关于加强道路交通安全设施建设管理的意见(修改稿)（5篇）

第一篇：关于加强道路交通安全设施建设管理的意见(修改稿)

2013-4-16

关于加强道路交通安全设施管理的意见

为了进一步明确和规范道路交通安全设施管理，进一步提升全区道路交通安全管理水平，保障道路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》等有关规定，结合我区实际，按照“统一规划、科学布局、配套建设、分级负担”的原则，制定本意见。

一、加强组织领导

加强道路交通安全设施管理，是落实科学发展观，提升全市道路交通安全管理水平的重要举措。各级政府要高度重视，建立由公安、交运、住建、财政、监察、审计等部门组成的交通安全联席会议，加强对道路交通安全设施管理的组织、协调工作，公安部门负责联席会议日常工作。

区公安局作为道路交通安全设施管理的主管部门，要加强对道路交通安全设施的设计、建设、使用的管理。区交运局加强对镇（开发区）管养范围内交通安全设施管养工作的指导、监督和考核工作。

各相关职能部门要按照职责，共同做好道路交通安全设施管理工作。

修改建议：

各相关职能部门要按照职责，共同做好道路交通安全设施管理工

作。

公安部门要加强对道路交通安全设施巡查监管，加强道路安全隐患的排查，并及时向相关管护单位提出整改建议。

二、管理范围

道路交通安全设施建设项目是指由财政性投资参与，按照道路交通安全畅通要求和国家标准实施的道路交通安全设施，包括一般交通安全设施与智能交通设施。

一般交通安全设施主要是指交通标志标线、护栏、隔离墩、警示桩、缓冲减速带等道路配套设施和安全防护设施。

智能交通安全设施主要是指交通信号灯、黄闪警示灯、电子警察、电视监控、交通诱导屏、停车诱导屏、测速仪、交通流量采集、道路治安卡口等监管交通情况的科技设施。

道路交通安全管理设施的建设和维护按照道路建设养护体制实行分级负担。

建议修改：道路交通安全管理设施的建设和维护按照道路交通安全设施建设养护实施主体实行分级负担。

三、具体要求

（一）规范新建设施的建设程序

新建、改建、扩建道路的配套交通安全设施，按照交通安全设施建设与道路建设“同时设计、同时施工、同时投入使用”的要求，公

安交通管理部门参与道路建设的规划设计，并拟定配套道路的交通安全设施建设方案，讨论通过后，交由道路建设单位付诸实施。道路交通安全设施的采购严格按政府采购的有关规定执行。工程竣工后，由安监、住建、交运、公安、财政、审计、规划等部门及相关专家组成的联合验收小组进行验收。工程验收合格后，移交交通安全设施使用或维护单位，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。由区负责维护的道路，一般交通安全设施根据道路管养主体分别移交区住建局和交运局，智能交通安全设施移交区公安局。

建议修改：新建、改建、扩建道路的道路配套安全设施，建设单位应将一般交通安全设施建设与道路建设同步设计、同时施工、同时投入使用。

在一般交通安全设施的设计和审查阶段，建设单位应会同公安及设计部门对设计方案进行会审，充分听取公安交通管理部门的意见，同时形成会议纪要由设计部门进行设计调整。

在一般交通安全设施的施工阶段，建设单位应当按照批准的设计文件编制招标文件，施工单位必须严格按照批准的设计图施工。施工单位、建设单位、监理单位在施工过程中如对现场的施工方案存在疑义，必须严格执行变更程序。

道路通车前，一般交通安全设施应设置到位，完成道路交通信号灯的安装和调试并具备亮灯条件。智能交通安全设施由公安机关在道路通车运行后实施，但建设单位应根据公安部门对智能交通安全设施的规划，预留地下管线位置，智能交通安全设施所需资金由财政专项

支出。

在通车试运行2个月后，由安监、财政、公安、交运、住建、审计等部门进行及相关专家组成联合验收小组进行验收。对于专项验收中提出的整改意见，有关单位应及时进行整改。验收合格出具交工验收证书，才能通过专项验收。

专项验收通过后，一般交通设施根据道路管养主体分别移交住建、交运，信号灯等智能交通设施全部移交公安交通管理部。各建设单位在进行移交时，应同时移交相关资料，办好移交手续。施工单位在验收通过之日起按照合同约定，履行和承担质保期内的义务和责任。

（二）加强对已建设施的日常管理

根据职责分工，区住建局、交运局、公安局分别负责已建道路交通安全设施的日常管理，进行定期检查，对需要添置、维修和整改的，向区财政局上报预算，经区财政局审核后，按照政府采购程序进行采购。工程竣工后，由安监、住建、交运、公安、财政等部门联合验收。验收合格的，由管养单位制作验收回执单，施工单位根据验收回执单和审计报告结算工程款。未经验收或者验收不合格的，不得结算工程款。

建议修改：根据职责分工，区住建局、交运局、公安局分别在各自管辖范围内负责已建道路交通安全设施的日常管理，进行定期检查维护。其中安全设施的日常维护和应急抢修，由各主管局向区财政局上报经费预算，由区财政局审核后列入当年部门预算的交通安全设施

日常维护经费中，实施完毕，年终凭管养单位的验收汇总单和审计报告结算工程款；公安交管部门排查的已建道路交通安全隐患，经区财政局、住建局、交运局、公安局联合审定后编制分阶段整改计划，由区财政安排专项资金，按照政府采购程序进行采购，工程完工后由安监、财政、住建、交运、公安等部门联合验收，施工单位根据验收回执和审计报告结算工程款，未经验收或验收不合格的，不得结算工程款。区住建局、交运局、公安局要加强对已建道路交通安全设施的调查统计，根据交通安全设施的使用年限分类编制更新计划，报区财政审核后安排专项资金实施，确保我区已建道路交通安全设施始终处于良好状态。

（三）做好固定资产的管理工作。新建、改建、扩建道路的配套交通安全设施经验收合格移交管养单位后，及时增加固定资产。已建道路维修和整改后，应及时调整固定资产。固定资产报废处置时，向区财政部门上报固定资产处置申请，及时调整固定资产。各管养单位建立固定资产台账，台账需按道路分列，并附工程示意图。

（四）严格建设和维护资金的筹集与使用

财政部门对道路交通安全设施建设和维护资金进行全程监督，做到新建、改扩建项目“开工有预算，竣工有决算”，维护项目“年初有预算，年终有决算”。

道路交通安全设施建设和维护资金的筹集主要由三个方面组成。一是列入道路建设预算。新建、改建、扩建道路的交通安全设施建设。根据《中华人民共和国安全生产法》中“建设工程项目的安全

设施，必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的规定，将交通安全设施建设资金列入道路建设资金投资预算。二是财政拨款。由区住建局、交运局负责维护的道路交通安全设施列市政道路及交通道路养护经费部门预算；由区公安局负责维护的道路交通安全设施，由区公安局编制专项预算，报区财政局审批，区财政、公安局、湖塘镇每年分别安排450万元、300万元、150万元资金共计900万元予以保障；其他各镇（开发区）也要安排一定的资金用于各自负责范围内道路交通安全设施的日常维护和整改。

道路交通安全设施建设应强化资金控制，建设单位必须严格执行项目概预算，因特殊情况需增加重大非概算项目或进行重大变更的，或追加投资超过概算10%的，必须报财政、审计等部门核定。

四、本办法自2011年1月1日起执行，武政办发[2005]51 号《关于进一步规范道路交通安全设施建设管理的意见》同时废止。

二○一一年三月十五日

第二篇：道路交通安全设施维护方案

道路交通安全设施维护计划

南川社区

道路交通安全设施维护计划

为保证本辖区道路交通无重大安全事故发生，按照上级会议精神，杜绝交通事故隐患，遏制重大交通事故，减少交通事故的发生，结合本社区实际，特制定交通安全设施维护计划，具体如下：

一、指导思想及原则

以“以人为本，安全第一”重要思想为指导，全面贯彻街道交通安全工作的会议精神，结合社区路段情况，坚持“预防为主，防治结合，落实到点”的原则，以消除事故隐患，保证来往车辆正常通行，最大限度地控制交通事故发生，特别是交通死亡事故的发生。

二、目标

维护好辖区路段的道路交通安全设施，保证交通社区正常运行，无重大交通安全事故，杜绝交通安全事故发生。

三、组织机构及人员职责

以社区主任为组长，副书记为副组长，下设道路交通安全管理员3人，重点路段配备一名交通维护安全管理人员，对其路段的交通安全设施负责进行维护。

定期组织对路段的交通安全设施进行检查维护，保证来往车辆正常通行，如发现有问题及时向领导和上级有关部门汇报情况。

四、具体措施

1、加强交通安全维护的宣传，在重点部位、重点作业面设置明显、醒目的告示牌、标语等，使人人知道损害道路交通安全设施是

不对的，加强宣传，防止交通安全设施的损坏。

2、加强日常监管

加强管理，设施维护人员在各路段进行日常监管的同时要督促损害安全设施的人员不要再损害，督促行人按照交通指挥过马路。

南川社区

2014年3月15日

第三篇：乡镇农村道路交通安全管理实施意见

XX府发„2011‟141号

xxxx人民政府

关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的实施意见

各村（社区）村（居）委会、镇级各部门：

为深入贯彻国务院安委办公室《关于进一步加强农村交通安全工作的通知》（安委办„2009‟19号）四川省人民政府安委办公室《关于转发国务院安委办公室《关于进一步加强农村交通安全工作的通知》（川安办„2009‟72号）以及泸州市人民政府《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》（泸市府发„2011‟10号）以下简称《意见》，《泸州市纳溪区人民政府关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的实施意见》（泸纳府发„2011‟58号）文件精神，1为了有效预防和减少事故，保障人民群众生命财产安全现就进一步加强我镇农村交通安全管理工作，制定以下实施意见。

一、指导思想

按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以科学发展观为统领，深入贯彻预防道路交通事故工作措施，全面推进农村道路交通安全工作。

二、工作目标

通过进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，确保我镇境内镇级公路和通村公路无证、无牌、超速车辆现象基本消除；完善农村公路警示标志、加强汽车驾驶员和摩托车驾驶员的道路交通安全宣传工作，在镇政府领导下，派出所、镇安办、镇交管办、镇财政所、镇农机站等各部门各司其职，齐抓共管的农村交通安全管理新机制和新格局。

三、组织领导

为确保我镇农村交通安全管理工作得到进一步加强，成立上马镇农村道路交通安全管理工作领导组，组长由镇长XX担任、副组长由副镇长、武装部长XX担任，派出所所长XX、镇安办主任、交管站副站长XX、镇财政所XX文、镇农机站站长XX为成员的领导组。负责协调和督促各村履行工作职责，开展指导、检查等工作，领导组办公室设在镇经发办，办公室主任由镇交管站副站长XXX担任，负责日常工作，领

导组下设三个职能组。

1、宣传教育组。组长由镇党政办副主任XXX担任，成员：XX、XX、XX。

2、勤务保障组。组长由镇财政所所长XXX担任，成员：镇财政所会计XX，派出所副所长XX、中学小学校长。

3、路面监控组。组长由上马镇派出所所长XX担任，成员有镇安办XXX，镇交管站XX、XX，镇农机站站长沈昭林以及各村交通协管员。

四、建立建全农村道路交通安全工作机构

成立xxxx道路交通安全管理办公室，代表镇人民政府行使本行政辖区的农村道路交通的管理权，原镇交管站人员合并到镇交管办主任由镇长XXX担任、副主任由副镇长XX，派出所所长XX担任，XX、XXX为交管办安全管理员同时聘请XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX为农村道路交通安全协管员，交管办实行镇直接领导、公安、安监、交通运输、农机、交警部门业务指导。交管人员和聘请的交通协管员工作经费列入镇财政预算。

五、建立完善农村交通安全监管机制

一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇交管办主抓，镇派出所参与管理，镇安办以及村民委员会配合的管理工作责任制，镇村两级签订农村道路交通安全责任书，形成责任分工明确、工作合力强

大、监管处置有力的道路交通安全工作机制。二是建立日常巡查机制。镇交管工作人员在镇领导带领下，每天在重点路段，重点时段开展交通安全巡逻管控，查到交通安全违法行为及时消除交通安全隐患。

六、工作职责

镇政府制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划，并组织实施；掌握本辖区交通安全状况，定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理，逐步完善农村交通安全设施，把遵守交通法规列入村民自治内容在辖区内建立驾驶员安全分会、实行自我监督、自我约束、自我管理。

镇交管办：组织开展交通安全教育；建立辖区内道路、机动车、驾驶员的基础台账，实行机动车辆、驾驶员户籍化管理；定期开展交通安全隐患排查，向相关部门提交整改报告，督促及时整治，建立隐患治理台账；加强农村交通秩序管理，组织开展农村交通违法查纠工作；协助公安交警部门办理机动车、驾驶证等相关车管业务；处理未伤人的轻微交通事故，协助公安交警、派出所做好伤人以上交通事故现场维护，交通事故逃逸的查缉，交通事故善后调解处理工作，指导驾驶员分会工作。

派出所履行公安机关抓交通管理工作职能，配合协同镇交管办加强农村交通安全日常存查管控；做好交通事故现场维护以及轻微交通事故赔偿调解善后处理工作。

村协管员配合协助镇交管办开展基础工作。

镇司法调解、学校、企事业单位要加强协调配合，齐抓共管农村交通安全监管工作。

七、工作要求

镇交管办要健全日常巡查、交通安全宣传、交通安全检查、交通隐患排查整治等制度和相关工作档案（包括交管办交通安全员及协管员档案，交通安全基本情况档案，交通安全检查档案，交通隐患排查整治档案，交通安全宣传档案等）并落实专人对工作档案进行管理，确保档案记录完整、详尽、无损毁，工作情况有迹可查。

加强协作，形成合力，镇政府每季度组织相关职能部门开展一次交通安全专项整治，重点整治无牌无证，超员超速等严查影响交通安全的违法行为，重点打击非法载客等违法行为，努力形成严管整治的农村道路交通安全管理高压态势。

强化宣传，营造氛围。我镇的农村交通道路交通安全宣传做到“五进”，即进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。

（此页无正文）

xxxx人民政府

二Ο一一年八月十九日

xxxx党政办公室2011年8月19日印

（共印25份）

第四篇：中国道路交通安全设施产业剖析

中国道路交通安全设施产业剖析

公路、铁路、航空、水运交通方式在工业文明时代的崛起，催生了全世界范围内的巨大交通运输业形成。而随着汽车工业的进步，栖息于陆地而居的人们更加依赖于把脚步转换成车轮，把纤陌纵横的小径建设成宽广通达的道路。可以说，全球绝大部分的人类生活每天与道路交通环境息息相关。约占世界人口总量21%的中国，在短短的约30年时间里公路里程、汽车拥有和制造总量跃居世界前列。随之而来，道路交通秩序和交通安全环境时刻影响着人们的生命财产安全。正因如此，中国史无前例的迎来了一个事关国家百姓的大计：道路交通安全。

在道路交通安全环境中，人、车、路的系统全面安全性能是承载道路交通安全的根本保障。任何一个系统的安全考虑缺失，都会直接引发巨大的交通事故隐患。因此，为解决道路交通安全环境问题，更多的组织或个人对此产生了极大的兴趣和责任感。由此也催生了一个庞大的道路交通安全产业，它包括管理者、呼吁者、研究者、设计者、制造者、服务者、监督者等等的参与。

本文着重于剖析以解决道路交通安全系统而形成的道路交通安全设施产业（注：不包括智能交通产业），其现状和未来，掺杂笔者本人的些许观点。

道路交通安全设施的定义：是指为提高道路通行能力,保障人身、车辆、道路的通行秩序,预防交通事故发生并降低事故发生时和发生后的各种损失,而设置在人、车、路组成的交通安全环境中的各类设施装置和器材。通常，交通安全设施的重要特点是具备警示、防护、诱导的功能，并无论在白天或夜间均能够起到醒目、警觉、防撞等效果，提醒行人与车辆安全有序通过道路并且在意外发生时最大程度降低冲击力减轻损伤。

道路交通安全设施主要包括：交通标志、标线，交通信号，交通隔离护栏，交通监控，防撞设施，减速装置，警戒警示装置等。

道路交通安全设施从业人员主要包括：设施产权建设管理者，理论研究者，规划设计者，产品研发者，制造企业从业者，施工企业从业者，维护管养企业从业者，销售服务企业从业者，等等。

道路交通安全设施的从业组织主要包括：道路交通建设单位，道路交通管理单位，道路交通设计院，道路交通工程院校，道路交通监理单位，道路交通

设施的制造、销售、施工、管养、服务等企业。

中国道路交通安全设施的年产业规模：从业人员20万人，年产值近500亿元。其理论支撑数据分析：每个县城或偏远小城市平均约有2家年产值200万元的从业企业，总量约为5000家企业、3万从业人员、100亿元产值；每个地级市平均约有5家年产值1000万元的从业企业，总量约为1200家企业、2万从业人员、120亿元产值；经济发达省份以及省会直辖市约有500家平均年产值达5000万元的从业企业，拥有3万从业人员、250亿元产值；专业从事道路交通安全设施的设计人员约为3000人、产值10亿元；专业从事建设、管理、监理的从业人员约2万人。

据粗略统计，各类道路交通安全设施约占总产值的比重为：交通标志150亿，交通标线40亿，交通信号60亿，交通隔离护栏110亿，交通监控120亿，防撞设施（不包括水泥护栏类）5亿，减速装置2亿，警戒警示装置3亿。

在中国，有两个较大影响力的道路交通安全设施行业展览会：一个是国际交通工程技术与设施展览会，由交通运输部科学研究院和荷兰阿姆斯特丹RAL公司联合举办，逢单年在上海、逢双年在北京；另一个是国际道路交通安全产品博览会，由中国道路交通安全协会和公安部交通管理局主办，通常每两年一届在北京举办。上述展会的规模约为： 面积1.5万平方米、展商200家、参观人数3000人。

1988年，上海市沪嘉高速成为中国首条正式通车的高速公路，自此催生了一个新兴的道路交通安全设施产业，至今已有25年历程。由于大量的高速公路和国省道兴建，大量的人们驾驶着大量不同类型的汽车驶上各类公路，为避免道路交通事故而催生了较为庞大的道路交通安全设施产业，并且市场供需两旺，业态常年稳定有升。

一个新兴稳定而又较为庞大的道路交通安全设施产业，它的现状和未来又是如何呢？依据笔者从业15年的经验，将逐一剖析。

一、道路交通安全设施产业的形成和稳定，能够通过硬件设施和软件技术保障生命财产安全、影响交通文明意识，对社会和谐与生活幸福有着积极深远的意义。然而，产业的专业性尚有待于引起全社会的关注和促进。

在现代化工业技术条件下，新能源、新材料、新工艺、新技术已经广泛的被道路交通安全设施产业所吸收，铁皮油漆石头栏的被动道路交通防护旧时代

一去不复返，随之而来的是防错防撞防灾“以预防和减轻伤亡为主”的主动道路交通防护新时代。列如：利用太阳能技术结合应用反光膜材料和LED发光器件的道路交通标志，能够在各种天气和不同的交通环境里远距离视认；应用芯片和智能技术制造出的LED信号灯，能够解决各种复杂条件下的交通秩序和优化道路通行效率；使用高分子材料制成的塑料、塑钢类防撞桶和隔离护栏，能够有效吸收或改变交通事故中的冲撞力，达到减轻减缓损伤；应用雷达和光学技术设计的监控测速装置，能够一定程度防范控制交通违法行为；采用橡胶、树脂等复合材料制造的标线涂料、警示警戒产品，能够多功能预防交通事故发生、保护人身财产安全；等等。据充分实际的试验和统计，有效的道路交通安全设施设置，至少可以降低30%的道路交通事故发生率，恶劣天气及重大隐患路段甚至可以降低80%以上！

同时，合理必要的道路交通安全设施设置，可以改变人们的交通习惯，从而逐渐提高交通文明素质。实地观察和统计的实例：在不同的A、B两个居民集中区路段，在A区的路段设置了规范行人、非机动车、机动车走向和路线的各类标志、标线、护栏、信号、防撞等设施，没有安装违法监控设施；在B区的路段仅仅安装了必要的指路标志、施划了标线、设置了红绿灯和违法监控设施，缺乏严格规范通行秩序的硬件设施。经过1年时间评估，A区的交通秩序良好，交通事故仅有轻微的几次，该区域的持驾驶证居民总体违法记录极少。而B区交通秩序长期靠人力指挥维持，交通事故经常性出现，该区域的持驾驶证居民较多违法记录，违法监控设施几乎是仅仅起到了有款可罚的作用。1年后，撤除了A区多于B区的一些设施，加装了违法监控设施。经过一段时间发现，A区的行人和车辆已经长期养成了遵守交通规则的习惯：按时等待红绿灯、过街走斑马线、有序列队通过路口等等，人们并没有因为设施的一时缺失而行为肆意，违法监控仪器形同虚设。后来再用A区同样的方法应用到B区，经过同样时长的时间也得到了同样的收效。事实证明，要想实现交通秩序文明，必须让人们提高遵守秩序的意识和素质；而良好的交通素质意识，需要人们的交通行为习惯去履行；通过合理必要的硬件交通设施设置，完全可以约束人们的交通行为习惯！

正是道路交通安全设施之于交通安全的益处显现，使得道路交通安全设施有着极大的市场需求，也必然地成长为一个新兴产业，聚集了一个较大的群体

和较多的从业者服务于这个行业。积年累月，聚集了大量的从业经验，一定程度促进了产业的变革和创新。但是专业性的不足，也使得从业者鱼龙混杂，影响了产业的健康有序发展，同时影响着道路交通安全管理的水平和效率。

道路交通安全设施，就其本身而言是一个多学科、多领域结合的产业，主要功能是服务于道路交通安全管理领域。在各类高等或中等院校，道路交通安全长期以来是交通工程专业内的一个学科，缺乏系统的理论研究和人才培养。在国家级的注册安全工程师教材和考试中，涉及到道路交通安全的篇幅也是寥寥无几。众多的各类道路建设中，无论从设计到施工，涉及到道路交通安全设施这一块，不同程度缺乏从“安全”的功能角度考虑整体设计设置。国务院国发[2012]30号文件《关于加强道路交通安全工作的意见》中提到：严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，新建、改建、扩建道路工程在竣（交）工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加，严格安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行。很显然，来自于2012年7月的这条国务院意见，仅仅是姗姗来迟的一个意见而已，要提高到制度、法律的专业层面去规范道路交通安全设施，尚待时日。

在中国，道路工程建设的主管部门主要是交通运输部、住房和城乡建设部，而道路交通安全的管理部门是公安部下设的交通管理局（交警）。事实上，交警要担当道路交通安全执法和管理的责任，却不能主宰道路交通设施建设的功能安全性，这点从上述的国务院意见中“要吸收公安、安全监管等部门人员参加”就能理解出真相。最直接的一个道路交通安全专业问题，却成就了多头管理的现状。出了道路交通事故要向交警问责，而交警却没有办法从道路交通安全设施源头上搞好建设，可以说是一缺钱、二缺权。即便是交警代表了最直接的道路交通安全管理者角色，在专业上也是欠缺的。众多的交警，其出身本质是以安保执法为主体的武装警察职责，几乎与道路交通安全工程师这个身份靠不上边，也可以说是三缺专业。

尽管中国的道路工程建设主管部门也在重视道路交通安全，例如交通类院校有着一些懂行的教授或工程师，道路交通设施的设计、施工都要求有资质审批，道路交通设施产品的生产都制定了标准规范。然而不足的依然是，道路上层出不穷的交通事故，几乎与懂行的专家、资质企业、生产企业无关，倒霉的往往是不懂行的道路交通安全管理部门。我们经常可以发现：一条交通安全设

施设置不规范不具备通行条件的道路通车后，发生交通事故死伤，问责了某某交警部门或个人管理不到位，鲜见专家、资质企业、生产企业担责。又如：道路上出了交通事故，交警到场是认定责任和维持秩序的，修复设施、抢救生命往往要坐等其它部门到来，最后保险公司赔钱了事，也鲜见追究道路交通安全设施的不足而问责专家、资质企业、生产企业。

道路交通安全设施做为道路交通安全不可或缺的重要保障，需要道路交通安全管理的专业和统一。专业的人、专业的设计、专业的制造、专业的设置、专业的管理，是道路交通安全设施产业发展的百年大计。

二，道路交通安全设施产业伴随着“安全生产”为主题的长远治国大策，显现出旺盛的生命力，孕育了一批长期致力于道路交通安全事业的企业，有力推动了道路交通管理水平的进步和提升。然而，巨大的产业环境里，几乎百分之百属于中小企业性质。良莠不齐、成长缓慢的中小企业，有待于产业环境体系建立和产业政策正确导向，使之做大做强，不断变革、创新、壮大。

传统的道路交通安全设施从业企业，基本上是以加工、施工、贸易为主的粗放式经营业态。受限于市场需求的主体来自于政府管理部门，其业务来源依赖于地方性社会资源关系，较难形成可复制的稳定商业盈利模式。其自身的生存状况来自于三个方面的必然性：一方面，吃政策饭，严峻的道路交通安全形势催生着政府管理部门对道路交通安全设施的刚性需求，有需求就或多或少有利可图、有饭可吃；另一方面，吃

第五篇：道路交通安全管理责任书

道路交通安全管理责任书

为强化道路交通安全管理工作，共同维护交通秩序，预防和减少交通事故，确保人民群众生命财产安全，按照“谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁管段谁负责、谁违法谁肇事谁负责”的原则，现根据巴政办发[2008]101号《县人民政府办公室关于认真做好道路交通安全基层基础工作的通知》要求，特签订“四方一责”道路交通安全管理责任书如下：

一、各方的责任目标

（一）交警大队责任

认真贯彻执行《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，落实各级人民政府及上级公安机关有关加强道路交通安全的文件精神，做到及时贯彻、传达到位，检查、督办、指导到位。

1、严格执法，热情服务，无公路 “三乱”现象发生。创新宣传形式，经常开展道路交通安全宣传进学校、进单位、进企业的教育活动，有针对性的开展检查、督办各单位对本责任书的落实情况，有效促使道道路交通安全管理工作真正落到实处，不出死角死面。

2、加强路面监控，及时查处交通违法行为。采取超常规措施，积极预防、压降交通事故，使各单位的道路交通安全管理不因失管失控而发生重特大交通事故、一般交通事故明显减少。

3、实行群众治安联防体系，重拳出击打击车匪路霸犯罪。

4、严格按照上级规定要求加强交通安全文明单位、交通安全文明学校和安全文明企业建设。

5、公安交警部门建立健全举报道路交通安全违法有奖的长效机制（具体奖励办法另行规定）。

（二）绿葱坡交警中队和管段民警责任

1、掌握车辆及驾驶人等基本情况，做到底数清、情况明、有台帐。并及时录入人车信息系统。

2、督促各单位建立健全各项规章制度，及时传达落实各级人民政府和上级公安机关有关加强道路交通安全的文件精神，做到宣传教育、管理落实双到位。

3、积极主动协助各单位开展交通安全文明单位、文明企业和交通安全文明学校建设，使此项活动真正落到实处，不图形式，不走过场。

4、加强路面有效监管，严厉查处交通违法行为，并向单位及时通报，采取有效措施，切实将预防交通事故各项工作落到实处。

5、管段民警应经常深入到道路交通运输企业及生产经营单位开展安全检查，发现重大安全隐患以告诫书的形式提出整改建议。

（三）车属单位负责人责任

1、建立健全道路交通安全管理机构，落实安全管理人员和工作职责。

2、建立各项安全制度，落实各项安全措施。

3、建立健全本单位所属车辆及驾驶人台帐，组织所属车辆按期投保、按期年检，组织驾驶人按期体检，与所属车辆驾驶人签定“四方一责”，确保不漏一车一人，确保本单位无“三无”车辆上路运行。

4、保证车容整洁，车况良好，督促驾驶人勤保养，勤维修。

5、采取多种形式，加强道路交通宣传。本单位和驾驶人应积极加入道路交通安全协会组织，每月组织驾驶人开展一次安全教育活动，每年对违法违规和发生事故的驾驶人举办一次安全培训。

6、每年将单位车辆及驾驶人“四方一责”签定情况，报送到县交警大队，变动情况及时报送。

（四）驾驶员责任

1、驾驶人必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》和各级有关道路交通安全管理规定，并自觉接受执勤民警的监督检查。

2、驾驶人上路行驶必须随身携带有效的“驾驶证、行驶证、保险证”，放置“检验合格标志、保险标志”。不准将车辆交给无证人驾驶，不开无号牌车辆、报废车辆上路行驶。

3、随时保持车辆技术状况良好，按时参加车辆检验，按时提供驾驶人身体条件证明，不驾驶有安全隐患的车上路，做到车容整洁、各种防滑、防火等安全设施齐全有效。

4、驾驶人必须谨慎驾驶、安全行车、礼貌行车，不开英雄车、赌气车、冒险车、侥幸车，不乱停乱靠、不酒后驾驶、不超速、不超载、不超员。从事货运的车辆不从事客运，大小型货车、低速载货汽车、拖拉机车厢内一律不准载人。遇有大雾、雨、雪、冰、凌等恶劣气候，道路易滑、狭窄、山石易坠落、易滑坡地段时，应采取安全防范避险措施，确保安全。

5、驾驶人应忠实履行保护乘车人生命财产安全的职责，采取有效措施预防和打击各种犯罪活动。

二、奖惩措施

1、车属单位及驾驶人凡有违反上述责任目标的行为，按照相关法律规定接受公安交通管理机关的处理，若发生重、特大交通事故触犯刑律的，公安机关依法追究刑事责任。

2、车属单位负责人因道路交通安全管理不到位或发现严重违法行为不及时纠正、不及时报告或因失控而发生重特大道路交通事故的，严格按照《湖北省预防重特大道路交通事故工作考评奖惩暂行办法》一律实行责任倒查。

3、管段包片民警失职造成不良后果，按照《交通民警执勤执法规则》和有关法律的规定，承担相应责任。

4、交警大队因工作不力，检查、督办不到位而造成严重后果的，根据有关规定进行责任倒查。

5、对全年自觉遵章守纪，完成目标、责任事迹突出的驾驶人，单位应给予奖励和表彰。管段民警对基层基础工作落实到位，未发生重、特大交通事故的，将呈报上级公安机关予以奖励。

三、此责任书为“四方一责”责任书（即交警大队为第一方，绿葱坡交警中队、管段民警为第二方，车属单位或负责人为第三方，驾驶人为第四方）,本责任书签字后生效。

1、巴东县公安局交警大队

3、车属单位负责人签字或盖章： 大队长签字或盖章：

2、①绿葱坡交警中队长签字或盖章：

4、驾驶人签字或盖章：

②管段民警签字或盖章：

2012年 9月 19 日