关于港澳游低价团涉及到的法律问题

第一篇：关于港澳游低价团涉及到的法律问题

关于港澳游低价团涉及到的法律问题

近日来，内地游客在港拒绝购物被殴致死的消息引发关注。“低价团”“影子团友”“强迫购物”等词汇再一次与港澳游联系在了一起。“零团费”“低价团” “强迫购物”涉及到哪些法律问题呢？

首先违反了《旅游法》。根据《旅游法》第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。除非是经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的安排的，否则旅游团的任何强制购物的行为都是违法的。

其次损害消费者的公平交易权。我国《消费者权益保护法》第10条第1款规定消费者享有公平交易的权利。“消费者所享有的公平交易权主要体现在两方面：一是有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。质量保障是消费者在购买商品或接受服务时对经营者的基本要求，这是关系到人体健康和人身安全的重大问题。价格合理充分地体现了等价交换的原则。计量的准确性则直接涉及消费者的经济利益。因此，经营者在提供商品或服务时，必须保证质量、价格合理、计量正确。二是消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。有的经营者在掌握了人们非常需要而又十分紧俏的商品或服务时，往往违反平等自愿、公平交易的市场准则，违背消费者的意愿强制交易，从而损害了消费者自主选择商品或者服务的权利，侵害了消费者的合法权益。因此，消费者在自己的公平交易权受到侵害时，有权依法要求经营者改正错误，提供质量好、价格合理、计量正确的服务，有权拒绝强制交易，并获得合理的赔偿。旅游者参加旅行社组织的旅游活动，这本身就是一种消费的行为，所以旅游者有权得到《消费者权益保护法》的保护。

再次，旅客不能与旅游团签订虚假合同。游客参团旅游前，要与旅行社签订合同，而且千万不要与经营者签订虚假合同。虚假合同是经营者为规避行政主管部门执法检查，先与游客达成某种默契，而后变更行程，减少游览时间，增加购物时间。比如，有的旅行社为规避监管，会和游客达成默契：合同上标正常价、实际收超低价，而后通过变更行程，增加购物时间赚取利润。依据《旅游法》第57条规定，游客与经营者签订虚假合同，一方面需要承担法律责任；另一方面，一旦被查获，不仅不能获得赔偿，还将受到处理。

最后，如果发现旅行社和导游有收受回扣的行为，这种行为不仅是行政违法，同样是刑事违法。刑法规定“公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的”，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。这条规定的就是“非国家工作人员受贿罪”，像导游在账外收受回扣，就涉嫌非国家工作人员受贿罪，最高可判15年。

如果旅游者在旅行过程中被要求强制购物应及时主动向消费者协会或是旅游投诉机构投诉以维护自身的权益。并且，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。如果旅行社不配合，可以向有关政府机关举报。国家旅游局明确表示，鼓励游客举报和监督“不合理低价游”行为。

此外，港澳游低价团如果有旅游者想提起诉讼，可以适用公益诉讼，这个涉及到不特定的多数人的利益，东方法信平台可以提供这方案的内容。

第二篇：农村集体土地出租涉及到的法律问题

农村集体土地使用权出租相关问题的法律分析

近年来，我国存在着大量擅自将农民集体所有的土地使用权出租用于非农业建设的现象，很多村组以村民委员会或村民小组的名义擅自将农村集体土地使用权出租给第三方，用于建设厂房或门面房等非农业建设。随着城市建设规模的扩展，当政府对这些农村集体土地依法进行征收时，往往面临着解除土地租赁合同所引发的高额赔偿问题，不仅给征地拆迁工作带来了极大的困难，也直接影响了城市的建设与发展。针对此问题，我们就农村集体土地使用权租赁合同的效力、合同的解除、合同主体资格的认定以及此类事件的处置、预防等进行了相关的法律分析，以求对妥善解决农村集体土地使用权出租问题有所帮助。

一、关于合同效力的法律分析

（一）合同法有关合同效力的规定

《合同法》第七条规定，“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”。

《合同法》第四十四条规定，“依法成立的合同，自成立时生效。法律、法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定”。《合同法》第五十六条规定，“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效”。

（二）集体土地租赁合同的效力

1、《土地管理法》第四十三条第一款规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土体的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。

《土地管理法》第六十三条规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的除外”。

则以及《合同法》第一百二十八条的规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议，当事人和解、调解不成的可以向人民法院起诉。也就是说并不是所有的人都可以主张合同无效，原则上只能由合同当事人来向法院主张合同无效。即使由于利益关系的驱动，很多出租集体土地的村民组织不愿意去法院诉讼确认合同无效，政府相关部门及其他组织亦不能越俎代庖，来确定合同无效或代为向法院诉讼，这在我国法律上是没有依据的。

其次，关于合同解除的法律后果问题。

合同无效的情况下：《合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”；第五十九条规定，“当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人”；《民法通则》第六十一条规定，“民事行为被确认为无效或被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。双方恶意串通，实施民事行为损害国家的、集体的或者第三人的利益的，应当追缴双方取得的财产，收归国家、集体所有或者返还第三人”。依据以上规定，由于目前农村集体土地租赁合同大多应属无效合同，当解除合同时，当事双方有互相返还的义务。也就是说，村、组一方向承租土地的第三方返还出租土地所取得的收益（多数为租金），承租土地的第三方向村、组返还所取得的集体土地使用权，自行拆除地上建筑物，恢复土地原状。至于过错赔偿损失，则要根据具体的租赁合同进行过错分析。租赁双方对过错赔偿数额有争议的，可以协商解决，协商不成的，可以共同委托专业评估机构进行评估。人民法院也可以依据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》组织评估，最终依法确定一方承担还是双方分担过错赔偿数额。

合同有效的情况下：《合同法》第一百零七条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”；第一百一十三条第一款规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”；第一百一十四条第一款、第二款规定，“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。

依据以上规定，在合同有效的情形下，违约方应赔偿守约方的实际损失，具体数额标准应依据具体合同条款执行。大体上应包括违约所造成的实际损失、守约方的预期利益以及违约金等。

三、关于合同主体资格的法律分析

在大多数的农村集体土地租赁合同中，出租方大部分是村民委员会，也有少部分是村民小组做为出租方直接出租土地。村民委员会可以成为合同的主体，但村民小组是否具有民事行为能力，成为合同的主体，在法律实践中，各方认知并不一致。

《合同法》第二条第一款规定，“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”；第九条第一款规定，“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力”；《民事诉讼法》第四十九条规定，“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼，其他组织由主要负责人进行诉讼”。由此可以看出，合同的主体包括自然人、法人和其他组织三种形式。

《村民委员会组织法》第十条规定，“村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选”。这条规定是村民小组设立的法律依据，同时也给予了村民小组独立的民事法律关系主体资格。

《民法通则》第七十四条第二款规定，“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有”；《土地管理法》第十条规定，“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理”；《农村土地承包法》第十二条第一款规定，“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权”；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议事程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费”。上述法律法规表明，我国集体土地所有权存在三种基本形态，即村农民集体所有、村民小组农民集体所有和乡（镇）农民集体所有。集体土地所有权的主体是“农民集体”，村委会、农村集体经济组织、村民小组对集体土地享有经营、管理权。

综合以上分析，我们认为村民小组可视为《合同法》、《民事诉讼法》中所规定的“其他组织”，其具备民事法律关系中的主体资格，可以作为农村集体土地使用权转让中的当事一方。

四、对擅自出租集体土地的处置

（一）合法的土地租赁应履行的程序

租用集体土地，必须先行征用并转为国有土地后，再按照下列程序办理租用手续：

1、与有关土地管理部门签订租赁合同，就租赁地块状况、规划用地性质、租赁年限、租金及支付等事项做出明确约定;

2、在租赁合同签署后，由承租人按规定向房地产登记机构办理租赁土地使用权登记手续;

3、租赁土地使用权经登记后，承租人可以拿到有关部门颁发的注明“土地租赁”的房地产权证书。土地租赁年限届满后，租赁土地使用权终止。

第三篇：借名购房所涉及到的相关法律问题

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借名购房所涉及到的相关法律问题

借名购房，顾名思义，即是购房人作为实际出资人购买房屋，登记于他人名下，但所有权仍属于出资人的情形。那么，借名购房涉及哪些法律问题?下文为您详细介绍相关内容。

购房人需以他人名义买房，主要有如下原因：

1、规避法律、政策的限制性规定。

为了改善城市低收入居民的居住条件，在城市商品房之外，政府实施保障性安居工程，建设了包括廉租房、经济适用房等在内的特殊住房。中央财政对保障性住房投入了大额的专项财政补贴，这是政府为城市低收入居民所提供的一项特殊的社会福利政策，故保障性住房的购房者需要具备特殊的条件，对其有严格的资格审核。

除此之外，面对当前房价高涨等具体情况，一些房价过高的城市为彻底遏制房地产行业的投机和过度投资，在2017年《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台后，先后有46个重点城市

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实施了基本限购令，根据购房者户籍和家庭单位对其购房数量进行限制，以期购房需求和房价回到理性合理和可支撑的水平。基于上述政策等，很多购房者为了获得购房资格，采取了借名购房的方式，以享受国家为特殊人群提供的福利，或规避政策的限制性规定。

2、贪图特殊的身份或条件所享有的便利、优惠。

如单位集资建房，通常只面向单位员工出售，或是单位员工购买的价格远低于市场价格;又如开发商销售手段，只面向小区业主销售停车用房，或是采取抽签排序选房的方式销售房屋并不允许转让抽签序号;再如公积金贷款，或其他商业贷款，要求贷款人必须具备某些资格条件或是信用等级;等其他情形。购房者通常为了享有这些特殊身份或条件所带来的购房优惠、便利而采取借名购房的方式以他人名义购房。

3、转移财产、逃避债务。

债务人到期不履行法律文书所确定的债务，债权人可申请法院强制执行。部分债务人为了逃避债务，将自己的房产登记于他人名下，以达到使法院认为其无财产可供执行的假象。

借名购房使得房产登记的权利人并非真正的房屋所有权。根据物权变动的公示公信原则，为避免给交易相对人带来不可预见的损害，维护

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交易安全和稳定，物权的所属应当进行公示。动产以其占有为公示，不动产的公示方式即是登记。根据《中华人民共和国物权法》第九条规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”可以看出，不动产物权必须经过登记始发生物权效力。一经公示，即产生公信力。

当事人基于对财产权属公示的信赖而为的交易行为，应当受到法律的保护，比如善意取得制度。而对于借名购房，出资人并不是登记的权利人，即使其事实上对该房屋占有、管理和使用，也不是法律上适格的处分人。登记权利人如果擅自处分该房屋，如设定抵押、出售等，如果相对方符合善意取得的要件，法律会偏重保障交易安全和善意相对人的利益，不会仅因其非事实权利人，无权处分而判定该物权变动无效。因此，借名购房如果发生纠纷，通常会陷入这样的境地：法律保护当事人之间合法的意思自治的合意，即双方借名购房的约定，但法律更保障交易安全，保障善意相对人基于物权公示公信力产生的信赖利益以维持社会的稳定。

借名购房对于双方当事人都有不可忽视的风险。

(一)出资人所面临的风险

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1、如果借名购房后，登记权利人反悔，即使当事人留有足够充分的证据证明借名购房事实存在，也为其自身带来许多不必要的麻烦，更有甚者如无法证明借名购房事实的存在，出资人自身权利得不到保障，导致钱房两空。

2、如果所购房屋为保障性住房，出资人实际上并不符合购房条件，即使登记权利人认可借名购房事实，出资人也不可能取得该房屋的所有权。

3、如果登记权利人擅自出售房屋，交易相对方为善意且已经办理变更登记的情况下，出资人不可能要求取消交易拿回房屋，即使证明了借名购房事实存在，也只能要求登记权利人承担相应责任。

4、如果登记权利人擅自在该房屋上设定他权利如抵押权等，在他项权利人为善意的情况下，出资人如果要求确认权属，通常需要涤除他项权利，才能获得他项权利人的认可，更甚之，如果抵押权人按照法律规定和抵押权登记实现抵押权，势必对出资人自身的权利造成影响。

(二)登记权利人面临的风险

1、如果购房需要的是登记权利人的资格、条件以享受优惠，借名购房后登记权利人通常丧失了再次享受该优惠条件的机会，如部分城市

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赢了网s.yingle.com 的首套房优惠政策，抽签摇号所取得的序位等。

2、如果出资人非全款购买该房屋，而是办理了按揭手续，在出资人不履行按揭还款义务的情况下，实际上是对登记权利人的信用资质发生影响，甚至银行直接向登记权利人要求还款。

3、如果登记权利人未偿还到期债务，债权人向法院申请强制执行，法院在查明被执行人财产时，将会把借名购房的该房屋视为登记权利人的财产，可能会将之作为被执行人生活所必须的财产予以保留，但执行其其他财产，导致登记权利人实际上生活所必须的财产被执行。

另外，借名购房的情况下，出资人与登记权利人通常关系较为密切，法院审理的借名购房纠纷中甚至多有亲属关系，因此双方基于信任，很多未签订书面协议或者协议约定并不明确。但由于借名购房本身隐藏着许多不可预测的因素，很容易引起纠纷，除了对当事人本身财产权利的损害以外，亦是对双方感情的破坏，从亲人变仇人的不乏其人。

2017年12月，北京市高级法院印发《关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第十五条规定，“当事人约定一方以他人名义购买房屋，并将房屋登记在他人名下，借名人实际享有房屋权益，借名人依据合同要求登记人(出名人)办理房屋所有权转移登记的，可予支持。但是，该房屋因登记人的债权人查封或其他原因依

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法不能办理转移登记，或者涉及善意交易第三人利益的除外。”第十六条规定，“借名人违反相关政策、法规的规定，借名购买经济适用住房等政策性保障住房，并登记在他人名下，借名人主张确认房屋归其所有或者依据双方之间的约定要求登记人办理房屋所有权转移登记的，一般不予支持。”重庆地区虽未发布相关规定，但根据现有法律规定和司法实践，借名购房类纠纷，建议当事人从以下几方面着手，保障自身权利：

1、经济适用房等政策性保障住房，如果当事人确实不符合购房人条件，放弃购房。

2、如当事人购房并未违反法律、法规的禁止性规定，确需采用借名购房方式的，应当签订书面合同，并将双方当事人信息、房屋信息、房屋购买方式和双方约定的其他内容记载清楚。

3、出资人、登记权利人在借名购房前都应当对对方的财产、信用状况做深入、详细了解。

4、出资人应当妥善保管购房凭证、房款支付等所有证据材料，避免发生纠纷后举证困难，不能证实借名购房事实。

5、为防止登记权利人擅自处分房屋，出资人可与登记权利人办理房

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屋抵押权登记，将该房屋抵押登记在出资人名下。

借名购房看似简单便利，为当事人规避了很多限制性条件带来实惠，但实际暗藏许多不可预测的风险，建议当事人慎用。

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第四篇：关于团购中法律问题的几点思考

摘要：近年来，团购正在成为一个新兴的网上购物方式，人们正从团购中获得一些超值的商品优惠，但是反观这个刚刚兴起的购物模式，仍存在着众多弊端，本文尝试从法律角度剖析团购中的一些问题。本文主要阐述了团购的基本情况、分析团购当事人的法律关系、论述团购产品质量问题产生的责任与救济途径，并就团购产品、服务质量问题产生的现状、原因进行分析并提出解决办法以及对团购网站的监管建议。

一、概述

（一）团购网站的运营模式

笔者认为：团购是指一定数量规模的消费者通过团购网站这个平台，与商家订立格式合同并履行的行为。

团购作为一个新兴购物方式，吸引了众多消费者的眼球。实际上，网络团购将零售业务变成了批发业务，通过将零散的消费者聚集起来，有效降低了厂家的交易成本，提高了交易效率，使交易方式更加灵活，同时也增加了利润。如今团购网站主要的盈利来源有：会员企业年服务费、商家销售返点、城市站点加盟费用、地面活动的企业赞助，还有网络广告等。随着消费合作与网络的结合，消费者之间的联合成本大幅度降低，网络的力量推动着更大范围的消费合作和更多的交易对象增长。①低价限量销售成为团购主要的营销方式。销售商这样做无非是想为自己的商品做广告，从而推销自己的商品；而团购网站这样做，是想吸引消费者进行团购，形成稳定的消费人群，使自己能做大做强，从而达到上市融资的目的。目前几乎所有的团购网站都是负债经营，团购网站上出售的商品很便宜，除一部分是经销商为扩大市场，自己低价销售外，大部分团购商品或服务都是团购网站高买低售以获得稳定的客户源。所以，团购网站必须有充足的资金来源才能在市场上长期运行，而理想模式就是上市发行股票募集资金。美团网CEO 王兴也表示，2012年是团购行业的分水岭，会进一步整合，团购淘汰赛提速，服务和技术是团购竞争的门槛。

（二）团购网站的现状

“物美价廉”是消费者理想的追求，团购作为一种新兴事物得到很多人的青睐，也证明其有着其他购物方式不可企及的优势，而最主要的是团购网站出售的商品通常低于市场正常价格。然而，优惠价格的背后也陷阱重重。据中消协最新报告显示，2011 年网络团购成为销售类投诉新热点，投诉量位居各类投诉前10 位，反映的主要问题包括货不对板，退换货难；服务注水，价外有价；高标低折，吸引眼球等。

二、团购当事人的法律关系

（一）团购网站和销售商的法律关系

团购网站若通过销售商购买商品并低价销售，此时，他们之间应该就是一种买卖合同关系，关于这一点争议不大。但现实中这种可能性不大，因为团购网站本身就融资困难，若直接将商品买来，易产生存货积压风险，导致流动资金短缺，加大商业风险。比较可行的方式是由销售商通过团购网站自己销售商品或者服务，此时团购网站和销售商的关系就很难认定。目前有学者认为属于行纪关系②，也有学者认为属于居间关系③。

首先，笔者认为，根据《合同法》第414 条④及《合同法》第421 条⑤，单从团购KTV、理发券、电影票等服务优惠券来看，团购网站并非只以自己的名义发布团购信息，往往网站上还要注明服务的提供者；其次，团购网站也并非直接享有权利、承担义务，销售商（而并非团购网站）直接履行合同、承担义务。因此，我们不能认定团购网站和销售商之间存在行纪合同关系。

此外，根据《合同法》第424 条⑥可知，居间人并不直接和任何一方当事人订立买卖合同，只是基于委托人的委托进行促成缔约的活动。而团购网站若是居间人的话，委托人应当是销售商，但是团购网站却和消费者订立了合同，即“用户协议”，因此，我们可以认定，团购网站和销售商之间并不是居间合同的关系。

同时，根据《合同法》第396 条⑦，也很难认定他们之间是委托合同关系，如果是委托合同关系，受托人要以委托人的名义实施行为，并且由委托人承担责任，但团购网站在销售商品时也不完全以销售商的名义进行，如果认定他们之间是委托合同关系，则会使团购网站的行为过于单一和狭窄，只能在委托人的委托范围内从事活动。

因此，我们认为，团购网站与销售者之间的关系并不像行纪合同关系、居间合同关系或委托合同关系那么单一，而应当是一种混合合同关系，至于具体涉及那种合同形式，要通过分析合同内容才能做出准确判断。

（二）团购网站和消费者的法律关系

消费者到底是与团购网站建立了法律关系，还是与销售商建立了法律关系。笔者认为，在团购实物商品的过程中，消费者只和团购网站有用户协议，建立合同法律关系。由于团购网站一般以自己的名义发布商品信息，未标明销售商信息，消费者和销售商并没有直接的合同约束，根据合同的相对性，在发生纠纷时，消费者就无法追究销售商的法律责任。但事实上，并非只能通过合同关系产生权利义务关系，在消费者购买到存在质量问题的商品或者服务并且造成损害时，可以依侵权责任向销售者追究缺陷产品侵权责任，这和前面的结论并不矛盾。然而，消费者只能在因为商品造成损害的情况下追究销售者的侵权责任，而无法在收到存在质量问题的商品但未因此受到损害的情况下追究销售者的违约责任。但是，不排除一些团购网站直接在团购信息中详细标明销售商的信息，这样笔者认为交易对象明确，那么有必要将团购网站与《消费者权益保护法》中展销会柜台租赁者法律地位等同，即在团购产品出现质量问题时，消费者既可以要求团购网站也可以要求销售商承担法律责任。

在团购服务商品中，消费者和团购网站仍存在用户协议，因此存在合同关系。同时消费者还会和销售者有直接的履行合同义务的过程，意味着他们之间也有服务合同关系，否则，若是消费者在团购网站上购买过服务类商品的优惠券，而服务销售者又拒绝提供服务的话，消费者只能追究团购网站的责任，显然不合理。

三、团购产品质量问题产生的责任与救济

团购产品质量问题产生的责任与救济问题是团购网站运营中的核心问题，也是我们最关注的问题。目前，专门针对团购的法律法规甚少，我们只能尝试在已有的法律制度框架内找到解决办法。

（一）事前的团购合同主要问题

很多团购网站认为其标价销售商品的行为是要约邀请，所以他们觉得自己单方面撤销的行为并不构成违约，如糯米网用户协议：“本站将尽最大努力保证您所购商品与网站上公布的价格一致，但价目表和声明并不构成要约。本站有权在发现了其网站上显现的产品及订单的明显错误或缺货的情况下，单方面撤回任何承诺。同

时，本站保留对产品订购的数量的限制权。”然而我们认为，商家在团购网站上标价销售商品在法律上是要约，首先商家在网站上贴出信息对商品的质量、数量、价格等交易条件有详细的描述，并且存在着愿意与消费者订立合同并受合同约束的意思，这些都已经符合了要约的构成要件。

对于消费者的承诺，商家是受合同约束的，不能任意反悔，必须依照团购网站上的描述提供商品或者服务。

（二）事后责任承担

团购网站作为一个交易平台，连接着消费者和销售商，在整个团购交易中起着非常大的作用，是保证交易顺利进行的一个至关重要的因素，本文认为团购网站应为自己提供销售的行为负责，这样不仅有利于交易安全，同时有利于更好的保护消费者权益。

如前所述，团购网站和消费者之间存在合同关系，因此产品质量存在缺陷时，消费者也可以要求团购网站承担违约责任。即使有学者认为网站和消费者没有直接法律关系，团购网站仅作为中介者，本文认为依据《消费者权益保护法》中展销会柜台租赁者法律责任，消费者仍可以要求团购网站承担法律责任。

在商品存在缺陷，造成消费者损害时，可以依据《产品质量法》追究销售商侵权责任。当然，按照上文的思路，在销售者提供服务时，也存在合同关系，消费者也可以追究其违约责任。

然而，消费者维权在理论上讲得通，在实际生活中又是另一种状况。消保委通过调查发现，该网站虽然在“服务政策”中信誓旦旦地承诺“假一赔

三、正品保障”、“三十天无条件退换货”等，但是在联系方式一栏中却只公布了网络QQ 号，没有联系地址和方式。此外，该网站的网页上未按规定标示ICP 经营性网站备案号、电子营业执照等信息，使消费者无法了解网站主办者的真实身份。另一方面，团购网站还利用格式条款免除自身责任，如拉手网，虽然承诺7 天无条件退款，但实则在具体团购中多注明“不支持无条件退款”、“不支持过期退款”字样，商家还是掌握主动权，同时其在团购网页上注明，只要在团购信息中标明不参加无条件退款即可免除自身责任；再如糯米网的用户协议中也写到：“本站的全部责任，不论是合同、保证、侵权（包括过失）项下的还是其它的责任，均不超过您所购买的与该索赔有关的商品价值额。”这些都使得消费者在团购中的维权难上加难。

团购中三方主体的权利义务无法有效解决，作为接受消费者投诉的消保委，通过对商家与消费者在交易过程中出现的纠纷进行调解，对商家的不法行为进行指正发挥一定作用，但由于并无强制力，并且消保委监管的只能是营业地位于其辖区内的商家，而网站作为一个虚拟的平台，其消费者可能遍布中国的各个地区，维权难度可想而知。

四、市场准入和监管

针对团购网站出现的这一系列问题，对团购网站的监管就显得十分必要，如何对团购网站进行有效监管也成为一个亟待解决的问题。国家工商总局对于团购网站出现的问题也开始重视，于2012 年3 月14 日，出台《关于加强网络团购经营活动管理的意见》，虽然不具有强制力，但是对于团购网站的监管有很好的指引作用。对于最先兴起团购热潮的美国，其团购网站在注册登记时需要提供详细的身份证明、住址、办公住址、服务类型等信息，同时在网站的经营过程中，政府会通过

信用评级的方式对网站进行严格监管，付款后未收到商品的消费者可以向美国国家职业经理人犯罪投诉中心和美国联邦调查局共设的美国网络欺诈投诉中心进行投诉，该中心接受投诉后，由包括普尔、穆迪、惠誉等第三方分析机构进行信用评级，一旦构成欺诈消费者的行为，网站有可能面临高达上亿美元的巨额罚款。⑧结合美国的一些做法，以及目前我国团购网站的现状，本文提出以下建议：

1、提高团购网站市场准入门槛，进行注册登记。将营业执照“上网”，在各个团购网站的首页链接其工商登记号与营业执照照片。让消费者通过对比自主选择交易对象。

2、要求团购网站承担对销售商提供商品或服务的检查义务，同时团购网站在选择合作的经销商时，应当对其营业资格及范围进行详细的实质审查后作出合作的决定；要求营利性团购网站承担起对消费者购买的商品和接受的服务质量的担保责任，扮演好消费者与销售商之间的媒介角色。

3、各地工商局定期对团购网站进行检查，设定团购网站对团购商品的信息披露机制以及责任机制；工商局应当定期披露检查结果，同时与消保委、消费者协会等联合，定期公布有关团购网站的投诉情况及纠纷解决情况和各大团购网站服务排名、信用评级，并在团购网站首页建立链接，进行有效公示，使消费者在购物时能及时看到。

4、建立有效的争议解决机制，相关监管部门应当建立投诉维权机构等。团购网站、销售商以及国家相关监管部门应利用科学技术，建立起一个良性的纠纷解决途径。

如团购网站可以建立售后QQ 客服，公示销售商有效的联系方式，与工商局、消费者保护委员会投诉网站相链接。

工商局应当专门设立板块，接受网上投诉，并及时解决，进行公示。

只有完善对团购网站的监管，才能更好地维护消费者权益，使团购纠纷尽可能减少，也有利于团购网站有序、稳健的运营下去。

第五篇：低价团反映出的旅游问题需关注

低价旅游团反映出的旅游问题需关注

一、存在问题

一是商业贿赂的隐蔽存在。一些不合规的旅游购物点和自费项目经营者组成非法利益链，通过高价格、高回扣的方式，诱导旅行社或导游率团消费，旅行社或导游也成为非法利益链的一环，从中分得一杯羹，目前有效的综合联动执法机制尚未真正建立，单一执法部门难以进行监管或实施调查取证认定活动，“零负团费”背后的利益链始终没有斩断。

二是部分旅游者存在投机心理。部分缺乏相应支付能力的旅游消费者明知不合理的低价旅游团很可能含有购物环节，却抱着低价位享受高价团的不现实想法，期待其他旅游者支付高额的购物费，为自己买单。这种投机心理为“零负团费”的继续生存提供了土壤。

三是旅行社与导游的劳资关系混乱。由于旅行社数量增长速度很快，已从初期的暴利行业转为微利行业。一旦有旅行社采取“零负团费”谋利后，其他企业为了不被市场淘汰，只能盲目跟进，形成恶性循环。同时，导游的从业门槛低，旅游业存在大量无上岗证、无正式单位、无固定住所的导游。“三无”导游没有与旅行社议价的能力，无法签订劳动合同，大部分人根本就没有工资，收入来源主要是回扣和佣金，生存较为困难。

二、基层建议

一是加强旅游综合执法机制，切断利益输送链条。旅游监管联合发改、税收等部门对各景点的商业贿赂行为进行严厉查处，将违法违规行为录入企业与个人的征信系统，向社会公开。对于情节达到刑法标准的，转交检察机关。加强对执法人员的培训，提高执法人员的素质。

二是加大宣传教育，转变旅游消费者的投机心理。加大宣传力度，引导消费者不要参与这样的低价团。同时由行业协会定期发布主要旅游线路指导价格，引导旅游者理性消费。对销售价格明显低于旅游指导价格的旅行社，执法部门应对其进行约谈，并及时将约谈信息公开。

三是改革导游管理体制，规范旅行社与导游间的劳资关系。改革导游的管理体制，建立合理的导游薪酬制度，从根本上完善旅行社用人机制，规范旅行社与导游之间的劳资关系。充分鼓励引导旅行社、导游以及商家加入行业协会，由行业协会制定章程，建立自我管理、自我约束的自律机制。对旅行团分类划分，明确旅行团的类型，将购物环节正规化，研究制定针对性强的旅游服务质量标准，由旅游部门与行业协会共同推广。

关于港澳游低价团涉及到的法律问题

第一篇：关于港澳游低价团涉及到的法律问题

第二篇：农村集体土地出租涉及到的法律问题

第三篇：借名购房所涉及到的相关法律问题

第四篇：关于团购中法律问题的几点思考

第五篇：低价团反映出的旅游问题需关注

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