合肥市规划局政府网站安全管理暂行规定

第一篇：合肥市规划局政府网站安全管理暂行规定

合肥市规划局政府网站安全管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强我局政府网站安全管理，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关规定，结合本局实际情况，制定本规定。

第二条 合肥市规划局信息化建设领导小组是我局政府网站的领导机构。合肥市规划信息中心负责组织、协调网站的统筹规划和建设管理工作，并具体承办网站的建设、运行维护和日常管理，负责为网站提供网络环境和技术支持。

第三条 本规定中提到的信息资源，是指我局及其下属单位部门在履行管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的应公开发布的政务信息和公共服务信息。

第二章 网站建设

第四条 按照全市电子政务工作发展总体要求,建设我局网站，实现网上政府信息公开和在线服务。

第五条网站建设需报市信息办进行登记并经由国家工业与信息产业部备案。

第六条网站采用本地管理方式，设置网站管理人员，负责网站的安全运行。

第三章 信息资源管理

第七条 政府网站信息资源开发建设管理工作由合肥市规划局

信息化建设领导小组负责，局各部门各单位有义务根据行政管理和公

共服务需要进行信息资源的采集、加工和开发工作，必须保证网站所

发布信息的权威性、时效性。

第八条 网站建立规范的信息采集、审核和发布机制，实行网站

信息员制度。

各部门、各单位指定专人负责网站信息的采编工作，并对网站信

息发布实行专职专责。网站信息员负责信息发布日常事务，代表本部

门本单位在网站上提供实时信息咨询服务。

第九条 拟对外公开的政务信息在上网发布前，应经本部门本单

位分管负责人审查同意，对审查上传的内容进行登记建档；涉密信息

需经局保密办审查。对于网站信息发布审核，把关不严，造成失密的，按照《国家保密法》机关规定追究相关当事人的责任。

第十条 对互动性栏目，要加强网上互动内容的监管，确保信息的健康和安全。建立网上互动应用的接收、处理、反馈工作机制，确

定专人及时处理、答复网上办理、投诉、咨询和意见、建议。

第十一条 根据国家有关保密法律和法规，严禁涉密计算机连接

互联网。

第十二条 合肥市规划信息中心需对网站信息员关于信息采集

及相关技术操作进行培训。

第十三条 建立网站信息更新维护责任制。各部门各单位应明确

分管负责人、和具体责任人员，按照网站栏目认为分工，各司其职。

第四章 网站运行维护

第十四条 建立定期备份机制。网站应当对重要文件、数据作定

期备份，以便应急恢复。

第十五条 建立口令管理制度。网站应当设置网站后台管理的登

录口令。口令的位数不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位

信息、设备（系统）信息等相关联。每个月须更换一次网站登录口令，严禁将各个人登录帐号和密码泄露给他人使用。

第十六条 建立机房管理制度。网站机房应建立严格的门禁制度

和日常管理制度，机房及机房内所有设备必须由专人负责管理，每日

应有机房值班记录和主要设备运行情况的记录。外来系统维护人员进

入机房，应由合肥市规划信息中心技术人员陪同并对工作内容做详细

记录。

第十七条 建立网站定期检测制度。应及时对网站有关设备、网

站漏洞和错误进行定期检测，并根据检测结果采取相应的措施。要及

时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级，以

防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵，保证网站每天24小时正常开

通运转，以方便公众访问。

第十八条 建立客户端或录入电脑安全防范制度。网站负责人、技术开发人员和信息采编人员所用电脑必须加强病毒、黑客安全防范

措施，必须有相应的安全软件实施保护，确保电脑内的资料和帐号、密码的安全！。

第十九条 建立应急响应制度。网站应当充分估计各种突发事件的可能性，做好应急响应方案。同时，要与岗位责任制度相结合，保

证应急响应方案的及时实施，将损失降到最低程度。

第二十条 建立安全事件报告及处理制度。网站在发生安全突发

事件后，信息中心除在第一时间组织人员进行解决外，应当及时向市

信息化工作办公室报告，并由其给予及时的指导和必要的技术支持！

第二十一条 建立人员管理制度。网站应当制定详细的工作人员

管理制度，明确工作人员的职责和权限。要通过定期开展业务培训，提高人员素质，重点加强负责系统操作和维护工作的人员的培训考核

工作。同时，规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系

统口令更换等必要的安全保密工作。

第五章 附 则

第二十二条 本规定自批准之日起实施。

第二十三条本规定由合肥市规划局负责解释。

第二篇：合肥市普通高级中学学籍管理暂行规定

合肥市普通高级中学学籍管理暂行规定

一、入学

第一条 经市教育局批准，符合招生条件的学生，凭录取学校颁发的入学录取通知书报到入学。

任何学校不准私自招收新生，不准接收已被其它学校录取的新生。

新生应按时报到入学。如有特殊原因不能按时报到入学者，必须在开学一周内申述理由，并持相关证明材料，向录取学校请假并办理准假手续。无故一周不报到者，取消入学资格。对被取消入学资格的新生，各校要在开学一个月内报市教育局备案、除名。

第二条 新生入学后，学校应在开学后一个月内，按招生规定进行入学资格复核，发现德、智、体等方面不符合条件以及冒名顶替、弄虚作假的，应报市教育局取消入学资格。第三条 各学校须在新学年开学后一个月内，按规定的时间凭新生录取花名册建立新生学籍。由市教育局统一编列学号，方为取得正式学籍。

第四条 未报到入学的新生，因病确须休学治疗者，按休学规定办理，保留入学资格一年；因家长工作异地调动或其它原因户口迁出我市的，家长或学生本人提出申请，凭户口簿、家长调动关系证明材料，经市教育局批准，学校将该生录取通知书和有关材料，发往转入地的市或县教育主管部门，由转入地安排入学。

凡户口不在我市，因特殊情况，家长和学生申请要求在我市借读高中的，需经市教育局普通高中招生办公室审查批准。经批准参加中考，并达到我市高中录取分数线的新生作为“借读生”。

第五条 班级学额应不超过60人（包括留级、转入和复学生）。

二、考试

第六条 学校要按课程计划要求全面考核学生德、智、体等方面的发展情况。第七条 改进考试方法，减少考试次数。毕业会考，由省统一组织进行。经省教育厅审批，学校可自行组织毕业会考。

学校每学年要进行一次学生体格检查，实施《学生体质健康标准》，建立健康档案。第八条 文化课考试成绩一般实行百分制，考查成绩采用等级制，分优秀、良好、及格、不及格四个等级。每学期的各科成绩按平时考查和期末考试平均计算。学期成绩不及格的，于下学期开学前进行补考。学年成绩，会考学科以会考成绩为准，非会考学科按上、下两学期成绩平均计算。毕业会考学科不及格的，按照省教育厅毕业会考补考统一要求进行。实施新课程改革后，考试评价办法另行制定。

三、休学、复学、退学、转学

第九条 学生因病或其他特殊情况确需休学的，需持有关证明材料向学校申请。属因病休学的，须出具县级以上医院的诊断证明并附医药费发票，由学校发给休学证书，并报市教育局备案，休学时间一般为一年。因病尚未痊愈，可继续休学一年。高中阶段休学不得超过两次。毕业班学生休学要从严掌握。学生在休学期间不得报考高一年级学校或转入他校。学生在一学期内，因病或特殊情况请假缺课时间连续超过两个月，跟班学习有困难，可根据学生意愿给予休学、留级或退学。

学生在一个学期内，旷课累计达一个月以上者可视为自动退学。

第十条 休学期满后，须及时申请复学。因病休学期满复学，须持县级以上医院的康复证明，复学后编入相应年级。到期不办理复学手续，作自动退学处理。

第十一条 转学须在新学期开学前进行，学期中一般不予办理。外地学生因家长工作调入或其他原因，户口迁入我市要求转入我市就读的，需持家长调动关系证明材料、户口簿，转学证（须经教育主管部门签章）、升学志愿表、学籍表，到市教育局办理转学手续。市教育局根据学生的入学成绩、有关学校录取分数线和班学额情况，相对就近安排入学。转入学校应根据学生的转学证件、户籍证件和家长单位证明，由教导处审核，编入相衔接的年级学习。

转入民办学校的学生，只须持转学证、学生学籍表及会考成绩证明。

凡符合转入学籍的学生，学校不得以任何理由拒绝接收。凡不符合转学条件的学生或转学证件、转学手续不齐全的学生，学校不得擅自接收。

在外地省、市级示范性普通高中就读的学生要求转入我市省、市级示范性普通高中的，在我市省、市级示范性普通高中班学额未满的前提下，入学成绩还须达到我市当年省、市级示范性普通高中录取分数线。

户口在我市，而在外地借读要求回我市就读的学生，除上述转学所需证件外，还须持原就读地学校的初中毕业证书。

第十二条 各校应在每年的高

一、高二和高三毕业会考报名之前，分别进行毕业会考报名的学籍和户口资格审查。

凡入学时户口在我市，后随家长调动或其他原因将户口迁出的，学校应通知家长和学生办理转学手续。户口迁出我市的学生应在户口所在地报名参加毕业会考。如确因特殊情况需在我市继续就读的，家长和学生须提出书面申请，学校同意后，报经市教育局批准。第十三条 本市内学生原则不转学。确因特殊情况需要转学的，可由学生家长提出书面申请，报经市教育局批准。省级示范性普通高中之间不得互转，市级示范性普通高中之间不得互转。学生经考核确有特长的可申请转入特色、综合高中。

第十四条 中等职业教育学校（技工学校、职业学校、中等专业学校、职业类学校综合高中班）的学生，不得转入全日制普通高中。

第十五条 休学、复学、转学（转入和转出）学生，学校应于每学期开学后一个月内填写“学籍变更表”报市教育局。

四、升学、留级、毕业、结业

第十六条 学生学业成绩特别优秀，经考试确实达到高一年级水平者，由学生本人书面申请，学校批准，准予跳级。跳级学生需报市教育局备案。

第十七条 经学生本人申请，学校批准提前报考高一级学校（本科）并被录取的学生或参加全国性学科竞赛成绩优异被高一级（本科）学校录取的学生，准予提前毕业。学校可将该生在校最后学年成绩或毕业会考成绩报市教育局审核，报经省教育厅批准，提前发给毕业证书。

第十八条 学生凡学年成绩不及格的学科均应补考，补考后学科仍有不及格，准予留级，学校要从严控制。

高中阶段留级不得超过两次，毕业年级学生不得留级。

第十九条 学生毕业要从严掌握。学生修业期满，思想品德考查合格，毕业会考考试及考查各科成绩均合格，体育达到毕业会考合格标准的学生，应准予按时毕业，发给毕业证书。毕业证书须盖校长签字章，骑缝加盖学校公章；毕业证书由市教育局审查，省教育厅验印。毕业证书遗失，除因出国需要可申请补发外，一律不予补发。遗失普通高中毕业证书者，应及时向毕业学校报告，并在市级以上党报（含市级报纸）声明证书遗失作废。遗失普通高中毕业证书的学生，如确需高中毕业学历证明，可通过毕业学校向市教育局申请，市教育局将根据学校提供的登报声明、学校证明和普通高中毕业证书存根复印件，经审核后补发省教育厅统一印制的《安徽省全日制普通高中学历证明书》（《安徽省全日制普通高中学历证明书》与普通高中毕业证书具有同等效力）。

对修业期满不予毕业的学生，由学校发给结业证明书，不得留级重读。

对修业期满两年以上而未满三学年的高中学生（含退学和受到开除学籍处分的），由学校发给肄业证书，一般不得复学。

五、奖励、处分

第二十条 学校每学年评选一次“三好”学生、优秀学生干部和先进集体，发给奖状，以资鼓励。

第二十一条 对违反校纪校规、学生守则和有关考试守则，视其情节轻重和本人对错误的态度，分别给予警告、记过、留校察看（以一年为限）、勒令退学、开除学籍处分。对违法犯罪的学生，由司法机关处理。

对学生的处分，由班主任会同任课教师提出，经教导处或政教处审查属实后，报经校务会议讨论决定。属警告、记过、留校察看处分，由校长批准公布；属勒令退学和开除学籍处分，报经市教育局批准，由所在学校校长公布。

受处分的学生经过教育改正了错误或有显著进步者，应由班主任提出，经班级评议、学校批准，及时或提前撤销处分。对受处分学生的改过表现，应予鼓励。勒令退学和开除学籍处分一般不予撤销。

对违法犯罪被司法机关处理的学生，学校须开除其学籍，并报市教育局备案、除名。第二十二条 学生受奖励、处分和撤销处分，都应及时通知学生家长，并记入学生学籍档案。

六、学籍档案管理

第二十三条 全日制普通高中学籍管理档案包括：毕业登记表、学籍表和健康检查表等。第二十四条 学校永久保存档案有：新生录取花名册、升学志愿表、毕业证书存根、毕业会考考试、考查成绩登记表、学籍变更表等。

第二十五条 转学生的学籍档案，转出学校应及时复制并加盖公章后邮寄或密封，由学生本人自带转入学校。

第二十六条 学籍档案实行合肥市全日制普通高中统一表式。

第二十七条 凡弄虚作假，乱开转学证、假学籍证明、假毕业会考成绩证明、假毕业（结业、肄业）证书、假“三好”学生（优秀学生干部）证明、涂改学籍档案的，对直接责任人应给予纪律处分，违法者要依法惩处。

七、附则

第二十八条 本规定适用合肥市各级各类普通高中（含参照普通高中招生的职业类学校综合高中班）。各县教育局要根据本规定，制定实施细则，并定期检查贯彻执行情况。

第二十九条 学生例外死亡，市区学校和三县教育局应及时向市教育局写出书面报告。第三十条 本规定解释权属于市教育局。

第三十一条 本规定自2003年9月1日起执行，原《合肥市高中学籍管理规定》同时废止。

第三篇：合肥市规划局2008政府城乡规划信息公开工作报告

合肥市规划局2008政府城乡规划信息公开工作报告

2008年，我局始终认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面加强机关作风建设，提高行政效能，增强工作透明度，促进依法行政为目标，结合城乡规划工作实际，扎实推进政府城乡规划信息公开工作，取得了一定成效。现将2008年工作情况报告如下：

一、领导重视，成立机构

推行政府信息公开是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。对此，我局领导高度重视，一是多次召开专题会议对我局政府城乡规划信息公开工作进行研究部署，要求局系统应提高对政府信息公开的必要性、重要性和紧迫感的认识。按规定向社会公开各项城乡规划工作。二是组织人员参加政府城乡规划信息公开学习培训班，提高政府城乡规划信息公开工作能力，确保我局政府城乡规划信息公开工作落到实处。三是成立了由局长王爱华为组长，副局长樊劲平、纪检组长葛余祥为副组长、局领导班子成员和局属各单位负责人及局机关各处室（分局）负责人为成员的市规划局政府城乡规划信息公开领导小组，负责对局系统政府城乡规划信息公开工作的组织领导，积极推进、指导、协调和监督政府城乡规划信息公开工作。领导小组下设办公室，副局长樊劲平兼任办公室主任，市规划信息中心主任郑建敏任办公室副主任，负责政府城乡规划信息公开的日常工作。明确了办公室工作职责：一是依据政府信息公开的法律、法规、规章和有关文件精神制定本系统、本单位的政府城乡规划信息公开制度、规范。二是组织、协调本单位各内设部门和局属各单位的政府城乡规划信息公开工作。三是组织依申请公开政府城乡规划信息事项的办理工作。四是组织、协调局保密办公室对拟公开的政府城乡规划信息进行保密审查。五是指导、督促本单位各内设部门和局属各单位及时更新、维护政府城乡规划信息。六是组织编制政府城乡规划信息公开指南、目录和政府城乡规划信息公开工作报告。七是组织对本单位各内设部门和局属各单位政府城乡规划信息公开工作的考核。八是指导、监督本系统政府城乡规划信息公开机构（单位）的信息公开工作。九是处理对本单位、本系统政府城乡规划信息公开工作的投诉、举报等。做到了政府城乡规划信息公开工作机构、人员、职责“三落实”，工作上形成了“一把手负总责、分管领导具体负责，业务部门各负其责”的工作机制，为确保政府城乡规划信息公开工作落到实处奠定了坚实的基础。

二、抓住重点，及时公开 在开展政府信息公开的过程中，我局结合城乡规划工作实际，把群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题作为公开的重点内容，在规定的时限内进行公开。依据《条例》的规定，年初制定出台了《市规划局关于开展政府城乡规划信息公开工作的实施意见》，按照要求编制了《市规划局政府信息公开目录》和《市规划局政府信息公开指南》，明确政府信息公开的内容、方式、流程等，公开的内容主要有：

（一）机构设置、职责范围、领导介绍及分工、联系方式等组织机构职能。

（二）城乡规划法律、法规、规章、规范性文件。

（三）城乡规划行政许可（一书三证）项目、依据、条件、程序、期限，申请行政许可需提交的全部材料目录、示范文本、受理部门及办理结果。

（四）建设工程竣工规划核实与竣工验收管理的依据、条件、程序、分期建设的规划核实要求、受理部门及办理结果。

（五）城市（乡、镇）总体规划、城市（乡、镇）近期建设规划、城市（乡、镇）控制性详细规划、城市重要地段的修建性详细规划等城乡规划编制结果。

（六）城乡规划部门政务活动和行业管理的动态信息。在公开以上政府城乡规划信息前，我局依照《保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定，对拟公开的政府信息进行审查，确定是否予以公开，制作公文时同步审查该公文的公开属性，确定该公文属主动公开公文、依申请公开公文或者不予公开公文 类型。没有出现公开不应当公开的政府城乡规划信息和因保管不善导致有关政府城乡规划信息损坏、灭失的现象。

三、建章立制，规范管理

要深入、持久、全面地推行政府城乡规划信息公开，必须以政策为依据，以制度作保证。因此，我局在完善政府城乡规划信息公开预审制度、评议制度、责任追究制度、反馈制度和备案制度等的同时，依据《条例》，制定了政府信息公开工作制度、保密审查制度、依申请公开制度、公开协调发布制度、第三方征询和责任追究及监督检查制度、实施不予公开的政府城乡规划信息报备制度等一系列规章制度，充分利用现有工作基础，理顺内部工作机制，使政府城乡规划信息公开工作有据可依、有章可循，逐步走上制度化、科学化，规范化的轨道，有力地促进各项城乡规划工作的有序开展。如在制定了依申请公开政府城乡规划信息制度，明确了依申请政府信息公开工作主要流程，现场申请可以到市行政服务中心规划局窗口申请获取政府城乡规划信息。项目已办结的，申请人可到市规划信息中心申请获取政府城乡规划信息。对书面申请和网上申请的注意事项也有具体的明确。

四、创新形式，扩大范围

根据及时、有效、节约和易获取、易认知的原则，在主动公开的政府城乡规划信息，我们还注重创新形式，利用各种渠道向社会公开政府城乡规划信息公开内容。采取的形式主要有：

（一）政府公报或者公开发行的政府（部门）信息专刊。

（二）市政务信息公开网及合肥市规划局网站，接受群众的 城乡规划方面的咨询和投诉，及时更新城乡规划资料和数据，方便建设单位和群众及时查询，大大提高政府信息（政务）公开真实性和时效性。目前，我局网站已进行改版，改版后已开辟了政府信息公开专栏，为政府公众信息网的链接提供平台。今年在市规划局网站上的“规划动态” 栏目上发布报道227篇，“外埠动态”栏目上信息发布274条，“规划许可证公告”栏目上发布37期，“方案审批公告”栏目上发布11期，“项目证前、变更公示” 栏目上发布127个，“竣工规划验收公告”栏目上发布22期，“规划方案展示” 栏目上发布127项，以及其它版块内容的信息维护更新。在市政府信息公开网上办理依申请公开信息4件。

（三）在市城乡规划公示厅设立公开栏，在办公楼一楼的市城乡规划公示厅设立政府城乡规划信息公开栏，按要求公布应公开的主要内容，使来办事的群众一目了然。

（四）对所有在建项目实行许可后的现场公示制度。如在施工现场悬挂规划公示牌，将月检结果、违法建设在网上公示等。今年1—11月份制作规划公示牌1842块[中公示牌1244块（尺寸：1.5m×2.5m），小公示牌598块(尺寸：1m×1.5m）]，与去年同比增加28%。

（五）编制《合肥市规划审批手册》在市行政服务中心市规划局窗口发放，使大家及时了解城乡规划政策、办事程序。

（六）充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。与合肥电台常年设立“规划之声”专栏，今年合肥电台播报我市城乡规划方面的稿件196篇；经常举办专题电视宣传节目，今年安徽电视台和合 肥电视台播报我市城乡规划方面的影像报道33项；向《人民日报》、《中国建设报》、《安徽日报》、《新安晚报》、《合肥晚报》、《晨报》等中央、省市报刊我市城乡规划政策、动态251篇；与《合肥晚报》联合举办“展望——规划”专刊16期。通过大力宣传城乡规划的方针政策、法规以及城乡规划的有关知识和科普知识，报导最新城乡规划工作动态等，使群众及时了解身边的城乡规划情况，增强城乡规划意识和法制观念，营造了全社会共同关注、参与和监督城乡规划管理工作的氛围，有力地促进了我市城乡规划工作的全面开展，取得了良好的社会效果。

（七）按规定的期限,准确、完整地向市政府信息公开网站报送主动公开的政府城乡规划信息。今年向市政府信息公开网站报送主动公开的政府城乡规划信息40条。

（八）及时、认真办理依申请政府信息公开工作。今年到市规划信息中心申请获取政府城乡规划信息项目930项，全部是当场、当日办结完毕。因市有关部门对依申请提供政府信息，应收取检索、复制、邮寄等费用标准未能明确，我局在办理依申请政府信息公开的时尚未收取任何费用，服务对象很满意。

（九）今年按照让《城乡规划法》进社区、进乡村、进机关、进企业、进工地，进千家万户的要求，不惜投入数十万元开展各种宣传活动，组织机关干部职工散发各种宣传资料8万余份。一年来，我局共办理省市人大代表建议、议案32余件，省市政协提案56余件。建立了信访接待日制度，领导包案制度和问责制度，全年，共办理信访件1282件次，来访人数849人次，其中 集体来访47件次。办理市长热线电话记录单和市长信箱转来的人民建议转办通知单803件次，参加市领导大接访16件次，办理信访复核11件，办复办结率达到100%，排查信访隐患30件次。认真办理行政复议、行政诉讼案件，全年共办理1起行政复议案件，11起行政诉讼案件，无一起案件败诉。

通过拓宽政府信息公开的渠道，为公众获取信息提供便利，保障了公众的知情权、参与权和监督权。

五、存在的问题

通过开展政府信息公开工作，使我局行政行为进一步规范，行政效率进一步提高，有力地推动了各项工作的顺利开展，取得了较好的成效。但自身工作中也存在一些问题，主要有：政府信息（政务）公开工作制度仍需不断完善，公开的形式仍不够新颖，规划网站的内容有待进一步加快更新频率等等。

六、下一步工作安排

在今后的工作中，我局将针对自查中发现的问题，查漏补缺，逐步落实整改措施，把政务公开工作做好、做实。

（一）进一步深化对政府城乡规划信息公开工作重要性的认识。要充分认识到政府城乡规划信息公开工作的重要性、复杂性和持续性，将政府城乡规划信息公开当作党和政府与群众沟通的重要桥梁和纽带，当作全心全意为人民服务的重要环节，当作提高工作水平、接受社会监督的有效手段和重要窗口，当作规范行政行为的重要措施，增强政府城乡规划信息公开工作的紧迫感和责任感，加大力度，加快进度，不断提高府城乡规划信息公开的 水平。

（二）不断完善政府信息公开工作制度，狠抓落实。要进一步完善政府信城乡规划息公开的各项工作制度和管理制度，结合实际制定政府城乡规划信息公开2009计划，做到有计划、有落实。通过抓落实，抓实效，确保各项制度落到实处，使政府城乡规划信息公开工作规范运行、持久开展。

（三）进一步加强市规划局网站建设。进一步做好市规划局网站信息更新工作，及时更新和维护公开的各类信息，根据工作变化和要求，主动更新完善政府城乡规划信息公开目录和指南。加强对政府城乡规划信息公开工作的检查和督办，通过不定期抽查通报等方式，督促网站管理单位和各相关协助部门落实好信息公开各项工作任务，进一步体现对外服务、便民服务的宗旨，为加快合肥市现代化滨湖大城市建设步伐发挥好城乡规划的“龙头”作用。

二〇〇八年十二月三十一日

第四篇：政府网站安全责任书

政府网站安全责任书

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号）、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）和《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）等规定，为加强政府网站的网络安全保护工作，由公安机关与政府网站安全责任单位共同签订责任书，明确和落实网站开办单位的安全管理责任及公安机关的安全监管责任。具体内容如下：

一、网站开办单位要高度重视网站安全保护工作，按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，明确责任，落实网站各项安全保护措施，保障网站的安全稳定运行。

二、政府网站建设和应用要与网络安全同步规划、同步建设、同步实施，开展信息安全等级保护定级备案、安全测评、安全建设整改和安全自查等工作。

三、网站开办单位要制定完善网站安全应急预案，定期开展应急演练。建设安全监测手段，开展实时监测。对重要数据和系统，建设相应的备份措施。做好技术力量、资源的储备，应对重大突发事件的发生。

四、网站开办单位应配合公安机关开展安全检查，与公安机关建立重大网络安全事件（事故）发现、报告、应急处置等工作机制。

五、公安机关应加强对网站开办单位网络安全工作的指导，定期进行现场安全检查和远程技术检测，对网站存在的安全漏洞和隐患及时通报预警，对发生的案事件及时进行调查侦查，打击攻击政府网站的违法犯罪活动。

六、对网站安全责任和工作要求不落实的，或网站被不法分子攻击、篡改及传播、链接有害信息的，公安机关应督促网站开办单位及时整改，情节严重的，依法追究相关单位及责任人的法律责任，并进行通报。

七、本“责任书”一式四份，网站开办单位、公安机关和双方监察部门各存一份。

网站安全责任单位领导（签字）： 公安机关分管领导（签字）：

网站单位（盖章）公安机关（盖章）

第五篇：合肥市物业专项维修资金管理暂行规定

合肥市物业专项维修资金管理暂行规定

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《合肥市物业专项维修资金管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年三月二十日

合肥市物业专项维修资金管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强物业专项维修资金（以下简称维修资金）管理，保障物业正常维修和更新、改造，维护维修资金所有人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《安徽省物业管理条例》和《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内维修资金交存、管理、使用和监督。

第三条 拥有二个以上房屋所有权人的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业，应当按本规定建立维修资金。

第四条 市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内维修资金的管理工作，所属的市、县维修资金管理机构（以下简称市、县维管机构）具体实施维修资金的管理工作。

第二章 交 存

第五条 商品房首次维修资金由购房人按下列规定交存：

（一）未配电梯的物业按购房款总额的1%交存；配电梯的物业按购房款总额的2%交存。建设单位自用、出租的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，未配备电梯的，由建设单位按照同期同类商品房价款的1%交存；配备电梯的，由建设单位按照同期同类商品房价款的2%交存。

住宅小区内与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按购房款总额或者同期同类商品房价款的1%比例交存。

（二）在一个物业管理区域内，单独确权的车库（位）物业所有人按购置款总额或者同期同类商品房价款的1%交存维修资金。地下车库（位）按购车库（位）款总额的1%交存维修资金。

第六条 本市行政区域内的经济适用房、集资建房、合作建房、危旧房改造房、解困房、安居房的房屋买受人按照购房款总额的1%交存维修资金。

拆迁实行产权调换的原房屋产权人按照基准房价的1%交存维修资金。

公有住房的买受人按照购房款总额的1%交存维修资金，售房单位按照高层住宅售房款的30%、多层住宅售房款的20%一次性提取并交存维修资金。

第七条 维修资金由权属登记机构代收，存入市、县维修资金专户，并按户开具维修资金专用收据。

第八条 一幢房屋维修资金余额低于首次交存维修资金30%时，该幢房屋业主或者该幢房屋所在区域业主委员会应当提出续交计划，续交标准和方案经专有部分占本幢建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，业主按拥有房屋建筑面积的比例续交；尚未售出物业，由开发建设单位以基准房价为基数按规定比例续交。

维修资金的具体续交工作由业主委员会或委托物业服务企业实施，业主委员会或被委托的物业服务企业应当向市、县维管机构提交维修资金续交业主清册，及时到市、县维管机构将续交的维修资金存入市、县维修资金专户,市、县维管机构按户开具维修资金专用收据。1 /

5未成立业主大会的物业管理区域维修资金续交工作由相关业主、街道办事处（乡镇人民政府）或其委托的物业服务企业组织实施。

第九条 在已建立维修资金的同一物业管理区域内，业主未交存的，由业主大会向其追缴。2000年9月1日前未建立维修资金的物业管理区域是否建立维修资金由业主大会决定。

第三章 管 理

第十条 维修资金专户存储，实行二级账户管理。市、县维修资金专户为一级账户，反映市、县维修资金归集、增值、支用和结余等管理情况；在市、县维修资金专户下以物业管理区域为单位，业主大会开设的维修资金账户为二级核算账户，反映其管辖区域内维修资金的核算情况，并在业主大会账户下按一定编码开设业主维修资金核算账户。

业主大会成立前，由市、县维管机构以物业管理区域为单位设立临时核算账户和业主维修资金核算账户。

业主大会成立后，业主委员会应核实管辖区域内已交存维修资金的业主户数和金额，并向市、县维管机构申请设置维修资金核算账户，市、县维管机构应将其管辖区域内的维修资金明细账目移交业主委员会。

第十一条 设置维修资金账户应当具备下列条件：

（一）业主大会成立，业主委员会到县（区）物业管理主管部门备案。

（二）物业管理区域界定清楚，且经县（区）物业管理主管部门确认。

第十二条 业主委员会向市、县维管机构申请设置业主大会维修资金账户时，应提交小区业主分户清册、物业服务合同、房屋竣工验收报告、共用设施设备移交的资料等。

市、县维管机构对业主委员会提交的相关材料及业主维修资金交存情况审核无误后办理开户手续，并将其管辖区域内业主维修资金本息纳入业主大会设置的账户管理，其中未交存维修资金的业主应当开设维修资金核算账户。

第十三条 有下列情形之一的，业主委员会应当到市、县维管机构办理维修资金账户变更手续：

（一）物业服务企业发生变更。

（二）物业管理区域发生调整。

办理变更手续时应提交下列材料：

（一）维修资金账户变更表。

（二）业主委员会与物业服务企业签定的物业服务合同。

（三）物业管理区域调整后的业主分户清册。

（四）其他相关材料。

第十四条 物业管理区域内，房屋灭失的，业主应填写维修资金账户注销支取表，到市、县维管机构办理维修资金账户注销及余额支取手续。

办理账户注销手续时应提交下列材料：

（一）销户业主分户清册。

（二）销户业主身份证明。

（三）物业灭失证明。

（四）房地产权证注销证明。

第十五条 业主转让物业时，转让当事人应到市、县维管机构查询维修资金余额，办理维修资金核算账户过户更名手续，维修资金账户结余的资金随房屋所有权同时过户。

物业未交存维修资金的，转让时所有权人应以基准房价按照本办法第五条规定的比例交存，权属登记部门依据交存的维修资金专用收据办理房屋所有权转移登记。

本规定实施前应交存维修资金而未交存的，物业所有权人应于2010年12月31日前按照原规定予以补交。

第四章 使 用

第十六条 维修资金的使用应当遵循程序规范、公开透明、权利与义务相一致的原则，专项用于物业保修期满后共用部位、共用设施设备因自然损坏或不可抗力原因毁损而进行的大中修和更新、改造。

第十七条 物业专项维修资金的使用范围包括：

（一）物业共用部位维修工程

1.主体承重结构部位损坏，需要拆换、加固的。

2.户外墙面因损坏需要重新进行防水或者保温层施工的。

3.整幢楼外檐面层脱落达到整幢楼外檐面积30%以上，需要修缮的。

4.整幢楼或者单元共用部位地面面层、门窗及楼梯扶手等因破损需要整体修缮的。

5.经业主大会或者相关业主三分之二以上同意使用维修资金的其他大中修、更新、改造工程。

（二）物业共用设施设备维修、更新、改造工程

1.物业管理区域内路面破损30%以上，需要整体修复的。

2.整幢楼或者单元上下水管道、落水管等老化、损坏，需要更新、改造的。

3.智能化系统、消防控制系统等需要整体更新、改造或者更换、维修主要部件，一次性费用超过原造价20%的。

4.电梯需要整体更新或者更换、维修主要部件，一次性费用超过电梯原造价20%的。

5.二次供水及消防水泵等因损坏，需要更新、改造的。

6.物业管理区域内的围墙、大门等因损坏，需要整体修缮、更新的。

7.经业主大会或者相关业主三分之二以上同意使用维修资金的其他大中修、更新、改造工程。

第十八条 下列费用不得从维修资金中列支：

（一）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，包括日常绿化养护、水箱清洗等，已实施物业管理的物业管理区域由物业服务企业从业主交存的物业服务费中支出；未实施物业管理的物业管理区域由相关业主自行承担。

（二）物业在保修范围和保修期限内发生质量问题需要维修的费用，由建设单位承担。

（三）物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等相关管线和设施设备的维修、养护费用，由有关单位依法承担。

（四）物业共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。第十九条 维修资金使用应具备以下条件：

（一）物业共用部位、共用设施设备保修期届满。

（二）维修资金足额交存，维修项目符合维修资金使用范围；或者维修项目符合维修资金使用范围，且有部分业主已交存，部分业主未交存但已就本次维修资金使用分摊标准达成一致且将维修资金应分摊额存入市、县维修资金专户。

（三）维修资金使用方案须经使用范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第二十条 维修项目是共用屋面渗漏或者是共用墙体渗漏的，维修资金使用前，业主委员会、物业服务企业或者街道办事处（乡镇人民政府）在物业维修相关区域公示不得少于7天。

除前款规定以外，维修资金使用方案须经维修资金列支范围专有部分占本幢建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第二十一条 达到续交条件没有续交的物业不得使用维修资金。

第二十二条 维修资金按下列规定列支：

（一）一幢物业只有一个单元的，共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，从该幢住宅的维修资金中支出。

（二）一幢物业有两个以上单元的，共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，从各单元的维修资金中支出。

（三）物业管理区域内共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照各幢物业的建筑面积比例从各幢物业的维修资金中支出。

第二十三条 维修资金的分摊，应当遵循业主谁受益谁负担的原则进行分摊。

屋顶等共用部位为部分业主依据合同约定单独使用的，其维修和更新、改造费用由受益业主自行承担。

属于两个或者两个以上物业管理区域的共用设施设备发生自然损坏的，其维修和更新、改造费用由各物业管理区域的全体业主按照拥有的房屋建筑面积比例分摊。

第二十四条 物业维修时未出售的物业，建设单位应按照物业建筑面积分摊维修费用。第二十五条 物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造范围的鉴定，应当由有关专业部门按国家相关技术规范进行。国家相关技术规范未规定的，业主大会应本着安全、合理、经济、实用的原则依法作出决定。

第二十六条 发生下列费用从维修资金中列支：

（一）前期勘察、鉴定等有关费用。

（二）维修工程费用。

（三）工程招标、监理费用。

（四）工程预决算审核费用。

（五）维修和更新、改造工程的其他费用。

第二十七条 维修资金使用按下列程序进行：

（一）实施物业管理，业主大会未成立的，由物业服务企业或相关业主根据维修项目提出维修资金使用计划和分摊明细，经维修资金列支范围专有部分占相关建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并在物业管理区域公示期满后，持相关预算报告、分摊明细和业主签署的书面意见等报市、县维管机构。

（二）实施物业管理，业主大会已成立的，对全体业主共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，业主委员会应当于每年12月31日前向业主大会提出下一维修资金使用方案，业主大会对使用方案的审查决定，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；对部分业主共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照提出维修资金使用方案，经专有部分占相关建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并在物业管理区域公示期满后，业主委员会或被委托的物业服务企业持相关预算报告、分摊明细和业主、业主委员会签署的书面意见等报市、县维管机构。

（三）市、县维管机构审核同意后，业主委员会、物业服务企业、相关业主应按维修项目的预算金额通过招投标或其他方式确定相应资质的施工单位，并可以委托具有相应资质的监理单位实施监理。除业主大会决定不公开招标外，预算5万元以上的工程应委托合肥招标投标中心组织公开招标；预算5万元(含5万元)以下的工程可以由业主委员会、物业服务企业、相关业主指定专业单位组织施工，并签订维修合同，明确合同价款、工程质量、进度(工期)、保修期、支付方式、质量保证金等内容。

（四）维修合同签订后，业主委员会、物业服务企业、相关业主应向市、县维管机构提交维修合同及维修资金拨付申请书，市、县维管机构审核同意后，按工程进度预拨所需资金的70%，首次拨付额不得超过所需资金的30%。

（五）工程竣工后，业主委员会、物业服务企业、相关业主应当组织施工单位、监理单位、业主代表以及相关其他单位对工程进行验收;验收合格后，应向市、县维管机构提交维修资金拨付申请书、工程竣工验收合格证明、工程决算书、相关结算票据、分摊明细和业主、业主委员会签章验收审核意见等，经市、县维管机构审核同意后拨付所需资金的剩余部分。

（六）未实施物业管理，业主大会未成立的物业，由物业所在区域街道办事处（乡镇人民政府）按本条第（一）、（三）、（四）、（五）项的规定组织相关业主实施。

第二十八条 维修资金实际发生额低于预拨款的，结余部分应及时交入市、县维修资金专户。

第二十九条 维修资金工程决算金额超出预算金额20%或超出部分在1万元以上的，超出部分需按第二十七条维修资金使用程序重新申报。

第三十条 发生危及物业安全等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会、物业服务企业或者街道办事处（乡镇人民政府）提出维修资金使用方案，经市、县维管机构审核后，预先从维修资金中拨付，再按照本办法第二十七条规定的程序补办有关手续。

第五章 监 管

第三十一条 市、县维管机构应当建立维修资金记录和查询系统，记载维修资金交存、使用和管理等情况，向业主提供免费查询服务。

第三十二条 业主委员会、物业服务企业应当每半年向业主公示维修资金收取、使用、管理等情况，接受业主的监督。

第六章 附 则

第三十三条 本规定所称物业共用部位是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本规定所称物业共用设施设备是指物业管理区域内建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明、锅炉、消防、绿地、道路、路灯、渠、池、湖、井、露天广场、非经营性车场车库、公益性文体器械与场所及其使用的房屋等。

第三十四条 本规定自发布之日起执行，有效期三年。