2016道德领域教育和治理方案

第一篇：2016道德领域教育和治理方案

2016道德领域教育和治理方案

为深入贯彻党的十八大精神，认真落实市文明委《关于印发的通知》和省工商局的文件要求，现结合工商系统实际，就全系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动提出如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，充分发挥工商职能，将道德领域突出问题专项教育和治理活动与开展“提升精气神、激发新活力”主题教育结合起来，与日常的工商市场监管工作有机结合起来，与文明城市创建、流通环节食品安全监管、市场主体信用体系建设等各项重点工作结合起来，努力调动和聚合各方面积极因素，解决道德领域存在的突出问题，构建长效机制，营造公平有序、诚实守信、放心消费的市场环境，促进社会道德水平的进一步提升。

二、目标任务

结合工商职能解决消费领域、市场经济领域和工商队伍内部诚信缺失和道德失范问题，重点在与人民群众生活关联度高、社会关心关注的食品流通、商品交易、社会服务等领域开展。通过开展“道德讲堂建设”、“服务品牌创建”和“廉政文化建设”等活动，使消费环境进一步改善、市场秩序进一步规范、诚信建设进一步加强、工商行政管理机关的公信力进一步提升，使全市消费环境安全度、经营者诚信度和窗口部门服务满意度得到明显提高。

三、工作措施

（一）以践行社会主义核心价值观为根本，积极开展各项创建活动。

一是大力推进讲文明、学先进、树新风活动。切实加强学习型单位建设，大力弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，开办“道德讲堂”、“工商讲坛”，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强道德教育的针对性、实效性。大力加强诚信建设，开展“做人民满意公务员”活动，引导广大公职人员特别是领导干部修身立德、勤政廉政，为全社会作出表率。积极推荐身边好人，树立正面典型，组织先进典型现身说法，广泛交流和学习宣传先进人物的先进事迹，传递道德建设正能量，引导大家崇德向善，见贤思齐，在全系统形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。（责任部门：人教处。）

二是广泛开展学雷锋志愿服务行动。加强志愿者组织建设，动员广大干部职工成为注册志愿者，力争使单位员工注册志愿者总人数达到单位员工总数的30%以上。积极参与关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，“学习雷锋好榜样志愿服务周周行”活动。主动与社会志愿服务组织联系，提高本单位志愿服务活动的组织水平。（责任部门：人教处。）

三是深化服务品牌创建活动。在全系统窗口开展“礼貌待人、诚信服务”活动，健全完善“三当三亮三比三评”机制，推行窗口AB岗制和首问负责制，努力提升系统文化软实力。通过放大“郑美琴维权工作室”的品牌效应，教育广大窗口部门干部职工修身律己、遵纪守法、遵德守礼；通过在窗口实现“三优五有”，擦亮“红盾第一岗”服务品牌、接受群众评议、提升服务效能。（责任部门：人教处、注册处、外资处、消保处。）四是推动经营者诚信道德建设。继续开展“重合同守信用企业”的评定工作，深化各类“示范街”、“示范店”、“文明市场”、“诚信单位”等的创建、评比、表彰活动，注重发挥行政指导和标杆引领的作用，引导企业建立健全科学的诚信管理制度，提升道德领域建设的深度和广度。民营经济协会、消费者协会等社团组织要依据各自职能积极引导会员遵守道德准则，诚信自律，履行好市场主体的社会责任。（责任部门：信用办、个企处、市场处、消保处、食品处、消协、民营协会、放心办。）

五是深化政风、行风建设。深入开展防腐倡廉宣传教育，把开展廉政宣传教育作为提高干部队伍素质、充分履行工商职能的重要抓手，纳入干部队伍学习教育计划,把反腐倡廉渗透到干部工作和生活的各个方面。进一步推进廉政文化建设，将争创“基层廉政建设示范点”作为今年基层工商分局（所）廉政建设的主要工作，实现廉政建设一所一品，把基层真正打造成工商廉政建设精品工程、示范工程。认真做好行风评议、行风热线工作，积极受理群众咨询、诉求，及时反馈办理结果，切实提高群众反映问题的办理时效和质量。改进“述职述廉”形式，将以往向社会和服务对象“述职述廉”由“自拉自唱”转变为纪委受委托组织、我方参与的新型“双述”模式，在纪委的监督下，展现工商部门正视现实的勇气、听取意见的诚意和解决问题的决心。（责任部门：监察室。）

（二）以履行工商行政管理职能为抓手，大力整顿和规范市场经济秩序。一是加强流通环节的食品安全监管。结合《十二五食品安全宣传教育纲要》的相关规定，以强化道德教育为基础，努力通过“维护食品安全、创建文明城市”倡议、食品安全宣传周、食品安全示范店创建等多项活动，提升流通环节食品经营者的自律管理意识，积极营造安全放心的食品消费环境。继续按照省、市两级食品经营从业人员培训方案的要求，强化道德培训的主线，分阶段、分层次继续开展食品经营者教育培训工作，组织流通领域食品从业人员进入“道德讲堂”。以暗访督查为重要驱动手段，配合各类食品安全专项整治工作，强化食品案件的查处，严厉打击假冒伪劣、以次充好，滥用食品添加剂和违规添加的行为。（责任部门：食品处。）

二是营造和谐放心的消费环境。以农贸市场、商品交易市场、商场超市、景区景点等为重点，加大巡查监管力度，强化行政指导，督促经营者完善内部管理制度、提升商品和服务的质量、创造优良经营环境。积极指导经营者发挥各类志愿者、公共文明引导员作用，开展公共文明引导和文明劝导，引导人们爱护公共环境、维护公共秩序、遵守规章制度。（责任部门：市场处、消保处、消协、放心办。）

三是促进广告市场健康有序发展。对辖区内报纸、期刊、广播电台、电视台以及门户类网站发布的医疗、药品等广告进行专项治理，严厉打击虚假违法广告。充分发挥广告行业协会作用，以贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》为抓手，进一步完善广告监管行政指导制度，引导、指导、倡导广告经营者诚信经营、守法经营，让广告经营者真正承担起社会责任，进一步提升公信力。（责任部门：广告处。）

四是加强合同诚信管理。加强合同法律法规的宣传，引导企业在经营活动中使用合同示范文本，增强企业合同的法律意识。加强对格式合同的监管，对利用格式条款免除自身责任、加大消费者责任、免除消费者合法权益的行为，及时予以查处。（责任部门：信用办。）

五是打击商标侵权违法行为。以开展“护航品牌”专项活动和“4.26”世界知识产权宣传活动为契机，加强商标法律法规宣传、培训和日常监督管理，进一步提升商标管理规范化水平。建立重点商标保护名录，完善基层品牌培育“四员”工作网络，加强与公安、法院等部门沟通、协作，构建商标保护长效机制。（责任部门：商标处。）

六是参与社会管理综合治理。严厉打击商业贿赂等不正当竞争行为、打击虚假标识进口洋品牌行为、打击“傍名牌”行为、打击传销活动。积极参与“扫黄打非”、扫黑除恶、禁毒防艾等专项工作。会同有关部门深入平安创建活动，开展校园周边环境治理活动，坚决查处取缔黑网吧、整治低俗玩具。（责任部门：公平交易处、个企处。）

（三）以信用分类监管为载体，大力加强社会诚信体系建设。努力提升信用分类监管工作效能，进一步扩大信息归集范围和信息应用领域，深化内联应用、外联应用和信用信息服务工作。大力强化信用约束，深入推进企业、个体工商户和商品交易市场信用分类监管。进一步调整完善信用分类标准和指标体系，优化市场信用监管信息化系统。规范市场主体信用分类巡查工作。以流通领域食品经营者和市场开办者为重点，完善信用分类巡查模式，充分运用市场信用分类结果，实施不同频次的巡查监管，对于巡查监管中发现的违法违规行为，及时予以行政提示，不断提高监管的针对性、有效性。依据市场主体守法诚信情况，建立健全守信激励机制和失信惩戒机制，对严重违法失信企业法定代表人列入“黑名单”进行锁定，努力营造“时时守信、处处受益”、“一处失信，处处受制”的良好信用环境。加强市场主体登记的出资监管，严厉打击虚假出资的违法行为。加强对企业名称核准工作的指导和管理，清理企业名称中有悖公序良俗和不良文化色彩的现象。（责任部门：个企处、市场处、信用办、注册处、外资处。）

四、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（5月）。各直属局、分局参照市局模式成立相应的领导小组及其办公室，明确职责分工。做好宣传动员，营造浓厚氛围，使全系统干部职工能够统一思想，认识教育治理活动的重大意义，把握目标任务，积极参与到活动中来。第二阶段：组织实施阶段（6-9月）。通过宣传教育、自查自纠、道德评议、选树典型等方式，着力解决系统内与主管行业诚信缺失和公德失范问题。第三阶段：总结提高阶段（10月）。对教育治理活动全面总结，根据市文明委和省工商局的要求，部署下阶段教育治理活动，建立长效管理机制。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央、国务院加强公民思想建设的重大举措，各直属局、分局要充分认识开展活动的重要意义，要与履行职能和行风政风评议紧密结合起来，切实加强组织领导工作。

（二）明确分工，协同推进。市局专项教育和治理行动领导小组日常工作由个企处总牵头，相关处室分工负责。市场处、食品处、消保处分别负责商品交易市场、食品流通行业、消费领域的教育治理工作；商标处、广告处、信用办、公平交易处、经检支队分别负责相关领域的整治与执法工作；注册处、外资处、消保处分别负责本部门窗口的服务质量管理工作；办公室负责活动的宣传报道工作；人教处负责工商队伍教育治理工作；消协、民营协会等社会团体负责督促其成员单位开展教育治理工作；其他处室依据职能密切配合，协同推进，形成工作合力。

（三）加强宣传，营造氛围。各级工商机关要充分利用报刊杂志、网络、简报等多种形式深入宣传发动，宣传活动重要意义，推介先进做法、经验和成效，播发一批有深度、有份量、有影响的宣传报道，营造良好舆论氛围，努力在文明诚信市场、平安市场创建、食品安全示范店、放心消费诚信品牌企业创建，以及放心消费示范市、县和示范街（区）创建等活动中，形成比、学、赶、帮、超的热潮。

（四）贴近实际，务求实效。各级工商机关和各有关业务条线要针对本单位、本条线的实际情况和工作特点，找准开展专项教育和治理活动的切入点和着力点。各级领导小组要对本单位教育治理活动开展情况进行跟踪和督促检查，同时还要广泛发动群众参与活动并进行监督，加强监督力量，确保取得实效。各单位在活动开展过程中要注重活动资料、执法文书、宣传报道的收集保存，要用档案化、痕迹化管理的要求，形成专项教育和治理活动详实的档案资料。

第二篇：开展道德领域突出问题专项教育和治理方案

***县食品生产企业开展专项整治教育和治

理活动实施方案

各相关食品企业：

根据国家质检总局《关于印发〈质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动方案〉的通知》（国质检办〔2012〕278号和省、市、县级要求，为进一步深化我县食品生产加工环节风险排查整治工作，巩固前一阶段取得的治理整顿成果，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的总体要求，围绕建设成都“美食之都”、“食品放心城”，坚持突出重点、标本兼治的原则，针对食品安全领域存在的突出问题和重大隐患，开展以白酒、食品添加剂、标签标识、调味品等为重点专项整治，严厉打击“违禁超限”等违法犯罪行为，严厉整治“假冒伪劣”等侵犯消费者合法权益的行为，进一步提高食品安全保障水平，进一步提高监管能力，落实监管责任，消除食品安全隐患，加大薄弱环节监管力度，规范食品生产加工秩序，做好论坛期间食品安全监督工作，保障论坛期间食品安全。

二、组织领导

本着标本兼治、着力治本的原则，坚持整治与规范、监管与自律相结合，我局成立了**县食品生产企业开展专项教育和治理活动领 导小组。

三、目标任务

教育治理主要解决诚信缺失和公德失范问题。通过教育和治理，进一步增强食品生产加工环节责任意识、公德意识，树立遵纪守法、诚实守信、行为规范的良好形象。立足当前、着眼长远，突出针对性和实效性，力争取得阶段性明显成效。

（一）排查整治重点

此次专项行动的加工食品排查整治的重点包括：

1、肉及肉制品：排查“瘦肉精”、工业明胶、病死畜禽肉、抗生素等问题。

2、食用植物油：排查“地沟油”、黄曲霉毒素B1、苯并芘、邻苯二甲酸酯类物质以及掺假等问题。

3、白酒：排查白酒非法添加甜味剂，以及以假充真、以次充好、掺杂使假等问题。

4、调味品：排查违法添加苏丹红、罗丹明B和使用不符合规定的酸水解蛋白等问题。

（二）突出风险，严查严整

（一）全面排查整治生产企业存在的风险和隐患

各地要将此次风险排查整治工作同省局已部署开展的各项专项治理整顿有机结合，在继续深入贯彻落实省局《关于深入开展食品安全隐患专项治理工作的通知》（质监食〔2012〕142号）、《关于深入排查食品安全隐患进一步加强食品生产监管工作的通知》（闽质监发电〔2012〕36号）、《关于对全省食品添加剂生产环节开展专项检查的通知》（闽质监食〔2012〕173号）、《关于印发〈福建省质监系统开展酒类打假专项行动工作方案〉的通知》（闽质监执〔2012〕151号，以下简称151号文）及严查罗丹明B、工业盐等专项工作部署的基础上，全面开展风险排查整治。各基层局要督促相关企业按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》（食品相关产品、化妆品生产企业参照执行，食品添加剂企业按173号文要求执行）要求进行自查，并在此基础上开展监督检查（企业自查、监督检查记录由县级局存档备查，检查表统一按省局《关于加强食品生产企业质量安全等级评定工作的通知》（闽质监食〔2011〕220号）附件2、4格式）。检查的重点应包括企业原辅料采购查验制度、仓储管理制度、食品添加剂使用管理制度、产品出厂检验制度、生产过程管理制度、生产环境卫生管理制度、人员健康及培训制度等关键制度的建立执行情况及142号文、36号明电、173号文和151号文明确的相关产品的检查内容和要求。对检查中发现的问题，要严格按照总局“四个必须”、“五不放过”原则，依法从严查处，确保问题整改及时，违法行为得到严厉惩治。

（二）全面排查整治重点产品存在的风险和隐患

省局将在《2012年福建省加工食品常规风险监测方案》（闽质监食〔2012〕69号）的基础上，针对总局《实施方案》明确的排查整治重点，增加常规监测的产品种类、项目和频次（调整后的方案另行下发）。各地要确保省局常规监测任务得到贯彻落实，在确保监测任务按时保质保量完成的基础上，针对辖区内的重点隐患、重点风险，进一步优化抽检任务安排，突出高风险监测对象，确保监测效果最大化。同时，在整治过程中还应加强对原料及半成品的监测抽检，当发现食品企业存在采购、使用来源不明，索票索证不全、进货价格明显低于市场价格的食用油、畜禽肉、明胶等原料，或在生产加工过程中可能存在非法添加、掺杂掺假等违法行为的，要立即封存涉嫌问题原料、半成品及产品，并抽样送有资质的检验机构进行检验。对监测发现涉及“两超一非”、掺杂掺假或涉嫌“瘦肉精”、“地沟油”、“塑化剂”、“工业明胶”等问题的企业，要严肃查处、严厉惩治，该停产吊证的，必须严格停产吊证，该没收工具设备的，必须依法查封没收，涉嫌犯罪的，坚决移送公安机关，严禁以罚代刑，有案不移。

（三）全面排查整顿自身监管工作中存在的风险和隐患

各级质监部门要参照省局2011年千分制考核中的食品监管评分细则，对本单位食品安全监管责任落实情况开展自查，各设区市局还应对辖区县级局和检验机构开展督查。重点落实两查一强化：一是检查日常监管工作落实情况。主要是区域监管责任制的建立实施和生产许可、日常巡查、年审、抽检等各项工作的开展情况，企业监管等级评定和档案建立情况，各类专项工作的贯彻落实情况，相关数据信息的通报和报送情况等。二是检查问题的查办处置情况。主要是发现问题的处置、闭合情况，案件的依法办理情况，违法信息通报情况，非生产环节案件或涉嫌犯罪案件的移送情况，突发事件的应急处置和逐级上报情况等。三是强化监管能力机制建设。各单位要利用此次专项工作契机，认真查摆监管基础建设方面的薄弱点，进一步优化资源调配，确保一线食品监管人员全部到位，全面强化监管人员培训教育，不断提升检验机构检验能力，健全完善部门协调等工作机制。对自查中发现的问题，各单位应当制定整改方案，明确责任，细化整改措施和整改进度安排，按要求推进整改落实。各设区市局对督查中发现的问题，要及时跟踪，确保系统内风险得到有效排除，监管基础得到进一步夯实。

三、完善机制，落实两建

（一）建立健全风险研判处置工作机制

各地要按照《福建省质监系统食品质量安全风险预警和突发事件应急处置工作预案》要求，对排查过程中发现的风险，按高、中、低风险等级进行分类，并按预案要求开展处置工作；对可能导致重大安全问题的隐患，要积极主动采取措施，坚决遏制风险苗头。省局将依托省产品质量安全风险监测与评估中心，加大对风险的分析评估力度，为科学处置风险隐患提供重要技术支撑。在排查整治过程中，要严格规范风险信息管理工作，风险监测信息及分析结果未经批准不得对外发布。

（二）建立完善企业质量安全主体责任落实情况报告制度

一是落实报告制度。每年元月，各食品生产企业必须按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》（总局2009年第119号公告）要求，对上质量安全主体责任落实情况进行认真自查，并按总局2009年第119号公告附件2格式向当地质监部门提交自查报告。二是建立完善专项报告制度。在开展的各类专项检查过程中，企业应根据质监部门要求，如实报告原料进厂、生产过程控制、出厂把关等各环节的质量管理情况；法律法规规定应当主动报告的，如问题产品召回情况等，要第一时间报告。

四、其他工作要求

（一）加强组织领导，全面部署推动。各级质监部门要按照总局质量安全风险排查整治、道德领域突出问题教育治理两个专项行动要求，建立落实责任制，将此次食品及相关产品风险排查整治专项行动列入今年食品安全监管工作的重点，进一步加强组织领导；要针对辖区特点，结合已部署的整治工作，制定补充工作方案，细化措施，明确分工，全面推动“三查三整两建”工作的深入开展。

（二）狠抓工作落实，深化督导检查。各级质监局要确保工作部署到位，措施到位，在风险排查整治过程中，要及时对工作的进展和遇到的问题进行梳理，认真总结前阶段工作取得的成效和经验，并结合辖区实际，不断优化任务安排，必要时进行调整和补充。各设区市局要结合系统内监管风险排查工作，对辖区基层局专项工作落实情况开展督查，跟踪、督促问题的整改，进一步加强对基层的业务指导和帮助，确保各项工作在基层得到落实、关键措施执行有力。

（三）鼓励社会监督，强化部门协作。要通过媒体、网络全面宣传质监部门近年来开展的风险排查整治措施和成效，并公布投诉举报方式，鼓励、发动社会各界广泛参与举报食品生产违法行为。对相关举报线索，要第一时间组织深挖追查，一查到底，彻底消除安全隐患。同时，要在当地政府统一领导下，加强与公安、工商、卫生等有关部门的协调配合，建立健全案件线索信息通报、反馈和执法联动查处机制，切实抓好有关食品违法犯罪案件的查处工作。

（四）严格信息报送，确保畅通渠道。

要加强整治行动的信息管理，保证信息报送的及时与畅通。即日起，各设区市局应于每月1日，15日以累计方式报送工作情况统计表（附件2）和工作动态（内容应包括采取的措施、取得的成效、排查出的风险、重要案件查处情况、宣传教育工作、收集到的社情民意等，格式见附件3），在整治行动结束后报送全面工作总结。省局《关于深入开展食品安全隐患专项治理工作的通知》（闽质监食〔2012〕142号）中相关报表和总结不再报送，其他专项工作的信息报送要求不变。对排查中发现的重大情况和案件要及时报告省局食品处，重要信息的对外发布按规定执行。

第三篇：道德领域治理活动总结

茶山镇认真贯彻落实市文明委的工作部署，根据市文明委《关于印发<东莞市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作方案>的通知》(东文明委通〔2012〕8号)精神，迅速制定《茶山镇开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作方案》，成立了茶山镇开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作领导小组，对全镇开展道德领域突出问题专项教育和治理活动进行了部署。同时，以《全国道德领域突出问题专项教育和治理活动宣讲提纲》为指引，召开8场宣讲会议、座谈会，集中开展道德宣讲教育活动，做好教育治理的宣传动员，讲清重要意义、目标任务、方法步骤，大力宣传普及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。现将阶段性工作总结如下：

一是开展公民道德教育活动。认真贯彻落实市文明委的部署，在全镇开展“做一个有道德的人”主题教育实践活动、公民道德宣传示范阵地建设活动、雷锋精神大讨论活动、“践行雷锋精神，争当道德模范”宣讲活动、“东莞好人”评选宣传活动和未成年人思想道德建设基地培养对象评选活动等道德教育主题实践活动。目前，全镇各中小学校已全面开展“做一个有道德的人”主题教育实践活动，如茶山中心小学开展了感恩教育活动、“美德校园”活动、“学习雷锋，争当美德少年”活动、网上签名寄语活动，并印发“做一个有道德的人”倡议书;茶山中学开展了“孝敬父母，体验亲情”活动、中华经典朗诵比赛和青少年交警志愿体验实践活动等。开展公民道德宣传示范阵地建设活动，在镇茶兴中路创建了1条公民道德宣传“示范街区”，在茶山圩社区、南社村创建了2个公民道德宣传“示范社区(村)”，在茶山第三小学创建了“示范校区”，在圣心食品有限公司和东鸿兴业电子科技有限公司创建了2间公民道德宣传“示范厂区”，实现道德宣传常态化，营造知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。开展了雷锋精神大讨论活动，组织各党支部围绕雷锋精神撰写文章。目前，我镇共收到各党支部上报的“雷锋精神大讨论”文章39篇，并摘优报送至东莞阳光网“雷锋精神大讨论”专题网页，激发思想道德建设热情。此外，我镇分别于5月25日和5月30日，在茶山中学和中心小学举办了2场主题为“践行雷锋精神争当道德模范”的宣讲活动，邀请东莞市红十字会志愿者刘建江讲述在新时期下如何学习雷锋精神。积极开展“东莞好人”评选宣传工作，目前我镇已推荐报送“东莞好人”5名，并通过镇有线电视、茶园报等大力宣传。

二是开展“道德讲堂”活动。全市部署开展“道德讲堂”建设工作后，茶山镇迅速启动，召开动员会议，动员全镇各村(社区)、单位和企业建立“道德讲堂”，并长期开展活动。各村(社区)、单位、企业以“五个一”(“唱一首歌曲”;“看一部短片”“诵一段经典”;“讲一个故事”;“作一番点评”)为参照流程，积极开展“道德讲堂”活动。目前，全镇各单位、村(社区)共举办各类道德讲堂25次。其中，茶山医院在严格按照“五个一”活动流程的基础上，创新活动形式，以辩论赛的方式开展“道德讲堂”活动。6月28日，茶山医院“道德讲堂”举办了主题为“道德在我心中”的辩论赛。活动中，参赛人员一起唱《公民道德歌》，观看了公民道德建设实施纲要宣传片，朗诵了《论语》中关于“仁”经典语录。随后，经过选拔出来的两支辩论队围绕“道德和利益是否存在矛盾”各自讲述了一个近期发生并广为关注的真实道德故事，并展开激烈的辩论。针对“道德水平的高低能否决定着利益的得失”这一论题，两支队伍分别用大量的事例进行争锋。经过台上嘉宾的精彩点评和观众的支持，最后坚持“美好的德行能带来利益，卑劣的德行令你丧失手中的利益”观点的代表队获胜。此外，茶山圩社区、茶山中学、下朗村和自来水公司等村(社区)和单位积极开展了“道德讲堂”活动，唱“道德歌曲”弘扬文明、学“道德榜样”修身养德、讲“道德故事”传承文化。

三是开展镇内文明程度指数测评。做好迎接市对各镇(街)的文明程度指数测评工作，专门制定《茶山镇公共文明指数测评实施方案》，按照市文明办制定的测评标准，在每年的6月至12月，每月组织志愿者开展一次镇内文明程度指数测评，对公共环境、市场环境、创建宣传等进行打分。测评结果由镇文明办反馈给各职能部门。根据茶山镇文明义务监督员在6月期间窗口行业、道路设施、农贸市场、网吧等进行测评的反馈结果，我镇的窗口行业的服务意识正在不断增强，公共场合文明程度日益提高。

四是开展自查自纠工作。组织开展政风行风评议自查自纠正工作，6月18日，镇有关领导带领总工会、团委、妇联等评议组成员单位负责人，分别到自来水公司和供电分局等被评议单位，督导开展政风行风评议自查自纠工作。茶山自来水公司把评议工作与读书征文活动和爱岗敬业活动等结合起来，加强对工作人员，特别是窗口工作人员和上门服务工作人员的职业道德教育，切实提高思想认识，提升服务质量。自来水公司还采取内部电话暗访方式，重点对收费窗口的服务情况进行自查自纠，及时发现群众反映的“热点”问题，落实整改措施。另外，自来水公司还对照《东莞市供水企业政风行风评议量化自评表》，进一步细化各评议项目中的评议内容，确保自评能取得高分数。供电分局把与人民群众联系密切，关系群众切身利益的重要岗位作为评议重点部位，采取问卷调查、公开监管投诉举报电话、邀请管电村委会和青年家、女企业家等重要客户召开座谈会、实地走访部分外商企业和民营企业等形式，认真听取并广泛收集意见建议，分别从依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、廉洁自律等六方面进行重点自查自纠，促进下阶段自评工作开展。接下来，各评议单位将针对自查自纠中发现的问题，制定整改措施，完善各项制度，建立评议工作的长效机制，做好窗口前台服务和上门服务，提升服务质量。

五是开展评议活动。在全镇学校、旅游、殡葬、城市公交、银行、电信、供电、供水、供气、有线电视共10个公共服务行业54个单位部门开展政风行风评议工作。为进一步做好今年评议工作，镇成立了政风行风评议工作领导小组，制定《茶山镇关于在全镇公共服务行业开展民主评议政风行风工作的通知》，明确今年评议工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议要求等。今年评议工作将分组织动员、自查自评、评议考核和整改提高，共四个阶段逐步有序推进。评议采取热线调查、明察暗访、网络测评和民意测评四种方法进行，评议结果将纳入考核评比。目前，全镇10个公共服务行业共54个单位已严格按照市、镇的工作要求，根据评议各阶段的时间安排，全面启动评议工作。

六是树立先进典型。开展了诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人推荐工作，根据茶山实际，我镇分别推荐东莞市华美食品有限公司为诚实守信先进单位、刘建江先生为先进个人。东莞市华美食品有限公司位于茶山南社工业区，是国内大型食品制造厂家之一。多年来，华美公司屡获殊荣，先后获东莞市工业龙头企业、广东著名商标、广东省名牌产品、中国名牌产品、全国月饼龙头企业等数十种荣誉，在国内焙烤食品行业已具相当知名度。华美公司严格执行国家相关的财务法律及制度，近年来无偷、漏逃税行为，从未出现过安全生产责任事故和破坏环境的行为。近年来，公司合同履约率100%(扣除对方违约情况)，自2005年至今，每年都被评为广东省守合同重信用企业。同时，严格约束自己不侵犯他人的知识产权，无被他人警告、起诉或投诉的情况。先进个人刘建江先生曾获东莞市中心血站颁发的“爱心大使”称号、东莞市政府、红十字会颁发的“无偿献血奉献金奖”，广东省政府、红十字会颁发的“无偿献血奉献金奖”，卫生部、中国红十字总会颁发的“无偿献血奉献金奖”、茶山镇“文明家庭标兵”、东莞市读书节“学习之家”等一系列荣誉称号。2007年，刘建江荣获“东莞城市精神杰出人物提名奖(志愿服务类)”;2009年，刘建江荣获“东莞市第二届道德模范提名奖(助人为乐)”。

七是结合“三打”行动加强管理。与我镇“三打两建”工作相结合，对诚信缺失、道德失范等问题进行重点整治。自省、市开展“三打”行动以来，我镇迅速行动，精心组织，多举并措，以全面整治出租屋为重要突破口，按照“边排边打，边打边建”的原则，整体推进“三打两建一整治”工作，专项行动取得了阶段性成效。截止6月27日，全镇共收集“三打”线索560条，其中各成员单位排查发现358条，各村(社区)排查发现125条，群众举报54条，上级转办23条，核实查处460条。自市开展排名以来，在市面向镇街的14次排名通报中，先后7次被通报表扬，主要是我镇查办打假大要案1宗，根据“一票肯定”原则直接优先排名。在该大要案中，我镇查处超越鞋材加工厂侵犯“crocs”注册商标专用权案件，抓获包括工厂老板、法人代表、生产主管等人员，现场查扣假冒“crocs”品牌休闲鞋成品120762双，半成品31441双，包装袋15000个、标牌15000个、鞋模19个，市物价局估计市场价值5600多万元，被市列为打假大要案，被省列为“三打”典型案件，由市委副书记姚康包案。目前，工商部门已完成案件移交公安分局的手续，公安分局已立案侦查后，向检察院呈请逮捕书，并于6月25日在湖南拘捕涉案逃犯，逃犯现被扣留在派出所进行审问中。

接下来，我镇将按照《茶山镇开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作方案》的部署，继续开展道德教育实践活动、镇内文明程度指数测评活动、政风行风评议活动和三打”专项行动等，进一步加强道德领域突出问题专项教育和治理工作，着力解决诚信缺失和公德失范问题。（茶山镇精神文明建设委员会办公室）

第四篇：道德领域突出问题专项教育治理计划（精选）

道德领域突出问题专项教育治理计划

一、工作目标

道德领域突出问题专项教育和治理活动主要解决诚信缺失和公德失范问题。要率先在学生中开展，力争取得阶段性明显成效,为学校营造良好的学习环境。

二、工作原则

坚持标本兼治。道德领域突出问题专项教育和治理是道德建设一项新探索，必须遵循道德建设规律，以立为本、重在建设。针对社会存在的诚信缺失和公德失范问题，要深挖根源、正面引领，综合运用教育、纪律、制度、法律等约束手段，帮助学生确立正确道德观念，启发道德觉悟，确保活动真正取得实效。

坚持重点突出。要结合本校的实际，系统梳理工作中学生反映的突出问题，找准道德建设存在的薄弱环节，抓住主要矛盾，明确主攻方向。要针对诚信缺失、公德失范等现象，多措并举、集中整治，一个环节一个环节地推进，一个问题一个问题地解决，力争取得突破性进展。

坚持分类指导。道德领域的问题成因比较复杂，要坚持实事求是，一切从实际出发，具体问题具体分析，采取有针对性的措施。要根据问题的性质分别采取教育、管理和法律手段，有的放矢、因地制宜，防止脱离实际，力戒形式主义。

坚持学生主体。学生是道德建设的主体，加强道德建设既要把维护人民利益作为出发点落脚点，又要紧紧依靠学生，最大限度地吸引学生参与。

三、工作内容

1.扎实开展道德讲堂活动。坚持教育为本、以德育人，把公民道德教育贯穿专项教育治理的全过程。紧密结合弘扬和践行精神“，推动道德讲堂建设，用好教育治理活动宣讲提纲，组织道德模范、身边好人、感动新闻人物、文明大使等先进典型宣讲，开展公德大讨论、修身律己、道德评议等活动，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2.”诚实做人、诚信做事“行动。紧密结合学雷锋和志愿服务，在全体学生中开展”诚实做人、诚信做事“主题教育实践活动。班干部带头做道德表率。继续深化未成年人学习雷锋”做一个有道德的人“主题实践活动，广泛开展”讲诚信、守公德“主题活动，窗口行业开展”展文明风采、树行业新风“主题活动，积极倡导以德立身、诚信为本的文化建设。通过社会各领域的发动和社会各界的认同和参与，引导人们树立正确的价值观和荣辱观，树立以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的良好风尚。

3.啄木鸟公德评议行动。充分发挥群众主体作用，使全员参与贯穿道德教育实践、自查自纠、监督巡查、道德评议全过程，确保工作实效。除了食品行业、窗口行业所有单位和公共场所管理部门的自查自纠外，全区进一步完善由道德模范、优秀志愿者代表和热心群众等组成的市民巡访团队伍，发挥”啄木鸟“作用，与人大代表、政协委员一起深入食品行业、窗口单位和公共场所进行巡查监督，参与各单位的道德评议活动，听取职工意见和社会反映，督促相关单位制定整改措施，明确整改时限，公开承诺践诺。

4.食品安全放心行动。民以食为天，食以安为先。针对食品行业领域诚信缺失问题，坚持正面引导和专项整治相结合。由区食品办牵头，通过食品安全宣传周等活动，增强社会公众的食品安全知识和自我防护能力，构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制；在全区餐饮企业中发起”朝阳万店铸诚信“活动，在餐饮企业、宾馆酒店、机关食堂开展文明餐桌行动。坚持标本兼治，充分发挥部门联动机制作用，在群众反映强烈的”六小门店“、集贸市场和大型商场超市及食品制造企业，严厉打击制假贩假行为，严禁过期变质伪劣食品，确保食品安全卫生健康，为市民创造一个放心的食品消费环境。

5.窗口行业热心服务行动。针对群众反映的不诚信、服务不达标等突出问题，窗口行业单位要从改善服务态度、优化服务流程、提高服务水平、规范服务行为、改进服务质量、加强行风建设、开展行风评议等方面,不断改进作风，内强素质，外塑形象。商业零售业和医疗卫生业作为窗口行业职业道德建设的重点领域，要不断提升规范化服务水平，努力构建顾客与商场、患者与医院的和谐互信。区市政市容委、发改委等单位要联系调动市属行业单位参与驻地建设的积极性。公安、交通、税务、工商等窗口行业及区投促局等单位，在加强对外服务大厅管理的同时，进一步强化窗口行业人员服务意识，爱岗敬业、以诚待人，推己及人，无私奉献，为服务对象提供热心优质的服务。

6.公共场所舒心行动。结合迎接党的十八大城市环境建设百日集中行动，各街乡、公共场所管理部门要加强对辖区广场等公共场所的管理，倡导优良秩序、优美环境和优质服务。要在广场、公园、车站、商场、医院、影剧院、体育场馆等设立便民利民志愿服务站点，设置公共文明引导志愿服务人员，维护秩序、便民服务、文明礼让。区市政市容委牵头，城管监察大队、综治办、绿化局、城管监督中心、公安分局、交通支队等部门配合，共同做好区域环境面貌、绿化美化、公共秩序等治理工作，为市民创造一个舒心的公共环境。

7.信用指数评价行动。发挥区信用指数评价体系作用，依托区城管监督中心，将个人、家庭、单位的不文明行为督查情况纳入全模式社会服务管理系统，探索量化评价，对食品行业、窗口行业、公共场所文明指数进行监测，形成月报，督促相关责任部门迅速反应，解决问题，研究规律，推进”诚信朝阳“体系建设。

8.诚信朝阳建设行动。不断完善信用监管机制，积极培育诚实守信的市场主体。进一步强化审核批准制、市场巡查制、经营单位承诺制、违法单位黑名单公布制、群众举报奖励制，努力营造”时时守信，处处受益“、”一处失信，处处受制“的社会环境；协调推动食品行业、窗口行业、公共场所等领域社会管理制度建设，完善职业道德规范、市民文明守则、村规民约、企业员工守则等道德规范和群众性精神文明创建活动评价体系，深化文明城区建设长效机制，推动教育治理活动常态化。

9.”为了孩子的明天“行动。围绕”为了孩子的明天“，通过各种主题宣传和教育实践，小手拉大手，提升社会成员的道德责任感和社会归属感。在加强未成年人诚信教育和品德建设的同时，从净化文化市场和校园周边环境入手，坚持标本兼治、综合治理，推进食品行业、窗口行业、公共场所等领域社会治安综合治理，为推进未成年人思想道德建设创造良好社会氛围。

10.新媒体道德引领行动。区广电中心要整体策划教育治理活动的新闻宣传和舆论引导，在朝阳报、朝阳有线台开设专题专栏，集中宣传一批诚实守信单位、公德人物、优质服务窗口和文明引导岗位等典型。要进一步运用互联网新平台强化道德引领作用，通过政务微博、短信平台等新媒体，开展道德”微话题“大讨论，征集诚实守信”三字经“等，形成主流道德舆论。发挥网络文明传播志愿者作用，注重挖掘先进典型感人事迹中的高尚品德和人格魅力，用时代道德的强音占领网络阵地，使思想道德建设网上网下互动联动、相得益彰。

四、制度保障

1.专题调度机制。全区建立统筹调度、联席会议、情况通报等制度，解决重点难点问题，点评各部门推进情况。

2.责任落实机制。各委办局、街乡及辖区单位细化任务，明确主责，建立发现问题在街乡，解决问题在部门，重大问题联合执法的联动机制。

3.督察督办机制。将专项教育治理纳入文明程度指数测评和城市数字化管理监督体系，将重点问题列入区委区政府督办项目实施督查。

4.社会监督机制。以96105政府热线、政务微博为枢纽，构建人大政协监督、热线举报、网民互动、舆论曝光的立体监督体系，做到快速受理、快速落实、快速反馈。

5.考核激励机制。把活动成效纳入今年目标管理”双百考核“和领导班子考核内容，形成督查、考核、问责、奖罚”四位一体"考评机制。

五、具体要求

落实各项任务。各部门要根据自身特点、行业特色，制定本系统本行业教育治理活动的阶段工作计划，明确工作任务和目标，抓好落实。各街乡也要切实负起属地责任，推进部门联动工作的落实，确保道德领域突出问题专项教育和治理活动取得实效。

完善基础工作。各部门、各街乡、各单位要指定专人负责道德领域突出问题专项教育和治理活动的信息报送，根据工作进展及时报送信息、拍摄照片、进行录像，按规范要求做好档案材料的收集整理。

认真总结经验。按照《实施方案》划分的阶段，认真进行活动策划和阶段总结，挖掘先进典型，提炼工作经验，报送区文明办。

第五篇：街道办道德领域突出问题专项教育和治理

街道办道德领域突出问题专项教育和治理 工作总结 按照

《XX 区食安委办公室关于开展道德领域突出问题专项教育和治理的活动方案》（西食安办〔20××〕21 号）要求，××街道办事处认真贯彻落实工作部署，对街道办事处辖区内食品生产、加工、经营、餐饮服务企业开展道德领域突出问题专项教育和治理活动进行了部署。同时，以《全国道德领域突出问题专项教育和治理活动宣讲提纲》为指引，召开宣讲会议、座谈会，集中开展道德宣讲教育活动，大力在食品行业宣传普及社会公德、职业道德和个人品德。现将工作总结如下：

一、开展公民道德教育活动。我办事处积极与区职能部门对接，依托社区，开展了食品安全宣传周等各项宣传活动。积极组织辖区内 15 个社区开展形式多样的宣传工作。利用社区内的橱窗、黑板报、发放资料、营造全民参与食品安全的气氛，并在金马碧鸡坊设置宣传点发放宣传资料 5900 多份。通过办事处和社区居委会的共同宣传，辖区居民群众参与热情及食品安全的意识得到提高，人数明显增

加，有力的推进了××街道办事处食品安全工作的开展。

二、开展道德讲堂活动。在部署开展道德讲堂建设的基础上，依托社区各单位建立的道德讲堂资源，开展活动。目前，辖区内各单位、社区共举办各类道德讲堂 25 次。创新活动形式，开展多种培训。20××年 5 月我处邀请了 XX 区食安委、区卫生局、区疾控中心等单位领导、专家，对辖区居民进行

食品安全综合培训。培训针对性强，涉及食品安全形势、食品安全工作现状分析、20××年工作要点解析等相关知识。通过培训，提高了居民和企业的的知识，提升企业使命感和责任感。

三、配合职能部门开展镇内文明程度指数测评。按照职能部门部署，在食品行业组织志愿者开展文明程度指数测评，对公共环境、市场环境、创建宣传等进行打分。通过对窗口行业、餐饮服务、农贸市场、食品生产、经营等进行测评的反馈结果，我处的窗口行业的服务意识正在不断增

强，公共场合文明程度日益提高。

四、开展自查自纠工作。组织开展政风行风评议自查自纠正工作，办事处分管领导高度重视，与四群工作相结合，深入企业，深入群众，将日常监督检查与行业作风评议相结合，督导开展行风评议自查自纠工作。通过自查自纠，及时发现群众反映的热点问题，落实整改措施，切实提高思想认识，提升服务质量。同时将完善各项制度，建立评议工作的长效机制。

五、结合打四黑、除四害行动加强管理。与我街道办事处打四黑、除四害工作相结合，对诚信缺失、道德失范等问题进行重点整治。自开展打四黑、除四害行动以来，我处迅速行动，精心组织，多举并措，以全面整治出租屋为重要突破口，按照边排边打的原则，整体推进工作。各专项检查出动人员 165 人次，检查食品行业、餐饮服务单位 600 多家次。接到 2 起市长热线举报件，发现并配合职能部门取缔黑作坊 2 个。向区

级职能部门举报食品安全案件线索 6 起。收到了很好的社会效益，受到了广大居民和社会的好评 今后，××街道办事处将进一步加强道德领域突出问题专项教育和治理工作，针对食品行业存在的突出问题，着力整顿行风，解决诚信缺失和公德失范问题，为人民群众饮食安全保驾护航。