合肥市规划局关于道路交通安全社会化管理的实施意见

第一篇：合肥市规划局关于道路交通安全社会化管理的实施意见

合规„2009‟104号

合肥市规划局关于道路交通安全社会化管理的实施意见

局属各单位，机关各处室（分局）：

为了贯彻落实市政府办公厅《关于进一步推进道路交通安全社会化管理深入开展创建平安畅通县区活动的意见》、《关于切实做好全市道路交通安全工作的通知》和《关于推进全市农村道路交通安全社会化管理的意见》精神，全面落实规划局道路交通安全管理责任，有效防范道路交通安全事故，现就规划局道路交通安全社会化管理工作的提出如下实施意见：

一、指导思想

通过开展道路交通安全社会化管理工作，建立健全道路交通安全工作领导责任制，将道路交通安全社会化管理和安全生产管理有机结合，做到同部署、同考核、同奖惩，完善规章制度，加强车辆管理，教育干部职工自觉遵守交通安全管理法规，不断提高全系统道路交通安全管理工作水平和质量，预防和减少道路交

通事故的发生。

二、工作目标

总体目标：建立责任明晰的道路交通安全管理机制；做好道路交通安全基础和源头管控工作；广泛宣传交通安全知识，不断提高各类驾驶人员的道路交通安全守法意识，在城市道路规划中将交通安全设施建设作为重要内容，形成齐抓共管、规范有序、安全和谐的良好局面。

具体目标：

1、会同有关部门，制定全市道路交通安全中、长期规划。

2、在城市道路规划中将交通安全设施建设作为重要内容，与道路主体工程同步规划、同步设计。

3、不发生一次死亡3人（含3人）以上、负事故同等以上责任特大道路交通事故。

三、组织机构

成立市规划局系统“道路交通安全社会化管理领导小组”。组 长：闫萍

副组长：汪路、罗云霞、李祥、王本德、钟必刚、张平、王忠

成 员：常文军、袁亚东、张思平、张筱丹

领导小组下设办公室。办公室设在局交通处，汪路兼办公室主任，常文军、袁亚东任副主任。

四、工作措施

（一）各直属单位，各区规划分局，机关各处室要在领导小组的领导下，按照职责分工，建立分工明确、协调配合、齐抓共管的道路交通安全管理运行机制。

（二）积极开展道路交通安全宣传教育工作，经常性开展本单位干部、职工交通安全法律、法规教育，每年不少于4次。

（三）加快推进编制全市道路交通安全中、长期规划。

（四）在城市道路规划中将交通安全设施建设作为重要内容，与道路主体工程同步规划、同步设计。

（五）积极配合交警支队做好智能交通系统总体规划，以及各类智能交通设施的布点规划。

（六）积极出台建设项目交通影响评价管理办法，争取在规划阶段就能预见未来的交通影响，从而就能有效地避免建设项目带来的负面影响，正面的引导城市建设和发展，构建和谐的交通环境。促进城市与交通协调发展。

五、工作制度

（一）联系会议制度

1、全体成员单位每季度召开一次例会，研究、部署本系统道路交通安全社会化管理工作。

2、定期通报各单位的排查和整治情况，预防和减少交通事故的发生。

3、定期或不定期开展道路交通安全工作专项检查工作。

（二）重大事项报告制度

1、各单位要及时报告本单位重大交通安全隐患及排查整治情况。

2、各单位要及时报告本单位发生的重大交通事故及人员伤亡和财产损失情况。

3、各单位要及时报告交办、督办等工作的完成情况。

4、各单位认为需要向局领导小组报告的其它情况应一并报告。

（三）考核奖惩制度

局交通安全社会化管理实行百分制考核，落实责任，兑现奖惩。由局道路交通安全社会化管理领导小组每年年终对各单位进行考评。对取得突出成绩的单位和个人进行表彰、奖励，对年终考核不合格单位进行通报批评，对发生交通事故的，按安全生产有关规定追究责任。

六、工作要求

（一）提高思想认识。实行道路交通安全社会化管理，是“以人为本，执政为民”的重要体现，是预防和减少交通事故，创建“平安合肥”，构建和谐社会的重要举措，是今后一个时期全市安全生产工作的一项重要任务。本系统各单位必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。

（二）开展隐患自查。各单位要结合本单位实际，进一步细化工作目标，迅速启动本单位的道路交通安全社会化管理工作。

各单位要结合“安全生产百日督查专项活动”，在7月中旬自行组织开展一次道路交通安全隐患集中排查行动，排查要组织严密，有责任人、有记录、有整改措施。

（三）加强检查督办。局道路交通安全领导小组将定期或不定期对道路交通安全社会化管理工作的开展检查督查，实行日常性工作定期督查、阶段性工作随时督查、专项工作专项督查，及时通报督查结果。

（四）加强宣传教育。要在9月25日和12月2日全国交通安全主题宣传日期间，开展以“拒绝超员超速”、“遵守交通信号”、“安全乘坐车辆”、“拒绝酒后驾驶”和“遵守交通安全法、共同参与”为主题宣传教育活动，使广大交通参与者掌握参与道路交通的权利、义务和法律责任，有序参与道路交通。

二〇〇九年八月四日

合肥市规划局办公室2009年8月4日印发

共35份 主题词： 市政交通管理意见

市规划局2009年度道路交通安全社会化管理

目标任务分解考核表

第二篇：道路交通安全社会化管理考核办法

道路交通安全社会化管理考核办法（试行） 

第一章 总 则

第一条 为推动全区道路交通安全社会化管理工作的深入开展，强化各乡镇（街办）、村（居委会）、单位的交通安全管理责任，确保各项道路交通安全管理措施的落实，根据《夷陵区道路交通安全社会化管理实施方案（试行）》要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条 道路交通安全社会化管理工作的考核内容分为基础工作、日常管理、工作效果三个方面。

乡镇（街办）、区直及中央、省、市驻夷单位的考核工作由区交安委组织进行。村（居委会）及各单位内部的考核工作由其所属乡镇（街办）或单位负责，交通运输企业的考核工作由区交通局负责，考核结果报区交安办备案。

第三条 全区道路交通安全社会化管理工作实行百分制考核，90分（含，下同）以上为优秀，80分以上为合格，79分以下为不合格，考核结果在全区排名、通报。

第四条 考核工作坚持三个基本原则，即平时考核与考核相结合的原则；实事求是、公平公正的原则；突出重点、注重绩效的原则。

第二章 考核标准

第一节 对乡镇（街办）的考核 第五条 基础工作（25分）

1、组织机构（5分）

⑴按《夷陵区道路交通安全社化管理实施方案（试行）》要求，组建乡镇（街办）、村（居委会）、乡镇直单位道路交通安全社会化管理组织机构，落实专（兼）职管理人员，做到有文件、有花名册。乡镇无组织机构的扣3分；抽查村（居委会）、乡镇直单位未成立组织机构的，一个扣0.5分。

⑵建立村（居委会）、交通运输企业驾协小组，并开展活动。一个单位不落实扣0.5分，未开展活动扣0.5分。

2、基础台帐（8分）

⑴建立辖区机动车辆台帐。无台帐扣2分，抽查发现漏登1台扣0.5分。 ⑵建立辖区机动车驾驶人台帐。无台帐扣2分，抽查发现漏登1人扣0.5分。 ⑶建立辖区道路和危险路段、事故多发点、段排查台帐。无台帐扣2分，发现漏登一处（段）扣0.5分。

⑷督促村（居委会）建立健全上述台帐。经抽查一个村未落实扣1分，登记不健全、缺项扣0.5分。

3、管理制度（5分）

⑴制定对村（居委会）、乡镇直单位和包村干部的交通安全社会化管理考核细则并认真组织考核。未制定考核细则扣2分，经抽查发现未组织考核的，1个村（单位）或个人扣0.5分。⑵建立道路交通安全社会化管理领导小组联席会议制度，每个季度组织召开一次成员单位及相关职能部门联席会议，分析、研究、总结、部署辖区道路交通安全管理工作。无制度扣1 分，联席会议缺少一次扣1分（查文件和会议记录）。 ⑶建立交通安全包保责任制度，村民红白喜事、重大活动用车申报制度，节假日、重点时期、重点路段巡逻执勤制度，举报奖励制度，安全责任查纠制度，突发交通事件应急预案。缺一项扣0.5分。

⑷建立情报信息反馈制度，按要求及时向区交安委上报工作信息、情况、报表等，不按要求上报、漏报、瞒报的，一次扣1分。

4、上墙内容（2分）

乡镇（街办）道路交通安全社会化管理网络结构图；道路交通安全管控点、段示意图；道路交通安全社会化管理领导小组、办公室工作职责。缺一项扣0.5分。

5、责任分解（5分）

⑴建立乡镇（街办）干部包村（居委会），村（居委会）干部包机动车辆、包路段、包驾驶人的包保责任制，将道路交通安全管理责任分解到人。责任未分解扣2分，村（居委会）包保责任制不落实的，一个村（居委会）扣0.5分。

⑵与村（居委会）、乡镇直单位、交通运输企业签订安全责任状。缺一个单位扣0.5分。 第六条 日常管理（40分）

1、宣传教育（5分）

⑴在乡镇（街办）集镇重点部位设立交通安全宣传橱窗，每年更换宣传内容不少于四次。无宣传橱窗扣2分，宣传内容少一次扣0.5分。

⑵在辖区内制作永久性固定宣传标语5条以上。少一条扣1分

⑶利用各种形式经常开展交通安全宣传教育，每年至少组织开展两次大型交通安全宣传活动。少一次扣1分。

2、源头管理（30分）

⑴每月召开一次辖区单位分管安全工作负责人、治保主任参加的安全工作例会，对道路交通安全管理工作进行部署。查会议记录，缺一次扣1分。

⑵春节、元旦、“五一”、“十一”、春运、大型活动等重点节假日、重点时期，安排专人值班，由主要负责人带队，组织相关部门和人员上路，加强对重点部位、重点路段的巡逻执勤或定点值守。同时，督促各村（居委会）在重点时段、重点路段上路巡查，说服、劝阻、纠正交通违法行为，消除事故隐患，保障道路畅通和安全。工作措施不落实的，一次扣2分；因措施不落实导致发生重特大交通事故、群伤（3人以上）交通事故和严重交通阻塞的，一起扣5分。

⑶加强机动车和驾驶人的日常管理，辖区“五小”车辆办牌率今年达到50%以上（以后逐年递增10%），检验率达60%（以后逐年递增10%），驾驶人办证率和换证率80%以上。上述指标每差1个百分点扣0.2分。

⑷大力开展“交通安全乡镇（街办）”、“交通安全单位”、“交通安全学校”、“交通安全村”创建活动，确保第一年创建率达到50%，第二年达到80%，第三年全部达到创建标准。每差1个百分点扣0.1分。

⑸根据辖区交通安全实际情况，每年组织两次以上交通安全专项整治，解决突出交通安全问题，有声势、有效果。缺一次扣2分，无效果扣1分。 ⑹对辖区道路交通安全隐患进行排查，并及时上报整改，一时不能整改的要采取防护性措施。因隐患整改和防护性措施不到位引发重大以上交通事故的，扣5分。

3、突发事件处置（5分）

发生重特大交通事故或其它突发交通事件后，迅速组织有关单位和人员赶赴现场，履行职责。主要领导未到现场指挥的，一次扣3分；因组织不力，指挥失误或处置不当造成严重后果的，每次扣5分。

第七条 工作效果（35分）

1、交通秩序（15分）

⑴辖区内不发生因管理原因造成的交通阻塞。一般交通阻塞，一次扣3分，严重交通阻塞，一次扣5分。

⑵不发生因交通问题引发的群体性事件或赴省进京上访事件，发生一起扣5分。 ⑶所属干部、职工（含村干部）有严重交通违法行为的，每发现1人次扣2分。 ⑷道路交通安全管理工作被区委、区政府和区交安委通报批评的，一人（件）次扣2分。

⑸随机抽查辖区机动车辆20台，交通违法率不超过20%，每高1个百分点扣0.5分。 ⑹随机抽查辖区干部、群众、学生、机动车驾驶人20名，交通安全常识知晓率达90%，每少1 个百分点扣0.5分。

2、事故预防（20分）

⑴发生重大交通事故，负有事故责任的车辆及驾驶人所在乡镇（街办），每起扣2分，事故发生地所在乡镇（街办），每起扣1分

⑵发生特大交通事故，负有事故责任的车辆及驾驶人所在乡镇（街办）、事故发生地所在乡镇（街办）实行一票否决。

⑶辖区内交通事故逐年减少，以前5年死亡人员的平均数为基数，每增加1人扣1分，每减少1人加1分。 第二节 对单位的考核 第八条 基础工作（10分）

1、组建道路交通安全社会化管理组织机构，落实专（兼）职管理人员。未成立组织机构扣3

分，未落实管理人员扣2分。

2、机动车驾驶人有10人以上的单位（包括二级单位），要成立驾协小组，每季度至少开展一次活动。未成立驾协组织扣3分，开展活动缺少一次扣1分。

3、建立本单位、本系统车辆和驾驶人台帐，做到底数清、情况明。无台帐扣5分，发现漏登

1人（车）扣1分。

4、与机动车主、机动车驾驶人签订交通安全责任状，发现漏签，一人扣0.5分。

5、制定本部门、本系统道路交通安全考核细则并组织实施；建立健全道路交通安全社会化管理办公室职责，驾驶人安全学习教育制度，车辆、驾驶人管理制度，责任追究制度，缺一项扣1分。

6、建立情报信息反馈制度，按要求向区交安委上报工作信息、情况、报表等，不按要求上

报、漏报、瞒报的，一次扣1分。 第九条 日常管理（40分）

1、每年对本系统干部职工及驾驶人集中开展安全宣传教育不少于2次，缺一次扣5分。

2、加强对本单位、本系统干部、职工及驾驶人的管理，单位干职工购买新车和旧车未办牌照、驾驶人未办理驾驶证、机动车逾期未检验的，要及时上门，向车主宣传交通安全和治安

防范常识，督促车主及时到公安机关办理牌证，确保本单位、本系统不出现无证驾驶和无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的现象。发现无证驾驶一人次扣5分，发现单位有无牌无证、逾期未检验或检验不合格、报废车辆上路行驶的1台（次）扣5分。

3、设立交通安全宣传橱窗（宣传栏、墙报），每半年更换一次宣传内容；无宣传橱窗扣5分，宣传内容少一次扣3分。

4、大力开展创建“交通安全单位”活动。未达到创建标准的扣5分。

5、对交安委交办、督办的交通安全隐患及时整改。不按规定整改到位的，一件（次）扣5分，未按时整改到位的，一件（次）扣3分。 第十条 交安委成员单位履行职责情况（10分） 交安委成员单位要认真履行规定的工作职责。各单位履行职责情况年终在区交安委成员单位

述职会上进行评议，根据评议情况计分数。 第十一条 工作效果（40分）

1、不发生因本单位交通问题引发的群体性事件或赴省进京上访事件，发生一起扣10分。

2、单位干职工无交通违法行为，每查处一人次扣2分。

3、道路交通安全管理工作被区委、区政府、区交安委通报批评的，一人（件）次扣3分。

4、干部、职工的交通安全常识知晓率达98%以上，每低1个百分点扣0.5分。

5、单位车辆发生重大交通事故负有事故责任的，每起扣10分，其它交通事故每起扣3分。发

生特大交通事故负有事故责任的，实行一票否决。

第三章 奖惩措施及责任追究

第十二条 建立村（居委会）考核基金，由区政府按每村（居委会）每年500元的标准落实，每年年终根据乡镇（街办）考核结果发放。

第十三条 区政府设立交通安全奖励基金，每年对考核前5名的乡镇和单位分别按3000元的标准予以表彰和奖励。

第十四条 年终考核不合格单位，取消相关责任人评先资格，对单位主要负责人进行诫勉谈话。连续两年不合格的，单位主要负责人就地免职。

第十五条 考核结果纳入社会治安综合治理考核内容，社会治安综合治理考核满分为120分，交通安全社会化管理考核分数占30分。发生特大事故的乡镇（街办）及负有事故责任的车辆、驾驶人所在乡镇（街办）、单位，实行一票否决。

第十六条 发生特大交通事故、严重交通阻塞，或因处置不当引发群体性

事件的，实行责任倒查。

第十七条 国家工作人员有下列行为之一的，视情节轻重，给予其行政处

分；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任：

1、严重违法驾驶车辆或乘坐严重违法车辆的；

2、对严重违法行为和重大安全隐患发现后不纠正、不报告或为其说情开脱的；

3、为事故责任者提供虚假证明的；

4、在交通应急处置中玩忽职守、失职、渎职的；

5、拒不履行应急处置职责的；

6、拒不服从交通应急指挥调度的；

7、在交通应急处置中，未按本办法履行报告职责，隐瞒、虚报或者谎报的；

8、拒绝、阻碍应急处理人员执行公务的；

9、在交通应急处置期间散布谣言、哄抬物价、唆使闹事、扰乱社会秩序的。 第四章 附 则

第十八条 本办法自2006年7月20日起试行。

第十九条 本办法由夷陵区道路交通安全社会化管理委员会办公室负责解释。

第三篇：乡镇农村道路交通安全管理实施意见

XX府发„2011‟141号

xxxx人民政府

关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的实施意见

各村（社区）村（居）委会、镇级各部门：

为深入贯彻国务院安委办公室《关于进一步加强农村交通安全工作的通知》（安委办„2009‟19号）四川省人民政府安委办公室《关于转发国务院安委办公室《关于进一步加强农村交通安全工作的通知》（川安办„2009‟72号）以及泸州市人民政府《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》（泸市府发„2011‟10号）以下简称《意见》，《泸州市纳溪区人民政府关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的实施意见》（泸纳府发„2011‟58号）文件精神，1为了有效预防和减少事故，保障人民群众生命财产安全现就进一步加强我镇农村交通安全管理工作，制定以下实施意见。

一、指导思想

按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以科学发展观为统领，深入贯彻预防道路交通事故工作措施，全面推进农村道路交通安全工作。

二、工作目标

通过进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，确保我镇境内镇级公路和通村公路无证、无牌、超速车辆现象基本消除；完善农村公路警示标志、加强汽车驾驶员和摩托车驾驶员的道路交通安全宣传工作，在镇政府领导下，派出所、镇安办、镇交管办、镇财政所、镇农机站等各部门各司其职，齐抓共管的农村交通安全管理新机制和新格局。

三、组织领导

为确保我镇农村交通安全管理工作得到进一步加强，成立上马镇农村道路交通安全管理工作领导组，组长由镇长XX担任、副组长由副镇长、武装部长XX担任，派出所所长XX、镇安办主任、交管站副站长XX、镇财政所XX文、镇农机站站长XX为成员的领导组。负责协调和督促各村履行工作职责，开展指导、检查等工作，领导组办公室设在镇经发办，办公室主任由镇交管站副站长XXX担任，负责日常工作，领

导组下设三个职能组。

1、宣传教育组。组长由镇党政办副主任XXX担任，成员：XX、XX、XX。

2、勤务保障组。组长由镇财政所所长XXX担任，成员：镇财政所会计XX，派出所副所长XX、中学小学校长。

3、路面监控组。组长由上马镇派出所所长XX担任，成员有镇安办XXX，镇交管站XX、XX，镇农机站站长沈昭林以及各村交通协管员。

四、建立建全农村道路交通安全工作机构

成立xxxx道路交通安全管理办公室，代表镇人民政府行使本行政辖区的农村道路交通的管理权，原镇交管站人员合并到镇交管办主任由镇长XXX担任、副主任由副镇长XX，派出所所长XX担任，XX、XXX为交管办安全管理员同时聘请XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX为农村道路交通安全协管员，交管办实行镇直接领导、公安、安监、交通运输、农机、交警部门业务指导。交管人员和聘请的交通协管员工作经费列入镇财政预算。

五、建立完善农村交通安全监管机制

一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇交管办主抓，镇派出所参与管理，镇安办以及村民委员会配合的管理工作责任制，镇村两级签订农村道路交通安全责任书，形成责任分工明确、工作合力强

大、监管处置有力的道路交通安全工作机制。二是建立日常巡查机制。镇交管工作人员在镇领导带领下，每天在重点路段，重点时段开展交通安全巡逻管控，查到交通安全违法行为及时消除交通安全隐患。

六、工作职责

镇政府制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划，并组织实施；掌握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施，把遵守交通法规列入村民自治内容在辖区内建立驾驶员安全分会、实行自我监督、自我约束、自我管理。

镇交管办：组织开展交通安全教育；建立辖区内道路、机动车、驾驶员的基础台账，实行机动车辆、驾驶员户籍化管理；定期开展交通安全隐患排查，向相关部门提交整改报告，督促及时整治，建立隐患治理台账；加强农村交通秩序管理，组织开展农村交通违法查纠工作；协助公安交警部门办理机动车、驾驶证等相关车管业务；处理未伤人的轻微交通事故，协助公安交警、派出所做好伤人以上交通事故现场维护，交通事故逃逸的查缉，交通事故善后调解处理工作，指导驾驶员分会工作。

派出所履行公安机关抓交通管理工作职能，配合协同镇交管办加强农村交通安全日常存查管控；做好交通事故现场维护以及轻微交通事故赔偿调解善后处理工作。

村协管员配合协助镇交管办开展基础工作。

镇司法调解、学校、企事业单位要加强协调配合，齐抓共管农村交通安全监管工作。

七、工作要求

镇交管办要健全日常巡查、交通安全宣传、交通安全检查、交通隐患排查整治等制度和相关工作档案（包括交管办交通安全员及协管员档案，交通安全基本情况档案，交通安全检查档案，交通隐患排查整治档案，交通安全宣传档案等）并落实专人对工作档案进行管理，确保档案记录完整、详尽、无损毁，工作情况有迹可查。

加强协作，形成合力，镇政府每季度组织相关职能部门开展一次交通安全专项整治，重点整治无牌无证，超员超速等严查影响交通安全的违法行为，重点打击非法载客等违法行为，努力形成严管整治的农村道路交通安全管理高压态势。

强化宣传，营造氛围。我镇的农村交通道路交通安全宣传做到“五进”，即进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

（此页无正文）

xxxx人民政府

二Ο一一年八月十九日

xxxx党政办公室2011年8月19日印

（共印25份）

第四篇：合肥市道路交通安全条例

【发布单位】安徽省 【发布文号】

【发布日期】2013-10-31 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】合肥市人大常委会

合肥市道路交通安全条例

（2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市道路交通安全条例》的决议

安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了《合肥市道路交通安全条例》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。

合肥市道路交通安全条例

（2009年8月27日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 2013年8月30日合肥市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议修订 2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 市、县（市）区人民政府及其有关部门应当建立道路交通安全协调机制，实行道路交通安全防范责任制和交通事故责任追究制，认真履行社会化管理职责。

市、县（市）区人民政府及其有关部门，应当将道路交通安全事故隐患治理、道路交通事故社会救助、道路交通安全宣传教育及道路智能交通建设、道路交通安全设施建设纳入道路交通安全管理规划，所需经费应当纳入同级财政预算。

开发区管理机构应当按照本条例规定做好道路交通安全工作。

第四条 市、县（市）区人民政府公安机关交通管理部门以及相当于同级的公安机关交通管理部门负责本辖区内的道路交通安全管理工作。安全生产、交通、规划、环保、城市管理、园林、教育、农业（农业机械）、卫生、质量技术监督、工商等相关职能部门以及高速公路建设和管理部门应当依据各自职责，做好道路交通安全的相关工作。

第五条 市、县（市）区人民政府可以聘用道路交通安全协管员，协助交通警察维护道路交通秩序。

鼓励单位和个人进行道路交通安全志愿服务，协助交通警察维护道路交通秩序，宣传道路交通安全法律、法规。

第六条 新闻、出版、广播、电视等有关单位和媒体，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，播发道路交通安全管理信息，引导公众积极维护交通安全。

公安机关交通管理部门应当通过互联网、新闻媒体等途径公告道路交通安全管理措施，提供道路交通安全咨询，发布相关道路交通安全信息。

第二章 车辆和驾驶人

第七条 机动车排放污染物应当符合国家和地方机动车污染物排放标准，不符合机动车污染物排放标准的车辆，不得核发环保检验合格标志，公安机关交通管理部门不予办理相应登记手续。

机动车环保检验合格标志应当粘贴在前方挡风玻璃内侧右上角。

第八条 依法应当登记的非机动车，车主应当自购车之日起三十日之内携带有效证明及车辆到公安机关交通管理部门办理有关登记手续。未依法登记的，不得上道路行驶。法律、法规另有规定的除外。

第九条 禁止单位和个人生产、销售非标准车。

本条例实施前非标准车已办理临时通行标志的，在准许通行的有效期限内，可以上道路行驶；上道路行驶时，应当随车携带临时通行证，并遵守机动车通行有关规定；同方向划有两条以上机动车道的，应当在最右侧车道行驶。非标准车不得载人；载物时，按照非机动车载物规定执行。

第十条 市区停止办理摩托车注册登记，但因公务需要的除外。市区以外注册登记的摩托车不得迁入市区登记。

市人民政府根据道路交通安全状况，可以对摩托车的通行采取限制措施，具体管理办法另行制定。

第十一条 从事运输建筑垃圾和预拌混凝土等的车辆应当按照公安机关交通管理部门的规定，在驾驶室顶部、车身或者车厢后部、侧面等部位喷涂、悬挂放大号牌。

城市管理部门核定运送建筑垃圾车辆的行驶路线、时间，应当征求公安机关交通管理部门的意见。

第十二条 车辆号牌、临时通行标志应当悬挂在规定的位置，不得故意遮挡、污损，并保持端正、清晰、完整，禁止涂描、倒置、折叠、重叠或者有其他妨碍号牌识别的行为。禁止安装、使用可变式号牌或者其他影响交通技术监控设备识别的装置。

禁止在机动车上安装、使用影响交通技术监控设备正常使用的装置。

第十三条 从事机动车租赁业务的单位，应当将车辆信息报送公安机关交通管理部门备案；签订租赁合同前，应当核对机动车承租人的身份信息和驾驶资格，不得将机动车租赁给无驾驶资格的人驾驶。

第十四条 单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自改变机动车和非机动车已登记的结构、构造；

（二）改动、拆除电动自行车限速装置或者对人力三轮车、自行车加装动力装置；

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌或者非机动车登记证、非标准车的临时通行标志或者临时通行证；

（四）使用其他车辆的号牌、非机动车登记证、临时通行标志或者临时通行证；

（五）驾驶设置电子广告装置或者其他影响安全驾驶标识的机动车在道路上行驶；

（六）在车辆上加装射灯、遮阳伞等影响交通安全的设备。

前款第五项所规定的具体内容由公安机关交通管理部门会同城市管理等部门另行制定。

第十五条 驾驶人驾驶车辆上道路行驶前，应当对车辆的安全技术性能和车辆号牌以及放大号码进行检查；不得驾驶安全设施不全、机件不符合技术标准或者有妨碍号牌和放大号码识别情形的车辆上道路行驶。

第十六条 公安机关交通管理部门和农业（农业机械）主管部门应当建立拖拉机、变型拖拉机以及驾驶人的登记、检验、考试、发证、交通违法和交通事故处理等信息共享机制。

农业（农业机械）主管部门在办理拖拉机、变型拖拉机以及驾驶人业务时，应当核查交通违法和交通事故处理等相关信息，对于有交通违法行为和交通事故未处理完毕的，不得办理相应的登记、检验等手续。

第十七条 机动车驾驶人联系方式和机动车所有人姓名、单位名称、住址、联系方式等信息变更的，应当在变更后三十日内向公安机关交通管理部门备案。

第三章 道路通行条件

第十八条 新建、改建、扩建城市道路，应当同步规划、设计智能交通项目、监控设备、交通信号灯、标志、标线等交通安全设施，并与道路建设主体工程同步施工。交通安全设施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

城市道路以及道路配套设施的规划、设计、建设和竣工验收，应当征求公安机关交通管理部门的意见。

城市停车场（库）的规划和建设应当符合道路通行条件，适应车辆停放需求。鼓励单位停车场（库）向社会开放。

第十九条 在交通事故多发或者存在严重交通安全隐患的路段，道路管理养护部门应当会同公安机关交通管理部门设置警告标志、减速或者防护设施。

公安机关交通管理部门发现已投入使用的道路和配套设施等存在交通安全隐患的，应当及时会同安全生产监督部门向有关责任主体单位提出整改意见；必要时向当地人民政府报告，当地人民政府应当及时作出处理决定。

第二十条 道路两侧及隔离带上设置的管线、照明、广告牌等设施以及种植的植物不得影响道路交通安全，出现损坏或者照明不足，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志等妨碍安全视距、影响道路交通安全情形的，交通、建设、电力、城市管理、绿化、通讯、市政等相关单位应当及时进行修复或者排除。

第二十一条 单位和个人不得占用道路打谷、晾晒物品、堆物作业和其他妨碍道路交通安全的活动。

禁止在道路交通安全设施上晾晒物品。第二十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全和通行的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

施工单位应当在施工路段两端按照相关标准设置安全警示标志和安全防护设施。需要车辆绕行的，应当在绕行处设置标志。施工完毕应当及时清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，方可恢复通行。

第二十三条 道路作业单位在道路上进行维修、养护、保洁、绿化等作业时，应当采取必要的交通安全防护措施。作业人员应当穿着醒目的安全防护服装，使用喷涂或者粘贴有醒目反光材料的车辆。

道路作业单位在高架道路、立交桥、下穿道路等特殊路段进行作业的，应当按照公安机关交通管理部门同意的方案进行作业。

救援车辆在进行救援作业时，应当按照法律、法规关于事故现场的规定在现场设置安全警告标志。

第二十四条 开辟、调整公共汽车、长途汽车的行驶路线和站点，建设、交通部门应当会同公安机关交通管理部门按照安全、畅通的要求确定。第四章 道路通行规定

第二十五条 公安机关交通管理部门根据道路条件和通行需要，可以按照车型划分车道，并设置车道标志、标线。

车辆应当按照规定的车道行驶，不得骑跨道路中心线、车道分隔线行驶,不得任意掉头。第二十六条 车辆、行人在辅道内或进出辅道时，应当按照交通信号通行；辅道未设置信号灯的，应当按照主道的信号灯通行。

第二十七条 车辆进出村庄、住宅区、学校、机关、工厂和其他企事业单位时，应当让在道路上的行人、正常行驶的车辆优先通行。

第二十八条 在设置公交专用车道的路段，公共汽车应当在专用车道内行驶；遇到转弯或者遇有障碍时，可以临时借用其他车道，转弯或者超越障碍后须及时驶回公交专用车道。

公交专用车道仅供公共汽车、校车通行，其他车辆不得在公交专用车道内行驶；执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，可以借用公交专用车道行驶；遇特殊情况时，其他车辆可以在交通警察的指挥下借用公交专用车道行驶。

第二十九条 机动车通过有方向指示信号灯并设置转弯待行区的交叉路口时，应当根据信号指示依次进入待行区停车等候。

第三十条 车辆驾驶人应当遵守下列规定：

（一）不得转借或者使用他人机动车驾驶证；

（二）听从交通警察的指令，接受检查，不得驾车驶离现场；

（三）不得有吸烟、饮食、穿着拖鞋、拨打接听手持电话、查看手机信息、观看电视、视频以及其他妨碍安全驾驶的行为；

（四）机动车确需借用非机动车道、人行道行驶的，时速应低于二十公里，并确保安全；

（五）不得用非牵引车牵引货运用途的挂车；

（六）不得用全挂车、载运危险物品的机动车牵引故障机动车；

（七）不得用摩托车、非标准车和电动自行车牵引、助推其他车辆；

（八）携带儿童时应当使用与其年龄相适应的儿童安全座椅；

（九）单位接送职工上下班的机动车辆，应当在公安机关交通管理部门指定的地点停靠；

（十）叉车、轮式专用机械车上道路，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间和路线行驶；

（十一）机动车等待通行信号或者前方受阻临时停车时，不得允许乘车人上下车辆；

（十二）不得在城市禁鸣区域内鸣喇叭；

（十三）主动避让校车和执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，不得有阻碍、穿插、尾追等行为；

（十四）夜间在有路灯照明的城市道路上行驶时，不得使用远光灯，但遇有雨雾等恶劣气象条件的除外。

第三十一条 车辆通行应当遵守以下规定：

（一）特型机动车、重型和中型载货汽车、重型和中型专项作业车、重型和中型全挂以及半挂车、轮式专用机械车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、变型拖拉机以及运输危险物品的车辆不得进入市区二环路以内（不含二环路）道路行驶；

（二）外地大型载客汽车以及市区以外的摩托车、取得市区以外临时通行标志的非标准车不得进入市区二环路以内（不含二环路）以及其他限行区域内的道路行驶；

（三）本市大型和中型载客汽车、外地中型载客汽车不得进入市区一环路以内（含一环路）以及其他限行区域内的道路行驶；

（四）载货汽车不得进入市区一环路以内（含一环路）道路行驶；

（五）人力平板车、人力三轮车不得进入市区一环路以内（含一环路）道路行驶。禁止正三轮摩托车、畜力车在市区道路上行驶；除驾驭人外畜力车在其他道路上行驶时不得载人。上述车辆因特殊情况确需通行的，应当经市公安机关交通管理部门同意，并按照指定的时间和路线行驶。

第三十二条 高架道路和上跨式立交桥，禁止行人和下列车辆通行：

（一）摩托车、非标准车、残疾人机动轮椅车、电动自行车、自行车以及其他非机动车；

（二）特型机动车、重型和中型专项作业车、轮式专用机械车以及运输危险物品的车辆；

（三）拖拉机、变型拖拉机；

（四）货运车辆、大型客运车辆；

（五）悬挂试验车临时号牌的车辆。

公共汽车、单位交通车以及从事高架道路和立交桥养护、维修、保洁作业的专用机动车除外。第三十三条 公安机关交通管理部门可以根据道路交通状况，确定限制通行的车辆和区域，并向社会公告；因大气污染防治需要，对取得黄色环保检验合格标志和未取得环保检验合格标志的机动车采取限制通行、禁止通行措施的，应当会同环境保护行政主管部门商定。第三十四条 在高架道路、立交桥桥面或者下穿道路行驶时，不得倒车或者停车。

机动车在高架道路、立交桥或者下穿道路发生故障的，驾驶人应当将机动车移至道路右侧车道或者就近驶离；暂时无法移动的，应当立即开启危险报警闪光灯，设置警告标志，请求救援车、清障车对故障车辆进行拖曳、牵引，必要时迅速报警，车上人员不得在车道内活动或者逗留。

第三十五条 公共汽车应当按照规定的路线行驶，在规定的站点距路沿五十厘米以内停靠，上下乘客后立即驶离。因特殊情况需要临时调整行驶路线、站点的，有关部门应当会同公安机关交通管理部门商定并及时公告。

多辆公共汽车同时进入同一个站点停靠的，应当依次进站，并按照停靠的先后顺序依次离站。第三十六条 出租车应当按照规定停车，上下乘客时应当停靠在距路沿五十厘米以内。在设有定点停车处的路段，应当在定点停车处停靠，上下乘客后立即驶离。

定点停靠的路段和定点停车处由公安机关交通管理部门统一划定，并向社会公布。其他各类营运车辆不得在停车场、站以外的城市道路上停车上下乘客或者等客。第三十七条 非机动车辆通过有交通信号控制的交叉路口，应当按照交通信号灯和交通标志、标线指示行驶，遇有停车信号时，应当停车等候，不得从路口外绕行。非机动车不得在未设置非机动车道的下穿道路通行。在公安机关交通管理部门允许通行非机动车的人行道上行驶时，应当避让行人。

非下肢残疾人不得驾驶残疾人机动轮椅车。自行车、电动自行车在城市道路上行驶时可以限带十二周岁以下未成年人一人。其他非机动车在城市道路上行驶时不得带人。第三十八条 行人或者乘车人应当遵守下列规定：

（一）不得移动、钻爬、跨越、倚坐道路隔离设施；

（二）不得在车行道上停留、乞讨、兜售物品、散发宣传品以及有其他妨碍道路交通安全的行为；

（三）不得在禁止停车的路段和逆行方向的道路一侧拦乘车辆；

（四）不得在未设置人行道的下穿道路通行；

（五）妥善看管携带的宠物或者其他动物，不得妨碍交通；

（六）不得乘坐明知驾驶人未取得驾驶证或者饮酒后驾驶的机动车。

第三十九条 单位或者个人不得指使、强迫、教唆他人在饮酒或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品后驾驶机动车。第五章 事故预防与处理

第四十条 公安机关交通管理部门应当每年对学校、企业等有关单位开展道路交通安全法律法规等方面的宣传教育。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织，应当做好本单位人员的交通安全教育和车辆管理工作，建立健全内部交通安全责任制。

第四十一条 市、县（市）区人民政府及其有关部门应当按照预防和减少交通事故，保证道路交通安全、畅通的原则，制定应对自然灾害、恶劣气象条件、环境污染以及其他影响道路交通安全的突发事件的应急预案。

公安、安全生产、交通、环保、卫生以及其他相关部门应当根据应急预案制定本部门的具体实施方案。遇有应急预案所规定的情形发生时，各有关部门应当立即启动应急预案，及时沟通、反馈信息，密切配合。

第四十二条 因管理不善，饲养的动物造成道路交通事故的，由动物饲养人或者管理人承担事故责任；其他当事人有过错的，应当承担相应责任。

第四十三条 道路交通事故当事人无正当理由不到公安机关交通管理部门接受事故调查的，公安机关交通管理部门应当在道路交通事故认定书中注明。其他当事人可以持道路交通事故认定书，就损害赔偿问题向人民法院提起民事诉讼。

第四十四条 发生交通事故后，车辆驾驶人有下列行为之一的，应当承担全部责任，法律、法规另有规定的除外：

（一）报案后无正当理由离开现场的；

（二）送伤者到医院后逃匿的；

（三）发生交通事故后，虽未离开现场，但不承认是交通事故车辆驾驶人，或者找人冒名顶替的；

（四）交通事故发生后，对于相关事宜未能协商达成一致，或者虽经协商但给付的赔偿费用明显不足，未留下本人有效信息离开现场的。

第四十五条 公安机关交通管理部门应当建立举报交通肇事逃逸事故奖励制度。对于举报属实的，给予举报人奖励，并为举报人保密。第四十六条 本市行政区域内发生的轻微交通事故，按照市公安机关交通管理部门的规定实行快速处置。

第六章 法律责任

第四十七条 公安机关交通管理部门对于道路交通安全违法行为应当及时纠正，并依法予以处罚；对于违法行为情节轻微，违法行为人愿意进行道路交通安全志愿服务，或者协助交通警察维护道路交通秩序、宣传道路交通安全法律法规的，可以免予罚款处罚，法律、法规另有规定的除外。

第四十八条 违反本条例第七条第二款规定，未粘贴机动车环保检验合格标志的，由公安机关交通管理部门责令改正，拒不改正的，处以一百元罚款。

第四十九条 违反本条例第八条规定，驾驶未经公安机关交通管理部门依法登记的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处以警告或者五十元罚款，并可以扣留车辆至处罚执行完毕和违法行为人提供相应合法证明为止。

第五十条 违反本条例第九条第一款规定，生产、销售非标准车的，由质量技术监督或者工商等部门依法予以处罚。

违反本条例第九条第二款规定，驾驶非标准车上道路行驶，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处以二百元罚款并可以扣留车辆：

（一）未取得临时通行标志或者临时通行标志超过有效期限的；

（二）未随车携带临时通行证的；

（三）未按规定车道行驶的；

（四）违反规定载人载物的。

第五十一条 违反本条例第十一条第一款规定，从事运输建筑垃圾和预拌混凝土等的车辆，不按照规定喷涂、悬挂放大号牌的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以二百元罚款。第五十二条 违反本条例第十二条规定，上道路行驶的机动车和非标准车悬挂的号牌、临时通行标志或者安装、使用的装置，有下列情形之一的，对驾驶人处以二百元罚款；公安机关交通管理部门应当强制拆除、收缴非法装置，并可以扣留车辆至违法状态消除：

（一）未悬挂在规定的位置或者故意遮挡、污损的；

（二）未保持端正、清晰、完整或者有涂描、倒置、折叠、重叠以及有其他妨碍号牌识别行为的；

（三）安装、使用可变式号牌或者其他影响交通技术监控设备识别装置的；

（四）安装、使用影响交通技术监控设备正常使用装置的。

上道路行驶的非机动车有前款所列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令驾驶人立即改正，并处以三十元罚款。

属于车辆所有人或者管理人责任的，对车辆所有人或者管理人予以处罚。

第五十三条 违反本条例第十四条第一款第一项、第二项规定，擅自改变机动车已登记的结构、构造的，处以五百元以下罚款；擅自改变非机动车已登记的结构、构造，改动、拆除电动自行车限速装置，或者对人力三轮车、自行车加装动力装置的，处以五十元罚款。有上述行为的，由公安机关交通管理部门责令立即改正，并可以扣留车辆至违法状态消除。

违反本条例第十四条第一款第三项、第四项规定，伪造、变造或者使用伪造、变造以及使用其他非机动车、非标准车的号牌、非机动车登记证、临时通行标志或者临时通行证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，并对非机动车的违法行为处以五十元罚款，对非标准车的违法行为处以二百元罚款。

违反本条例第十四条第一款第五项、第六项规定，驾驶设置有电子广告装置或者其他影响安全驾驶标识的机动车在道路上行驶、加装射灯的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以二百元罚款。

第五十四条 违反本条例第二十条第一款规定，在道路两侧及隔离带上设置的管线、照明、广告牌等设施或者种植的植物，出现损坏或者照明不足，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志等妨碍安全视距、影响道路交通安全情形的，由公安机关交通管理部门责令行为人或者相关责任单位排除妨碍或者及时修复。拒不执行的，处以五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处以一千元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍或者及时修复，所需费用由行为人或者相关责任单位负担。

违反本条例第二十条第二款规定，在道路交通安全设施上晾晒物品或者未经公安机关交通管理部门同意，在交通隔离护栏上悬挂横幅或者设置标牌的，由公安机关交通管理部门强制排除妨碍并可对行为人处以二百元罚款。

违反本条例第二十一条规定，占用道路打谷、晾晒物品、堆物作业或者进行其他妨碍道路交通安全活动的，由公安机关交通管理部门强制排除妨碍。

第五十五条 违反本条例第二十二条、第二十三条规定，影响道路交通安全，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令行为人停止违法行为；有第一项、第五项行为的，可以并处二百元以上一千元以下罚款：

（一）未征得公安机关交通管理部门的同意，占用、挖掘道路的;

（二）施工单位未在施工路段两端设置明显的安全警示标志和安全防护措施或者未在绕行处设置标志的；

（三）道路作业单位在道路上进行维修、养护、清扫、绿化等作业时，未采取必要的交通安全防护措施，未使用喷涂或者粘贴有醒目反光材料车辆的；

（四）施工完毕后，未经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，即恢复通行的；

（五）道路作业单位在高架道路、立交桥、下穿道路等特殊路段进行作业，未征得公安机关交通管理部门同意的。

第五十六条 违反本条例第二十九条规定，设置转弯待行区的交叉路口，同方向直行车辆放行时，转弯车辆未依次进入待行区等候的，由公安机关交通管理部门责令改正，可以处以一百元罚款。

第五十七条 违反本条例第三十条第十项规定，叉车、轮式专用机械车未按照公安机关交通管理部门指定的时间和路线上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以一百元罚款。

第五十八条 违反本条例第三十三条规定，取得黄色环保检验合格标志以及未取得环保检验合格标志的机动车，进入禁止通行区域行驶的，由公安机关交通管理部门责令驾驶人驶出禁止通行区域，并处以一百元罚款。

第五十九条 违反本条例第三十五条、第三十六条，驾驶公共汽车、出租车以及其他各类营运车辆违反规定行驶或者停车的，由公安机关交通管理部门处以一百元罚款。

第六十条 违反本条例第三十七条、第三十八条规定，非机动车、行人进入下穿道路通行的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以警告或者五十元罚款。

违反本条例第三十八条第一项、第二项规定，行人或者乘车人移动、钻爬、跨越、倚坐道路隔离设施或者在车行道上停留、乞讨、兜售物品、散发宣传品以及有其他妨碍道路交通安全的行为，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以警告或者五十元罚款。

第六十一条 驾驶摩托车、非标准车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车以及加装动力装置的非机动车在市区禁止通行的道路上行驶或者违反规定带人的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆，并对驾驶人依法予以处罚。

第六十二条 低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、变型拖拉机违反道路交通安全管理规定以及非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆。

第六十三条 公安机关交通管理部门依法扣留的车辆，驾驶人或者所有人、管理人在规定的期限内未接受处理以及因当事人原因无法依法返还的，公安机关交通管理部门可以将车辆依法拍卖、拆除、报废解体。

第六十四条 对通过照相、摄像、测速仪、酒精测试仪、称重仪、交通违法自动记录系统以及其他交通技术监控检测设备获取的资料认定的交通安全违法行为，公安机关交通管理部门可以对违法的机动车驾驶人或者所有人、管理人依法予以处罚。

第六十五条 公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法或者有违法违纪行为的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十五条的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

第六十六条 公安机关交通管理部门、安全生产、交通、规划、环保、城市管理、园林、教育、农业（农业机械）、卫生、质量技术监督、工商等部门以及开发区管理机构及其工作人员，不履行相关职责，造成重特大交通事故或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予相应的行政处分。第七章 附 则

第六十七条 本条例所称非标准车，是指设计最高时速、空车质量、外形尺寸以及其他车辆要素既不符合非机动车产品国家标准，又不符合机动车产品国家标准的由动力装置驱动、牵引的轮式车辆或者机具（含所有两轮、三轮、四轮及多轮车型或者机具）。

本条例所称高架道路是指与地面保持一定空间的道路和列入高架道路交通管理的地面连接道路。

本条例中市区道路的范围，由市人民政府根据本市经济社会发展的状况确定并公告。

第六十八条 本条例自2014年1月1日起施行。2004年8月20日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《合肥市城市道路交通安全管理条例》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：春节期间道路交通安全管理工作实施意见

春节期间道路交通安全管理工作实施意见

各村支部、村委会、乡属各单位：

为切实加强2017年“春节”期间全乡道路交通安全管理工作，全力预防和减少全乡道路交通事故，坚决遏制当前道路交通事故多发的势头，开展“平安**”创建工作，根据***、省、市、县政府关于进一步加强全乡道路交通安全工作的统一部署，结合我乡道路交通实际，特制定实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、关爱生命”的理念，以“整秩序、压事故、保畅通”，建设“平安**”为目标，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步健全全乡道路交通事故预防综合协调机制，强化全乡道路交通安全责任制，加大对机动车和驾驶员的管理力度，全面提高全民的交通安全意识，有效遏制全乡道路交通事故多发势头，为全乡经济和社会发展创造良好的交通安全环境。

二、工作目标

通过各村和有关部门的共同努力，进一步建立健全全乡道路交通安全管理工作组织机制、工作运行机制、考核奖惩机制，全面改变全乡道路失控、失管的状况，确保我乡道路交通安全工作机制健全、职责明确、管理到位、安全畅通，切实保障人民群众的生命财产安全。三、主要措施

（一）建立健全各村道路交通安全管理网络

1、各村主要负责人是道路交通安全管理工作的第一责任人，要切实加强对该项工作的组织领导。各村明确1-2名道路交通协管员，负责本地道路交通安全管理工作。

2、要注意调动全村治保力量，充分发挥行政村组织的作用，明确各村主任为村兼职交通协管员，协助开展工作，使全乡道路交通安全工作有效延伸到行政村。

3、全乡道路交通安全管理业务工作由乡人民政府交管办统一指导安排，并定期检查、考核，确保运作规范；各村负责管理网络的日常行政管理。

4、落实工作责任制。实行各村“一把手”负责制，落实重特大交通事故责任倒查制，对因工作不到位而引发重特大交通事故的领导和有关人员一律追究责任。

5、建立相应的考核奖惩机制。乡政府将根据各村的道路交通安全状况，确定相应的道路交通事故死亡控制数，在年初将道路交通死亡控制数及道路交通安全管理工作纳入安全生产管理目标，由乡交管办一并下达到各村进行考核。

（二）完善乡级交通安全管理联席会议制度

乡人民政府定时不定时地联系当地派出所、交警队、运管、宣传、农机、学校等部门及沿线的村，召开全乡道路交通安全管理联席会议。对全乡道路交通安全进行分析，研究对策，共同解决全乡道路管理的重点、难点问题。互通情报信息，传达上级有关精神，并根据不同时期的不同特点，明确工作重点，适时组织专项集中整治行动，最大限度地预防各类交通事故的发生，维护全乡道路交通安全。

（三）进一步加强对全乡道路交通安全的宣传教育工作

1、加强全乡道路沿线民的交通安全宣传教育。要以道路沿线的居民为宣传教育重点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动，努力提高沿线居民的交通安全意识，杜绝交通陋习，逐步适应现代交通文明的需要。

2、加强学生的交通安全宣传教育。学校要开设交通安全法制课，每学期对学生的交通安全教育不少于3课时，充分发挥“小手牵大手”的作用，定期编印交通安全法律法规和交通常识，增强全民交通安全意识。各村及相关部门要落实校园周边道路的交通安全设施，认真实行学生交通安全“校长负责制”,强化学校对学生的交通安全管理力度。

（四）进一步加强全乡道路路况管理

1、加强对全乡道路建设的管理。全乡道路新建、改建必须由县交通、公安及乡交管办等职能部门参与设计、验收，对县交通、公安部门提出的合理意见和建议及时采纳并整改。全乡道路新建、改建完工验收时，必须有县交通、公安部门及乡交管办签字同意，否则该道路不得交付使用。

2、全乡道路新建、改建必须认真落实道路交通安全基础设施“三同步”原则。即道路交通安全基础设施建设与道路工程同步设计、同步施工、同步投入使用，对因没有落实“三同步”原则或落实不到位而擅自通车，造成重特大交通事故的，追究相关单位和相关负责人的责任。

3、认真落实“谁管理、谁养护”的工作责任制。在保持原有道路养护模式不变的基础上，进一步完善乡村道路日常养护工作机制，加强全乡道路日常养护，做到责任明确，设施齐全，养护规范，确保路况良好。

4、加强全乡道路安全隐患排查整改。乡政府要组织专门力量，定期对辖区内道路安全隐患进行大排查，落实各项整改措施，消除交通安全隐患。

5、建立健全道路交通安全设施，完善交通标志标线设置，不留空白和安全隐患。

（五）进一步加强全乡道路的管理

1、乡政府要进一步加大对无牌无证、农用车、拖拉机载人、人货混装、违法占道等违法行为的整治，从严查处各类严重的交通违法行为和乱设摊点、占道堆放、占道经营行为，确保全乡道路安全畅通。

2、要根据当地道路交通安全实际，在明确村交通协管员的基础上，主动选聘其他专门人员建立全乡道路交通协管员队伍，协助当地公安派出所开展全乡道路交通安全管理工作。

（六）进一步落实道路交通安全管理经费

要积极落实全乡道路的交通安全管理经费，建立专项基金，做到专款专用。采取“乡政府拨一点，村自筹一点，受益单位资助一点”的办法，多方筹措资金，确保工作经费到位。

四、工作职责

（一）各村委会：1、制定本辖区道路交通安全管理特别是交通安全宣传教育规划，并组织实施；

2、落实道路交通安全责任制，落实重大交通事故责任倒查制度；3、定期分析本辖区道路交通安全状况，建立道路交通安全联席会议制度；4、负责本辖区道路交通安全隐患的排查整改；5、不断完善辖区道路交通安全设施。

（二）道路交通管理员：1、积极开展道路交通安全“五进”活动，着力提高交通安全宣传教育覆盖面和普及率；

2、及时掌握辖区道路、车辆、驾驶员等基本情况，并登记造册，建立基础台账；3、加强车辆、驾驶员源头管理，协助公安交警做好“五无”车辆办牌办证、年检年审等先期工作；4、在乡政府领导牵头下与村、学校等单位签订交通安全责任书，并定期督促检查工作落实情况；5、适时开展全乡道路交通安全大检查，排查安全隐患，并及时汇报情况，督促有关部门落实整改措施；6、认真完成乡党委、政府交办的各项工作。

（三）村兼职道路交通协管员：1、负责本辖区道路交通安全宣传教育工作，接受群众有关交通安全知识的咨询；

2、定期对辖区“五小”车辆进行调查摸底，协助派出所做好办牌办证、年检年审等先期工作；3、适时开展路检路查，排查安全隐患，并及时汇报情况；4、负责辖区道路交通安全巡逻防范，收集交通安全信息；5、协助乡政府交通管理员、派出所开展道路秩序整顿及交通事故现场维护。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

加强全乡道路交通安全管理工作，保障人民群众的生命财产安全，坚持立党为公、执政为民的具体体现。各村和乡属各单位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把加强全乡道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，作为执政为民的一项重要措施，列入重要议事日程，坚决有效控制全乡道路交通事故的发生。

（二）加强领导，强化责任。

要进一步建立健全预防全乡道路交通事故工作的领导机制，切实加强对道路交通安全工作的领导，严格落实责任倒查追究制度。乡交管办强化内部管理，落实执法、管理责任制，严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。

（三）齐抓共管，综合治理。

全乡道路交通安全涉及人、车、路等多个方面，涉及各有关部门的工作，仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效，必须多管齐下，多策并举。各村要按照职能分工各司其职、各负其责，增强大局意识、协作意识，形成对全乡道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。