《社会团体年度检查暂行办法》

第一篇：《社会团体年度检查暂行办法》

《社会团体年度检查暂行办法》

来源：民间组织管理处 时间：2012-7-20 0:00:00 关于印发《社会团体年度检查暂行办法》的通知

民社发【1996】10号 1996年5月14日

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：

《社会团体年度检查暂行办法》业经１９９６年４月２４日民政部部务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。各地可结合本地实际，制定社会团体年度检查的具体规定。

社会团体年度检查暂行办法

第一条 为促使社会团体健康发展，加强对社会团体的管理，依据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。

第二条 经各级社会团体登记管理机关（下称登记管理机关）核准登记的社会团体（下称社团），必须按本办法的规定接受登记管理机关的年度检查（下称年检）。

第三条 社团年检于每年第一季度进行。如有特殊情况，可适当顺延时间，但须于６月３０日前结束。

第四条 登记管理机关与其核准登记的社团的办事机构不在同一地点的，可以委托下一级登记管理机关进行年检，受委托的登记管理机关于年检结束后３０日内，将年检结果报送原登记管理机关。

第五条 社团年检的内容包括：

（一）执行法律法规和有关政策情况；

（二）开展业务活动情况；

（三）开展经营活动情况；

（四）财务管理和经费收支情况；

（五）办事机构和分支机构设置情况；

（六）负责人变化情况；

（七）在编及聘用工作人员情况；

（八）其它有关情况。

第六条 社团年检的程序是：

（一）登记管理机关发出有关年检公告或通知；

（二）社团在规定的时间里领取《社会团体年检报告书》；

（三）社团按要求准备材料并经业务主管部门审查后，报送登记管理机关；

（四）登记管理机关按本办法第五条规定的年检内容进行检查并审核有关材料；

（五）登记管理机关做出年检结论。

第七条 社团在接受年检时，应提交下列材料：

（一）上一年度工作总结和本年度工作计划；

（二）上一年度财务决算并附会计师事务所审计报告；

（三）《社会团体年检报告书》；

（四）《社会团体法人登记证》或《社会团体登记证》副本；

（五）其它需报送的有关材料。

第八条 登记管理机关在对社团进行年检过程中，可单独或会同有关部门，对社团财务进行检查或对其进行财务审计。

第九条 社团年检的结论分为“合格”和“不合格”两类。年检结束后，登记管理机关应在《社会团体年检报告书》及《社会团体法人登记证》（或《社会团体登记证》）副本上签署年检结论并加盖年检印鉴。

第十条 社团符合下列情形的，确定为年检合格：

（一）遵守法律、法规和有关政策规定；

（二）依照章程开展活动，无违法违纪行为；

（三）财务制度健全，收入和支出符合国家有关规定；

（四）及时办理有关变更登记及机构设置备案手续；

（五）认真按民主程序办事；

（六）在规定时限内接受年检。

第十一条 有下列情形之一的社团，为年检不合格：

（一）一年中未开展任何业务活动的；

（二）经费不足以维持正常业务活动的；

（三）违反章程规定开展活动的；

（四）违反财务规定的；

（五）内部矛盾严重，重大决策缺乏民主程序的；

（六）违反有关规定乱收会费的；

（七）无固定办公地点一年以上的；

（八）未办理有关变更登记或机构备案手续的；

（九）无特殊情况，未在规定的时限内接受年检的；

（十）年检中弄虚作假的；

（十一）违反其它有关规定的。

第十二条 年检不合格社团由登记管理机关责令其限期整改。整改后仍不合格的社团，按照有关规定另作处理，并由登记管理机关在报刊上予以公告，公告费由社团承担。

第十三条 社团不接受年检或有其它违法违纪行为的，依照国家有关法律、法规以及社会团体处罚有关规定予以处理。

第十四条 本办法由民政部负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：社会团体检查暂行办法

社会团体检查暂行办法

社会团体检查暂行办法

（1996年4月24日民政部部务会议通过）

第一条 为促使社会团体健康发展，加强对社会团体的管理，依据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。

第二条 经各级社会团体登记管理机关（下称登记管理机关）核准登记的社会团体（下称社团），必须按本办法的规定接受登记管理机关的检查（下称年检）。

第三条 社团年检于每年第一季度进行。如有特殊情况，可适当顺延时间，但须于6月30日前结束。

第四条 登记管理机关与其核准登记的社团的办事机构不在同一地点的，可以委托下一级登记管理机关进行年检，受委托的登记管理机关于年检结束后30日内，将年检结果报送原登记管理机关。

第五条 社团年检的内容包括：

（一）执行法律法规和有关政策情况；

（二）开展业务活动情况；

（三）开展经营活动情况；

（四）财务管理和经费收支情况；

（五）办事机构和分支机构设置情况；

（六）负责人变化情况；

（七）在编及聘用工作人员情况；

（八）其它有关情况。

第六条 社团年检的程序是：

（一）登记管理机关发出有关年检公告或通知；

（二）社团在规定的时间里领取《社会团体年检报告书》；

（三）社团按要求准备材料并经业务主管部门审查后，报送登记管理机关；

（四）登记管理机关按本办法第五条规定的年检内容进行检查并审核有关材料；

（五）登记管理机关做出年检结论。

第七条 社团在接受年检时，应提交下列材料：

（一）上一工作总结和本工作计划；

（二）上一财务决策并附会计师事务所审计报告；

（三）《社会团体年检报告书》；

（四）《社会团体法人登记证》或《社会团体登记证》副本；

（五）其它需报送的有关材料。

第八条 登记管理机关在对社团进行年检过程中，可单独或会同有关部门，对社团财务进行检查或对其进行财务审计。

第九条 社团年检的结论分为“合格”和“不合格”两类。年检结束后，登记管理机关应在《社会团体年检报告书》及《社会团体法人登记证》（或《社会团体登记证》）副本上签署年检结论并加盖年检印鉴。

第十条 社团符合下列情形的，确定为年检合格：

（一）遵守法律、法规和有关政策规定；

（二）依照章程开展活动，无违法违纪行为；

（三）财务制度健全，收入和支出符合国家有关规定；

（四）及时办理有关变更登记及机构设置备案手续；

（五）认真按民主程序办事；

（六）在规定时限内接受年检。

第十一条 有下列情形之一的社团，为年检不合格：

（一）一年中未开展任何业务活动的；

（二）经费不足以维持正常业务活动的；

（三）违反章程规定开展活动的；

（四）违反财务规定的；

（五）内部矛盾严重，重大决策缺乏民主程序的；

（六）违反有关规定乱收会费的；

（七）无固定办公地点一年以上的；

（八）未办理有关变更登记或机构备案手续的；

（九）无特殊情况，未在规定的时限内接受年检的；

（十）年检中弄虚作假的；

（十一）违反其它有关规定的。

第十二条 年检不合格社团由登记管理机关责令其限期整改，整改后仍不合格的社团，按照有关规定另作处理，并且登记管理机关在报刊上予以公告，公告费由社团承担。

第十三条 社团不接受年检或有其它违法违纪行为的，依照国家有关法律、法规以及社会团体处罚有关规定予以处理。

第十四条 本办法由民政部负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：大连市社会团体评估暂行办法

附件

1大连市社会团体评估暂行办法

第一章总 则

第一条为了规范社会团体评估工作，加强社会团体评估管理，根据民政部《社会组织评估管理办法》，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所指社会团体评估，是指依照一定的原则、程序、标准，根据相关指标体系对社会团体进行全面、综合的分析和评定。

第三条社会团体评估工作遵循分级评估、分类评定、客观公正的原则。实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。

第四条本办法适用于在大连市各级民政部门登记满一年以上的社会团体。被评估单位有下列情形之一的，暂不予评估：

（一）近三年内有违反法律、法规行为的；

（二）资金筹集或使用严重违反财经纪律的；

（三）未参加上检查的；

（四）上年检不合格或连续两年年检基本合格的；

（五）自评结果达不到1A级的。

第五条社会团体评估结果有效期为五年。

第六条评估工作不收取评估费用，评估所需经费由社会团体管理工作专项经费予以保障。财务审计费用由被评估单位承担。

第二章评估组织管理

第七条大连市民政局负责全市社会团体评估的组织 1

管理，制定评估规则、标准和内容，指导评估工作的开展，监督评估的实施过程，并采用评估认定的结果。

第八条设立“社会团体评估委员会”。评估委员会由登记管理机关、业务主管单位、相关社会组织、会计师事务所、高等院校等有关单位的专家组成。评估委员会委员为15至19人。

第九条评估委员会是社会团体评估工作期间的非常设机构，根据民政部门的授权或委托，负责对社会团体评估工作的审定。

第十条评估委员会的主要职责：

（一）对评估结果进行审核；

（二）对有异议的评估结果进行复查；

（三）公示评估等级，发布评估结果公告；

（四）将异议复查和评估结果报告民政部门。第十一条评估委员会下设评估小组，评估小组由具有评估资质的专业评估机构人员组成。其主要职责：

（一）严格按照评估指标对社会团体实施评估；

（二）通过对社会团体进行实地考察、问卷调查、查阅相关资料、征求有关部门意见，进行综合评价；

（三）撰写对社会团体的评估报告；

（四）将评估结果报送评估委员会；

（五）执行评估委员会部署的其他评估任务。

第十二条评估小组将采用大连市民政局制定的社会团体评估标准，对被评估单位现场登门查询，根据社会团体提供的资料，全面、客观、公正、合理地评估。评估小组在评估工作中可以要求被评估单位提供必要的证书、文件及证明材料，被评估单位应予以配合，如实提供有关情况和资料。

第三章评估方法和程序

第十三条评估工作采取被评估单位自我评估与评估机构专业评估相结合、资料审查与实地检查相结合、定性分析与定量分析相结合的方法进行。

评估工作遵循下列流程：

（一）启动。市民政局确定评估起止时间。

（二）自评。被评估单位按照《通知》规定的时限完成自评，并填写《社会团体评估申报表》等相关材料，报送同级民政部门。

（三）评估。评估小组对社会团体进行现场评估。评估结果经评估委员会审核，将评估结果向社会公示。评估结果如与自评结果有较大出入，应听取被评估单位的陈述和申辩。

（四）评估委员会向被评估单位通报评估结果。

（五）市民政局向被评估单位颁发评估等级证书和牌匾。

第四章评估等级和应用

第十四条社会团体评估结果分为五个等级，从低到高依次为A（1A级）、AA（2A级）、AAA（3A级）、AAAA（4A级）、AAAAA（5A级）。评估等级名称为“大连市+等级+社会团体类别”。

第十五条参照社会团体评估标准，评估满分为1000分。评估得分951分以上，为5A级社会团体；评估得分901分—950分，为4A级社会团体；评估得分851分—900分，为3A级社会团体；评估得分801分—850分，为2A级社会团体；评估得分700分—800分，为1A级社会团体。

具体评估标准分为四类，即《大连市行业协会商会评估指标》、《大连市专业性社会团体评估指标》、《大连市学术性社会团体评估指标》、《大连市联合性社会团体评估指标》。

第十六条被评估单位在开展活动和对外宣传时，可以出示评估等级证书，作为本单位的信誉证明。

第十七条被评估单位要将等级牌匾悬挂于服务场所或办公场所的显要位臵，自觉接受社会监督。

第十八条被评为4A级以上（含4A级）的社会团体在参加检查时，可以适当简化手续。

第十九条登记管理机关对评估单位加强监督检查。监督检查采取重点抽查、定期明察和不定期暗访以及社会调查、听取服务对象意见等方式进行。

第五章违规责任

第二十条被评估单位违反本办法规定，提供虚假情况和资料，或者串通作弊，致使评估结果失实的，经评估委员会查实后，民政部门宣布评估结果无效，对被评估单位进行通报、降低或取消被评估单位的等级，并取消参加下一次评估的资格。

第二十一条社会团体在获得评估等级证书的有效期内，出现年检不合格记录或违法违规行为的，民政部门将视其情节轻重，降低或者取消其评估等级，收回证书和牌匾，并在媒体上予以公告。

第二十二条被降低评估等级的社会团体须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回大连市民政局，并换领相应等级的证书和牌匾；被取消评估等级的社会团体须在收到通知书之日起15日内将证书和牌匾退回社会团体登记管理机关。拒不退回（换）的，民政部门将公告作废，并按有关规定进行处罚。对于取消或降低评估等级的社会团体，在新闻媒体上公告。

第二十三条工作人员要切实按照本办法开展评估工作。在评估中，不得徇私舞弊或帮助评估单位弄虚作假。对

未履行职责或违反评估纪律的，取消评估资格。

第六章 附 则

第二十四条有关社会团体评估工作的申报表、指标计分栏、证书、牌匾、审核戳记式样等，均由民政部门统一制定。

第二十五条

释。

第二十六条

本办法由大连市民间组织管理局负责解本办法自2011年12月1日起实施。

第四篇：某市教育局关于加强教育社会团体管理暂行办法

某市教育局关于加强教育社会团体管理暂行办法

第一章  总

则

第一条

为进一步规范某市教育局（以下简称市教育局）下属教育社会团体管理，保障社团有序开展活动，根据《社会团体登记管理条例》《中共中央办公厅

国务院办公厅印发关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》和《中共某市市委办公厅

某市人民政府办公厅关于加强和改进社会组织建设管理工作的意见》（X党办〔2017〕11号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于以市教育局为业务主管单位且在民政部门登记注册的各类社团。

第三条

坚持管理与服务并重的原则。市教育局主管的社会团体由局办公室牵头管理，实行市教育局业务处室与社会团体联系制度，根据工作业务联系或相近的原则，确定相应的市教育局机关处室或直属单位作为社团联系处室（单位），负责对教育社团进行业务指导和业务管理，主要履行下列管理监督职责：

（一）负责社团成立登记、变更登记、注销登记前的审查，负责社团检查的初审，会同有关单位指导社团的清算事宜；

（二）监督、指导社团根据国家法律法规以及相关政策，建立健全规章制度，加强行业自律，积极实施行业管理，充分发挥社团的桥梁、纽带和助手作用；

（三）监督社团严格按照章程规定的业务范围开展活动，并对其活动实施、组织机构建设和队伍建设进行指导和管理；

（四）对社团开展违纪违法活动的行为，依法予以纠正和处理。

第四条 规范政府职能转移和购买服务。市教育局相关处室向教育社团转移职能需依法依规依程序办理后方可实施。相关社团可以通过参与政府购买服务的方式，按照规定的方式和程序，承接事务性管理工作、适合由教育社团提供的公共服务事项，并组织力量切实履行好职责。

市教育局各处（室）和各直属单位（学校）不得借用社团名义从事营利性活动、增加或转移预算外收入、变相组织公费旅游、增加基层学校和学生负担；不得利用行政权力帮助社团摊派会费、派捐索捐、强拉赞助等。

加强政府向社团购买服务的绩效评价，定期向社会公布教育社团名录和信用记录，对诚实守信、服务质量好的社团予以支持激励，对违约失信、服务质量差的社团予以限制或禁入。

第二章  党的建设

第五条 社团应加大党组织建设力度，暂不具备条件的社团，应在社团领导班子中确定人选具体负责党的工作，条件成熟时及时成立党组织，也可以成立联合党支部加强党的建设。

第六条

社团应建立健全党组织参与社团重大问题决策机制，社团党组织应紧紧围绕党章赋予的基本任务开展工作，团结凝聚基础群众，保证社团正确政治方向。

第七条

社团应为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领教育社团的规范建设和发展。党的建设和党员管理、服务等工作，遵照党章和有关规定。

第三章  工作规则

第八条 根据市委、市政府加强和改进社会组织建设管理工作有关要求，原则上控制新成立教育类社会团体，如必须成立，需经以下审批流程：

（一）筹备成立的社团，要符合《社会团体登记管理条例》有关规定的要求，有利于支撑联系处室业务工作，有利于教育行政职能转变，有利于教育改革发展；

（二）筹备成立社团的发起人或发起单位应将相关申请材料报送市教育局联系处室审查，由联系处室报分管局领导审核；

（三）联系处室负责将社团成立申请向局长办公会议汇报，经局长办公会议研究同意并批复后，发起人或发起单位方可向登记机关申请登记。

第九条

社团应按照规定制定符合民政部门范本要求的章程，并严格按照章程开展活动。社团的章程应包括下列事项：

（一）名称、住所；

（二）宗旨、业务范围和活动地域；

（三）会员资格及其权利义务；

（四）会员大会、理事会、常务理事会、监事会等执行机构的产生程序；

（五）主要负责人的产生、罢免的程序以及职权、任期；

（六）财务预算、决算、清算等资产管理和使用办法；

（七）章程的修改程序；

（八）变更、注销或注销后资产的处理办法；

（九）章程规定的其他事项。

第十条

社团一般每5年召开一次会员代表大会，决定制定和修改社团章程，选举和罢免理事、监事等重大

事宜。因特殊情况需提前或延期换届的，需经理事会或常务理事会表决通过，报市教育局和市民政局批准同意。

第十一条

社团应定期召开理事会、常务理事会和监事会，审议和决定社团的工作目标任务、主要人事调整、大额经费支出、重大项目安排等事项。

第十二条

社团应设立日常工作办事机构，配备专兼职人员负责开展日常工作。办事机构应岗位设置合理、职责明确、运转协调。办事机构因工作需要配备合同制工作人员的，招录标准、岗位职责、工资和福利待遇标准提前报市教育局联系处室审核。

第十三条 社团要加强对二级学会等分支机构的管理。社团拟设立分支机构的，应按规定先报市教育局审查同意，再向市民政局提交相关材料，申请登记。社团分支机构按规定不得再设立分支机构。

第十四条

社团应履行重大事项报告制度。社团的工作计划和总结，重大经费支出，接受、使用捐赠、资助等重要事项都应以书面形式及时报市教育局联系处室。

社团开展重大活动，应事先经市教育局联系处室审核，报局分管工作领导同意。重大活动主要包括：

（一）成立选举、换届选举或其他造成法定代表人或主要负责人变动的会议；

（二）会员大会或会员代表大会；

（三）年会；

（四）涉外活动；

（五）有重大社会影响的活动。

第十五条

社团换届前应向市教育局报送下列材料：

（一）上一届社团的工作报告；

（二）上一届社团的财务审计报告；

（三）新一届社团机构组成人员建议名单；

（四）社团章程修改情况说明；

（五）需经会员代表大会通过的其他事项。

第十六条

社团应建立印章、档案、财务、会议、活动等内部管理制度。

第十七条

社团印章应由专人负责保管，并有用印记录。

第十八条

社团应由专人管理档案，各类归档资料必须规范、齐全。

第十九条

社团要加强对外交流工作，积极组织开展国内外合作交流活动。

第二十条

建立完善教育社团信息公开制度。教育社团要主动向会员公开工作和财务工作报告以及经理事会研究有必要向会员公开的其他信息；要向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、承接政府职能转移和购买服务情况等。鼓励教育社团建立和完善信息平台，不断丰富信息公开内容，扩大信息公开范围。

第二十一条

规范和改进教育社团年检工作。所有教育社团均应依法接受其业务主管部门年检初审。市教育局主管的社会团体每年3月31日前应按规定向市教育局办公室报送上一的工作报告（包括遵纪守法、开展活动、人员和机构变动、财务管理情况等），接受检查。年检初审以日常监管中掌握的情况和审查社团工作报告为主，必要时开展现场核查。年检初审应及时作出“优秀”“良好”“合格”或“不合格”的结论。不合格的按规定做好整改工作，整改不到位的及时注销该社团。

第四章  任职管理

第二十二条

社会团体的理事会、常务理事会、监事会、理事长（会长）、副理事长（副会长）以及秘书长、法人代表，应当由社会团体会员（代表）选举产生。理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长是社会团体的负责人。

社团领导成员配备，既要考虑广泛性和代表性，又要贯彻精干高效的原则。社会团体设理事长（会长）1人，副理事长（副会长）一般不超过5人，秘书长1人，副秘书长不超过3人。

会员较多的社团应当设立监事，监事由会员（代表）大会选举产生，或由登记管理机关根据工作需要选派。监事人数一般不超过9名。监事人数超过3名的，应当

设立监事会，监事中应当有会员（代表）。监事或监事会任期与理事会任期相同，期满可以连任。

第二十三条

兼任社团领导职务，应具备以下基本条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法、勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，在教育相关领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实履职，维护社团及会员的合法权益；

（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

第二十四条

教育系统领导干部兼任社团领导职务的（含任期届满拟继续兼任的），需按照干部管理权限履行审批手续。

（一）市管干部及以上兼任，由社团征得本人所在单位同意，并经市教育局组织处审核、报局党委讨论同意后，由市教育局或相关单位按规定程序向上级组织部门报批；

（二）非市管干部兼任，由社团征得本人所在单位（部门）

同意后提出任职人选，报市教育局审核，并提交局党委讨论通过；

（三）教育系统领导干部兼任社团职务应从实际工作需要出发，遵循工作岗位与兼任职务相对应原则，兼职领导干部在工作岗位或分管工作发生调整后，社团组织内的兼任职务也应当及时调整，确保工作岗位与兼任职务相对应。

第二十五条

兼任社团领导职务的，任期一般不超过两届。兼职期间不得在社团领取薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益。确属需要的工作经费，要从严控制，不得超过规定标准和实际支出。劳务行为以及特定离退休专业技术人员的兼职行为，在经过所在单位党组织审批后，允许领取合理报酬（规定另行制定）。社团非领导干部的专职人员，可以从工作经费中开支合理的薪酬。社团专兼职领导，均不得将自己的直系亲属安排在本社团工作。

第二十六条 落实主要人事变动报告制度。教育社团领导成员的任期要严格遵照章程规定，并实行“一届一备、变更必备”的备案制度。换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应及时到市教育局变更备案手续。

第五章  财务管理

第二十七条

社团应严格执行《民间非营利组织会计制度》以及省、市有关法律法规及政策的规定。

第二十八条

社团应根据工作需要设立财务机构或配备专、兼职会计人员，并单独建立账簿，设置会计科目。会计、出纳要分设，钱、账、物要分管。

第二十九条

社团应加强固定资产的购置、验收、登记、领用、维护、处置等各个环节的实物管理和财务核算，确保社团资产不流失。

第三十条

社团要依法开设独立的银行结算账户，严格执行收支“两条线”及有关管理规定。社团应按照工作安排编制收支计划。

第三十一条

市教育局对局管社团定期进行经济责任审计，强化问题整改，对问题严重的社团及相关人员追责问责。

第六章

附

则

第三十二条

本办法由某市教育局负责解释。

第三十三条

本办法自印发之日起施行。

第五篇：《社会团体检查报告书》填写说明

附件2社会团体检查报告书

填写说明

社会团体在检查报告书中填报的所有信息，应当真实、准确、完整。社会团体检查报告书，需经法定代表人签字确认申明，报经业务主管单位初审,并签署意见和盖章后，报社会团体登记管理机关（民政部门）审定。

1．基本信息

1.1.“名称”，“业务范围”，“登记证号”，“业务主管单位”等，应与《社会团体法人登记证书》

登载内容相一致。

1.2.“行业分类”根据社会团体的主要业务范围填写，主要包括：⑴文化艺术体育娱乐，⑵教育

和研究，⑶卫生保健，⑷救灾扶贫，⑸环境保护，⑹社区发展，⑺法律，⑻妇孺老残保护，⑼国际交流与合作，⑽宗教，⑾行业协会、商会，⑿其他

1.3.“成立时间”，是指社会团体登记管理机关（民政部门）批复同意成立或首次颁发登记证书的时间。

1.4.“住所”，是指社会团体主要办事机构所在地，应按照在社会团体登记管理机关（民政部门）

登记的住所填写。

1.5.“联系电话”、“传真”填写秘书处或者办公室电话、传真。通过该电话或传真，社会团体登

记管理机关（民政部门）可以在工作时间随时与社会团体有关负责同志，就社会团体年检工作以及其他有关事务，进行沟通、协调。

1.6.“网站地址”，填写社会团体建立的用于发布本社会团体各类信息的网站地址。

1.7.“电子邮箱”，填写用于社会团体对外电子信件联络的秘书处（办公室）或者有关负责人员的电子邮箱。

1.8.“单位会员数”、“个人会员数”，按照社会团体章程及有关规定正式履行入会手续的单位会员、个人会员数量分别如实进行填写。根据《社会团体登记管理条例》第十条规定，成立社会团体，应当有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。如达不到上述基本条件，请在“

六、其它需要说明的情况”作

出说明。

1.9.“法定代表人”填写《社会团体法人登记证书》上登记的法定代表人姓名。法定代表人发生

更换，与《社会团体法人登记证书》登记内容不一致的：①如已经在社会团体登记管理机关（民政部门）办理法定代表人变更登记手续，但尚未及时办理新的《社会团体法人登记证书》的，应填写变更登记后的法定代表人姓名；②如尚未在社会团体登记管理机关（民政部门）办理法定代表人变更登记手续，或者社会团体登记管理机关（民政部门）尚未批准进行变更登记的，填写《社会团体法人登记证书》上登记的原法定代表人姓名。

1.10.“法定代表人职务”，是指在社会团体担任的负责人职务。主要包括：①会长（理事长、主

席等），②副会长（副理事长、副主席等），③秘书长，④其他。如选择“④其他”，请在“

六、其它需要说明的情况”作出具体说明。

1.11.“理事会情况”，主要反映社会团体理事会结构、人员组成等情况。

1.11.1.“负责人人数”，是指社会团体的会长（理事长、主席）、副会长（副理事长、副主席）、秘书长的总人数，不包括名誉职务、顾问、常务理事、理事、副秘书长。

1.11.2.“秘书长为”主要了解社会团体秘书长的专、兼职情况。秘书长专职，是指社会团体

秘书长专门从事社会团体的工作，不兼任其他单位的工作。

1.11.3.“现职公务员兼任负责人情况”，反映国家公务员兼任社会团体会长（理事长、主席）、副会长（副理事长、副主席）、秘书长的情况。“现职公务员”，是指按照《中华人民

共和国公务员法》实行公务员管理，或者依法经组织、人事部门批准参照公务员法管

理的人员，包括现已退出领导岗位，尚未办理离退休手续的人员。

1.11.4.“离退休人员担任负责人数”，反映已经办理离退休手续的人员担任社会团体的会长

（理事长、主席）、副会长（副理事长、副主席）、秘书长的情况。

1.12.“工作人员情况”，主要反映社会团体专职、兼职工作人员，以及使用志愿工作者的情况。

1.12.1.“工作人员总数”，是指在社会团体领取薪酬的专职、兼职工作人员总数。

1.12.2 “专职工作人员”是指专门从事社会团体工作，由社会团体以自有资金解决其工资、保险和福利待遇，没有其他正式工作的人员，或者使用其它编制但专门从事社会团体

工作的人员，不包括离退休返聘人员；

1.12.3.“兼职人员”是指人事、工资等关系在其他单位，但在社会团体兼有除社会团体负责

人以外的职务，或负责相关工作，部分领取薪酬的人员（包括离退休返聘）。

1.12.4.“党建情况”指社会团体依照有关规定建立党组织的情况。党组织类型主要包括：①

基层党委、②党总支、③党支部、④党组、⑤未建立党组织。社会团体建立多层党组

织的，填写最高层级的党组织。

1.12.5.“志愿者”是指本曾在社会团体从事志愿劳动，不领取薪酬的人员。“志愿劳动

时间”是指本志愿者为社会团体志愿劳动的累计时间（以小时计算）。

1.13.“机构设臵情况”反映社会团体设臵的分支机构、代表机构、办事机构、专项基金管理机构

等情况。

1.13.1.“分支机构”，是指社会团体向社会团体登记管理机关（民政部门）申请并经批准设

立的，社会团体根据开展活动的需要，依据业务范围的划分或者会员组成的特点，设

立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构。分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会等。

1.13.2.“代表机构”，是指社会团体向社会团体登记管理机关（民政部门）申请并经批准设

立的，社会团体在住所地以外属于其活动区域内设臵的代表该社会团体开展活动、承

办该社会团体交办事项的机构。代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。

1.13.3 “办事机构”，是指社会团体内部设立的承办社会团体日常事务的机构，具体是指秘书

处、办公室、财务部等工作部门。

1.13.4.“专项基金管理机构”，是指社会团体向社会团体登记管理机关（民政部门）申请并

经批准设立的，专门管理社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织及个人定向捐

赠、社会团体自有资金设立的，专门用于资助符合社会团体宗旨、业务范围的某一项

事业的基金的管理机构。

1.14.“举办刊物情况”反映社会团体因开展业务活动的需要，而举办、发行各类刊物的情况。

1.14.1.“公开发行的刊物”，是指经新闻出版行政部门审批，面向社会公开发行的报纸、期

刊或其他定期、不定期的出版物。

1.14.2.“内部资料性刊物”，是仅用于社会团体内部、会员之间或者相关领域内的资料、信

息等发布，不在社会上公开发行、陈列的报纸、期刊或其他定期、不定期的出版物。

1.15.“会费情况”，反映社会团体会费标准制订或变更、收取标准等情况。

1.15.1.根据民政部、财政部有关文件（民发„2003‟95号、民发„2006‟123号）要求，社

会团体制定或修改会费标准，召开会员大会或者会员代表大会，必须有2/3以上会员

或会员代表出席，并经出席会员或会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票

方式进行。社会团体通过的会费标准决议，应在30日内分别报送业务主管单位、社

会团体登记管理机关（民政部门）和财政部门备案。

1.15.2.“会费标准”应当如实填写社会团体收取会费的详细标准。

2．内部建设情况

2.1.“本登记、备案事项变更情况”，根据社会团体在本年1月1日至本年12月31日期间，在名称、活动地域、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位、章程、负责人等方面发生变更的情况，以及办理变更登记、备案情况，如实进行选择、填写。

2.2.“本会议及换届情况”，对照社会团体章程的规定，按照社会团体在本年1月1日至本年

12月31日期间召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会，以及进行会员（代表）大会换届的实际情况，如实进行填写。

2.3.“内部制度建设”，主要反映社会团体在内部分支机构管理、印章管理、法人证书管理、人事

管理、财务管理等方面的制度建设情况。

2.3.1.“法人证书保管在”，是指社会团体的《社会团体法人登记证书》的日常保管、使用，由谁专人负责。主要包括：①会长、②副会长、③秘书长、④办公室（秘书处）、⑤其

它。

2.3.2.“印章保管在”，是指社会团体的法人印章的日常保管、使用，由谁专人负责。主要包

括：①会长、②副会长、③秘书长、④办公室（秘书处）、⑤其它。

2.3.3.“专职工作人员签订聘用合同人数”，是指在专职工作人员中，社会团体书面与其签订

劳动合同、聘用合同的工作人员数量。

2.3.4.“专职财会人员”，是指专门负责会计、出纳等财务工作职责的专职工作人员。（“专职

工作人员”的界定，见1.12.2）

2.3.5.“使用票据种类”，反映社会团体因开展业务活动的需要，在收取有关费用等日常财务

活动中使用的各种财务票据。

3．财务会计报告

3.1.“资产负债表”、“业务活动表”、“现金流量表”三个报表，根据财政部《民间非营利组织会

计制度》规定设臵。具体项目的界定，请参考《民间非营利组织会计制度》规定。

3.2.财务会计报告，根据社会团体财务的实际情况如实填写。如社会团体财务管理尚未按规定执

行《民间非营利组织会计制度》，请在“

六、其它需要说明的情况”中说明理由，提出整改措施。

3.3.按要求需提交审计报告的社会团体，财务会计报告中数据，应与审计报告中报表数据保持一

致。

4．分支机构、代表机构、办事机构、专项基金管理机构的基本情况

4.1.“分支机构”、“代表机构”、“办事机构”、“专项基金管理机构”的界定，见1.13.1－4。

4.2.分支机构情况，主要反映本年社会团体增设、注销分支机构情况，以及目前社会团体分支机

构设臵的总体情况。

4.2.1.新设立的分支机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至本年12

月31日期间作出决定而增设的分支机构。

4.2.2.已办理成立登记手续的分支机构，是指根据《社会团体登记管理条例》、《社会团体分

支机构、代表机构登记办法》(民政部令[2001]23号)，在本年1月1日至本年12月

31日期间，社会团体登记管理机关（民政部门）根据社会团体的申请，批准成立的分

支机构。

4.2.3.注销的分支机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至本年12月

31日期间作出决定而注销的分支机构。

4.2.4.已办理注销登记手续的分支机构，是指根据《社会团体登记管理条例》、《社会团体分

支机构、代表机构登记办法》(民政部令[2001]23号)，在本年1月1日至本年12月

31日期间，社会团体登记管理机关（民政部门）根据社会团体的申请，批准注销的分

支机构。

4.2.5.目前本社团分支机构设臵情况，反映社会团体经社会团体登记管理机关（民政部门）

批准成立的分支机构情况。

4.2.5.1.名称，是指该分支机构经社会团体登记管理机关（民政部门）批准的的规范

名称。

4.2.5.2 负责人，是指该分支机构第一负责人的姓名。

4.2.5.3 登记时间，是指社会团体登记管理机关（民政部门）首次颁发登记证书的时

间。

4.2.5.4 登记证号，是指社会团体登记管理机关（民政部门）颁发的，该分支机构所

持《社会团体分支机构登记证书》的证书号码。

4.2.5.5 账户，反映该分支机构开设银行账户的基本情况，主要包括：①基本账户，②普通账户；③无。

4.2.5.6 住所，是指该分支机构在社会团体登记管理机关（民政部门）登记的办公所

在地。

4.3.代表机构情况，主要反映本年社会团体增设、注销代表机构情况，以及目前社会团体代表机

构设臵的总体情况。

4.3.1.新设立的代表机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至本年12

月31日期间作出决定而增设的代表机构。

4.3.2.已办理成立登记手续的代表机构，是指根据《社会团体登记管理条例》、《社会团体分

支机构、代表机构登记办法》(民政部令[2001]23号)，在本年1月1日至本年12月

31日期间，社会团体登记管理机关（民政部门）根据社会团体的申请，批准成立的代

表机构。

4.3.3.注销的代表机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至本年12月

31日期间作出决定而注销的代表机构。

4.3.4.已办理注销登记手续的代表机构，是指根据《社会团体登记管理条例》、《社会团体分

支机构、代表机构登记办法》(民政部令[2001]23号)，在本年1月1日至本年12月

31日期间，社会团体登记管理机关（民政部门）根据社会团体的申请，批准注销的代

表机构。

4.3.5.目前本社团代表机构设臵情况，反映社会团体所有经社会团体登记管理机关（民政部

门）批准成立的代表机构情况。

4.3.5.1.名称，是指该代表机构经社会团体登记管理机关（民政部门）批准的的规范

名称。

4.3.5.2 负责人，是指该代表机构第一负责人的姓名。

4.3.5.3 登记时间，是指社会团体登记管理机关（民政部门）首次颁发登记证书的时

间。

4.3.5.4 登记证号，是指社会团体登记管理机关（民政部门）颁发的，该分支机构所

持《社会团体代表机构登记证书》的证书号码。

4.3.5.5 账户，反映该代表机构开设银行账户的基本情况，主要包括：①基本账户，②普通账户；③无。

4.3.5.6 住所，是指该代表机构在社会团体登记管理机关（民政部门）登记的办公所

在地。

4.4.专项基金管理机构情况，主要反映本年社会团体增设、注销专项基金管理机构情况，以及目

前社会团体专项基金管理机构设臵的总体情况。

4.4.1.新设立的专项基金管理机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日

至本年12月31日期间作出决定而增设的专项基金管理机构。

4.4.2.已办理成立登记手续的专项基金管理机构，是指根据《社会团体登记管理条例》、《社

会团体设立专项基金管理机构暂行规定》(民发[1999]50号)，在本年1月1日至本年

12月31日期间，社会团体登记管理机关（民政部门）根据社会团体的申请，批准成立的专项基金管理机构。

4.4.3.注销的专项基金管理机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至

本年12月31日期间作出决定而注销的专项基金管理机构。

4.4.4.已办理注销登记手续的专项基金管理机构，是指根据《社会团体登记管理条例》、《社

会团体设立专项基金管理机构暂行规定》(民发[1999]50号)，在本年1月1日至本年

12月31日期间，社会团体登记管理机关（民政部门）根据社会团体的申请，批准注销的专项基金管理机构。

4.4.5.目前本社团专项基金管理机构设臵情况，反映社会团体所有经社会团体登记管理机关

（民政部门）批准成立的专项基金管理机构情况。

4.4.5.1.名称，是指该专项基金管理机构经社会团体登记管理机关（民政部门）批准的规范名称。

4.4.5.2 负责人，是指该专项基金管理机构第一负责人的姓名。

4.4.5.3 登记时间，是指社会团体登记管理机关（民政部门）首次颁发登记证书的时

间。

4.4.5.4 登记证号，是指社会团体登记管理机关（民政部门）颁发的，该分支机构所

持《社会团体专项基金管理机构登记证书》的证书号码。

4.4.5.5 账户，反映该专项基金管理机构开设银行账户的基本情况，主要包括：①基

本账户，②普通账户；③无。

4.4.5.6 住所，是指该专项基金管理机构在社会团体登记管理机关（民政部门）登记的办公所在地。

4.5.办事机构情况，主要反映本年社会团体增设、撤销办事机构情况，以及目前社会团体办事机

构设臵的总体情况。

4.5.1.新设立的办事机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至本年12

月31日期间作出决定而增设的办事机构。

4.5.2.已办理设立备案手续的办事机构，是指根据《社会团体登记管理条例》，在本年1月1

日至本年12月31日期间，社会团体向社会团体登记管理机关（民政部门）办理了备

案手续的办事机构。

4.5.3.撤销的办事机构，是指社会团体按照章程等规定的程序，在本年1月1日至本年12月

31日期间作出决定而撤销的办事机构。

4.5.4.已办理撤销备案手续的办事机构，是指根据《社会团体登记管理条例》，在本年1月1

日至本年12月31日期间，社会团体向社会团体登记管理机关（民政部门）办理了撤

销备案手续的办事机构。

4.5.5.目前本社团办事机构设臵情况，反映社会团体所设立的所有办事机构情况。

4.5.5.1.名称，是指该办事机构的规范名称。

4.5.5.2 负责人，是指该办事机构第一负责人的姓名。

4.5.5.3 备案时间，是指社会团体就该办事机构向社会团体登记管理机关（民政部门）

备案的时间。

4.5.5.4 住所，是指该办事机构办公所在地。与社会团体住所不再一地的，需详细填

写。

5．业务活动情况

5.1.本业务活动总体情况主要是简要总结社会团体在本开展的主要业务活动情况。

5.2.举办研讨、展览、培训、评比达标表彰等活动的情况，反映社会团体在本年1月1日至本年

12月31日期间，开展研讨等形式的业务活动的情况。

5.2.1.活动名称，是指社会团体举办的该研讨等活动的规范名称。

5.2.2.类型，是指该活动的具体形式，主要包括：

1、评比，2、达标，3、表彰、4、创优，5、鉴定，6、认证，7、排序，8、授牌，9、推荐，10、冠名，11、研讨，12、展览，13、培训。

5.2.3.时间，是指该活动的举办时间。

5.2.4.地点，是指该活动在何地或者什么地域举办。

5.2.5.批准单位，是指该活动如属于按照规定应经有关部门审批的类型，其举办经过哪个部

门的批准。

5.2.6.收费情况，是指该活动是否收取费用，以及收取费用的总额。

5.3.接受捐赠资助情况和使用情况，反映社会团体在本年1月1日至本年12月31日期间，接受

境内外组织、个人捐赠、资助的情况，以及这些捐赠、资助的使用情况。

5.3.1.本捐赠收入，是指社会团体在本年1月1日至本年12月31日期间，所接受的境

内外组织、自然人的各类现金、物资捐赠、资助的总额。其中，“非现金折合”反映社

会团体接受的物资捐赠、资助的折合现金数额。该部分所填金额须与财务会计报告中

有关项目的内容保持一致。

5.3.2.“境外”指外国国家或者地区和我国港澳台地区。“来自境外的捐赠”是指来自下列捐

赠人的捐赠：境外人员，境外法人或其他组织及其在内地设立的不具有独立法人资格的分支机构、代表机构。在内地登记的中外合资（合作）企业、外商独资企业的捐赠

作为“来自境内的捐赠”。

5.3.3.主要用途和使用情况，简要说明社会团体尊重捐赠、资助人意愿，或按照社团宗旨，将所接受的捐赠主要用于哪个领域、哪些方面。

5.4.国际交流与合作情况，反映社会团体在本年1月1日至本年12月31日期间，开展国际合作

项目、参加国际会议、参加国际组织、组团出国（境）访问等情况。

5.4.1.国际合作项目，反映社会团体与境外组织开展的有关业务合作与交流的项目情况，包

括境外资金资助的业务活动。

5.4.1.1.项目名称，填写社会团体与境外组织合作开展的业务活动的具体名称。

5.4.1.2.批准机关，是指按照规定的权限批准该项目的行政机关。

5.4.1.3.境外合作单位名称，是指资助或合作开展该项目的境外组织。

5.4.1.4.项目资金，是指为开展该项目，境内组织、境外组织共同向该项目投入的资

金总量。其中，“境外”投入的项目资金，是指外国国家或者地区和我国港

澳台地区的法人机构或其他组织，及其在内地设立的不具有独立法人资格的分支机构、代表机构，向该项目提供资金额（以人民币折算，单位：元）。

5.4.1.5.项目类别，主要根据该合作项目的领域进行划分，包括：

1、教育，2、卫生，3、环保，4、扶贫，5、救助，6、科技，7、社会研究，8、其他。

5.4.1.5.项目实施时间，是指实施该合作项目的时间段。

5.4.1.6.项目实施地，是指该合作项目的主要实施地域，填写到省级行政区域。

5.4.2.参加国际会议，反映以社会团体名义参加的各类国际性会议情况。

5.4.2.1.会议名称，填写社会团体所参加的国际性会议的具体名称。

5.4.2.2.会议时间，是指该国际性会议举办的具体时间。

5.4.2.3.会议地点，是指该国际性会议在哪个国家或地区举办。

5.4.2.4.会议类型，主要包括：

1、学术，2、经贸，3、文化、娱乐，4、体育，5、公益、慈善，6、其他。

5.4.2.5.会议主办单位，是指该国际性会议由哪个（些）组织主办。

5.4.2.6.我方经费来源，是指社会团体参加该国际性会议，所需经费由哪提供。主要

类型包括：

1、政府资助，2、外方资助，3、自负费用，4、境内其他单位资

助，5、个人资助，6、其它。

5.4.2.7.我方发言主题，是指在该国际性会议上，社会团体代表在会议上所作发言的主题。

5.4.3.参加国际组织，反映以社会团体名义，成为各类国际组织、地区性组织、境外非政府

组织会员单位的情况。

5.4.3.1.国际组织名称，填写社会团体所参加的国际组织、地区性组织、境外非政府

组织的中、英文全称。

5.4.3.2.国际组织类型，主要依该国际组织、地区性组织、境外非政府组织的活动领

域划分，主要包括：

1、学术组织，2、经济、贸易组织，3、文化、娱乐组

织，4、体育组织，5、公益、慈善组织，6、其他。

5.4.3.3.参加时间，是指社会团体履行有关手续，正式成为该国际组织、地区性组织、境外非政府组织会员单位的时间。

5.4.3.4.缴纳会费数额，是指社会团体本向该国际组织、地区性组织、境外非政

府组织缴纳的，以人民币折算的会费数额。

5.4.3.5.担任职务情况，反映社会团体及其负责人，或者其他人因本社会团体的身份，在该国际组织、地区性组织、境外非政府组织中担任各类负责职务的类型，以及任职起止时间。

5.4.3.5.1.职务类型主要包括：

1、领导职务，2、专门委员会领导职务，3、理

事单位，4、会员单位，5、观察员，6、其他职务。

5.4.3.5.2.任职起止时间，填写“××年－××年”。

5.4.4.组团出国（境）访问，反映以社会团体名义组织的主要的出国（境）访问的国家或地

区、时间、人数、目的、经费来源、境外邀请单位、批准机关等情况。

6．其他需要说明的情况

6.1.具体说明上述有关项目中需要说明的情况。

6.2.简要说明社会团体认为需要说明的，而报告书未尽的其他事宜。