应急预案包括哪些内容

第一篇：应急预案包括哪些内容

应急预案包括的内容

应急预案又称应急救援预案或应急计划，是政府为了提高保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据宪法及有关法律、法规，制定突发事件应对的原则性方案。它提供突发事件应对的标准化反应程序，是突发事件处置的基本规则和应急响应的操作指南。

根据国家总体应急预案的框架内容，一个完整的应急预案一般应覆盖应急准备、应急响应、应急处置和应急恢复全过程，主要包括以下九部分内容。

(一)总则

1、编制目的。简要阐述编制应急预案的重要意义和作用。如加强和规范管理、提高保障和处置能力，有效预防和应对突发事件、减少危害及保障安全等。

2、编制依据。主要依据国家相关法律、法规、政策规定和国家相应应急预案。

3、适用范围。是指预案针对某一区域内，某种类型突发事件作出反应，预案只在制定单位管辖地域和职责范围适用，要级别明确、针对性强。

4、工作原则。要求明确具体。如统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，反应灵敏、运转高效，整合资源、信息共享，预防为主、快速处置等原则。

(二)应急组织机构与职责

组织指挥是应急预案的重点内容，预案的主要功能就是建立统一、有序、高效的指挥和运行机制。

1、按照突发事件处置需要设立应急指挥机构，明确主要负责人、组成人员及相应的职权。

2、应急指挥机构涉及的部门(单位)及其相应的职权和义务。

3、以突发事件应急响应过程为主线，明确突发事件发生、报告、响应、结束、善后处置等各环节的主管与协作联动部门;以应急准备及保障机构为支线，明确参与部门的职责。

(三)预防预警机制

应急预案的对象就是假定发生的突发事件，并有针对性地做好应急准备，因此，预防预警机制是预案的关键内容。

1、信息监测。确定预警信息监测、收集、报告和发布的方法、程序，建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。

2、预警行动。明确预警方法、渠道以及监督检查措施和信息交流与通报程序，预警期间采取的应急措施及有关应急准备。

3、预警支持系统。建立预警体系和相关技术支持平台，明确使用、维护、改进系统的要求。

4、预警级别发布。明确预警级别的确定原则、信息确认与发布程序等。按照突发事件严重性和紧急程度，分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)的4级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

(四)应急响应

应急响应是应急预案的核心内容，即应急指挥机构应用反馈机制，合理应用应急力量和资源，把握时机强化控制力度，防止事态恶化;对已发生的事件，将其破坏力和影响范围控制在最低级别。一般应包括以下7个方面：

1、应急响应级别。根据突发事件确定科学的分级标准，按照突发事件可控性、严重程度和影响范围，分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)的4级，启动相应级别的应急响应行动。突发事件的响应级别与预警级别密切相关，但也有所不同，可根据实际情况确定。

2、应急响应行动。根据突发事件级别明确预案启动级别和条件，明确响应主体、指挥机构工作职责、权限和要求，阐明应急响应及处置过程等。对于跨国(境)、跨区域、跨部门的突发事件，可针对实际情况列举不同措施，同时避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。

3、信息报送和处理。明确信息采集的范围、内容、方法、报送程序和时限，要求符合政府信息公开的有关规定。如果突发事件涉及港、澳、台和境外人员，或可能影响到境外，需要向有关地区和国家通报的，明确通报程序和部门。

4、指挥和协调。现场指挥遵循属地为主的原则，建立党委政府统一领导、突发事件主管部门为主、各相关部门参与的应急救援协调机制。明确指挥机构的职能和任务，建立决策机制，报告、请示等制度，信息分析、专家咨询、损失评估等程序。

5、应急处置。制定详细、科学的突发事件应对处置方案、处置措施，明确各级指挥机构调派应急队伍的数量及处置措施，队伍集中、部署的方式，设备器材、物资药品的调用程序，各应急队伍之间协作程序等。

6、信息发布。按照突发事件新闻发布应急预案的有关规定，遵循实事求是、及时准确的原则，明确信息发布的内容、方式、机构及程序。

7、应急结束。明确应急状态解除或紧急响应措施终止的发布机构及程序，并注意与现场抢救活动的结束区别开来。

(五)善后工作

1、善后处置。明确人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建的政策措施，以及做好卫生防疫、保险理赔工作等。

2、社会救助。明确社会、个人或国内外机构的组织协调、捐赠款物的管理与监督等事项。

3、后果评估。突发事件分析评估、调查报告和经验教训总结及改进建议。

(六)应急保障

1、人力资源保障。列出各类应急响应的人力资源，包括政府、军队、武警、机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等。明确社会动员条件、范围、程序和必要的保障制度。

2、财力保障。明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施，提供应急状态时政府经费的保障措施。

3、物资保障。包括物资调拨和组织生产方案。根据具体情况和需要，明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程技术方案储备。

4、通信保障。建立通信系统维护及信息采集等制度，确保应急期间信息通畅;明确参与应急处置各部门单位的通讯方式和确保应急期间党、政、军领导机关及现场指挥的通信方案。

5、交通运输保障。包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息，驾驶员的应急准备措施，征用单位的启用方案，交通管制方案和线路规划等。

6、医疗卫生保障。包括医疗救治资源分布、救治能力与专长、卫生疾病控制机构能力与分布、各单位的应急准备保障措施、被调用方案等。

7、人员防护。制定应急避险、人员疏散及救援人员安全措施等，规划和建立基本满足突发事件的人员避难场所。

8、技术装备保障。包括技术系统及储备，应急设施设备，突发事件现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和位置，备用措施以及相应的制度等。

9、治安维护。制定应急状态下治安秩序的各项准备方案，包括警力培训、布局、调度和工作方案等。

(七)监督管理

预案的监督管理，即强调应急预案的演练、宣传和培训，明确预案不仅是让人看，更重要的是要在实践中应用，在培训和演练中发现的问题可以成为预案修改更新的参考。

1、预案演练。明确应急演练的范围、内容、组织及工作要求等。

2、宣传和培训。包括应急预案、应急法规和预防避险、自救互救的应急常识宣传，各级领导、应急管理和救援人员的常规性和专业性培训以及培训的工作要求等。

3、奖惩和责任。明确监督主体和罚则，明确奖励对象、方式及责任追究程序等。

(八)附则

1、名词术语解释。预案中专用名词、术语，缩写语和编码的定义，说明突发事件类别、等级以及对应的指标定义，统一信息技术、行动方案和机关术语等编码情况。

2、预案管理与更新。明确预案制定、监督管理及实施部门单位，规定预案评审与更新方式。

3、预案解释部门。明确预案批准、印发机关和解释部门。

4、预案实施时间。明确预案实施或生效时间，一般从印发之日起施行。

(九)附件

各种表单和说明文件，包括操作手册、指挥机构组织结构图、应急部门通讯方式、指挥部成员联系方式、人员疏散地图、资源位置图、紧急设备使用说明等。

第二篇：企业应急救援预案应包括的内容（定稿）

企业应急救援预案应包括的内容

1基本情况

主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。

2危险目标及其危险特性、对周围的影响

2.1危险目标的确定

可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：

(1)生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；

(2)健康、安全、环境管理体系文件；

(3)职业安全健康管理体系文件；

(4)重大危险源辨识结果；

(5)其他。

2.2根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响

3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

4应急救援组织机构、组成人员和职责划分

4.1应急救援组织机构设置

依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。

4.2组成人员

(1)主要负责人及有关管理人员；

(2)现场指挥人。

4.3主要职责

(1)组织制订危险化学品事故应急救援预案；

(2)负责人员、资源配置.、应急队伍的调动；

(3)确定现场指挥人员；

(4)协调事故现场有关工作；

(5)批准本预案的启动与终止；

(6)事故状态下各级人员的职责；

(7)危险化学品事故信息的上报工作；

(8)接受政府的指令和调动；

(9)组织应急预案的演练；

负责保护事故现场及相关数据。

5报警、通讯联络方式

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

(1)24小时有效的报警装置；

(2)24小时有效的内部、外部通讯联络手段；

(3)运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。

6事故发生后应采取的处理措施

(1)根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；

(2)根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。

7人员紧急疏散、撤离

依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：

(1)事故现场人员清点，撤离的方式、方法；

(2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；

(3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告；

(4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

8危险区的隔离

依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：

(1)危险区的设定；

(2)事故现场隔离区的划定方式、方法；

(3)事故现场隔离方法：

(4)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。

9检测、抢险、救援及控制措施

依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：

(1)检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；

(2)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；

(3)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

(4)应急救援队伍的调度；

(5)控制事故扩大的措施；

(6)事故可能扩大后的应急措施。

1O受伤人员现场救护、救治与医院救治

依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：

(1)接触人群检伤分类方案及执行人员；

(2)依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；

(3)接触者医学观察方案；

(4)患者转运及转运中的救治方案；

(5)患者治疗方案；

(6)入院前和医院救治机构确定及处置方案；

(7)信息、药物、器材储备信息。

11现场保护与现场洗消

11.1事故现场的保护措施

11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍

12应急救援保障

12.1内部保障

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

(1)确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；

(2)消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；

(3)应急通信系统；

(4)应急电源、照明；

(5)应急救援装备、物资、药品等；

(6)危险化学品运输车辆的安全i消防设备、器材及人员防护装备；

(7)保障制度目录：

①责任制。

②值班制度。

③培训制度。

④危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度(包括行驶时间、路线，停车地点等内容)。

⑤应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度(包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护)。

⑥安全运输卡制度(安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份)。

⑦演练制度。

12.2外部救援

依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：

(1)单位互助的方式；

(2)请求政府协调应急救援力量；

(3)应急救援信息咨询；

(4)专家信息。

13预案分级响应条件

依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。

14事故应急救援终止程序

14.1确定事故应急救援工作结束

14.2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除

15应急培训计划

依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：

(1)应急救援人员的培训；

(2)员工应急响应的培训；

(3)社区或周边人员应急响应知识的宣传。

16演练计划

依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

(1)演练准备；

(2)演练范围与频次；

(3)演练组织。

17附件

(1)组织机构名单；

(2)值班联系电话；

(3)组织应急救援有关人员联系电话；

(4)危险化学品生产单位应急咨询服务电话；

(5)外部救援单位联系电话；

(6)政府有关部门联系电话；

(7)本单位平面布置图；

(8)消防设施配置图；

(9)周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；

(10)周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；

(11)保障制度。

第三篇：灭火和应急疏散预案应当包括以下内容

灭火和应急疏散预案应当包括以下内容

1、组织机构：

指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

2、报警处置程序；

3、应急疏散的组织程序和措施；

4、扑救初起火灾的程序和措施；

5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施；

6、火灾事故应急疏散平面示意图；

消防器材台账应包括

1、学院所处的楼宇及楼层分区情况；

2、灭火器（具）、消防栓（个）情况；

3、安全出灯（个）安全疏散指示标志（个）消防应急灯（个）情况；

4、防火通道门（扇），防火卷帘门（扇）情况；

5、常闭事防火门是否处于关闭状态，防火卷帘门下是否堆放物品影响使用；

6、火灾事故应急疏散平面示意图；

7、消防通道是否畅通；

8、消防器材的保养（故障、损失）情况及原因说明；

9、其他需要填写的内容。

第四篇：家庭理财包括哪些内容

家庭理财包括哪些内容

家庭理财一直充斥在我们的生活中，但是这到底包括了哪些方面，我们应该做好哪些计划才能做好家庭理财呢？看看下面的几点吧：1.职业计划

选择职业前应正确评价自己的性格、能力、爱好、人生观，再收集大量有关工作机会、招聘条件等信息，最后要确定工作目标和实现这个目标的计划。

2.消费和储蓄计划

决定一年的收入里多少用于当前消费，多少用于储蓄。和储蓄计划表。

3.保险计划

随着事业的成功，为了应付疾病和其他意外伤害，因为住院医疗费用有可能将你的积蓄一扫而光。

4.投资计划

最迫切的就是寻找一种投资组合，能够把收益性、5.光靠

第五篇：邓小平理论包括哪些内容？

邓小平理论包括哪些内容？

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邓小平理论是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系，又是从各方面进一步丰富、发展的科学体系。这一体系包含着丰富的内容：关于社会主义思想路线的理论；关于社会主义本质和社会主义发展道路的理论；关于社会主义发展阶段的理论；关于社会主义根本任务的理论；关于社会主义建设发展战略的理论；关于社会主义发展动力的理论；关于社会主义国家对外开放的理论；关于社会主义政治、经济体制改革的理论；关于社会主义建设政治保证的理论；关于社会主义国家外交战略的理论；关于祖国统一的理论；关于社会主义事业依靠力量的理论；关于社会主义国家军队和国防建设的理论；关于社会主义事业领导核心的理论。（中共北京市委党校研究生部师霞）