山东省电力建设工程备案管理实施办法[优秀范文5篇]

第一篇：山东省电力建设工程备案管理实施办法

关于印发《山东省电力建设工程备案管理实施办法》的通知

各电力企业：

为强化电力建设施工安全监管和电力业务许可监管，进一步规范电力建设工程备案工作，我办组织修订了《山东省电力建设工程备案管理实施办法》，现予以印发，请遵照执行。山东能源监管办

2016年4月22日

山东省电力建设工程备案管理实施办法

第一条 为强化电力建设施工安全监管和电力业务许可监管，规范电力建设工程备案工作，根据《电力安全生产监督管理办法》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《电力业务许可证(发电类)监督管理办法》、《电力业务许可证(输电类、供电类)监督管理办法》等，制定本实施办法。

第二条 本办法适用山东境内按照国家及地方有关规定，取得政府核准(审批)手续开工建设的新建、扩建、改建、拆除的电力建设工程项目备案工作。

本办法所称电力建设工程项目，包括火电、水电、核电(除核岛外)、风电、生物质、太阳能(光伏)等发电工程、电网建设工程及其它与电力生产有关的建设工程。

第三条 建设工程项目建设单位是备案工作的责任主体。按照本通知要求确定责任部门和责任人员报送备案材料。报送内容务必做到及时、全面、准确。

第四条 电力建设工程项目备案主要内容

(一)电力建设工程建设单位基本情况，包括单位名称、地址、工商登记(营业执照)注册号、建设单位主要负责人、工程管理部门负责人、安全管理机构负责人及联系方式。

(二)项目基本情况，包括项目名称、地点、总投资、核准(审批)文件、施工工期及进度安排。

(三)参建单位(含设计、施工、监理单位等)基本情况，包括参建单位名称、项目负责人姓名及联系方式、企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、取得承装(修、试)电力设施许可证及其他资质证书情况及工程承包合同。

(四)电力建设工程项目安全管理措施情况，包括施工组织设计、安全生产费用投入计划、工程主要危险因素分析、应急预案编制情况、安全管理体系建立情况。

第五条 电力建设工程项目备案程序

(一)电力建设工程项目建设单位在电力建设工程开工报告批准之日起15个工作日内，向山东能源监管办提交备案材料。

(二)山东能源监管办受理电力建设工程项目建设单位提交的备案材料后，在5个工作日内，审核完毕并出具备案通知。

第六条 电力建设工程项目建设单位、参建单位或项目负责人发生变化，建设规模、施工合同、施工工期等发生重大变化的，应及时向山东能源监管办申请办理备案变更手续。

第七条 填报单位在山东能源监管办门户网站下载《山东省电力建设工程备案表》，在规定时间内，将加盖单位公章的纸质文档及电子文档报山东能源监管办，我办将对备案工作的及时性、真实性进行检查，对发现问题的企业将下发整改意见限期整改，逾期未完成整改的，我办将依法进行处理。

第八条 国网山东省电力公司、华能、华电、国电、大唐发电公司等单位由省级公司汇总建设项目，每年1月底之前统一报送;独立发电企业及自备电厂由各企业单独报送。

第十条 本办法自颁布之日起施行，2014年6月3日起施行的《山东省电力建设工程备案管理办法》同时废止。

第二篇：天津市建设工程合同备案管理

建设工程合同备案管理

一、签订建设工程施工合同必备条件

（1）工程项目已经列入计划，并正式批准报建；

（2）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；

（3）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；

（4）招投标工程，中标通知书已经下达；

二、建设工程合同备案程序

（1）凡招标工程，承、发包双方必须在中标后30日内，依法签订书面建设工程合同，由发包方将协商一致的合同送合同管理办公室备案；

（2）双方合同管理办公室在收到合同之日起10日内备案完毕并签署意见；

（3）凡无合同管理办公室签署意见而发生的纠纷，合同管理办公室不予调解

三、建设工程合同备案的主要内容

（1）双方是否具备相应资质和履行合同的能力；

（2）是否具备签订合同的必要条件；

（3）合同条款是否完备，内容是否与中标条件一致；

（4）是否有违反法律、法规问题、是否有损害国家、社会和第三者利益的问题；

（5）双方驻工地代表是否具备规定的资质条件；

（6）工期、质量和合同价款等条款，是否符合有关规定。

四、办理建设工程合同备案应提交以下资料

（1）中标通知书；

（2）招标文件；

（3）中标投标文件；

（4）承发包双方签订的建设工程合同。

第三篇：昆山市人防工程建设管理实施办法

昆山市人防工程建设管理实施办法

昆山市人民防空办公室昆防办字（2003）26号

昆山市人防工程建设管理实施办法

根据《中华人民共和国人民防空法》及国家、省、市的有关文件规定，为进一步提高人防工程的防护能力，规范本市范围内人防工程的图审、施工、监督、验收、结算等工作，本着诚实信用的服务原则，结合人防工程的特殊性和我市人防工程实施的具体情况，经研究讨论制订本实施办法。

一、主管部门

昆山市范围内的人防工程（防空地下室）均由昆山市人民政府主管人民防空工作的部门——昆山市人民防空办公室进行监督管理，具体工作昆山市人民防空办公室委托昆山市人防工程管理站（以下简称管理站）进行。

二、适用范围

在本市范围内新建、改建、扩建的单建掘开式、坑（地）道式人民防空工程和结合地面建筑修建的防空地下室均应按本实施办法接受监督管理。

三、管理职责

昆山市人防办作为昆山市人防工程建设、管理的主管部门，对本市人防工程建设进行质量监督。

在人防工程建设阶段的管理职责主要是：

1、检查建设单位是否按签订的《昆山市结合民用建筑修建人防工程责任书》的要求进行建设，在工程建设中是否按规定履行职责。

2、审查勘察、设计单位资质等级所许可的范围与其承揽工程是否相符，监督其在工程建设中是否按规定履行职责。

3、审查监理单位资质等级所许可的范围与其承揽工程是否相符，审查是否建立符合规定、专业人员配套齐全的监理班子，是否建立健全了规章制度，审查监理人员从业资格是否符合人防工程建设规定要求，监督监理单位在工程建设中是否按规定履行职责。

4、审查施工单位资质等级所许可的范围与其承揽工程是否相符，审查是否建立符合规定、专业人员配套齐全的项目管理班子，是否建立健全了规章制度，审查施工人员从业资格是否符合人防工程建设规定要求，监督施工单位在工程建设中是否按规定履行职责。

5、检查防护设备生产单位的生产资质、质量保证体系和质量责任制落实情况。

6、对本市人防工程的施工进行业务指导，检查施工过程中的质量行为和质量文件、技术资料是否符合规定，并实施质量监督。

7、收集整理本市人防工程质量情况，定期向苏州市人防办报告。

四、管理方式

人防工程建设管理实行随机抽查与重点检查的制度，在管理过程中发现问题，填写《人防工程质量整改通知书》，通知建设责任单位责令整改。责任单位凭《整改完成报告书》报人防办备案后方可进行下一道工序的施工。

五、管理内容（参照结合民用建筑修建人防工程办事程序图）

人防办按规定对涉及人防工程建设强制性条文的内容进行检查，人防工程建设管理的重点是结构性防护和设备防护。对人防工程中影响工程平时结构安全、平时使用功能的以昆山市建设工程质量监督站为主进行监督检查。

（一）、政策性审查

建设单位根据《昆山市结合民用建筑修建人防工程责任书》的要求，邀请具备相应资质的勘察、设计单位进行项目前期地质勘察、平面布置等工作的开展。为了使建设单位和设计单位在初步设计过程中减少不必要的失误，建设单位须将初步设计方案报人防办，就建设规模、设防性质、防护要求等进行审核，初步方案审核合格后建设单位和设计单位方可进行下一步的深度设计。

初步设计审查时，建设单位应提供勘察、设计单位的资格证明材料。

（二）、技术性审查

1、建设单位在完成设计工作后，填写《江苏省人防工程施工图设计审查报审表》报人防办，由人防办根据条线工作流程上报苏州市人防办进行人防工程立项、施工图审查等工作。建设单位应对提供的送审资料的真实性和有效性负责。

2、施工图审核时，建设单位应提供如下资料：

（1）、全套施工图；（2）、地质勘探报告；（3）、设计结构计算书；

3、建设单位必须将人防工程各专业审图报告（包括建筑、消防等）报人防办备案。

（三）、工程招投标工作

按照资源共享的原则，人防工程招标工作利用昆山市建设工程有形市场进行。人防工程的招标公告、报建登记、资格预审、备案、招标文件、投标、开标、评标办法等有关程序、标准按现行建筑工程招投标有关规定执行。人防工程的开标必须由人防工程评委参加。人防工程管理站按规定参与人防工程招投标的全过程。

（四）、工程施工

1、工程招投标工作结束后，建设单位在申领《建设工程施工许可证》后，方可签发工程开工报告。

申领《建设工程施工许可证》时，建设单位必须提供人防立项批准文件、施工图设计审查批准文件等资料；

2、工程开工前十五天由建设单位会同施工单位、监理单位到市建设工程质量监督站或直接到人防工程管理站办理人防工程质量监督交底手续。

办理人防工程质量监督交底手续时，建设单位应提供如下资料：

（1）、《建设工程施工许可证》复印件；

（2）、施工单位和项目经理资质等级证书复印件；

（3）、监理单位和项目总监等级证书复印件及监理单位近三年人防工程施工管理简历；

（4）、施工、监理中标通知书、合同等相关文件。

3、人防工程的施工必须严格按照审核批准的设计图纸进行，日常具体验收工作由现场监理负责实施。人防工程主体分部、竣工验收由人防管理站和质量监督站共同参与，但以下部位必须提前二天报人防工程管理站进行验收：（1）、基础底板、墙板、顶板钢筋，（2）、防护设备，（3）、预埋件，（4）、防水，（5）、主体验收，（6）、竣工验收。

4、凡涉及重大的平面布置或防护设备的变更，由建设单位报请市人防办批准后方可实施。其它设计交底和变更必须在文件生效后三个工作日内报人防管理站备案。

5、为了加强建筑工程质量监督的科学性、公正性，人防办将对建筑工程重点部位及有疑问的部位进行监督抽测，抽测内容和结果存入质监档案。建设各方应及时收搜集整理施工质量评定资料、隐蔽工程验收记录、材料质量保证书、材料检测报告，尤其是防护设备的生产单位的资质证书、生产许可证、产品准用证复印件等。原材料检测必须到法定检测机构进行检测。

六、竣工验收

1、人防工程竣工验收先由市建设工程质量监督站和人防管理站共同进行验收，同时将经市建设工程质量监督站审核合格的全套竣工资料报人防办进行人防专业审核，并提供竣工审计报告；审核合格后由人防办报苏州市人防办进行人防专项竣工核验。建设单位可同时进行其它相关专业竣工验收。

2、竣工核验合格后，由苏州市人防办签发《人防工程项目竣工验收鉴定书》。

七、监督责任

1、建设单位未申领《建设工程施工许可证》和办理人防工程质量监督交底手续的，不得开工建设；未办理竣工核验手续的人防工程，不得办理《人防工程平时使用证》。

2、人防工程质量事故发生后，建设单位必须在24小时内以最快的方式，将事故的简要情况向人防办报告，并按事故报告和调查程序规定执行。

3、人防工程在监督过程中发现有违反《建设工程质量管理规定》、《人防工程强制性条文》

行为及影响工程质量等问题时，人防办有权采取责令改正、局部停工等强制性措施，直到问题得到纠正；对责任单位按有关规定进行处罚。

八、本实施办法由昆山市人防办负责解释。

昆山市人民防空办公室

二00三年八月二十日

主题词： 人防 建设 实施 办法

抄送： 建设局 规划局

发：各房地产开发公司

2003年8月20日

第四篇：电力建设工程安全管理协议

电力建设工程安全管理协议

序号： 经办部门： 编号：

发包单位（甲方）：

承包单位（乙方）：

一、工程项目名称：

二、工程地址：

三、工程范围：

四、双方必须共同遵守的法律、法规、规章制度 应包括但不限于以下内容：

《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布）《中华人民共和国合同法》（１９９９年３月１５日中华人民共和国主席令第15号公布）《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号公布）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布）

《安全生产许可证条例》（2004年1月7日中华人民共和国国务院令第397号公布）《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年3月28日国务院第第493号公布）《电力生产事故调查暂行规定》(2004年12月28日国家电力监管委员会令第4号公布)《电力安全工作规程（电力线路部分）》（GB26859-2011）

《电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》（GB26860-2011）《电力安全工作规程（高压试验室部分）》（GB26861-2011）《电业安全工作规程（热力和机械部分）》（GB26164.1-2010）《电力建设安全工作规程（变电所部分）》（DL5009.3-1997）《电力建设安全工作规程（架空电力线路）》（DL5009.2-2004）上级主管部门制订的有效规章制度和工作规定。

中国南方电网有限责任公司及系统内颁布的有效安全生产规程、制度及与安全技术有关的标准。

甲方制订的有效安全生产管理制度、标准、现场规程。

五、甲乙双方安全职责

1.施工期间，乙方指派专人负责本工程项目的有关安全监督、管理工作，并按规定接受现场监理和甲方工地代表的指导和监督，落实各项安全生产规程、制度；甲方或其工程管理单位指派专人检查施工现场执行安全生产规程、制度状况。

2.甲乙双方必须严格执行消防安全相关规定。动火工作严格执行电力系统动火规定，严格执行动火工作票。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守相关规定。易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。

3.由甲方提供的机械设备、安全工器具、脚手架等设施，甲乙双方须共同按规定验收，并办理验收及交付使用的书面手续。未经验收合格的设施严禁使用，否则后果由乙方承担。验收合格后交付乙方使用上述设施，乙方应严格管理，施工中不正确使用上述设施引起的事故，由乙方负责，如有遗失、损坏应照价赔偿。

4.甲方和乙方在合同期内，都必须切实履行各自应承担的安全职责，确保工程安全、文明施工。

5.甲方应承担的安全责任

5.1 甲方有权对乙方的安全资质进行审查, 确认承包商的施工设施和人员资质符合安全法规制度要求。

5.2 开工前甲方或其工程施工管理单位对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并做好记录及相关资料。负责审查乙方承担电气工作的工作票签发人、工作负责人资质。

5.3 在有危险性的电力生产区域内作业，如在有可能引起火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、塌方等易引起人员伤害和设备事故的场所作业，要事先进行安全技术交底。要求乙方结合工程实际制定保证安全的“三大措施”（组织、技术、安全措施），“三大措施”不合格的，不允许乙方开工作业。

5.4 甲方应组织或委托有培训资质的单位（或部门）对乙方施工人员进行施工前的安全教育培训，有权拒绝培训不合格者进入电力生产区域和甲方划定的施工工作区内工作。5.5 甲方应按乙方要求提供必要的合格作业指导书、操作程序和图纸等有关安全技术资料。甲方有权对乙方提交涉及生产运行区域、设备的的现场危害辨识和风险评估、施工方案、危险性生产区域作业施工安全措施方案、隐患排查结果进行审查，并监督乙方严格执行。

5.6 甲方安全管理人员有权不定期检查乙方施工现场，对乙方施工中出现的违反本协议的行为、危及甲方安全生产、危及人身和设备安全的违章作业、安全质量问题当场纠正和制止、发整改通知、做出停工整顿直至中止合同执行等处罚，并协调相关安全事宜。

5.7 甲方有权组织或参加由乙方责任引起的电网事故、设备事故和障碍的调查处理工作，要求乙方提供相关材料及配合工作，监督乙方按“四不放过”的原则，处理好事故。并有权向乙方提出相应赔偿或处罚要求。

5.8 落实工程合同中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。6.乙方应承担的安全责任

6.1乙方必须确保所提供的安全资质材料的有效性和真实性，确保所属特种作业人员全部持证上岗。

6.2 乙方必须严格执行国家、南方电网公司以及甲方的相关的安全管理制度、标准、现场规程。负责承担施工合同规定范围内的安全文明施工和监督工作，履行对施工范围内的消防和保卫工作，并明确安全生产协调员（联系人），协调有关安全事宜。

6.3．乙方应对所属人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必需的安全生产知识和技能，严格执行有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并向所属人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

6.4 现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和甲方颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分。进入电力生产区域内施工，必须严格按规定执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前必须征得甲方的许可。

6.5 乙方的施工人员未经甲方允许不得进入甲方的运行中设备区域。确因施工需要，需经甲方同意并在甲方现场监督下，方能进入作业。

6.6 开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。

6.7 乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工用具等进行隐患排查，发现隐患立即停止施工，并经治理整改后方准继续施工。

6.8 应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业。所有施工人员必须体检合格。6.9 乙方必须提供给现场作业人员齐全合格的安全防护用品，在施工现场认真落实安全设备、安全用品的安装和使用，保证施工安全。

6.10 乙方负责人对甲方安全检查中提出的安全隐患和问题必须及时整改。6.11 乙方接受甲方及监理方的安全监督、管理和指导。乙方人员在施工中发生不安全情况应及时向甲方通报。乙方有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业。

6.12 乙方应建立迅速高效的事故应急机制，编制各类事故应急预案，结合本工程开展培训和演练，确保事故得到正确、及时的处置。

7.安全违约金管理

7.1甲乙双方约定预留工程价款的（）%或（）万元（金额大写：）作为安全违约金。

7.2甲乙双方约定按照下列条款对安全违约金进行扣除：

7.2.1发生承包商负有责任的《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》所规定的电力人身事故、电力设备事故、电力安全事故时，扣除全部安全违约金。

7.2.2发生承包商负有责任的《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》所规定的一级电力人身事件、一级电力设备事件、一级电力安全事件时，扣除全部安全违约金的90%。

7.2.3发生承包商负有责任的《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》所规定的二级电力人身事件、二级电力设备事件、二级电力安全事件时，扣除全部安全违约金的80%。

7.2.4发生承包商负有责任的《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》所规定的三级电力人身事件、三级电力设备事件、三级电力安全事件时，扣除全部安全违约金的70%。

7.2.5发生承包商负有责任的《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》所规定的四级电力人身事件、四级电力设备事件、四级电力安全事件时，扣除全部安全违约金的50%。

7.2.6发生承包商负有责任的《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》所规定的五级电力人身事件、五级电力设备事件、五级电力安全事件时，扣除全部安全违约金的30%。

7.2.7承包商被取消在昆明供电局内投标资格3-30个月的，扣除全部安全违约金。7.2.8承包商被取消在昆明供电局内投标资格1-3个月的，扣除全部安全违约金的50%。

8.根据本工程安全技术要求及特点等实际情况，为完善保障人身安全及施工安全，需补充的安全责任。

8.1 甲方应承担的补充安全责任：

8.2 乙方应承担的补充安全责任：

六、甲乙双方协商补充的其他条款

七、本协议作为电力建设工程施工合同的附件，与电力建设工程施工合同具有同等法律效力。本协议一式五份,双方签字盖章，甲乙双方各执二份，安全监管部一份。

甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）

代表： 代表：

经办人： 经办人：

电话： 电话：

时间： 时间：

第五篇：浅论电力建设工程的风险管理（推荐）

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浅论电力建设工程的风险管理

作者：刘叶志 吴承彬

来源：《沿海企业与科技》2006年第04期

[摘 要]文章针对我国电力建设工程风险管理的现状，通过对我国电力建设工程风险的分析，提出了相应的风险管理对策。

[关键词]电力建设；风险分析；风险管理

[中图分类号]F287．7

[文献标识码]A