输教育作为传统教育模式，具有强制性、整体性、声势浩大、相对集中、一定时期内大规模快速提高受教者思想认识、统一意志和行为等特点。在当前形势下，灌输教育因其特点仍然需要作为一项重要的教育方式，但部分单位在运用这一手段上出现了一些不足：一是缺少与时俱进。比如集中上廉政课是大多数单位开展廉政宣传教育的主要方法之一，其中邀请高等院校教授上党课、廉政课是一个重要形式。教授的授课理论层次较高，但是普遍存在脱离实际的趋势，内容单一陈旧，讲大道理多，结合发改工作实际少，吸引力和感染力不强。一些单位的廉政课往往准备不充分，仅仅是传达上级廉政会议、文件，不能较好地贴近基层、贴近群众、贴近实际。二是警示教育未抓住干部职工心理。在各类警示教育中，正面典型树得太少，特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少，无法形成强有力的牵引；反面典型虽多，但大多是厅级以上的高级官员，对身边典型剖析不够，对普通干部职工震撼、警戒作用有限。

4、单位各职能部门间缺乏协调性。在一般正常情况下，抓党风廉政教育职能部门应个个有份,各自有责,理应相互配合,密切协作,齐抓共管。现实中，往往是各职能部门被动

地配合纪检监察部门的工作，各部门缺乏开展廉政教育的积极性和主动性，甚至认为宣传教育工作仅仅是纪检监察部门的职责，纪检部门成为了简单的指挥者，反腐倡廉宣传教育的合力没有得到充分发挥。

二、原因探析

近些年来，在反腐倡廉宣传教育方面，尽管发改系统各级纪检监察部门做了大量工作，但仍然存在上述问题,主要有以下三个方面的原因。

一是主观认识存在偏差。当前部分干部职工在廉洁从政方面的思想认识达不到要求，或信仰意识淡薄，或自我要求不高，或存在侥幸心理。这类问题存在的范围较为广泛。在人民网上有关党建问题专家曾总结指出：在新形势下，信仰淡化与腐败严重、官僚主义等三大症状已经严重侵害了党的形象和肌体。现在有些党员甚至党的干部既不信仰共产主义，也不信中国特色社会主义。他们以钱为本，而非以人为本，党章、党纪、党的主张、党的理想，都已经被他们抛到了九霄云外。最可悲的是有些干部根本不以腐败为耻，这也正是四中全会再次强调要“居安思危”的原因所在。还有些干部职工对廉政宣教工作的意义认识不到位，呈现出一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，认为廉政宣传教育是形式，又软又虚，在反腐败工作中起不到什么作用，进而在党风廉政宣传教育方面不投入人力、物力、财

力。

二是客观的社会风气影响。当前我国反腐败的艰难之处，在于缺少一种反腐倡廉的氛围。我国有五千年的文明史，有着深厚的文化传统，官本位、重权轻法、特权观念等封建主义残余的影响仍然存在。一些传统观念，如礼尚往来、知恩必报、恋祖爱乡等，容易被人利用成为行贿受贿的借口。加上我国正处于复杂的社会经济转型期，人们的道德价值观也在变迁。有些同志容易受到这些思想观念的影响，对是非的评判存在模糊认识，甚至把一些腐败现象和不正之风看成是令人羡慕的行为，认为其是有能力有水平有本事的表现，而把踏实肯干、艰苦奋斗、勤俭节约等看成是“老土”、“傻瓜”。

三是抓反腐倡廉教育的工作力量不足。近两年来虽然在不少单位已经形成了反腐倡廉宣传教育大格局．但许多具体工作仍由纪检监察机关来唱主角．其它部门仍是配角或者干脆是观众，导致反腐倡廉宣教工作没有真正落到实处。另外，许多纪检监察部门人手不足，大部分工作精力都放在文字工作上，在基层调研较少，导致反腐倡廉的宣传教育效果被打了折扣。

三、对策构想

在开展廉政宣教工作方面，目前发改系统已经举办了形式多样的活动，搞讲座、办板报、发文件、看宣传片等传统

宣传方式继续坚持，短信息、廉政屏保、廉政文艺汇演等新的宣教形式与方法层出不穷。应当说，宣传教育的直观性、灵活性、全面性都得到了增强，廉政文化建设的氛围也“仿佛”日益增强，但唯独对于最重要的、作为宣教工作成效评定实践标准的廉政工作的实际效果我们却不敢打保票，因为见诸媒体报端的廉政问题官员和廉政事件层出不穷、花样百般、引人瞩目。

可以说，目前的廉政宣教方式方法已较为全面，要想把廉政工作真正干出实效，当务之急并非争论应当采用播放宣传片还是廉政短信或者又想出其他的方式搞宣教，而是应当做好“惩、堵”工作，切实加强廉政宣教工作及相关制度的执行力。因此，对于改进廉政宣教工作的方式方法，提出如下工作建议：

第一，廉政宣教工作要深入分析干部职工的思想状况，多开展规律性研究。廉政宣教工作是关于思想改造的工作，必须在分析干部职工思想状况的基础上有针对性地开展。对不同类型、不同层次的党员干部，研究他们的思想和工作实际中存在的共性和差异性问题，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易为教育对象所接受的方法，各有侧重、各有特点地施行教育。在发改部门，执法岗位存在较大的廉政风险，而执法人员中既有工作经验非常丰富的老同志，也有刚参加工作的大学生，一定要创新对执法人员的教育，在

加大培训力度的同时加大对执法人员思想动态的把握力度，针对不同年龄段和不同阅历的执法人员分别进行教育，降低现场执法的廉政风险。

第二，宣教工作务必做到少出招，出实招。当前许多单位人手较紧张、工作较繁忙。因此，主管部门在布臵廉政宣教工作任务时务必充分考虑实际情况，尽量避免以发一纸文件、撒手不管的形式搞宣教，务必做到少出招，出招就出实招，使各单位部门能够统筹利用有限的人力、财力、物力，统筹开展高质量、有实效的廉政宣教工作。

第三，各级领导干部要做好表率，引导良好风气的形成。党员领导干部应进一步解放思想，理直气壮地宣扬廉洁的、正确的思想和行为，抨击腐败、邪恶的思想和行为，加强正面引导力度，为党风政风朝着健康轨道发展打气。例如，在接待上级领导的过程中争取遵守相关廉政制度，杜绝铺张浪费；本单位领导下基层更要平易近人，带头遵守有关廉政制度。

第四，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。通过前面的分析，我们应充分认识到，一些职能部门主体责任意识不够，片面认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察机关的事，极大的影响了宣传教育工作的合力。因此，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新形势下深入开展反腐败斗争的实际需要，也是切实加强反腐倡廉宣传教育工作的必然要求。纪检监察部

门要进一步发挥组织协调职能，着力构建好“大宣教”工作格局，关键是要做到争取领导、协调各方、指导下属。争取领导，就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持，使宣传教育工作得到重视，列上议程；协调各方，就是主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关职能部门，发挥各自优势，齐心协力完成好工作任务；指导下属，就是把上级的精神及时传达到下级纪检监察机关，并加强指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

第五，充实纪检监察队伍力量。纪检监察队伍是反腐倡廉宣传教育的主力军，其构成是否具有代表性直接关系到反腐倡廉宣传教育的效果。如果让有执法经验的党员干部进入纪检监察队伍，充分利用执法人员的切身体会，进而制定更加人性化的可执行的惩罚体系，对党风廉政宣传教育一定会起到事半功倍的效果。

专职纪检监察人员较少的单位，要配强和配足专职纪检监察干部，尤其是要配备一些有较高文化素养、有一定的组织协调能力、熟悉单位业务知识和财务审计知识的“复合型”人员。有兼职纪检监察员的单位，要加强兼职纪检监察人员的知识培训，提高他们的政治素质和纪检监察专业业务水平，充分发挥好兼职纪检监察队伍的作用。

第二篇：关于加强和改进反腐倡廉宣传教育工作的几点建议

关于加强和改进反腐倡廉宣传教育工作的几点建议

反腐倡廉宣传教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径，是拒腐防变的第一道屏障。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，我们应充分认识反腐倡廉宣传教育的重要意义，坚持不懈、深入持久地把反腐倡廉宣传教育开展下去。

近年来，我县在反腐倡廉宣传教育方面做了大量的工作，取得了较大的成效，但总体上看与上级的要求还有很大的差距，与兄弟县市相比也比较落后。主要表现在：一是“大宣教”的工作格局有待进一步健全，齐抓共管的整体合力没有发挥出来，持之以恒的长效机制有待进一步完善；二是宣教工作的习惯于传统方法，形式单一，创新意识不强，创新力度不大，效果不佳，特别是利用网络等现代传媒开展反腐倡廉宣传教育方面比较滞后；三是纪检监察学会迟迟没有建立起来，不能有效整合资源开展理论调研，致使调研工作比较滞后，不能提供有效的决策依据，影响着党委和纪委决策的预见性和前瞻性，四是宣传教育硬件设施跟不上工作需要，影响了反腐倡廉宣传教育工作的效率。

针对以上问题，今后加强和改进反腐倡廉宣传教育工作应从以下几个方面入手：

一、进一步健全和完善“大宣教”工作格局，营造全社会反腐倡廉的舆论氛围

一是进一步加强外部的协调。纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，研究安排一个时期的宣传教育工作，协调解决工作中的问题。要积极借助新闻单位的力量，利用报刊、广播、电视、文学、艺术、互联网等多种载体，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。二是搞好内部协调。纪检监察其它部门也承担着一定的宣传教育职能。如案件检查室和案件审理室承担着通过案件调查、取证、谈话等方式对党员干部进行教育的职能；党风室承担着教育党员干部廉洁自律的职能；执法室和纠风室承担着严格执行党和国家方针政策的教育职能，等等。三是抓好对下协调。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要鼓励下级结合本地区、本部门实际，积极开展“自选动作”，提高教育的针对性、实效性和宣传效果。

二、适应新形势，不断创新形式，拓展领域，增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性

一是在教育对象和内容上，要因人施教，分层施教，增强教育的针对性和实效性

根据不同的群体，不同的教育对象，确定不同的教育内容。对领导干部的教育，主要以世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念教育，艰苦奋斗、廉洁奉公教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育等为主要教育内容。对党员的教育，主要以世界观、人生观、价值观教育，理想信念教育，党的宗旨教育，廉洁从政教育，党的纪律教育，党的先进性教育为主要教育内容。对不同职业人员和社会成员的教育，主要以社会公德教育、职业道德教育、爱岗敬业教育和社会主义荣辱观教育为主要教育内容。使教育内容更加贴近教育对象，更加贴近受教育者所处的社会环境，更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理，入脑入心，增强了反腐倡廉教育的针对性和实效性。

二是在教育的方式方法上，要灵活多样，体现时代性

要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，体现时代性，就必须要克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，必须要转变观念，围绕效果找方法，而方法则应在灵活多样上做文章。要改变单一的灌输教育模式，强化主题教育、示

范教育和警示教育，坚持主题教育与经常性教育相结合，针对一个时期党员干部中存在的突出问题，结合本单位实际，集中时间，认真开展主题教育月活动。坚持先进典型教育与警示教育相结合，一方面通过宣传本地区、本单位的先进典型，使党员干部看得见、摸得着，学有榜样、赶有目标。一方面通过参观、收看、听取监狱服刑人员现身说法，剖析违纪违法案件，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，增强了党员干部拒腐防变的自觉性。要坚持教育与疏导相结合，坚持教育与实践相结合，坚持教育与惩处相结合，灵活多样的教育形式，体现时代性，使反腐倡廉教育取得更好的效果。

三是充分利用现代传媒开展反腐倡廉宣传教育

我们处在一个信息时代，网络正在成为我国社会的主流媒体，网站、网民、信息以不可阻挡的趋势迅猛增长。信息技术的高速发展为人们的工作和生活提供了更加便捷的条件，特别是对党政机关来说，网络已经成为获取信息、发布信息、沟通情况的重要渠道，它不仅使现代化办公更加便捷高效，而且更加规范、公开、透明。党和政府如果不能完全占领这个阵地，就会失去主动权，弱化党在意识形态领域的主导作用。同样，纪检监察机关不占领这个阵地，也同样会弱化反腐倡廉宣传教育的主旋律。所以，反腐倡廉宣传教育

如果没有网络这一先进的现代传媒的强有力的支持显然是不行的。

廉政网站，对反腐倡廉意义重大。一是在网上即时宣传党的反腐倡廉方针政策。二是可以正确引导网上舆论，弘扬反腐倡廉主旋律；三是可以营造一个平台，通过论坛等形式沟通党和人民群众的心声；四纪检监察机关可通过网上猎取一些重要的案件线索；五是纪检监察系统通过网络互通信息，上传下达，规范工作程序，提高工作效率。

四是大力开展廉政文化创建活动。太谷文化底蕴深厚，开展廉政文化创建有着良好的基础。我们要组织文学创作力量，从现实生活中汲取营养，深入挖掘,创作一批反腐倡廉文艺作品，将反腐倡廉的思想内容用群众喜闻乐见民间艺术形式现出来。同时要开展以“树正气，倡廉风”为主题的丰富多彩的群众文化创建活动，推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。

第三篇：关于加强和改进反腐倡廉宣传教育问题的研究

关于加强和改进反腐倡廉宣传教育问题的研究

在党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记对进一步加强反腐倡廉宣传教育工作都作出了重要论述。抓好反腐倡廉教育, 提高干部队伍素质、加强党的执政能力建设是党中央一直以来下大力气做的一项工作，近年来虽然取得了一定的成效, 但个别单位在一定程度上还存在一些问题。为此, 笔者从当前XX系统反腐倡廉宣传教育中存在的问题、主要原因和对策思考三个方面作了一些探讨。

一、当前反腐倡廉宣传教育中存在的问题

1、三重三轻，宣传教育存在不平衡性。XX部门担负着我国XXXXX的重要职能，日常业务工作较多，一线执法工作量大，与中心工作相比，反腐倡廉宣教工作呈现出以下三方面的不平衡性：一是重主业，轻教育。一些单位和部门对廉政教育工作的领导和指导弱化，总认为完成中心工作是“硬指标”，看得见、抓得着、来得实、易出政绩，而把廉政宣传教育教育当成“软任务”，凑任务数。二是重形式，轻实效。有些单位部门为了应付考核做些表面文章，结果是轰轰烈烈走过场，匆匆忙忙就收兵。教育者如此，受教育者更是“小和尚念经、有口无心”，这边耳朵进、那边耳朵出，很少触及自己的思想实际，更不要讲从灵魂深处筑起反腐倡廉 的防线，教育效果就很难达到预期目的。三是重短效，轻长效。反腐倡廉教育在过程上应具有持久性特点 , 然而我们有些单位的领导及教育组织者都缺乏这种一贯性精神。习惯于运动式地搞突击，人员上一味求多，声势上一味求大 ,时间上一味求快 , 内容上一味求新 , 结果是有短效, 而无长效。

2、为教而教，宣传教育缺乏针对性。尽管纪检监察部门在廉政宣传教育中采取了多种形式，力求从党纪政纪条规教育、典型案例警示教育以及各项专题纪律教育等多个方面进一步加大宣传教育的力度，但具体落实到各职能部门，仍存在以下几个方面的问题：一是上级要求什么就做什么，没有把反腐倡廉教育与本单位或部门的业务工作结合起来，反腐倡廉教育没有起到服务中心、融入中心、推动中心的作用。二是有针对性的分类教育少。在XX执法一线单位中，既有多年从事执法工作的人员，也有新进的大学生，许多单位的宣传教育没有针对这些人员的身份特点进行因人施教、对症下药，造成宣传工作的感化力、渗透力较弱。三是未能对重点岗位工作人员加强教育力度。XX部门的廉政宣传教育的重点应是各级领导及各部门的负责人，按现时的XX机构设臵，处长、科长、办事处主任是XX业务工作的主要责任人，他们责任重、权力大、工作忙、应酬多，在平时很难坐下来安心地学习和接受教育，存在应付心态，以致常规教育在具体 的落实过程中，唱高调的多，深刻剖析的少；材料总结的多，实际工作做得少；检查，听汇报的多，发现问题的少，就是有问题，也是能轻则轻、能避则避。教育的效果难以完全体现。

3、墨守成规，传统宣传教育手段缺乏创新性。灌输教育作为传统教育模式，具有强制性、整体性、声势浩大、相对集中、一定时期内大规模快速提高受教者思想认识、统一意志和行为等特点。在当前形势下，灌输教育因其特点仍然需要作为一项重要的教育方式，但部分单位在运用这一手段上出现了一些不足：一是缺少与时俱进。比如集中上廉政课是大多数单位开展廉政宣传教育的主要方法之一，其中邀请高等院校教授上党课、廉政课是一个重要形式。教授的授课理论层次较高，但是普遍存在脱离实际的趋势，内容单一陈旧，讲大道理多，结合XX实际少，吸引力和感染力不强。一些单位的廉政课往往准备不充分，仅仅是传达上级廉政会议、文件，不能较好地贴近基层、贴近群众、贴近实际。二是警示教育未抓住职工心理。在各类警示教育中，正面典型树得太少，特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少，无法形成强有力的牵引；反面典型虽多，但大多是厅级以上的高级官员，对身边典型剖析不够，对普通干部职工震撼、警戒作用有限。

4、各唱各调，单位各职能部门间缺乏协调性。在一般

正常情况下，抓党风廉政教育职能部门应个个都有份 , 各自有责 , 理应相互配合 , 密切协作 , 齐抓共管。现实中，往往是各职能部门被动地配合纪检监察部门的工作，各部门缺乏开展廉政教育的积极性和主动性，甚至认为宣传教育工作仅仅是纪检监察部门的职责，纪检部门成为了简单的指挥者，反腐倡廉宣传教育的合力没有得到充分发挥。

二、原因探析

近些年来，在反腐倡廉宣传教育方面，尽管XX系统各级纪检监察部门做了大量工作，但仍然存在上述问题, 笔者分析认为主要有以下三个方面的原因。

一是主观认识存在偏差。当前部分干部职工在廉洁从政方面的思想认识达不到要求，或信仰意识淡薄，或自我要求不高，或存在侥幸心理。这类问题存在的范围较为广泛。在人民网上有关党建问题专家曾总结指出：在新形势下，信仰淡化与腐败严重、官僚主义等三大症状已经严重侵害了党的形象和肌体。现在有些党员甚至党的干部既不信仰共产主义，也不信中国特色社会主义。他们以钱为本，而非以人为本，党章、党纪、党的主张、党的理想，都已经被他们抛到了九霄云外。最可悲的是有些干部根本不以腐败为耻，这也正是四中全会再次强调要“居安思危”的原因所在。还有些干部职工对廉政宣教工作的意义认识不到位，呈现出一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，认为廉

政宣传教育是形式，又软又虚，在反腐败工作中起不到什么作用，进而在党风廉政宣传教育方面不投入人力、物力、财力。

二是客观的社会风气影响。当前我国反腐败的艰难之处，在于缺少一种反腐倡廉的氛围。我国有五千年的文明史，有着深厚的文化传统，官本位、重权轻法、特权观念等封建主义残余的影响仍然存在。一些传统观念，如礼尚往来、知恩必报、恋祖爱乡等，容易被人利用成为行贿受贿的借口。加上我国正处于复杂的社会经济转型期，人们的道德价值观也在变迁。有些同志容易受到这些思想观念的影响，对是非的评判存在模糊认识，甚至把一些腐败现象和不正之风看成是令人羡慕的行为，认为其是有能力有水平有本事的表现，而把踏实肯干、艰苦奋斗、勤俭节约等看成是“老土”、“傻瓜”。

三是抓反腐倡廉教育的工作力量不足。近两年来虽然在不少单位已经形成了反腐倡廉宣传教育大格局．但许多具体工作仍由纪检监察机关来唱主角．其它部门仍是配角或者干脆是观众，导致反腐倡廉宣教工作没有真正落到实处。另外，许多纪检监察部门人手不足，大部分工作精力都放在文字工作上，在基层调研较少，导致反腐倡廉的宣传教育效果被打了折扣。

三、对策构想

在开展廉政宣教工作方面，目前XX系统已经举办了形式多样的活动，搞讲座、办板报、发文件、看宣传片等传统宣传方式继续坚持，短信息、廉政屏保、廉政贺年卡、廉政台历、廉政文艺汇演等新的宣教形式与方法层出不穷。应当说，宣传教育的直观性、灵活性、全面性都得到了增强，廉政文化建设的氛围也“仿佛”日益增强，但唯独对于最重要的、作为宣教工作成效评定实践标准的廉政工作的实际效果我们却不敢打保票，因为见诸媒体报端的廉政问题官员和廉政事件层出不穷、花样百般、引人瞩目。

可以说，目前的廉政宣教方式方法已较为全面，要想把廉政工作真正干出实效，当务之急并非争论应当采用播放宣传片还是廉政短信或者又想出其他的方式搞宣教，而是应当做好“惩、堵”工作，切实加强廉政宣教工作及相关制度的执行力。因此，对于改进廉政宣教工作的方式方法，笔者提出如下工作建议：

第一，廉政宣教工作要深入分析干部职工的思想状况，多开展规律性研究。廉政宣教工作是关于思想改造的工作，必须在分析干部职工思想状况的基础上有针对性地开展。对不同类型、不同层次的党员干部，研究他们的思想和工作实际中存在的共性和差异性问题，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易为教育对象所接受的方法，各有侧重、各有特点地施行教育。在XX部门，现场执法岗位存在较大 的廉政风险，而执法人员中既有工作经验非常丰富的老同志，也有刚参加工作的大学生，一定要创新对执法人员的教育，在加大培训力度的同时加大对执法人员思想动态的把握力度，针对不同年龄段和不同阅历的执法人员分别进行教育，降低现场执法的廉政风险。

第二，宣教工作务必做到少出招，出实招。当前许多单位人手较紧张、工作较繁忙。因此，主管部门在布臵廉政宣教工作任务时务必充分考虑实际情况，尽量避免以发一纸文件、撒手不管的形式搞宣教，务必做到少出招，出招就出实招，使各单位部门能够统筹利用有限的人力、财力、物力，统筹开展高质量、有实效的廉政宣教工作。

第三，各级领导干部要做好表率，引导良好风气的形成。党员领导干部应进一步解放思想，理直气壮地宣扬廉洁的、正确的思想和行为，抨击腐败、邪恶的思想和行为，加强正面引导力度，为党风政风朝着健康轨道发展打气。例如，在接待上级领导的过程中争取遵守相关廉政制度，杜绝铺张浪费；本单位领导下基层更要平易近人，带头遵守有关廉政制度。

第四，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。通过前面的分析，我们应充分认识到，一些职能部门主体责任意识不够强，片面认为反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关独家人的事极大的影响了宣传教育工作的合力。因此，完善反腐倡廉“大

宣教”工作格局，是新形势下深入开展反腐败斗争的实际需要，也是切实加强反腐倡廉宣传教育工作的必然要求。纪检监察部门要进一步发挥组织协调职能，着力构建好“大宣教”工作格局，关键是要做到争取领导、协调各方、指导下属。争取领导，就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持，使宣传教育工作得到重视，列上议程；协调各方，就是主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关职能部门，发挥各自优势，齐心协力完成好工作任务；指导下属，就是把上级的精神及时传达到下级纪检监察机关，并加强指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

第五，充实纪检监察队伍力量。纪检监察队伍是反腐倡廉宣传教育的主力军，其构成是否具有代表性直接关系到反腐倡廉宣传教育的效果。XX的监管基础在一线执法，XX政风的直接执行者也在一线执法岗位，执法人员是XX政风的直接执行者。如果让有执法经验的党员干部进入纪检监察队伍，充分利用执法人员的切身体会，进而制定更加人性化的可执行的惩罚体系，对党风廉政宣传教育一定会起到事半功倍的效果。

专职纪检监察人员较少的单位，要配强和配足专职纪检监察干部，尤其是要配备一些有较高文化素养、有一定的组织协调能力、熟悉单位业务知识和财务审计知识的“复合型”人员。有兼职纪检监察员的单位，要加强兼职纪检监察人员 的知识培训，提高他们的政治素质和纪检监察专业业务水平，充分发挥好兼职纪检监察队伍的作用。

2010年以来，全省各级纪检监察机关认真贯彻落实十七届中央纪委第五次全会和省纪委九届六次全会的部署要求，突出重点、强化措施、狠抓落实，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的思想保证和舆论支持。

以营造良好舆论氛围为目标，反腐倡廉宣传工作取得新成效。深入宣传中央、省委关于反腐倡廉建设的方针政策和决策部署，宣传各地各部门贯彻落实中央、省委关于推动科学发展、促进经济增长、灾后恢复重建和社会稳定等重大决策部署的监督检查工作。宣传落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设的成效和经验，宣传服务民生、查办违纪违法案件、开展专项治理、加强制度建设和自身建设等方面的新成效、新成果。积极开展《廉政准则》的学习宣传，在过去的一年里，全省共组织专题讲座200余场（次）；省纪委编辑出版了《廉政准则教育读本》，免费发放到《廉政准则》规定的适用对象手中。充分发挥省内新闻媒体作用，及时、准确传达省委、省政府、省纪委的部署精神，展示成果，交流经验，指导性、可读性进一步增强。辽源市锁定高端媒体，提高宣传层次，为推进反腐倡廉深入开展营造了良好氛围。

以党员领导干部为重点，反腐倡廉教育工作进一步深化。推荐宣传勤政廉政优秀党员干部，广泛开展示范教育。经过宣传发动、基层推荐、严格考核、社会公示，有12名同志被省委、省政府授予“吉林省勤政廉政优秀党员干部”荣誉称号，省委书记孙政才接见勤政廉政优秀党员干部，并组成事迹报告团在全省巡回演讲，推荐宣传勤政廉政优秀党员干部活动得到全省各级党组织和广大干部群众的普遍响应和广泛好评。深入开展廉政教育测试，去年，组织688名县处级领导干部、10057名副县处级领导干部参加廉政教育测试。九台市、珲春市等地参照省里做法组织本地的领导进行廉政教育测试，达到了以考促学目的。我省廉政

教育测试工作得到了中央纪委宣教室的肯定，外省市纷纷来我省学习借鉴。利用警示教育基地，开展“廉政一日”教育，组织“廉政一日”教育69场次，有6330名党员干部参加活动，其中厅级干部162人。制定下发《关于全省开展岗位廉政教育的意见》，在全省重点领域、重点岗位和重点环节的公职人员中全面开展岗位廉政教育。通化市针对不同工作岗位存在的廉政风险，创新廉政教育新模式，编写岗位廉政教育教案80余篇，制作岗位廉政情景案例300余个，彩排廉政“情景模拟短剧”50余部。

以“六进”示范点建设为载体，廉政文化建设取得新进展。制定下发了创建廉政文化示范点的通知，推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。去年，全省建立500余个廉政文化“六进”示范点。举办廉政书画大赛，征集200余幅廉政书画作品。充分利用革命传统和历史文化资源，积极打造廉政文化品牌，开展廉政文艺演出、廉政曲艺作品征集等活动，推出一大批弘扬时代主旋律、深受群众喜爱的优秀廉政文化作品。各级纪检监察机关加强与宣传、文化、广电、新闻出版等部门协作配合，廉政文化建设的工作合力显著增强。珲春市积极开展边境廉政文化长廊建设，取得良好效果。四平市积极打造“碧血清源”廉政文化建设“品牌”，组织开展反腐倡廉文艺调演。吉林市的反腐倡廉大型图展，白城市、白山市的廉政文化进社区等工作，都收到了很好效果。

以浪淘沙网站为依托，反腐倡廉网上宣传工作取得新突破。为适应互联网发展趋势，省纪委建立了浪淘沙网站，积极开展反腐倡廉建设网上宣传，放大纪检监察声音，形成网上正面舆论强势，及时发布权威信息，回应网民关切，架起百姓与纪检监察机关沟通的桥梁。截至目前，浪淘沙网站发布信息3.53万余条，访问量突破500万次。我省以浪淘沙网站为载体，积极推进反腐倡廉宣传工作得到中央纪委的肯定，制作的专题片在全国纪检监察宣传教育工作座谈会上播放，被中央纪委评为“全国纪检监察系统2010反腐倡廉网上宣传工作先进集体”。长春市建立健全纪检监察系统网络宣传体系，收到显著成效。

以乡镇纪委书记培训为重点，反腐倡廉培训工作力度进一步加大。加强对基层纪检监察干部培训，首次对全省620个乡镇纪委专职书记（副书记）进行集中培训，科学设置授课内容，聘请有关领导和高层次专家讲课，省纪委主要领导亲切看望学员并与学员代表座谈，取得较好培训效果。完成中央纪委计划班次和省委组织部、省公务员局培训学员的选调工作，组织自办培训4期、委托培训5期，培训纪检监察干部1000余人。延边州委托中纪委杭州培训中心、北戴河培训中心，对乡镇纪检监察干部和业务骨干进行培训。松原市利用网上教育软件，对600多名县处级领导干部进行网上培训。（记者 侯增文 张世良）

第四篇：反腐倡廉宣传教育工作教育制度

反腐倡廉宣传教育工作制度

为了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，突出教育在惩防体系中的重要作用，加强我局反腐倡廉宣传教育工作，使反腐倡廉宣传教育工作规范化，制定本制度。

一、反腐倡廉宣传教育工作的领导

全局反腐倡廉宣传教育工作在局党组的领导下统一安排进行，以为阶段，分步推进，突出重点、讲究实效。

二、反腐倡廉宣传教育工作的部署

年初局党组根据市局部署，制定反腐倡廉宣传教育工作计划，明确宣教工作的任务、内容、形式和目的。做到宣传教育内容和形式统一，以最佳的形式即党员干部最易接受的形式进行宣传教育，最大限度地发挥宣教作用，取得最佳效果。宣教内容要充实，并具体化、细化；形式尽可能灵活。力求通过强化措施搞活宣教工作，扩大影响，形成声势，对全局党员干部廉洁奉功起到促进作用。

三、反腐倡廉宣传教育工作的重点

全局反腐倡廉宣传教育工作的重点是中层以上领导干部和重点部门的党员干部。主要领导干部要加强自我教育，带头学习，带头接受教育，积极参与单位和上级部门组织的反腐倡廉宣传教育活动，做学习和遵守党政纪律的表率。

四、反腐倡廉宣传教育的主要内容

（一）进行理想信念和宗旨教育，使党员干部树立全心全意为人民服务的思想，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和政绩观。

（二）进行思想道德和纪律教育，不断提高道德修养和纪律意识，严守“四大纪律、八项要求”，做到“八个坚持、八个反对”。

（三）进行党的优良传统教育，在党员干部中间树立长期艰苦奋斗的思想，做好长期艰苦奋斗的思想准备。

（四）进行反对封建主义和资本主义思想腐蚀教育，使党员干部认识封建主义和资本主义思想腐蚀的严重性、危害性，在思想上筑起拒腐防变的防线，做一个坚定、清醒、有作为的党员干部。

五、反腐倡廉宣传教育的基本形式

（一）“一把手”讲党风廉政课和作学习辅导。

（二）结合党员干部思想和工作实际，组织集中学习和座谈讨论。

（三）每年开展党风廉政宣传教育活动月活动，进行集中教育。

（四）开展先进典型示范教育活动，学习报刊上发表的和网上下载的党风廉政典型先进事迹。

（五）开展警示教育活动，及时组织学习纪检监察部门下发的党员干部违纪违法案例通报，联系实际向党员干部进行遵纪守法教育，提醒党员干部抵制各种诱惑。

（六）开展“读书、读报、读刊思廉促廉”活动，做到读、思、写相结合。

（七）开展观看反腐倡廉电视片和光碟活动，对党员干部进行直观教育。

（八）组织党员干部参加市局等部门组织的反腐倡廉讲座、培训班等，进行反腐倡廉教育。

（九）组织开展网上学习和教育活动。

前进区国家税务局

第五篇：反腐倡廉宣传教育工作安排

2012年医疗保险事务管理中心

反腐倡廉宣传教育工作安排

为进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度，完善党风廉政建设“大宣教”工作格局，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，特制定工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕服务保障促进科学发展，不断创新宣传教育载体、丰富宣传教育形式，充分发挥在构建惩治和预防腐败体系中的基础性作用，为党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的思想保障和舆论支持。

二、工作目标

领导干部对宣传教育工作重要性的认识有明显提高；对反腐倡廉形势的认识更加深刻；宣传教育工作的大格局进一步完善；党员领导干部拒腐防变的思想道德防线更加牢固树立；学廉敬廉崇廉的社会氛围更加浓厚。

三、主要任务

(一)抓好以形势任务宣传为重点的反腐倡廉宣传工作。

1、统一思想，提高认识，广泛开展反腐倡廉形势宣传教育。

（1）大力宣传第十七届中央纪委七次全会和区纪委十届七次全会、市纪委三届二次全会精神，宣传各阶段的中心工作任务、重要工作部署和文件规定精神。

（2）广泛宣传中央关于反腐倡廉建设的方针政策和贯彻落实中央纪委和区、市纪委全会精神情况和工作成果，总结宣传开展反腐倡廉制度建设的有效做法和成功经验，反腐倡廉工作创新、典型经验和做法、重要工作落实情况和实际成果。

（3）根据工作需要组织专题报道和教育月期间的集中宣传报道工作。

（4）注重勤政廉政先进典型的宣传报道，进行正确舆论引导。

2、深入开展廉政警示教育。

（1）根据本单位领导干部的思想实际，通过上廉政党课，读廉政书籍，听廉政报告、观看警示教育片，全方位、多渠道加强对党员干部的廉政教育和渗透，进一步强化党员干部廉政意识。

（2）坚持正确舆论导向，紧紧围绕新形势下党的建设和反腐倡廉工作大局，加大正面宣传力度，努力形成有利于党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的社会氛围和舆论环境。

（3）充分认识做好新形势下反腐倡廉舆情信息工作的极端重要性，加强对反腐倡廉舆情网络信息的收集、分析和研判，健全相关工作机制，积极开展网上评论工作，对网络舆论热点问题及时做出回应。

（4）培养、培训了网络信息员和评论员，加大工作信息、工作动态和舆情评论报送工作，提高网上宣传工作的能力和水平。

（二）以领导干部为重点的反腐倡廉教育工作。

要以领导干部为重点，紧紧围绕建立思想道德和党纪国法两道防线，认真组织开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容党性党风党纪集中教育培训，创新反腐倡廉教育形式，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育效果。

（三）加强反腐倡廉建设法规制度宣传。

加强对以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点内容的反腐倡廉制度建设、贯彻执行党风廉政建设责任制

等情况的宣传。采取多种形式，深入学习宣传《廉政准则》，推进《廉政准则》的贯彻落实。

四、工作要求

（一）要强化思想意识。要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义，结合本单位具体工作实际，对工作认真安排部署，积极组织实施。

（二）要强化责任意识。规范和健全党风廉政建设责任制中领导班子成员和主要负责人抓反腐倡廉宣传教育的具体要求，认真做好任务分解，把反腐倡廉宣传教育的任务落到实处。

（三）要强化协调意识。坚持在党支部的统一领导下，把反腐倡廉宣传教育纳入本单位的宣传教育工作总体部署，努力推动宣传教育工作的开展，确保反腐倡廉宣传教育各项工作任务全面完成。