第一篇：对改进反腐倡廉教育工作的研讨
多角度认识反腐倡廉教育的基础地位
标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防，这一反腐倡廉战略方针包含了反腐倡廉教育的深刻内涵。2005年初，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对反腐倡廉工作作出战略决策。这个战略决策将反腐倡廉教育纳入到惩治和预防腐败体系中，明确了反腐倡廉教那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com育的重要地位。2008年5月，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，对推进反腐倡廉教育作出重要部署，从而使反腐倡廉工作以完善惩治和预防腐败体系为重点按阶段全面推进。反腐倡廉教育不是反腐败的软任务，而是硬任务，在反腐败的长期战略和完善惩防腐败体系的过程中，具有重要的基础地位。
从社会生态看反腐倡廉教育的基础地位。反腐倡廉教育既是直接对风险人群展开的防治过程，也是对普通公民进行的一种先进文化熏陶的过程，还是对腐败者实施的惩治教化过程。这样的过程无论实施于群体还是个人，都将产生警示、陶冶和规训的作用，也将促进思想和文化环境的净化。反腐倡廉教育机制在社会文化生成、培育和发展的土壤中撒播良种，形成优良的抑制腐败滋生的生态，进而从根本上改变腐败存在的环境，达到治本的目的。只有深刻认识和把握反腐倡廉教育的地位，反腐倡廉建设才有不竭的社会资源，才可能使“廉”成为信念和文化，使“腐”无生长空间和藏身之处。
从惩治和预防腐败体系内部关系看反腐倡廉教育的基础地位。在惩治和预防腐败体系中，教育、制度和监督并重，而教育对制度完善和发挥制度效能，对监督的普遍性与有效性都具有重要的支撑作用。首先，从教育与制度的关系看上看。一方面，反腐倡廉制度的确立过程，是当代中国政治理论与实践的原理和逻辑知识化、技术化的过程。通过反腐倡廉教育，有助于促使相关主体掌握这些逻辑和原理的知识与技术，提高惩治和预防腐败的综合素质，特别是形成更有效执行制度的能力和强大的预防能力。另一方面，通过反腐倡廉教育，使相关主体确立对反腐败各项制度的坚定信仰，从而产生强有力的自律要求，形成强有力的行为约束。其次。从教育与监督的关系上说，监督是制度发挥效能的保障，对监督者的培训教育显得尤为重要。通过反腐倡廉教育，能全面提升监督者的水平和能力，使其能有效利用监督机制和监督手段，实现对反腐倡廉制度效能的保证作用。总之，反腐倡廉制度的运行以及对制度运行的监督，都对相关主体提出了很高的要求。反腐倡廉教育对惩治和预防腐败体系的支撑作用，正是通过对主体的作用体现出来的。因此，实现惩治和预防腐败体系的科学发展，教育环节至关重要。
改进和推进反腐倡廉教育要实现五个“一体化”
在新形势下，为了更有效地治理腐败，实现标本兼治，必须在以往工作基础上，继续改进反腐倡廉教育，使其发挥更大的功效。
从整体思路上，必须对反腐倡廉教育体系有一个完整清晰的认识。从目标上说，作为整个惩治和预防腐败体系的支撑力，反腐倡廉教育所追求和将要达到的目标在于：在惩治和预防腐败体系内生成持续的反腐倡廉的动力，培养良好的政治生态，使制度效能最大化，实现有效监督。从理念上说，反腐倡廉教育是科学合理高尚的精神生活方式的确立过程，其基本精神必须蕴含在制度之内，通过教育的实施，使刚性的制度内化为行为主体的自觉行动。从内容上说，反腐倡廉教育是信仰教育、道德教育、文化教育、法制教育和政治教育及其相应行动能力和技能的统一体。它要求受教育者能深入了解制度的基本精神，形成维护制度的信念，具备实际行动能力和技能。从途径上说，反腐倡廉教育不能脱离制度独立进行，而应紧密结合制度的基本精神、内容、要求、程序、条件、效能等展开，从而增强反腐倡廉教育的针对性、有效性。
在具体实践过程中，笔者认为，改进反腐倡廉教育可从以下五个“一体化”来考虑：
实现反腐倡廉教育党员先进性与公民自觉性的一体化。廉洁自律既是共产党员先进性的重要表现，也是公民文化素质和政治素质的重要体现，也是公民文化素质和政治素质的重要表现。实现反腐倡廉教育党员先进性和公民自觉性的一体化，就是将为人之道、为政之道、为官之道、为民之道蕴于文化道德生活之中，蕴于公共生活之中，在社会文化建设、国民教育体系以及公民教育中，有机渗透反腐倡廉教育要素，例如诚实、正直、秉公守法等，使这些要素构成人的重要品质，构筑重要防线。
实现反腐倡廉教育主体与客体的一体化。反腐倡廉教育在本质上是自我教育。每个人都是教育者，每个人都是受教育者。而以往的反腐倡廉教育往往带有主客体分离的形态，如果单纯的台上作报告台下听报告的教育形式等，往往效果不佳。因此，要促进教育变革，实现教育过程由被动向主动、由单向度向多向度、由主客体分离向主
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客体一体化转变。这需要教育观念、方式方法、教育内容等做相应的改革。这种改革需要借助制度来实现，更需要领导者改变观念、高度重视并融入其中。
实现制度运行与反腐倡廉教育的一体化。制度是人们行动的准则，它们构成了人们社会行为的边界，违背制度的人要付出相应的代价，这就是制度的意义。制度发挥出了这种警示、惩治和规训的作用，那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com这个过程本身具有教育性质。由此可看出，一方面，反腐倡廉教育对惩治和预防腐败体系起支撑作用；另一方面，制度及其运行本身也体现着教育功能。要让制度具备反腐倡廉教育功能，首先要使制度具有权威性，其次制度要得到严格有效的执行，还要强化对制度运行的监督和绩效评估。
实现监督与反腐倡廉教育教育一体化。反腐倡廉教育本身是监督的一种形式，开展反腐倡廉教育的过程也可视为监督的过程。而实施监督的每个环节也渗透着反腐倡廉教育的理念。因此，监督与反腐倡廉教育是不可分割的。要实现监督与反腐倡廉教育的一体化，首先要让公众在接受反腐倡廉教育的过程中学会监督的技能，全面提高公民的反腐倡廉能力；其次，监督的公民化、民主化与专业化、职业化相结合，体现和检验着反腐倡廉教育的效果，可据此不断调整和改善反腐倡廉教育的方式方法。
实现成治教育和预防教育一体化。按照惩治和预防腐败体系的特点，可以将反腐倡廉教育分成两类，即惩治教育和预防教育。它们之间是一体化的关系。增强惩治的教育功能和效果是为了减少需要惩治的事件。预防教育应大量运用惩治和预防腐败体系的内在循环机制。惩治是为了依法推进制度的有效运行，预防是依靠道德力量维护制度的合理性。二者最终统一于惩治和预防腐败体系的稳定有效运行之中。
总而言之，无论从社会上生态上看，还是从惩治和预防腐败体系内部看，反腐倡廉教育都占据着重要的基础地位。建立健全惩治和预防腐败体系，充分发挥反腐倡廉教育的作用，关键是把反腐倡廉教育变成强大的体系支撑力，从而在根本上实现整个体系的协调运转，实现反腐倡廉建设科学发展放入要求。
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第二篇：加强和改进反腐倡廉宣传教育工作研究
加强和改进反腐倡廉宣传教育工作研究
---<固定资产投资处>
在党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记对进一步加强反腐倡廉宣传教育工作都作出了重要论述。抓好反腐倡廉教育, 提高干部队伍素质、加强党的执政能力建设是党中央一直以来下大力气做的一项工作，近年来虽然取得了一定的成效, 但个别单位在一定程度上还存在一些问题。为此, 我们从当前发改系统反腐倡廉宣传教育中存在的问题、主要原因和对策思考三个方面作了一些探讨。
一、当前反腐倡廉宣传教育中存在的问题
1、宣传教育存在不平衡性。发改部门担负着我市政府部门的重要职能，日常业务工作较多，与中心工作相比，反腐倡廉宣教工作呈现出以下三方面的不平衡性：一是重主业，轻教育。一些单位和部门对廉政教育工作的领导和指导弱化，总认为完成中心工作是“硬指标”，看得见、抓得着、来得实、易出政绩，而把廉政宣传教育教育当成“软任务”，凑任务数。二是重形式，轻实效。有些单位部门为了应付考核做些表面文章，结果是轰轰烈烈走过场，匆匆忙忙就收兵。教育者如此，受教育者更是“小和尚念经、有口无心”，这耳朵进、那耳朵出，很少触及自己的思想实际，更不要讲从灵魂深处筑起反腐倡廉的防线，教育效果就很难达到预期目 的。三是重短效，轻长效。反腐倡廉教育在过程上应具有持久性特点,然而我们有些单位的领导及教育组织者都缺乏这种一贯性精神。习惯于运动式地搞突击，人员上一味求多，声势上一味求大,时间上一味求快,内容上一味求新,结果是有短效,而无长效。
2、宣传教育缺乏针对性。尽管纪检监察部门在廉政宣传教育中采取了多种形式，力求从党纪政纪条规教育、典型案例警示教育以及各项专题纪律教育等多个方面进一步加大宣传教育的力度，但具体落实到各职能部门，仍存在以下几个方面的问题：一是上级要求什么就做什么，没有把反腐倡廉教育与本单位或部门的业务工作结合起来，反腐倡廉教育没有起到服务、融入、推动中心的作用。二是有针对性的分类教育少。在发改工作系统中，既有多年从事执法工作的人员，也有新进的大学生，许多单位的宣传教育没有针对这些人员的身份特点进行因人施教、对症下药，造成宣传工作的感化力、渗透力较弱。三是未能对重点岗位工作人员加强教育力度。发改部门的廉政宣传教育的重点应是各级领导及各部门的负责人，他们责任重、权力大、工作忙、应酬多，在平时很难坐下来安心地学习和接受教育，存在应付心态，以致常规教育在具体的落实过程中，唱高调的多，深刻剖析的少；材料总结的多，实际工作做得少；检查，听汇报的多，发现问题的少，就是有问题，也是能轻则轻、能避则避。教育的效果难以完全体现。
3、传统宣传教育手段缺乏创新性。灌输教育作为传统教育模式，具有强制性、整体性、声势浩大、相对集中、一定时期内大规模快速提高受教者思想认识、统一意志和行为等特点。在当前形势下，灌输教育因其特点仍然需要作为一项重要的教育方式，但部分单位在运用这一手段上出现了一些不足：一是缺少与时俱进。比如集中上廉政课是大多数单位开展廉政宣传教育的主要方法之一，其中邀请高等院校教授上党课、廉政课是一个重要形式。教授的授课理论层次较高，但是普遍存在脱离实际的趋势，内容单一陈旧，讲大道理多，结合发改工作实际少，吸引力和感染力不强。一些单位的廉政课往往准备不充分，仅仅是传达上级廉政会议、文件，不能较好地贴近基层、贴近群众、贴近实际。二是警示教育未抓住干部职工心理。在各类警示教育中，正面典型树得太少，特别是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少，无法形成强有力的牵引；反面典型虽多，但大多是厅级以上的高级官员，对身边典型剖析不够，对普通干部职工震撼、警戒作用有限。
4、单位各职能部门间缺乏协调性。在一般正常情况下，抓党风廉政教育职能部门应个个有份,各自有责,理应相互配合,密切协作,齐抓共管。现实中，往往是各职能部门被动
地配合纪检监察部门的工作，各部门缺乏开展廉政教育的积极性和主动性，甚至认为宣传教育工作仅仅是纪检监察部门的职责，纪检部门成为了简单的指挥者，反腐倡廉宣传教育的合力没有得到充分发挥。
二、原因探析
近些年来，在反腐倡廉宣传教育方面，尽管发改系统各级纪检监察部门做了大量工作，但仍然存在上述问题,主要有以下三个方面的原因。
一是主观认识存在偏差。当前部分干部职工在廉洁从政方面的思想认识达不到要求，或信仰意识淡薄，或自我要求不高，或存在侥幸心理。这类问题存在的范围较为广泛。在人民网上有关党建问题专家曾总结指出：在新形势下，信仰淡化与腐败严重、官僚主义等三大症状已经严重侵害了党的形象和肌体。现在有些党员甚至党的干部既不信仰共产主义，也不信中国特色社会主义。他们以钱为本，而非以人为本，党章、党纪、党的主张、党的理想，都已经被他们抛到了九霄云外。最可悲的是有些干部根本不以腐败为耻，这也正是四中全会再次强调要“居安思危”的原因所在。还有些干部职工对廉政宣教工作的意义认识不到位，呈现出一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，认为廉政宣传教育是形式，又软又虚，在反腐败工作中起不到什么作用，进而在党风廉政宣传教育方面不投入人力、物力、财
力。
二是客观的社会风气影响。当前我国反腐败的艰难之处，在于缺少一种反腐倡廉的氛围。我国有五千年的文明史，有着深厚的文化传统，官本位、重权轻法、特权观念等封建主义残余的影响仍然存在。一些传统观念，如礼尚往来、知恩必报、恋祖爱乡等，容易被人利用成为行贿受贿的借口。加上我国正处于复杂的社会经济转型期，人们的道德价值观也在变迁。有些同志容易受到这些思想观念的影响，对是非的评判存在模糊认识，甚至把一些腐败现象和不正之风看成是令人羡慕的行为，认为其是有能力有水平有本事的表现，而把踏实肯干、艰苦奋斗、勤俭节约等看成是“老土”、“傻瓜”。
三是抓反腐倡廉教育的工作力量不足。近两年来虽然在不少单位已经形成了反腐倡廉宣传教育大格局．但许多具体工作仍由纪检监察机关来唱主角．其它部门仍是配角或者干脆是观众，导致反腐倡廉宣教工作没有真正落到实处。另外，许多纪检监察部门人手不足，大部分工作精力都放在文字工作上，在基层调研较少，导致反腐倡廉的宣传教育效果被打了折扣。
三、对策构想
在开展廉政宣教工作方面，目前发改系统已经举办了形式多样的活动，搞讲座、办板报、发文件、看宣传片等传统
宣传方式继续坚持，短信息、廉政屏保、廉政文艺汇演等新的宣教形式与方法层出不穷。应当说，宣传教育的直观性、灵活性、全面性都得到了增强，廉政文化建设的氛围也“仿佛”日益增强，但唯独对于最重要的、作为宣教工作成效评定实践标准的廉政工作的实际效果我们却不敢打保票，因为见诸媒体报端的廉政问题官员和廉政事件层出不穷、花样百般、引人瞩目。
可以说，目前的廉政宣教方式方法已较为全面，要想把廉政工作真正干出实效，当务之急并非争论应当采用播放宣传片还是廉政短信或者又想出其他的方式搞宣教，而是应当做好“惩、堵”工作，切实加强廉政宣教工作及相关制度的执行力。因此，对于改进廉政宣教工作的方式方法，提出如下工作建议：
第一，廉政宣教工作要深入分析干部职工的思想状况，多开展规律性研究。廉政宣教工作是关于思想改造的工作，必须在分析干部职工思想状况的基础上有针对性地开展。对不同类型、不同层次的党员干部，研究他们的思想和工作实际中存在的共性和差异性问题，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易为教育对象所接受的方法，各有侧重、各有特点地施行教育。在发改部门，执法岗位存在较大的廉政风险，而执法人员中既有工作经验非常丰富的老同志，也有刚参加工作的大学生，一定要创新对执法人员的教育，在
加大培训力度的同时加大对执法人员思想动态的把握力度，针对不同年龄段和不同阅历的执法人员分别进行教育，降低现场执法的廉政风险。
第二，宣教工作务必做到少出招，出实招。当前许多单位人手较紧张、工作较繁忙。因此，主管部门在布臵廉政宣教工作任务时务必充分考虑实际情况，尽量避免以发一纸文件、撒手不管的形式搞宣教，务必做到少出招，出招就出实招，使各单位部门能够统筹利用有限的人力、财力、物力，统筹开展高质量、有实效的廉政宣教工作。
第三，各级领导干部要做好表率，引导良好风气的形成。党员领导干部应进一步解放思想，理直气壮地宣扬廉洁的、正确的思想和行为，抨击腐败、邪恶的思想和行为，加强正面引导力度，为党风政风朝着健康轨道发展打气。例如，在接待上级领导的过程中争取遵守相关廉政制度，杜绝铺张浪费；本单位领导下基层更要平易近人，带头遵守有关廉政制度。
第四，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。通过前面的分析，我们应充分认识到，一些职能部门主体责任意识不够，片面认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察机关的事，极大的影响了宣传教育工作的合力。因此，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新形势下深入开展反腐败斗争的实际需要，也是切实加强反腐倡廉宣传教育工作的必然要求。纪检监察部
门要进一步发挥组织协调职能，着力构建好“大宣教”工作格局，关键是要做到争取领导、协调各方、指导下属。争取领导，就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持，使宣传教育工作得到重视，列上议程；协调各方，就是主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关职能部门，发挥各自优势，齐心协力完成好工作任务；指导下属，就是把上级的精神及时传达到下级纪检监察机关，并加强指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
第五，充实纪检监察队伍力量。纪检监察队伍是反腐倡廉宣传教育的主力军，其构成是否具有代表性直接关系到反腐倡廉宣传教育的效果。如果让有执法经验的党员干部进入纪检监察队伍，充分利用执法人员的切身体会，进而制定更加人性化的可执行的惩罚体系，对党风廉政宣传教育一定会起到事半功倍的效果。
专职纪检监察人员较少的单位，要配强和配足专职纪检监察干部，尤其是要配备一些有较高文化素养、有一定的组织协调能力、熟悉单位业务知识和财务审计知识的“复合型”人员。有兼职纪检监察员的单位，要加强兼职纪检监察人员的知识培训，提高他们的政治素质和纪检监察专业业务水平，充分发挥好兼职纪检监察队伍的作用。
第三篇：关于加强和改进反腐倡廉宣传教育工作的几点建议
关于加强和改进反腐倡廉宣传教育工作的几点建议
反腐倡廉宣传教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径，是拒腐防变的第一道屏障。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，我们应充分认识反腐倡廉宣传教育的重要意义，坚持不懈、深入持久地把反腐倡廉宣传教育开展下去。
近年来，我县在反腐倡廉宣传教育方面做了大量的工作，取得了较大的成效，但总体上看与上级的要求还有很大的差距，与兄弟县市相比也比较落后。主要表现在：一是“大宣教”的工作格局有待进一步健全，齐抓共管的整体合力没有发挥出来，持之以恒的长效机制有待进一步完善；二是宣教工作的习惯于传统方法，形式单一，创新意识不强，创新力度不大，效果不佳，特别是利用网络等现代传媒开展反腐倡廉宣传教育方面比较滞后；三是纪检监察学会迟迟没有建立起来，不能有效整合资源开展理论调研，致使调研工作比较滞后，不能提供有效的决策依据，影响着党委和纪委决策的预见性和前瞻性，四是宣传教育硬件设施跟不上工作需要，影响了反腐倡廉宣传教育工作的效率。
针对以上问题，今后加强和改进反腐倡廉宣传教育工作应从以下几个方面入手：
一、进一步健全和完善“大宣教”工作格局，营造全社会反腐倡廉的舆论氛围
一是进一步加强外部的协调。纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，研究安排一个时期的宣传教育工作，协调解决工作中的问题。要积极借助新闻单位的力量，利用报刊、广播、电视、文学、艺术、互联网等多种载体，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。二是搞好内部协调。纪检监察其它部门也承担着一定的宣传教育职能。如案件检查室和案件审理室承担着通过案件调查、取证、谈话等方式对党员干部进行教育的职能；党风室承担着教育党员干部廉洁自律的职能；执法室和纠风室承担着严格执行党和国家方针政策的教育职能，等等。三是抓好对下协调。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要鼓励下级结合本地区、本部门实际，积极开展“自选动作”，提高教育的针对性、实效性和宣传效果。
二、适应新形势，不断创新形式，拓展领域，增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性
一是在教育对象和内容上，要因人施教，分层施教，增强教育的针对性和实效性
根据不同的群体，不同的教育对象，确定不同的教育内容。对领导干部的教育，主要以世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念教育，艰苦奋斗、廉洁奉公教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育等为主要教育内容。对党员的教育，主要以世界观、人生观、价值观教育，理想信念教育，党的宗旨教育，廉洁从政教育，党的纪律教育，党的先进性教育为主要教育内容。对不同职业人员和社会成员的教育，主要以社会公德教育、职业道德教育、爱岗敬业教育和社会主义荣辱观教育为主要教育内容。使教育内容更加贴近教育对象，更加贴近受教育者所处的社会环境，更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理，入脑入心，增强了反腐倡廉教育的针对性和实效性。
二是在教育的方式方法上，要灵活多样，体现时代性
要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，体现时代性，就必须要克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，必须要转变观念，围绕效果找方法，而方法则应在灵活多样上做文章。要改变单一的灌输教育模式，强化主题教育、示
范教育和警示教育，坚持主题教育与经常性教育相结合，针对一个时期党员干部中存在的突出问题，结合本单位实际，集中时间，认真开展主题教育月活动。坚持先进典型教育与警示教育相结合，一方面通过宣传本地区、本单位的先进典型，使党员干部看得见、摸得着，学有榜样、赶有目标。一方面通过参观、收看、听取监狱服刑人员现身说法，剖析违纪违法案件，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，增强了党员干部拒腐防变的自觉性。要坚持教育与疏导相结合，坚持教育与实践相结合，坚持教育与惩处相结合，灵活多样的教育形式，体现时代性，使反腐倡廉教育取得更好的效果。
三是充分利用现代传媒开展反腐倡廉宣传教育
我们处在一个信息时代，网络正在成为我国社会的主流媒体，网站、网民、信息以不可阻挡的趋势迅猛增长。信息技术的高速发展为人们的工作和生活提供了更加便捷的条件，特别是对党政机关来说，网络已经成为获取信息、发布信息、沟通情况的重要渠道，它不仅使现代化办公更加便捷高效，而且更加规范、公开、透明。党和政府如果不能完全占领这个阵地，就会失去主动权，弱化党在意识形态领域的主导作用。同样，纪检监察机关不占领这个阵地，也同样会弱化反腐倡廉宣传教育的主旋律。所以，反腐倡廉宣传教育
如果没有网络这一先进的现代传媒的强有力的支持显然是不行的。
廉政网站，对反腐倡廉意义重大。一是在网上即时宣传党的反腐倡廉方针政策。二是可以正确引导网上舆论，弘扬反腐倡廉主旋律；三是可以营造一个平台，通过论坛等形式沟通党和人民群众的心声；四纪检监察机关可通过网上猎取一些重要的案件线索；五是纪检监察系统通过网络互通信息，上传下达，规范工作程序，提高工作效率。
四是大力开展廉政文化创建活动。太谷文化底蕴深厚，开展廉政文化创建有着良好的基础。我们要组织文学创作力量，从现实生活中汲取营养，深入挖掘,创作一批反腐倡廉文艺作品，将反腐倡廉的思想内容用群众喜闻乐见民间艺术形式现出来。同时要开展以“树正气，倡廉风”为主题的丰富多彩的群众文化创建活动，推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。
第四篇：反腐倡廉研讨
对多举措构建反腐倡廉惩防体系的思
考
目前，我们党反腐倡廉建设虽然取得明显成效，但腐败现象在一些部门和领
域易发多发的状况仍未根本改变。如工程建设、土地管理、司法等领域的发案率居高不下，安全生产监督、环境保护、高校、医院等新领域的案件在一些地方呈上升趋势；一些党政机关“一把手”的案件屡屡发生；消极腐败问题的关联性、群体性突出，窝案串案增多；一些损害群众利益的不正之风屡禁不止；滋生腐败的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势仍很严峻。教育不扎实，制度不健全，监督不得力，是腐败现象和不正之风滋生蔓延的重要原因。因此构建惩治和预防腐败体系是加强党的建设重要而紧迫的任务。我们各级党组织应采取多种措施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
一、增强加快推进惩治和预防腐败体系建设的责任感和紧迫感
加快推进惩治和预防腐败体系建设是贯彻落实科学发展观的重要内容。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求我们不断改进党的作风建设和反腐倡廉建设，使党风廉政建设和反腐败斗争更加符合科学发展观的要求。
加快推进惩治和预防腐败体系建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。
二、加强反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。
要坚持把反腐倡廉教育作为抓源治本的首要任务来抓。一方面，抓好对党员干部的经常性教育，警钟常鸣，防微杜渐。要发挥思想政治工作的优势，以深入学习和践行“三个代表”重要思想为主要内容，大力开展执政为民、廉洁从政教育；以深入学习和践行“两个务必”《廉政准则》以及党的历史为主要内容，大力开展党的优良传统教育；以深入学习和践行党内政治生活准则、党纪条规和法律法规为主要内容，大力开展遵纪守法教育；以深入学习党员干部队伍中的先进事迹，弘扬正气，深入剖析反面典型，汲取教训为主要内容，大力开展正反典型教育。通过各种教育活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位和自身利益，慎始、慎微、慎独，严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种不良习气。另一方面，注意防止硬性说教，不断改进干部教育的内容、方式、方法。要扩展教育内容，做到思想政治教育和法规知识教育相结合，正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合，集中教育和日常教育相结合，廉政教育和勤政教育相结合；要优化教育形式，随着形势发展，不断改变传统的单一教育模式，注重教育的超前性、针对性、趣味性和灵活性，增强教育的感染力、渗透力、影响力和吸引力，使教育生动活泼，入心入脑；要完善教育机制，围绕教育的工作协调和力量整合，建立有力的宣传教育机制。
三、加强制度法规建设，为开展反腐倡廉工作提供保证。
制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，基至会走向反面。当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革时期，许多具体制度不够完善，有的还存在漏洞，容易给一些品质不好的人搞腐败以可乘之机。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。因此，我们一是要完善党内监督制度。加强党内监督必须有严格的制度，才能保证监督的质量和效果。中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》规定了 “集体领导和分工负责”、“重要情况通报和报告”、“民主生活会”、“信访处理”、“述职述廉”、“巡视”、“谈话和诫勉”、“舆论监督”、“询问和质询”、“罢免或撤换要求及处理”等十项制度，对加强党内监督起到了巨大的作用。但是，这些制度有的还比较笼统，有的还缺乏实施的具体要求和标准，还必须继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，随着社会主义市场经济体制的不断完善和实践的深入发展，及时研究解决《条例》贯彻实施中的问题，使党内监督制度真正发挥作用。要注意借鉴外地的成功作法，如咸宁市实行党政干部廉政记分制，较好发挥了廉政档案的作用等。二是完善行政监督制度。国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》，对完善行政监督制度作了全面要求。当前，要建立健全政务公开制度、政府采购制度、经营性土地使用权拍卖制度、产权交易制度、建筑工程招投标制度、民主决策制度、执法错误责任追究制度，防止各种领域里腐败现象的发生。按照科学化、法制化的要求，逐步使行政管理权、审批权、监督权、处罚权分离，分别由不同的部门行使，改变“一条龙”（自己定规矩、自己执法、自己监督）、“一支笔”、“一言堂”的现象，使相关的执法权之间保持一定的制约关系，防止权力的滥用。要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来，建立和完善行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉等制度，及时发现和纠正违法行政行为。坚持做到有权必有责、有权受监督、侵权要赔偿。三是完善法律监督制度。最重要、最迫切就是制定《国家公务员家庭（个人）财产申报法》。我国现有的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》其本身缺陷就是申报对象只是局限于县（处）级以上的领导干部，申报的范围仅限于收入而未包括其全部财产，致使难以对公职人员起到真正的监督作用，有些地方已流于形式。省部级以上有财产申报方面的制度，但仅作内部情况，也未对外公开。实行真正的国家公务人员财产申报制度，年初申报，严格审查，对外公开，接受监督，并以法律的形式固定下来，是防止公职人员贪污受贿的最有效措施之一。对不如实申报的要追究其法律责任；申报
财产明显超过合法收入，数额较大，本人又不能说明其合法来源的，要按刑法中规定的“巨额财产来源不明罪”定罪量刑。
四、深化体制、机制和制度改革，不断铲除腐败滋生土壤和条件。
深化改革，就必须不断推进体制制度创新，形成能够防范和治理腐败的有效机制。当前，一是要深化干部人事制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。健全和完善干部考察、评价、激励的科学机制，完善民主推荐、民主测评、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示和廉政谈话等制度。建立科学的干部评价标准，从德、能、勤、绩、廉等五个方面评价和考核干部。二是要深化行政审批制度改革，规范行政审批权力。按照全面推进依法行政、建设法制社会的要求，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加快转变政府职能，推进相关制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的行政管理和监控机制。三是要深化财政、金融和投资体制改革，强化资金监管。完善部门预算编制制度，强化预算约束，严格实行“收支两条线”管理，加强日常监督，增强预算执行的刚性和透明度。进一步完善国库集中支付中心的功能。清理银行账户，严禁私设账外账，坚决取消“小金库”。进一步规范政府采采购工作，完善政府采购制度，加强监督检查。进一步深化金融体制改革，健全金融监管体制。当前，我国金融、投资领域问题不少。金融诈骗、投资失控、贪官出逃，无不与金融体制有关，必须加强监管。四是要深化司法体制改革，加强司法权力制衡。据有关信息显示，公检法部门是腐败问题比较集中、群众反映最强烈的领域之一。因此，必须加强和完善党对政法工作领导、加强人大监督、加强公检法三机关配合的监督方面深化改革，建立和完善内外结合的监督制约机制。对司法权运行中的腐败现象在加大查处力度的同时，注意从加强权力制衡、深化司法改革来创新体制，规范权力运行，确
保司法公正。推进综合执法改革，进一步完善行政执法体制和机制，解决多头执法、重复执法、滥用权力、贪赃枉法等问题。
五、强化对权力的制约和监督，确保权力正确运行。
要充分发挥党的纪律检查机关的监督、人大监督、行政监督、司法监督、政协监督、财政金融监督、审计监督、新闻舆论的监督和人民群众的监督的作用。切实做好各监督主体的分工，使之责权明确，分工合理，协调有力，不断提高整体效能，形成联系紧密、配合有力、信息共享、制约有效的监督网络。当前，要重点强化二个方面的监督：一是党内监督。监督的重点是重大决策的实施、民主集中制的执行情况、党的干部路线和人事制度的执行情况等。要切实保障党员享有批评权、检举权、申诉权和控告权等权利，充分发挥党员的民主监督作用。尤其要发挥好党的纪律检查机关的监督作用。值得注意的是，当前的纪律检查机关领导体制不能适应反腐倡廉形势需要，从中央到地方已逐步改革了部门纪律检查机构领导体制等。广大纪检干部和关心反腐倡廉工作的各界朋友，都希望纪律检查机构领导体制的改革力度更大一些。如建议实行以上级纪检机关领导为主的“一条边”管理，甚至建立类似香港廉政公署的体制等。二是社会舆论监督。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”要提高权力运行的透明度，除秘密事项外，一切公共权力和事务如办事程序、办事依据、办事标准、办事结果公开等都要公开，并接受群众监督。反腐败要充分发挥新闻舆论的监督作用。有些人搞腐败“不怕纪律处分，就怕媒体曝光”。新闻舆论监督所特有的优势，对腐败分子有很强的心理压力。在加强报刊、电台、电视台等传统新闻媒体的监督作用的同时，要通过建立反腐倡廉网络，实行网上举报，拓展反腐败舆论监督的形式。要加强对权力运行的全方位全过程的监督。对大额度资金使用、重要干部人事任免、重大项目投资等重大事项，必须进行全过程监督。要加强对领导干部重要活动如婚丧嫁娶、生日乔迁、因病住院、学习深造、职务晋升、工作调动、重要节假日、子女参军入学的监督，做到早打招呼，提前防范，防止他们利用职权借机敛财。要加强对干部八小时以外生活圈和社交圈的监督，真正做到领导干部活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。通过多形式、多层次、全方位的监督，有效防止领导干部权力腐败，不断促进反腐倡廉工作深入开展。
六、切实加强对惩治和预防腐败体系各项制度建设的组织领导
对惩治和预防腐败体系各项制度建设，应健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级纪委要把加快推进惩治和预防腐败体系各项制度建设作为重要工作，协助党委抓好落实。只有这样常抓不懈，我们的惩治和预防腐败体系各项制度建设和反腐败斗争才能取得最终效果。
景德镇市建设局监察室余玉花
2011-4-7
内容提要：
目前，我们党反腐倡廉建设虽然取得明显成效，但腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未根本改变。如工程建设、土地管理、司法等领域的发案率居高不下，安全生产监督、环境保护、高校、医院等新领域的案件在一些地方呈上升趋势；一些党政机关“一把手”的案件屡屡发生；消极腐败问题的关联性、群体性突出，窝案串案增多；一些损害群众利益的不正之风屡禁不止；滋生腐败的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势仍很严峻。教育不扎实，制度不健全，监督不得力，是腐败现象和不正之风滋生蔓延的重要原因。因此构建惩治和预防腐败体系是加强党的建设重要而紧迫的任务。我们各级党组织应采取多种措施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
一、增强加快推进惩治和预防腐败体系建设的责任感和紧迫感。
二、加强反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。
三、加强制度法规建设，为开展反腐倡廉工作提供保证。
四、深化体制、机制和制度改革，铲除腐败滋生土壤和条件。
五、强化对权力的制约和监督，确保权力正确运行。
六、切实加强对惩治和预防腐败体系各项制度建设的组织领导。
第五篇：对反腐倡廉教育工作的调研报告
对反腐倡廉教育工作的调研报告
沁水县信息中心 王立新
开展反腐倡廉教育，建设思想道德防线，增强拒腐防变能力，是反腐败抓源头工作的重要举措。认真抓好反腐倡廉教育工作，对于根治腐败这一社会毒瘤，有着重大的现实意义和深远的历史意义。因此，认真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题，对于我们进一步加强和改进反腐倡廉教育工作，准确把握其内在规律，增强教育的针对性和有效性，进而促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行，是极为重要和必要的。
一、存在问题与不足
近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，我们党反腐败的举措更为理性，坚持反腐败抓源头，努力构建“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”，对反腐倡廉教育工作意义的认识进一步深化，反腐倡廉教育工作得到广泛重视，筑牢拒腐防变思想道德防线的目标任务更为明晰。广播、电视、报刊、网络等传媒反腐倡廉的宣传教育力度进一步加大，各级党组织和纪检监察部门以党员领导干部为重点，坚持不懈地组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动，取得了显著成效，形成了浓厚的反腐倡廉工作氛围，提高了各级领导干部廉洁从政、勤政爱民意识和人民群众的参与监督意识，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。但是，我们必须清醒地看到，在当前新形势下，反腐倡廉教育工作开展得还不够深入，工作中也存在着一些薄弱环节和问题，有宏观战略方面的、也有微观战术性方面的。其主要表现：
一是教育缺乏规划性，随意性较大。一些单位没有把反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程来抓，工作安排上一味依赖上级，上级要求干什么就干什么，没有从本单位实际出发，确定教育内容和方法，制定适合本单位特点的反腐倡廉教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见；缺乏对教育对象思想状况的深入了解，想起什么干什么，东一榔头西一棒子，工作计划性、系统性不强，反腐倡廉工作内部间的各项工作不够连贯，整体教育效果还不能尽如人意。
二是教育缺乏针对性，教育效果大打折扣。突出表现在少数单位的反腐倡廉教育工作不分层次、不看对象，“胡子眉毛一把抓”，把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性；有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育，表面上颇具声势，实则冲淡了重点；个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活动中，没有针对职工群众的思想特点选择合适的教育内容和方法，只图表面形式，不讲实际效果，致使反腐倡廉教育走了过程。
三是教育缺乏鲜活性，教育内容吸引力不强。从面上看，反腐倡廉教育虽然搞了多年，针对不同层面的教育内容也比较明确，就某个专题编写的教育读本也不少，但目前 除了一些好的典型案例电视教育专题片外，可供基层选择的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的书面教材更少，这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。从我们经贸系统开展反腐倡廉教育的实际看，不少单位也没有注意到教材的鲜活性问题，通常是简单地从政策条文、纪律规定到对个人的要求，照本宣科，教育内容枯燥、乏味，缺少鲜活性和吸引力，难以引起受教育者的思想共鸣。
四是教育的方式方法缺乏时代性，灵活多样化不足。有的部门和单位对反腐倡廉教育工作的要求比较低，只是例行公事走过程，以应付上级检查，至于采取什么样的方式方法完成反腐倡廉教育过程，以及教育实际收效如何，则很少关注；有的单位未能根据反腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味简单地采用填压式灌输的办法，受教育者难免出现“人在曹营心在汉”的情形；还有的缺少组织反腐倡廉教育活动的灵活性，不能把教育寓于丰富多采的、为大家喜闻乐见的教育活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。
五是教育缺乏前瞻性，对青少年学生进行反腐倡廉教育，尚是一个薄弱环节。我们的反腐倡廉教育是以国家公务人员为对象，以各级领导干部为重点的，不足的是，我们没有用战略性的眼光来认真看待和研究对青少年学生这些未来接班人进行反腐倡廉教育的问题，忽视了反腐倡廉教育作为一种思想品德的养成教育，对于世界观、人生观、价值观正处于形成阶段的青少年学生将会产生的重要影响，在目前的大、中、小学中，很少有反腐倡廉教育的专题授课，也缺少反腐倡廉教育的内容。学校不是世外桃源，在复杂的市场经济环境下，青少年学生正在经受各种思想观念的冲击，如果不从现在起，对青少年学生进行反腐倡廉教育，任其思想观念的自由形成，我们就可能犯下无法弥补的过失。
二、原因分析
反腐倡廉教育工作存在上述问题，我认为其主要原因有以下几点：
（一）思想认识不到位，“重查轻教”的思想仍然存在。少数同志、特别是少数领导干部对反腐倡廉教育工作意义认识不足，轻视反腐倡廉教育的作用，甚至认为“清者自清、浊者自浊，是廉洁干部不用教育，是腐败分子教育不起作用”，个别同志还认为反腐败就是要动真的、来实的，只有对腐败问题要一查到底，对腐败分子要严惩不贷，才能彰显反腐败工作的声势和效果，反腐倡廉教育是务虚工作，慢工细活，费时耗力，效果难以把握。以这样的思想认识去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主义的走了过场。
（二）急功近利，工作战略上准备不足。突出表现在，没有形成长期的、系统的反腐倡廉教育工作格局，确定教育对象“头痛医头，脚痛医脚”，认为只有国家公务人员才可能出现为政不廉问题，只看重反腐倡廉教育直接的、眼前的功效，很少从宏观、长远的的角度研究安排反腐倡廉教育工作，忽视了在青少年学生中开展反腐倡廉教育的重要性和必要性。反腐倡廉教育工作是长期的持久战和循序渐进的过程，不可能毕其功于一 役。有不少干部和同志没有很好地遵循思想教育的一般规律，抓反腐倡廉教育工作比较盲目，不够扎实细致，犯有严重的“急性病”。
（三）对反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究滞后。近年来，反腐倡廉教育工作的实践给教育工作者提出了许多新问题，如反腐倡廉教育的内容的界定，反腐倡廉教育应遵循的的基本规律，反腐倡廉教育组织领导和工作机制的建立，对不同层面的教育对象采取哪些方式方法进行教育更为有效，对反腐倡廉教育工作怎样进行科学合理考核评价等等。这些现实问题，亟待研究解决。但事实上，关注和专门研究这些问题人并不多，近几年鲜有关于反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究文章面世，反腐倡廉工作专题理论研讨会组织召开得也比较少。理论研究若不能为反腐倡廉工作实践提供积极的、适时的支持和指导，将会影响反腐倡廉教育工作的深化。
（四）缺少科学合理的考评办法。一套考核评价办法必然会对反腐倡廉教育工作产生积极的影响，其作用绝不可低估。现行的对反腐倡廉教育工作的考核办法大致有三种，其一是偏重于“量”，上级对下级开展反腐倡廉教育进行全面的量化考核，包括考核期内组织开展学习教育活动次数，参加的人数，写的读书笔记数和心得体会文章数等，单以“量”的多寡为依据，去评判反腐倡廉整体工作的优劣；其二是偏重于“效”，即上级在对下级考核中，注重考核期内的实际收效，是以被考核单位有无出现经济案件和发生违纪违规问题作依据，如果发生了案件或出了问题，反腐倡廉教育做了再多工作也是一票否定；其三是“量”和“效”兼而有之进行考核，一般认为这种考核办法相对合理，采用者居多。但是，从实际看，这种考核办法并不完善，反腐倡廉教育工作从量化指标到实际收效之间，尚有一个至为重要的教育的方式方法问题。所以，建立完善科学合理的考核评价机制，也是我们抓反腐倡廉教育工作的当务之急。
三、对策建议
要真正解决反腐倡廉教育工作中存在的不足和问题，必须注重抓好以下工作：
（一）提高思想认识，持之以恒地抓好反腐倡廉教育。各级党组织和纪检监察部门要充分认识到反腐倡廉教育是反腐败的治本之策，高度重视、增强抓好反腐倡廉教育工作的主动性和自觉性，精心组织安排、细化措施落实；要坚持以科学观为统领，站在新的起点和高度，树立全局和发展思维，立足新的发展要求，不断提高新形势下对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性的认识，长远规划、分步实施，真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程，明确责任，细化分解反腐倡廉教育的具体任务，分关把口、各负其责，形成齐抓共管的合力，以积极的姿态、得力的措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉教育的“持久战”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力营建良好的反腐倡廉的舆论氛围和社会环境，打好反腐倡廉教育的主动仗。
（二）是构建党风廉政建设教育机制。坚持把反腐倡廉教育纳入党的思想宣传工作整体规划，列入干部职工教育培训，以树立正确的权力观、政绩观、利益观为重点，实施“教育廉政工程”，切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁 从政、“两个务必”教育，打牢思想道德基础，构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力。一是开展经常性学习教育。采取多种途径和方式，定期不定期的开展“为民、务实、清廉”等主题教育、党性党风党纪教育、正反典型学习教育。二是开展警示性教育。通过举办廉政报告会、观看电教片、座谈会等形式，注重发挥正面典型、反面典型的教育作用，增强教育的针对性和有效性，做到警钟长鸣，常抓不懈。三是创新载体。不断创新学习教育载体和平台，使教育形式更加多样，内容更加丰富，成效更加显著。通过上下结合、横向推动的“教育廉政工程”，提高了广大干部职工群众对党风廉政建设重要性的认识，廉洁自律和勤政意识不断增强，有力地促进各部门、单位党风廉政建设的深入开展。
（三）加强理论研究，增强教材的针对性、系统性和鲜活性，为深化反腐倡廉教育创造条件。要围绕反腐倡廉教育工作，大力组织开展调研和理论研究活动，总结经验教训，研究实际问题，探索反腐倡廉教育的内在规律，为基层反腐倡廉教育工作的开展提供强有力的理论指导；要组织编写针对不同教育对象的反腐倡廉教育教材，注重教材内容的针对性、系统性和鲜活性，为全面而规范、扎实而富有成效地开展反腐倡廉教育奠定基础。
（四）高度重视，切实抓好对青少年学生的反腐倡廉教育工作。青少年学生是祖国的未来和希望，是我们革命事业的接班人，从小对其进行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐败工作的百年大计，必须引起我们的高度重视。要在学校开设反腐倡廉教育课，把反腐倡廉教育内容渗透到小学思想品德课和中学政治课之中，与理想信念、遵规守纪、道德品质等教育有机结合起来，要紧密结合青少年学生思想的特点，活化教育的方式方法，通过组织丰富多采的教育活动，潜移默化，润物无声；特别要狠抓对在校大学生的反腐倡廉教育，采取强有力的措施，使在校大学生接受系统的反腐倡廉思想教育。
（五）是不断改善教育的方式方法，把握规律性、体现时代性、增强有效性。反腐倡廉教育必须突出层次性和针对性，要根据不同的教育对象和不同的教育内容，采取灵活多样方式方法;要积极推进反腐倡廉教育工作的创新，坚持求真务实，努力增强开展反腐倡廉教育的时代感，认真研究反腐倡廉教育工作中的新情况新问题，不断探索、把握腐败思想产生、发展和反腐倡廉教育工作的内在规律，针对不同层面教育对象思想上的突出问题，有的放矢地开展教育引导活动；要紧紧围绕反腐倡廉教育，积极组织开展主题鲜明、为大家喜闻乐见的丰富多彩的教育活动，切实增强反腐倡廉教育的吸引力和实际效果。
（六）是建立完善科学合理的考评机制，把反腐倡廉教育工作引向深入。要认真研究总结近年来反腐倡廉教育考核评价工作的经验教训，尽快制定完善科学合理考核评价办法，力求对反腐倡廉教育工作的考核评价，能够客观公正地反映工作状况，以利于调动抓好反腐倡廉教育工作的积极性。
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