合肥市道路交通安全条例

第一篇：合肥市道路交通安全条例

【发布单位】安徽省 【发布文号】

【发布日期】2013-10-31 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】合肥市人大常委会

合肥市道路交通安全条例

（2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市道路交通安全条例》的决议

安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了《合肥市道路交通安全条例》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。

合肥市道路交通安全条例

（2009年8月27日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 2013年8月30日合肥市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议修订 2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 市、县（市）区人民政府及其有关部门应当建立道路交通安全协调机制，实行道路交通安全防范责任制和交通事故责任追究制，认真履行社会化管理职责。

市、县（市）区人民政府及其有关部门，应当将道路交通安全事故隐患治理、道路交通事故社会救助、道路交通安全宣传教育及道路智能交通建设、道路交通安全设施建设纳入道路交通安全管理规划，所需经费应当纳入同级财政预算。

开发区管理机构应当按照本条例规定做好道路交通安全工作。

第四条 市、县（市）区人民政府公安机关交通管理部门以及相当于同级的公安机关交通管理部门负责本辖区内的道路交通安全管理工作。安全生产、交通、规划、环保、城市管理、园林、教育、农业（农业机械）、卫生、质量技术监督、工商等相关职能部门以及高速公路建设和管理部门应当依据各自职责，做好道路交通安全的相关工作。

第五条 市、县（市）区人民政府可以聘用道路交通安全协管员，协助交通警察维护道路交通秩序。

鼓励单位和个人进行道路交通安全志愿服务，协助交通警察维护道路交通秩序，宣传道路交通安全法律、法规。

第六条 新闻、出版、广播、电视等有关单位和媒体，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，播发道路交通安全管理信息，引导公众积极维护交通安全。

公安机关交通管理部门应当通过互联网、新闻媒体等途径公告道路交通安全管理措施，提供道路交通安全咨询，发布相关道路交通安全信息。

第二章 车辆和驾驶人

第七条 机动车排放污染物应当符合国家和地方机动车污染物排放标准，不符合机动车污染物排放标准的车辆，不得核发环保检验合格标志，公安机关交通管理部门不予办理相应登记手续。

机动车环保检验合格标志应当粘贴在前方挡风玻璃内侧右上角。

第八条 依法应当登记的非机动车，车主应当自购车之日起三十日之内携带有效证明及车辆到公安机关交通管理部门办理有关登记手续。未依法登记的，不得上道路行驶。法律、法规另有规定的除外。

第九条 禁止单位和个人生产、销售非标准车。

本条例实施前非标准车已办理临时通行标志的，在准许通行的有效期限内，可以上道路行驶；上道路行驶时，应当随车携带临时通行证，并遵守机动车通行有关规定；同方向划有两条以上机动车道的，应当在最右侧车道行驶。非标准车不得载人；载物时，按照非机动车载物规定执行。

第十条 市区停止办理摩托车注册登记，但因公务需要的除外。市区以外注册登记的摩托车不得迁入市区登记。

市人民政府根据道路交通安全状况，可以对摩托车的通行采取限制措施，具体管理办法另行制定。

第十一条 从事运输建筑垃圾和预拌混凝土等的车辆应当按照公安机关交通管理部门的规定，在驾驶室顶部、车身或者车厢后部、侧面等部位喷涂、悬挂放大号牌。

城市管理部门核定运送建筑垃圾车辆的行驶路线、时间，应当征求公安机关交通管理部门的意见。

第十二条 车辆号牌、临时通行标志应当悬挂在规定的位置，不得故意遮挡、污损，并保持端正、清晰、完整，禁止涂描、倒置、折叠、重叠或者有其他妨碍号牌识别的行为。禁止安装、使用可变式号牌或者其他影响交通技术监控设备识别的装置。

禁止在机动车上安装、使用影响交通技术监控设备正常使用的装置。

第十三条 从事机动车租赁业务的单位，应当将车辆信息报送公安机关交通管理部门备案；签订租赁合同前，应当核对机动车承租人的身份信息和驾驶资格，不得将机动车租赁给无驾驶资格的人驾驶。

第十四条 单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自改变机动车和非机动车已登记的结构、构造；

（二）改动、拆除电动自行车限速装置或者对人力三轮车、自行车加装动力装置；

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌或者非机动车登记证、非标准车的临时通行标志或者临时通行证；

（四）使用其他车辆的号牌、非机动车登记证、临时通行标志或者临时通行证；

（五）驾驶设置电子广告装置或者其他影响安全驾驶标识的机动车在道路上行驶；

（六）在车辆上加装射灯、遮阳伞等影响交通安全的设备。

前款第五项所规定的具体内容由公安机关交通管理部门会同城市管理等部门另行制定。

第十五条 驾驶人驾驶车辆上道路行驶前，应当对车辆的安全技术性能和车辆号牌以及放大号码进行检查；不得驾驶安全设施不全、机件不符合技术标准或者有妨碍号牌和放大号码识别情形的车辆上道路行驶。

第十六条 公安机关交通管理部门和农业（农业机械）主管部门应当建立拖拉机、变型拖拉机以及驾驶人的登记、检验、考试、发证、交通违法和交通事故处理等信息共享机制。

农业（农业机械）主管部门在办理拖拉机、变型拖拉机以及驾驶人业务时，应当核查交通违法和交通事故处理等相关信息，对于有交通违法行为和交通事故未处理完毕的，不得办理相应的登记、检验等手续。

第十七条 机动车驾驶人联系方式和机动车所有人姓名、单位名称、住址、联系方式等信息变更的，应当在变更后三十日内向公安机关交通管理部门备案。

第三章 道路通行条件

第十八条 新建、改建、扩建城市道路，应当同步规划、设计智能交通项目、监控设备、交通信号灯、标志、标线等交通安全设施，并与道路建设主体工程同步施工。交通安全设施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

城市道路以及道路配套设施的规划、设计、建设和竣工验收，应当征求公安机关交通管理部门的意见。

城市停车场（库）的规划和建设应当符合道路通行条件，适应车辆停放需求。鼓励单位停车场（库）向社会开放。

第十九条 在交通事故多发或者存在严重交通安全隐患的路段，道路管理养护部门应当会同公安机关交通管理部门设置警告标志、减速或者防护设施。

公安机关交通管理部门发现已投入使用的道路和配套设施等存在交通安全隐患的，应当及时会同安全生产监督部门向有关责任主体单位提出整改意见；必要时向当地人民政府报告，当地人民政府应当及时作出处理决定。

第二十条 道路两侧及隔离带上设置的管线、照明、广告牌等设施以及种植的植物不得影响道路交通安全，出现损坏或者照明不足，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志等妨碍安全视距、影响道路交通安全情形的，交通、建设、电力、城市管理、绿化、通讯、市政等相关单位应当及时进行修复或者排除。

第二十一条 单位和个人不得占用道路打谷、晾晒物品、堆物作业和其他妨碍道路交通安全的活动。

禁止在道路交通安全设施上晾晒物品。第二十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全和通行的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

施工单位应当在施工路段两端按照相关标准设置安全警示标志和安全防护设施。需要车辆绕行的，应当在绕行处设置标志。施工完毕应当及时清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，方可恢复通行。

第二十三条 道路作业单位在道路上进行维修、养护、保洁、绿化等作业时，应当采取必要的交通安全防护措施。作业人员应当穿着醒目的安全防护服装，使用喷涂或者粘贴有醒目反光材料的车辆。

道路作业单位在高架道路、立交桥、下穿道路等特殊路段进行作业的，应当按照公安机关交通管理部门同意的方案进行作业。

救援车辆在进行救援作业时，应当按照法律、法规关于事故现场的规定在现场设置安全警告标志。

第二十四条 开辟、调整公共汽车、长途汽车的行驶路线和站点，建设、交通部门应当会同公安机关交通管理部门按照安全、畅通的要求确定。第四章 道路通行规定

第二十五条 公安机关交通管理部门根据道路条件和通行需要，可以按照车型划分车道，并设置车道标志、标线。

车辆应当按照规定的车道行驶，不得骑跨道路中心线、车道分隔线行驶,不得任意掉头。第二十六条 车辆、行人在辅道内或进出辅道时，应当按照交通信号通行；辅道未设置信号灯的，应当按照主道的信号灯通行。

第二十七条 车辆进出村庄、住宅区、学校、机关、工厂和其他企事业单位时，应当让在道路上的行人、正常行驶的车辆优先通行。

第二十八条 在设置公交专用车道的路段，公共汽车应当在专用车道内行驶；遇到转弯或者遇有障碍时，可以临时借用其他车道，转弯或者超越障碍后须及时驶回公交专用车道。

公交专用车道仅供公共汽车、校车通行，其他车辆不得在公交专用车道内行驶；执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，可以借用公交专用车道行驶；遇特殊情况时，其他车辆可以在交通警察的指挥下借用公交专用车道行驶。

第二十九条 机动车通过有方向指示信号灯并设置转弯待行区的交叉路口时，应当根据信号指示依次进入待行区停车等候。

第三十条 车辆驾驶人应当遵守下列规定：

（一）不得转借或者使用他人机动车驾驶证；

（二）听从交通警察的指令，接受检查，不得驾车驶离现场；

（三）不得有吸烟、饮食、穿着拖鞋、拨打接听手持电话、查看手机信息、观看电视、视频以及其他妨碍安全驾驶的行为；

（四）机动车确需借用非机动车道、人行道行驶的，时速应低于二十公里，并确保安全；

（五）不得用非牵引车牵引货运用途的挂车；

（六）不得用全挂车、载运危险物品的机动车牵引故障机动车；

（七）不得用摩托车、非标准车和电动自行车牵引、助推其他车辆；

（八）携带儿童时应当使用与其年龄相适应的儿童安全座椅；

（九）单位接送职工上下班的机动车辆，应当在公安机关交通管理部门指定的地点停靠；

（十）叉车、轮式专用机械车上道路，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间和路线行驶；

（十一）机动车等待通行信号或者前方受阻临时停车时，不得允许乘车人上下车辆；

（十二）不得在城市禁鸣区域内鸣喇叭；

（十三）主动避让校车和执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，不得有阻碍、穿插、尾追等行为；

（十四）夜间在有路灯照明的城市道路上行驶时，不得使用远光灯，但遇有雨雾等恶劣气象条件的除外。

第三十一条 车辆通行应当遵守以下规定：

（一）特型机动车、重型和中型载货汽车、重型和中型专项作业车、重型和中型全挂以及半挂车、轮式专用机械车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、变型拖拉机以及运输危险物品的车辆不得进入市区二环路以内（不含二环路）道路行驶；

（二）外地大型载客汽车以及市区以外的摩托车、取得市区以外临时通行标志的非标准车不得进入市区二环路以内（不含二环路）以及其他限行区域内的道路行驶；

（三）本市大型和中型载客汽车、外地中型载客汽车不得进入市区一环路以内（含一环路）以及其他限行区域内的道路行驶；

（四）载货汽车不得进入市区一环路以内（含一环路）道路行驶；

（五）人力平板车、人力三轮车不得进入市区一环路以内（含一环路）道路行驶。禁止正三轮摩托车、畜力车在市区道路上行驶；除驾驭人外畜力车在其他道路上行驶时不得载人。上述车辆因特殊情况确需通行的，应当经市公安机关交通管理部门同意，并按照指定的时间和路线行驶。

第三十二条 高架道路和上跨式立交桥，禁止行人和下列车辆通行：

（一）摩托车、非标准车、残疾人机动轮椅车、电动自行车、自行车以及其他非机动车；

（二）特型机动车、重型和中型专项作业车、轮式专用机械车以及运输危险物品的车辆；

（三）拖拉机、变型拖拉机；

（四）货运车辆、大型客运车辆；

（五）悬挂试验车临时号牌的车辆。

公共汽车、单位交通车以及从事高架道路和立交桥养护、维修、保洁作业的专用机动车除外。第三十三条 公安机关交通管理部门可以根据道路交通状况，确定限制通行的车辆和区域，并向社会公告；因大气污染防治需要，对取得黄色环保检验合格标志和未取得环保检验合格标志的机动车采取限制通行、禁止通行措施的，应当会同环境保护行政主管部门商定。第三十四条 在高架道路、立交桥桥面或者下穿道路行驶时，不得倒车或者停车。

机动车在高架道路、立交桥或者下穿道路发生故障的，驾驶人应当将机动车移至道路右侧车道或者就近驶离；暂时无法移动的，应当立即开启危险报警闪光灯，设置警告标志，请求救援车、清障车对故障车辆进行拖曳、牵引，必要时迅速报警，车上人员不得在车道内活动或者逗留。

第三十五条 公共汽车应当按照规定的路线行驶，在规定的站点距路沿五十厘米以内停靠，上下乘客后立即驶离。因特殊情况需要临时调整行驶路线、站点的，有关部门应当会同公安机关交通管理部门商定并及时公告。

多辆公共汽车同时进入同一个站点停靠的，应当依次进站，并按照停靠的先后顺序依次离站。第三十六条 出租车应当按照规定停车，上下乘客时应当停靠在距路沿五十厘米以内。在设有定点停车处的路段，应当在定点停车处停靠，上下乘客后立即驶离。

定点停靠的路段和定点停车处由公安机关交通管理部门统一划定，并向社会公布。其他各类营运车辆不得在停车场、站以外的城市道路上停车上下乘客或者等客。第三十七条 非机动车辆通过有交通信号控制的交叉路口，应当按照交通信号灯和交通标志、标线指示行驶，遇有停车信号时，应当停车等候，不得从路口外绕行。非机动车不得在未设置非机动车道的下穿道路通行。在公安机关交通管理部门允许通行非机动车的人行道上行驶时，应当避让行人。

非下肢残疾人不得驾驶残疾人机动轮椅车。自行车、电动自行车在城市道路上行驶时可以限带十二周岁以下未成年人一人。其他非机动车在城市道路上行驶时不得带人。第三十八条 行人或者乘车人应当遵守下列规定：

（一）不得移动、钻爬、跨越、倚坐道路隔离设施；

（二）不得在车行道上停留、乞讨、兜售物品、散发宣传品以及有其他妨碍道路交通安全的行为；

（三）不得在禁止停车的路段和逆行方向的道路一侧拦乘车辆；

（四）不得在未设置人行道的下穿道路通行；

（五）妥善看管携带的宠物或者其他动物，不得妨碍交通；

（六）不得乘坐明知驾驶人未取得驾驶证或者饮酒后驾驶的机动车。

第三十九条 单位或者个人不得指使、强迫、教唆他人在饮酒或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品后驾驶机动车。第五章 事故预防与处理

第四十条 公安机关交通管理部门应当每年对学校、企业等有关单位开展道路交通安全法律法规等方面的宣传教育。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织，应当做好本单位人员的交通安全教育和车辆管理工作，建立健全内部交通安全责任制。

第四十一条 市、县（市）区人民政府及其有关部门应当按照预防和减少交通事故，保证道路交通安全、畅通的原则，制定应对自然灾害、恶劣气象条件、环境污染以及其他影响道路交通安全的突发事件的应急预案。

公安、安全生产、交通、环保、卫生以及其他相关部门应当根据应急预案制定本部门的具体实施方案。遇有应急预案所规定的情形发生时，各有关部门应当立即启动应急预案，及时沟通、反馈信息，密切配合。

第四十二条 因管理不善，饲养的动物造成道路交通事故的，由动物饲养人或者管理人承担事故责任；其他当事人有过错的，应当承担相应责任。

第四十三条 道路交通事故当事人无正当理由不到公安机关交通管理部门接受事故调查的，公安机关交通管理部门应当在道路交通事故认定书中注明。其他当事人可以持道路交通事故认定书，就损害赔偿问题向人民法院提起民事诉讼。

第四十四条 发生交通事故后，车辆驾驶人有下列行为之一的，应当承担全部责任，法律、法规另有规定的除外：

（一）报案后无正当理由离开现场的；

（二）送伤者到医院后逃匿的；

（三）发生交通事故后，虽未离开现场，但不承认是交通事故车辆驾驶人，或者找人冒名顶替的；

（四）交通事故发生后，对于相关事宜未能协商达成一致，或者虽经协商但给付的赔偿费用明显不足，未留下本人有效信息离开现场的。

第四十五条 公安机关交通管理部门应当建立举报交通肇事逃逸事故奖励制度。对于举报属实的，给予举报人奖励，并为举报人保密。第四十六条 本市行政区域内发生的轻微交通事故，按照市公安机关交通管理部门的规定实行快速处置。

第六章 法律责任

第四十七条 公安机关交通管理部门对于道路交通安全违法行为应当及时纠正，并依法予以处罚；对于违法行为情节轻微，违法行为人愿意进行道路交通安全志愿服务，或者协助交通警察维护道路交通秩序、宣传道路交通安全法律法规的，可以免予罚款处罚，法律、法规另有规定的除外。

第四十八条 违反本条例第七条第二款规定，未粘贴机动车环保检验合格标志的，由公安机关交通管理部门责令改正，拒不改正的，处以一百元罚款。

第四十九条 违反本条例第八条规定，驾驶未经公安机关交通管理部门依法登记的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处以警告或者五十元罚款，并可以扣留车辆至处罚执行完毕和违法行为人提供相应合法证明为止。

第五十条 违反本条例第九条第一款规定，生产、销售非标准车的，由质量技术监督或者工商等部门依法予以处罚。

违反本条例第九条第二款规定，驾驶非标准车上道路行驶，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处以二百元罚款并可以扣留车辆：

（一）未取得临时通行标志或者临时通行标志超过有效期限的；

（二）未随车携带临时通行证的；

（三）未按规定车道行驶的；

（四）违反规定载人载物的。

第五十一条 违反本条例第十一条第一款规定，从事运输建筑垃圾和预拌混凝土等的车辆，不按照规定喷涂、悬挂放大号牌的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以二百元罚款。第五十二条 违反本条例第十二条规定，上道路行驶的机动车和非标准车悬挂的号牌、临时通行标志或者安装、使用的装置，有下列情形之一的，对驾驶人处以二百元罚款；公安机关交通管理部门应当强制拆除、收缴非法装置，并可以扣留车辆至违法状态消除：

（一）未悬挂在规定的位置或者故意遮挡、污损的；

（二）未保持端正、清晰、完整或者有涂描、倒置、折叠、重叠以及有其他妨碍号牌识别行为的；

（三）安装、使用可变式号牌或者其他影响交通技术监控设备识别装置的；

（四）安装、使用影响交通技术监控设备正常使用装置的。

上道路行驶的非机动车有前款所列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令驾驶人立即改正，并处以三十元罚款。

属于车辆所有人或者管理人责任的，对车辆所有人或者管理人予以处罚。

第五十三条 违反本条例第十四条第一款第一项、第二项规定，擅自改变机动车已登记的结构、构造的，处以五百元以下罚款；擅自改变非机动车已登记的结构、构造，改动、拆除电动自行车限速装置，或者对人力三轮车、自行车加装动力装置的，处以五十元罚款。有上述行为的，由公安机关交通管理部门责令立即改正，并可以扣留车辆至违法状态消除。

违反本条例第十四条第一款第三项、第四项规定，伪造、变造或者使用伪造、变造以及使用其他非机动车、非标准车的号牌、非机动车登记证、临时通行标志或者临时通行证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，并对非机动车的违法行为处以五十元罚款，对非标准车的违法行为处以二百元罚款。

违反本条例第十四条第一款第五项、第六项规定，驾驶设置有电子广告装置或者其他影响安全驾驶标识的机动车在道路上行驶、加装射灯的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以二百元罚款。

第五十四条 违反本条例第二十条第一款规定，在道路两侧及隔离带上设置的管线、照明、广告牌等设施或者种植的植物，出现损坏或者照明不足，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志等妨碍安全视距、影响道路交通安全情形的，由公安机关交通管理部门责令行为人或者相关责任单位排除妨碍或者及时修复。拒不执行的，处以五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处以一千元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍或者及时修复，所需费用由行为人或者相关责任单位负担。

违反本条例第二十条第二款规定，在道路交通安全设施上晾晒物品或者未经公安机关交通管理部门同意，在交通隔离护栏上悬挂横幅或者设置标牌的，由公安机关交通管理部门强制排除妨碍并可对行为人处以二百元罚款。

违反本条例第二十一条规定，占用道路打谷、晾晒物品、堆物作业或者进行其他妨碍道路交通安全活动的，由公安机关交通管理部门强制排除妨碍。

第五十五条 违反本条例第二十二条、第二十三条规定，影响道路交通安全，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令行为人停止违法行为；有第一项、第五项行为的，可以并处二百元以上一千元以下罚款：

（一）未征得公安机关交通管理部门的同意，占用、挖掘道路的;

（二）施工单位未在施工路段两端设置明显的安全警示标志和安全防护措施或者未在绕行处设置标志的；

（三）道路作业单位在道路上进行维修、养护、清扫、绿化等作业时，未采取必要的交通安全防护措施，未使用喷涂或者粘贴有醒目反光材料车辆的；

（四）施工完毕后，未经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，即恢复通行的；

（五）道路作业单位在高架道路、立交桥、下穿道路等特殊路段进行作业，未征得公安机关交通管理部门同意的。

第五十六条 违反本条例第二十九条规定，设置转弯待行区的交叉路口，同方向直行车辆放行时，转弯车辆未依次进入待行区等候的，由公安机关交通管理部门责令改正，可以处以一百元罚款。

第五十七条 违反本条例第三十条第十项规定，叉车、轮式专用机械车未按照公安机关交通管理部门指定的时间和路线上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以一百元罚款。

第五十八条 违反本条例第三十三条规定，取得黄色环保检验合格标志以及未取得环保检验合格标志的机动车，进入禁止通行区域行驶的，由公安机关交通管理部门责令驾驶人驶出禁止通行区域，并处以一百元罚款。

第五十九条 违反本条例第三十五条、第三十六条，驾驶公共汽车、出租车以及其他各类营运车辆违反规定行驶或者停车的，由公安机关交通管理部门处以一百元罚款。

第六十条 违反本条例第三十七条、第三十八条规定，非机动车、行人进入下穿道路通行的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以警告或者五十元罚款。

违反本条例第三十八条第一项、第二项规定，行人或者乘车人移动、钻爬、跨越、倚坐道路隔离设施或者在车行道上停留、乞讨、兜售物品、散发宣传品以及有其他妨碍道路交通安全的行为，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以警告或者五十元罚款。

第六十一条 驾驶摩托车、非标准车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车以及加装动力装置的非机动车在市区禁止通行的道路上行驶或者违反规定带人的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆，并对驾驶人依法予以处罚。

第六十二条 低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、变型拖拉机违反道路交通安全管理规定以及非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆。

第六十三条 公安机关交通管理部门依法扣留的车辆，驾驶人或者所有人、管理人在规定的期限内未接受处理以及因当事人原因无法依法返还的，公安机关交通管理部门可以将车辆依法拍卖、拆除、报废解体。

第六十四条 对通过照相、摄像、测速仪、酒精测试仪、称重仪、交通违法自动记录系统以及其他交通技术监控检测设备获取的资料认定的交通安全违法行为，公安机关交通管理部门可以对违法的机动车驾驶人或者所有人、管理人依法予以处罚。

第六十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法或者有违法违纪行为的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十五条的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

第六十六条 公安机关交通管理部门、安全生产、交通、规划、环保、城市管理、园林、教育、农业（农业机械）、卫生、质量技术监督、工商等部门以及开发区管理机构及其工作人员，不履行相关职责，造成重特大交通事故或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予相应的行政处分。第七章 附 则

第六十七条 本条例所称非标准车，是指设计最高时速、空车质量、外形尺寸以及其他车辆要素既不符合非机动车产品国家标准，又不符合机动车产品国家标准的由动力装置驱动、牵引的轮式车辆或者机具（含所有两轮、三轮、四轮及多轮车型或者机具）。

本条例所称高架道路是指与地面保持一定空间的道路和列入高架道路交通管理的地面连接道路。

本条例中市区道路的范围，由市人民政府根据本市经济社会发展的状况确定并公告。

第六十八条 本条例自2014年1月1日起施行。2004年8月20日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《合肥市城市道路交通安全管理条例》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：道路交通安全

目录

1.人的因素...........................................................................................4 2.车辆因素...........................................................................................4 3.道路因素...........................................................................................4 4.管理因素...........................................................................................5 5.环境因素...........................................................................................5 6.交通法规因素...................................................................................5 2.交通安全管理需综合治理...............................................................5 3．依靠科技进步................................................................................6 4．严格执法........................................................................................6 5．提高汽车安全性能........................................................................6 6．改善道路条件................................................................................6

摘要

随着我国经济的发展，近年来机动车辆的数量与日俱增，然而交通事故也随之而来，这么多的交通事故不仅给经济带来巨大的损失同时更给不少家庭带来难以弥补的灾难。本文主要介绍了影响道路交通安全的因素，以及解决我国道路交通安全问题的对策。

关键词：交通事故；道路交通安全；因素；对策

Factors influencing on road traffic safety

Abstract: with the development of our national economy, in recent years the increasing number of a motor vehicle traffic accident, but also pose, so much traffic accident is not only to bring huge economic loss for many families more at the same time bring irreparable disaster.This article mainly introduced the influence factors of road traffic safety, and solve the our country road traffic safety countermeasures.Keywords: traffic accident;Road traffic safety;Factors;countermeasures

绪

论

交通安全是指在交通活动过程中，能将人身伤亡或财产损失控制在可接受水平的状态。交通安全意味着人或物遭受损失的可能性是可以接受的；若这种可能性超过了可接受的水平，即为不安全。道路交通系统作为动态的开放系统，其安全既受系统内部因素的制约，又受系统外部环境的干扰，并与人、车辆及道路环境等因素密切相关。第一章

影响我国道路交通安全的因素是多方面的

第一节

人的因素

交通是人类生存的四大根本需求之一，人是道路交通安全的主体，包括所有使用道路者，如机动车驾驶员、乘车人、骑自行车人、行人等。随着社会的发展，交通活动的频繁，人与车、车与车之间的交通冲突机会增加，同时，人们的传统交通观念、出行习惯的沉积虽有所改变，但在短期内难以有较大的转变，人们群体文化素质不高及其提高速度与快速发展的交通事业之间不协调，交通意识转变速度与道路交通的发展、机动化水平的提高以及交通管理的要求不协调，与交通管理的新技术、新手段不协调，这些也成为困扰交通安全的主要因素。最为突出的就是机动车驾驶员引发的事故，直接影响到我国的道路交通安全。

二．车辆因素

车辆是现代道路交通中的主要元素，影响汽车安全行驶的主要因素是转向、制动、行驶和电气四个部分。我国机动车种类多，动力性能差别大，安全性能低，管理难度大。在我国机动车拥有量增长迅速，机动车拥有量增加速度已大大超过了道路的增长速度，使得本来不宽裕的路面更是雪上加霜，使交通事故绝对数和交通事故伤亡人数急剧上升，加之我国高速公路建设步伐比较快，而车辆性能更新速度还未能跟上高速公路的建设步伐，车辆高速行驶可靠性差、安全性差，导致我国高速公路交通事故处于快速增长的趋势，影响到我国的道路交通安全。

3.道路因素

道路是交通运输的基础设施，是影响道路交通安全的重要因素之一。道路建设逐步加大，路里程增加，高等级公路增加幅度明显，交通客货用量增加，道路结构和交通条件日益改善，为道路交通安全改善打下了基础。但是，在我国尤其是城市道路交通构成不合理，交通流中车型复杂，人车混行、机非混行问题严重；部分地方公共交通不发达，服务水平低，安全性差；自行车交通比率大，骑车者水平不一，个性不同，非机动车与机动车和行人争道抢行无效交通如空驶出租车较多、私人车辆增加，这些无疑恶化着我国城市的交通安全状况。许多城市道路结构不合理，直线路段过长，道路景观过于单调，容易使驾驶员产生疲劳，注意力分散，致使反应迟缓而肇事。另外，路面状况对交通安全影响也较大。道路等级搭配不科学，路网密度不足，交通流不均衡，个别道路交通负荷度过大，交通安全性差；道路建设方面缺乏有效的交通影响分析，缺乏足量配套的措施、交通管理措施、停车设施等，容易形成交通安全隐患。我国道路基础设施建设速度低于交通需求的发展速度，有的道路的设计要求与实际运行状况不协调；各地区道路线形、道路结构、道路设施不一，客观上给过境车辆的驾驶员适应交通环境带来难度；道路标志标线设置不科学、数量不足、设置不连续；道路周边的环境建设和配套设施建设没有与交通安全混为一体，设计标准和实际不协调，所有这些都会影响到我国的道路交通安全。

4.管理因素

管理是影响道路交通安全工作的重要因素之一，科学健全和统一高效的道路安全管理体制是减少事故，防患于未然的必要条件。我国道路交通安全的管理目前涉及多个部门，各部门的侧重点不同。其中，公安部门担负道路安全立法、维护交通秩序、处理交通事故及安全宣传教育等职责；交通部门担负道路发展规划、科研设计、建设养护、路政及制定相应标准法规等职责，负责标志、标线等安全设施的设置和监督管理；国家安全生产监督管理部门负责宏观安全监管工作；城建管理部门则参与城区道路发展规划、科研设计、建设养护、城市公共交通及定制相应标准法规等工作。

5.环境因素

道路交通是我国交通运输体系中主要运输方式之一，现代交通运输所追求的快速、高效、安全、准时，在相当大的程度上受气象因素制约。交通运输属于对气象具高度敏感的行业。伴随道路运输的繁忙而来的就是道路交通事故的增加，其中很大一部分的交通事故与恶劣天气有关。不利的气象条件引起的道路交通事故数量居高不下，对公众的生命和财产安全构成巨大威胁。

6.交通法规因素

道路交通管理法规是秩序化交通,遏制道路交通事故的前提。道路交通规则的意义就在于秩序化交通，减少因无序交通而产生的交通堵塞、交通碰撞及因碰撞现象给人的生命和财产造成的不必要的损失，维护广大交通参与者的共同利益，让每一个交通者都能平安、顺利地实现交通目的。然而目前，由于我国刚颁布实施的《道路交通安全法》还没有被广大老百姓完全的了解，有的地方老百姓甚至都不知道《道路交通安全法》，在这样的情况下，致使各种交通隐患得以上路，从而造成交通事故的发生，而路上尽管有一定的秩序规范，但它不仅缺少对隐患的制约能力，而且对路面秩序控制能力也明显不足。

三.解决我国道路交通安全问题的对策 1.加强交通安全教育

交通安全管理是一个社会问题，必须通过深入、持久的舆论宣传，增加全社会的交通安全意识，才能使预防事故的工作形成广泛的群众基础。目前我国驾驶员素质不高，法纪观念不强，有规不依，有章不循。因此，只有通过加强交通安全宣传教育，才能提高驾驶员的交通意识和职业道德。同时，要加强对儿童和青少年的交通安全教育，将交通安全作为生活常识列入中小学校的教学计划这中，所以说，深入持久地进行交通安全教育是预防和减少交通事故的关键。据国外经验可知，不少国家都把交通安全纳入社会经济发展战略计划，从而使交通安全管理工作有了重大的进展，交通事故得到遏制。个人财产得到零损失。

2.交通安全管理需综合治理

交通安全是交通管理工作的综合反映，是一项复杂的系统工程。它既是人、车、路、环境四者之间的关系，又是社会问题，必须综合治理。我国的实践证明，只有全社会通力合 作，使全社会共同承担维护交通秩序、履行交通安全的责任和义务，这样预防和减少交通事故的工作才能落到实处，当前各地实行各种形式的交通安全责任制是保障交通安全的一项很有效的措施，应当进一步完善和推广。

3．依靠科技进步

现代交通管理必须用先进的科学技术手段来管理，要从我国的国情和混合交通的特点出发，大力开发应用交通事故的预防、交通事故控制技术，事故快速勘察和紧急救援系统，通讯网和信息网的建设，以及驾驶员心理和生理素质的研究等课题。

4．严格执法

交通安全涉及各行各业和千家万户，必须用科学的、统一的交通管理法规来指导和规范人们的交通行为，做到有法必依，执法必严，违法必究，这样才能维护交通法规的权威性和严肃性。目前，在许多人的心目中交通违章不被认为是违法行为，方方面面干扰较多，以致于交通管理法规难以贯彻。

5．提高汽车安全性能

道路交通事故大多数是汽车事故，汽车安全性能的好坏直接关系到能否尽可能的避免交通事故的发生和事故一旦发生能否保护驾驶员和乘客的人身安全。因此，提高汽车安全性能是预防交通事故的关键。

6．改善道路条件

我国现有108余万km道路中，其中80%的技术等级在四级以下，路况差，普遍缺乏安全设施，多数地方连必要的交通标志都没有。因此，改善道路条件，完善交通安全设施，是预防和减少交通事故的必备条件。

参考文献：

1、孟宏伟.道路交通管理，群众出版社，2000.2、韦怀乾陶清廉道路交通管理调研论文集，1999.3、郑高峰对道路交通事故预防社会化的探讨公安部交管局信息网，2003年10月21日 4.过秀成道路交通安全学[M].南京东南大学出版社，2001 5.王俊人道路交通安全综合评价方法及对策研究[D].中北大学硕士论文，2006年3月

第三篇：道路交通安全

道路交通安全

道路交通安全。责任领导：黄祖贵。责任单位：派出所、交通城建环保服务中心。责任人：吴号忠、向刚山。在安监办监管下，派出所加强道路交通运输车辆超限超载整治，加大“三无”车辆的排查、报废，全面落实“四方一责”，确保交通安全，不出责任事故。交通城建环保服务中心在危险路段设立醒目警示标志，及时抢修危险路段，清理路障，安保工程投资建设，加强不安全道路隐患的改善，确保路面通行质量。

非煤矿山安全。责任领导：吴进。责任单位：国土资源所、供电所。责任人：陈祥博、梅兵。在安监办监管下，国土资源所加强非煤矿山的生产经营管理，清理以打屋场为名卖砂石料的采石场，严禁非法采煤采石，严格规范管理，凭证经营。供电所在不符合生产经营条件下，凭安监办下发的停工整改通知书停止供电。安监办停止审批供应三材。

民爆危化物品安全。责任领导：吴进。责任单位：安监办、派出所、民爆站。责任人：易勤平、吴号忠。涵盖范围：民爆三材物资、烟花爆竹、枪支弹药、管制刀具。在安监办监管下，派出所加强三材物资的审批管理，限量审批，跟踪服务，加大涉爆物资，枪支弹药、管制刀具的收缴和案件查处力度。安监办加强烟花爆竹经营商的规范管理和检查督办，严格按行业要求专室经营，限量储存，要求防（电）火，同时对集镇非指定烟花爆竹经销点的店铺擅自销售的严肃查处。民爆站加强值班，坚守岗位，严格三材物资的进出库和跟踪服务。

第四篇：道路交通安全

1.为什么说驾驶员是交通安全最重要的因素？

在道路交通安全系统工程里，人（驾驶员）、车、路是影响道路交通安全的三个重要因素。在人车路系统中人的因素占有一大半的比例，而且人是能动的，处于支配地位，驾驶员的安全意识和驾驶行为，及心理因素等，直接关系到判断是否正确、操作是否得当、行为是否规范，直接关系到能否安全行车，所以说驾驶员是道路交通安全最重要的影响因素，也是首道防线与最重要的一道防线。

道路交通系统的安全可靠度：

P=P1×P2×P

3P1 为人的可靠度；

P2 为车的可靠度，约为1；

P3为路的可靠度，约为1；

2.何谓“动体视力、静止视力、错觉、道路交通事故”？

①动体视力是指人和所看到的目标处于运动（其中一方运动或两方都运动）时所检查的视力。②静止视力是指人和所看的目标都在不动状态下所检查的视力。

③错觉就是人对外界客观事物不正确的反映。如速度错觉，距离错觉，下坡错觉等。④道路交通事故是指车辆在道路上，因过错或意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

3.影响驾驶员反应时间的因素一般有哪些？

（1）客观因素：刺激物的强度，外界刺激物空间特性，外界刺激物持续时间与时序变化，刺激物与环境对比，刺激物的数量。

（2）驾驶员个人因素：练习因素，准备状态的适应水平，运动器官种类，年龄和性别，疲劳和单调，情绪，酒精和药物，车速。

4.车辆运行时驾驶员的常见信息一般有哪些？处理信息的特点有哪些？

突显信息：是指车辆在运行过程中突然到来的信息。

潜伏信息：是指驾驶员在行车过程中不能直接观察到的信息。

微弱信息：是指由于刺激量过小，驾驶员不易察觉信息。

先兆信息：指在驾驶员行车过程中，信息到来之前具有某种征兆。

一般信息：除上述几种信息以外，道路环境和车辆运行所提供的按一定规律所呈现的信息。

特点：需要处理的信息多，信息变化大，要长时间的进行快速处理，要随时区分必要信息和不必要信息。

我国现阶段驾驶适宜性检测的项目有哪些？

1.速度估计检测

2.复杂反应检测

3.处置判断检测

4.动体视力检测

5.暗适应检测（夜间视力检测）

6.深度视觉和视野检测。

5.你认为在汽车的基本性能中，哪些性能对安全运行的影响最大，为什么？

动力性，经济性，制动性，操稳性，通过性，平顺性。

汽车的操稳性和制动性对汽车的安全运行影响最大，操稳性包括操作性和稳定性，操作性是指驾驶员在不紧张不疲劳状态下，汽车能正确遵循驾驶员通过操纵机构所给的方向正确运行，稳定性是指能够抗外力改变行驶方向的外界干扰使汽车保持稳定行驶。操稳性差就不能准确响应驾驶员的“转向指令”，当汽车受到外界干扰后难以迅速恢复原来的状态，所以行驶安全性降低。

制动性是指汽车行驶时能在短距离内停止且维持行驶方向稳定性和在长时间下坡时能够维持一定的速度，重大交通事故通常与制动距离太长，紧急制动时发生侧滑及前轮失去转向能力等情况。制动跑偏，侧滑及前轮失去转向能力是造成交通事故重要原因。

6.在平路上汽车抗侧向翻倾倒极限速度如何获得？在一定横向坡度的路面又如何？

7.有人说汽车的前方视野越大，对安全驾驶越有利，这种说法对吗？为什么？

8.简述安全气囊的基本组成及机理，为什么有些碰撞很严重的车辆，安全气囊而没有起爆，原因是什么？

9.依据所掌握的相关知识，谈谈减轻行人、乘员在碰撞中受伤害的车辆措施。

行人：

①使保险杠及发动机罩具有一定弹性，材料选用氨基甲酸乙酯。

②在发动机罩上部及前挡风玻璃周围布置弹性材料

③在车前部设置防行人跌下路面的救护网的装置。

乘员：

①提高驾驶室的结构强度

②加强车身前和后部吸收冲击的能力

③安全带

④安全气囊

⑤设置其他措施如安全转向柱、安全玻璃、座椅头枕。

10.我国现行汽车安全检测的项目一般有哪些？各自对汽车安全运行有什么作用？

11.什么是“平面线形、纵断线形、视距、停车视距、会车视距、超车视距、道路交通标线、道路交通标志”？

平面线形：道路中心线的平面形状（直线、圆曲线、缓和曲线）。

纵断线形：道路纵向坡度设计的标高线（直线、竖曲线）。

视距：是从车道中心线上1.2米的高度，到能看到该车道中心线上高10厘米物体顶点的距离(指沿该车道中心线量得的长度)。

停车视距：驾驶员在行车过程中看到同一车道上的障碍物时从开始制动至到达障碍物前安全停车的最短距离。

会车视距：两辆汽车在同一条行车道上相对行驶发现时来不及或无法错车，只能双方采取制动措施，使车辆在相撞之前安全停车的最短距离。

超车视距：驾驶员开车离开原车道到相邻车道超车时，能看到对向来车并在该车到来之前能超越前车驶回原车道所需的最短距离。

道路交通标线：是由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通安全设施。它的作用是管制和引导交通。可以与标志配合使用，也可单独使用。

道路交通标志：道路交通标志和标线是用图案、符号、文字传递交通管理信息，用以管制及引导交通的一种安全管理设施。

12.道路交通标志的有效性取决于哪些因素？什么是交通标志三要素？

1.目标显示度：能在要求的视读距离以外吸引驾驶员的注意，能在标志所处背景中清楚的显示出来。

2.易读性：能在瞬间理解其含义。

3.公认性：容易被不同文化，不同语言背景的人所理解，既要符合本国人文化，又要照顾国际习惯。

交通标志三要素：颜色、形状、图案符号。

13.如何计算交通标志合理的设置位置？试计算一起十字交叉口指示标志前置设置距离。

14.简述道路安全评价的作用及意义，并阐述在安全评价中一般采取的改进方式和方法。作用意义：

1.能有针对性的消除安全隐患。

2.能更全面地分析交通安全影响因素。

3.能有效地扩展道路安全空间和宽容度。

方式：

1.排除更改方案中带有倾向性的元素。

2.通过设置相应的预防与加强性设施，化解方案中存在的问题

15.简述进行道路交通事故技术分析的意义？

1).交通事故过程分析可为交通事故的处理提供真实的依据

2).交通事故过程分析可获得宝贵的第一手资料。

16.什么是道路交通事故现场？一般分哪几类？现场勘查的任务一般有哪些？

道路交通事故现场：发生道路交通事故的车辆、人、畜及与事故有关的痕迹、物证等所占有的空间位置。

道路交通事故现场分为原始现场和变动现场两大类：

原始现场是指现场的车辆、伤亡人员和事故有关的物品、痕迹没有受到破坏和变动，仍保持事故发生、发展过程的原有状况。

变动现场是指事故发生后，由于种种原因改变了现场原有状况的一部分、大部分或全部面貌。这里所说的原因包括以下几种：1.抢救伤者，变动了现场上的车辆和有关物体的排放位置；2.保护不善，现场上的痕迹被过往车辆、行人碾压而失去原貌；3.自然因素的影响，如刮风下雨；4.肇事车辆是特种车辆，因任务需要驶离了现场；5.道路临时有特殊通行的需要不宜保留现场的；6.肇事车辆由于声响等情况不知发生了事故而离开了现场的；7.肇事人员企图逃避责任或嫁祸于人而有意部分改变现场状况的，即伪造现场的。

现场勘查的任务：

1.查清事实，认定事故的性质。1）.过失造成人员伤亡、财产损失的事故2）.与交通工具

有关的刑事犯罪事件3）.意外事故4）.骗保骗赔事故5）.非道路交通性质的事故6）.伪装交通事故7）.其他

2.查清交通事故损害的后果

3.发现和提取现场痕迹、物证，为准备鉴定事故奠定基础

4.再现事故发生过程，查明原因。

17.绘制交通事故现场的定位方法一般有哪些？基准点的选择应注意哪些问题？

1）.a.直角坐标法 b.三角定位法 c.极坐标法

2）.不动的，标志性的，长久性，树木等不行。

18.如何利用汽车制动拖印和相关痕迹进行肇事车辆车速计算？当前后、左右路面附着系数不同时如何处理?

19.简述汽车事故（碰撞）发生的几个过程，肇事前后汽车轮胎痕迹在不同情况下有哪些区别？

20.汽车追尾碰撞的特点一般有哪些？计算一起典型的汽车追尾事故并进行分析。

21.何谓恢复系数？典型的弹性碰撞和塑性碰撞的特点是什么？

两物体碰撞后的分离速度与碰撞前的接近速度成正比，这个比值叫做恢复系数。如果碰撞为弹性碰撞，则恢复系数为1，满足机械能守恒。

22.计算一例典型的汽车正面碰撞事故。

23.何谓汽车的二维碰撞？一般分几类？试分析一起无旋转和有旋转的二维碰撞事故。

24.道路附着系数的影响因素？

25.车辆高速行驶中的几个安全问题？

第五篇：道路交通安全

道路交通安全工作汇

强化宣传培训

在县委县政府的领导下，我县公安、交通、宣传、文化、广电、教育、司法等部门高度重视交通安全宣传工作，把交通安全宣传教育作为普法教育的重要内容，制定交通安全宣传计划，明确目标和要求，协调新闻单位开展有针对性的宣传工作。联合交通局、交警队、运管站、农机监理等十个相关部门，利用群众相对集中的文化广场、线标等地，组织宣传小队采取放置宣传展板、发放宣传资料、播放警示教育片的方式，对我县群众开展交通安全宣传教育。同时，在社会各界组织交通安全志愿者前往十字街，在民警的指导下，对行人横过斑马线机动车不停车让行、闯红灯、车辆逆行、行人不走人行道等交通违法行为进行劝导，并向过往车辆、行人发放宣传资料，向广大驾驶员宣传超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和拖拉机违法载人等交通违法行为的危害，提高交通参与者的安全意识。同时定期组织驾驶员学习培训，通过近两年发生在身边的重大交通事故典型案例，对酒后驾车、无证驾驶、超员超载、黑送子车、农用车辆载人等各类违法违规行为，所造成的严重危害以及所承担的后果、处罚依据进行了深入细致的剖析。广泛开展“交通安全乡”、“交通安全村”、“交通安全社区”建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等

进行警示教育。将交通安全教育的内容纳入中小学校课程，教育学生从小养成良好的交通行为规范。公安机关建立道路交通安全情况定期发布制度，提醒群众关注交通安全。强化专项整治

为切实加大道路交通违章查纠力度，我县公安、交警、路政、运管、教育等部门密切合作，开展联合执法严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、逆向行驶等违规违章行为，加大事故多发路段重大隐患的治理整顿力度。近日，我县按照“政府牵头，相关部门负责，社会各方面共同参与”的原则，联合相关单位以及县安监局开展了多次道路交通安全专项整治活动，大力宣传道路交通安全法律法规，引导驾驶员和群众遵守交通规则，树立道路交通安全意识，切实加强道路交通安全。检查中对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实，事故多发的交通运输企业，进行严肃处理，停运整顿；对不符合安全要求，隐患较大的交通运输行业、个体运输户，要求立即停业停运；经整改仍然不合格的，依法吊销营业执照和运输工具牌照；对县内所有学校运送学生车辆进行专项检测，确保车况良好，凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，严肃追究有关责任人的责任。