安徽省环境保护监理管理办法

第一篇：安徽省环境保护监理管理办法

附件

中国华电集团公司建设项目环境监理

管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强中国华电集团公司环境保护管理，保证建设项目环境污染防治、水土流失防治和生态保护措施的落实，促进集团公司可持续发展，推动实现绿色华电，根据国家环境保护、水土保持等法律法规规定和有关要求，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称建设项目环境监理，是指建设单位为满足国家关于建设项目环境保护（含水土保持，下同）管理要求，委托具有相应能力的技术服务机构，依据有关法律法规和建设项目环境影响报告书、水土保持方案报告书及其批复文件、环境监理及水土保持监理合同等，对项目建设过程实施专业化的环境保护监督管理和技术服务的专业化中介服务活动。

环境监理工作的时限为从项目开工前至项目通过竣工环保和水保验收。

第三条 本办法适用于集团公司各级单位在中国境内全资或控股开发的所有建设项目。境外项目依据项目所在国家相关法律参照执行。

第四条 应开展环境监理的项目范围包括：环境影响报告书

— 3 — 批复文件要求开展环境监理的项目；水土保持方案报告书批复文件要求开展水土保持监理的项目；国家和地方环境保护法规要求开展环境监理和水土保持监理的项目。

第五条 集团公司原则上要求环保行政主管部门要求的环境监理和水行政主管部门要求的水土保持监理在同一建设项目合并开展。国家级审批的水电项目必须将环境监理与水土保持监理合并开展。本办法适用于此情形。若环境监理与水土保持监理分别开展的，参照本办法执行。

第二章 职责分工

第六条 集团公司科技环保部是集团公司系统环境保护全过程监督的归口管理部门，负责指导二级机构、项目建设单位开展环境监理工作，并将环境监理开展情况纳入环保“三同时”管理。

第七条 集团公司各产业部门负责配合科技环保部做好相关产业建设项目环境监理工作的落实，并负责督促、协调环境监理所提问题的落实。

第八条 二级机构是所辖区域内建设项目环境监理工作的总体负责单位，负责指导、监督、协调、落实所属区域建设项目环境监理工作。

第九条 各项目建设单位是开展环境监理工作的责任主体，负责委托有资质的环境监理机构开展建设项目的环境监理工作。必须依据国家和集团公司、二级机构有关政策、规程、标准、制 — 4 — 度、技术措施开展环境监理工作。

第十条 中国华电集团公司环境保护监督技术中心（以下简称“环保监督中心”）按照集团公司的要求，受集团公司委托对环境监理工作行使指导与监督职能，负责集团公司建设项目环保“三同时”方案及“三同时”工作中环境监理部分监督管理，并对环境监理服务机构的服务工作进行监督检查和评价。集团公司暂委托贵州华电乌江水电工程项目管理有限公司承担水电项目环境监理的指导和监督职能。

第十一条 环境监理机构受项目建设单位委托，根据监理委托合同授权，遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则，独立自主的、按照环境保护、水土保持相关法律法规的要求，代表建设单位对建设项目施工期各项环境保护措施和污染防治设施的建设及效果实施监理。

第三章 环境监理机构资质和选择

第十二条 项目建设单位应将环境监理纳入工程建设管理体系并积极开展该项工作。建设项目正式开工建设前，建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则招标确定环境监理机构。监理机构资质的选择应满足国家和集团公司相关管理要求，列入集团公司黑名单的环境监理机构不得参与相关项目的投标。

第十三条 项目建设单位在选择确定环境监理机构前应编制招标技术规范书，规范书的审查原则上由二级机构组织审查。

第十四条 在建设项目开工前，项目建设单位应与环境监理

— 5 — 机构签订环境监理合同，合同中应包括全面实施建设项目环境监理的时限、范围等条款，明确建设单位和环境监理机构各自的职责和义务。监理单位应将环境监理方案及环境监理实施细则以书面形式报送项目建设单位并取得批准同意意见。

第十五条 受委托开展建设项目环境监理工作的机构应当具备下列条件：

1.具有独立企业法人资格或事业单位法人资格，具有建设项目工程监理、水土保持监理资质，从事工程设计（环境工程、水保工程）、工程咨询（环境工程、水保工程）、环境影响评价、水土流失评价、环境监测和环境评估、水土流失监测和评估的企事业或技术服务机构，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于500万元，企业法人工商注册资金不少于200万元；

2.具备2名以上注册环境影响、水土保持评价工程师（或注册监理工程师、注册环保工程师、注册水保工程师）；

3.具备8名以上持有环境监理岗位证书的专职技术人员，专职技术人员应定期进行环境监理的相关业务培训；

4.具备工程分析、环境工程、环境评价、生态、安全及土建等方面的专业技术人员和环境监理经验的人员；

5.具备满足环境监理工作要求的专项仪器设备和车辆等，有较完善的办公信息系统及设备；

6.具备完善的建设项目环境监理工作规程、制度和质量保证体系。

— 6 — 第四章 环境监理的职责、工作内容和程序 第十六条 环境监理是依据国家环保法律法规政策要求和环境监理合同约定，主要行使以下职责：

1.受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评、水保方案及其批复文件的相符性任务；依据环评、水保方案及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行。

2.发挥在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；协助建设单位配合好环保、水保部门的“三同时”监督检查和竣工环保水保验收工作。

3.根据工程进度，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，以驻场、旁站及巡查方式实行监理。

4.及时编制施工期环境监理报告（水土保持监理报告）、项目变更环境监理专题报告、环境监理总结报告（水土保持总结报告），并以月报、日报的形式全面、客观、公正地反映项目进度和真实情况。

5.对环境监理工作中发现的异常情况和重大问题，视严重程度发隐患整改通知单，提出整改意见，督促责任单位限期整改和考核。

6.应建立环境监理工作质量保证体系，制定环境监理工作制度，不断提升内部管理和业务水平；建立公开、透明的运行机制，做到清正廉洁。

— 7 — 7.要配备必要的仪器设备和装备，以满足环境监理工作需要。8.应保守项目建设单位的技术和商业机密。

9.接受各级环保、水保部门和集团公司、二级机构对环境监理工作的现场检查及监督，参加环保、水保部门组织的建设项目竣工环保、水保验收会议，报告相关环境监理工作和监理成果，定期向当地环保、水保主管部门和项目建设单位及二级机构、集团公司上报有关资料。

第十七条 环境监理的工作内容主要包括并不局限以下方面：

1.施工准备阶段

（1）参加合同阶段的技术条款审核。

（2）参加工程设计交底，了解具体工序或标段的环境保护目标。

（3）参加承建单位施工组织计划的技术审核，审核环境保护管理措施，水土保持、生态保护和污染防治方案的审核。

（4）建立环境监理会议制度，用于协调解决项目建设过程中产生的环保问题。

（5）协助建设单位建立环保管理制度及环保领导小组。（6）协助建设单位及时按照国家“突发环境污染事故应急预案编制导则”，结合项目本身特点编制环境污染事故应急预案及演练计划，并报环保部门备案。

2.施工阶段

（1）审查土建（或机电）承包商报送的分项施工组织设计、— 8 — 施工工艺等涉及环境保护的内容，协助、指导土建工程建设监理，要求承包商落实环境保护“三同时”制度，严格按设计要求实施各项环境保护措施；在项目中出现批建不符、环保“三同时”落实不到位或其他重大环保问题时，环境监理向建设单位提交《环境监理联系单》并提出整改建议。

（2）对施工单位进行日常巡查，对施工单位的环境保护措施落实情况、施工区及周边地区的环境状况、工程建设监理的现场监管情况等进行检查，就检查中发现的问题及时通知相关单位，并提出改进措施要求，跟踪直到问题解决。

（3）参加各项验收工作。环境监理就各项环境保护措施的功能等能否满足合同和设计要求签署监理意见。

（4）主持或授权召开现场环境保护会议；按要求编写环境监理日记、周报、月报、季报、年报和环境监理总结报告，并定期向建设单位报送环境监理报告。

（5）发生环境污染事件时，参与处理环境保护事故，及时向建设单位报告，提出限期治理意见，并监督实施。

（6）资料管理工作。收集各项环保水保措施实施过程中的设计文件、工程进度款资料、验收签证等相关资料，并建立统计台账，为工程环境保护竣工验收打下基础。

3.试运行及验收阶段

（1）对主体工程及配套环保设施运行情况、施工方撤场后场地清理情况、生态恢复、耕地补偿等情况进行调查汇总。

（2）对新发现或遗留的问题根据性质向建设单位提交《环

— 9 — 境监理联系单》或向施工承包商下达《环境监理通知书》，提出整改建议。

（3）试运行结束后，汇总各项内容，编制项目环境监理总结报告。

（4）配合项目环境保护专项验收工作，并在环境行政主管部门组织验收审查会上汇报环境监理情况，对于验收会提出的问题，督促建设单位进行整改。

（5）验收通过后，向建设单位移交工程环境监理竣工资料。移交的资料应包括以下内容：环境监理总结报告（水土保持监理总结报告）、环境监理工作方案、环境监理实施细则、环境监理工作联系单、通知单及回执、环境监理报告表、环境保护验收（水土保持设施验收）资料、环境敏感地区开工前及完工后的评估报告、相关影像资料等。

第十八条 环境监理的工作程序主要包括以下方面： 1.编制工程建设期工程环境监理方案。

2.按照工程环境监理方案、工程建设进度、各项环保对策措施编制工程环境监理细则。

3.依据工程环境监理细则实施建设期环境监理。

4.参与工程环保、水保竣工验收，签署工程环境监理意见。5.工程环境监理业务完成后，向业主提交监理档案资料。

第五章 环境监理工作的管理和考核

第十九条 项目建设单位负责本项目环境监理机构的日常管 — 10 — 理和监督考核，应根据国家有关环保法律法规及环境监理委托合同约定，制定相应的环境监理管理办法，对各级环保部门在日常监督检查中发现环境监理机构包括并不限于以下事项进行考核：

1.监理机构不按规定现场派驻监理人员。

2.不按规定接受检查、考核或在检查考核中隐瞒有关情况、提供虚假材料。

3.环境监理机构不作为，负责的建设项目存在较大环境问题不向建设单位报告或出具虚假阶段环境监理报告和环境监理总结报告。

4.监理质量低劣，导致环境保护设施或措施与环评文件和水保方案及批复严重不符。

5.环境监理结论与建设项目实际建设情况严重不符的。第二十条 环保监督中心受集团公司委托对各建设项目环境监理开展情况进行监督检查及评价，对上报的环境监理方案、环境监理实施细则、环境监理月报、环境监理年报、项目环保“三同时”执行监理报告、竣工环保、水保验收监理工作报告等进行审核并提出建议，可在环保“三同时”年度检查或采取抽查、暗访等方式对建设项目环境监理开展情况进行检查考评，对环境监理机构严重失职、弄虚作假等违法违规行为、致使所承担的建设项目出现较大问题的可提出处理意见，处理意见经集团公司同意后由建设单位依据监理合同约定执行。集团公司暂委托贵州华电乌江水电工程项目管理有限公司承担水电项目的相关工作。

第二十一条 二级机构指导、督促本区域的建设项目按照要

— 11 — 求开展环境监理工作，对本区域建设项目环境监理开展情况进行监督检查和评价，相关评价意见纳入环保“三同时”年度绩效考核。

第六章 责任追究

第二十二条 实行环境监理黑名单制度。未尽责履行环境监理责任、因环境监理工作不力造成建设项目重大不良影响、受到责任性考核的环境监理机构，纳入集团公司环境监理黑名单,三年内不得参与集团公司系统年度内建设项目环境监理投标。

第二十三条 对环境监理违法违纪行为，根据国家有关法律法规和监理合同约定给予相应处分；违反国家法律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第二十四条 各二级机构、项目建设单位可根据本办法制定实施办法或细则。

第二十五条 本办法由中国华电集团公司科技环保部会同企业管理与法律事务部负责解释。

第二十六条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：安徽省矿山环境保护管理办法

安徽省矿山环境保护管理办法

第一章

总

则

第一条

为保护矿山环境，防治矿产资源开发对环境造成的不良影响，促进矿业健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《安徽省矿产资源管理办法》及有关法律、法规制定本办法。

第二条

本办法所称矿山环境保护，是指矿业生产活动中，为保护矿山环境和防治矿产资源开发产生的环境污染和生态破坏所采取的环境保护行为。开发矿产资源对环境造成的不良影响，是指在矿产资源开发过程中引起的土壤侵蚀、水土流失、土地沙漠化；地面开裂、沉降、塌陷，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；废渣、废水、废气排放对水体、土壤、空气的污染；对野生动植物资源和自然地质地貌景观的破坏、危及公民健康和财产损害等。

第三条

凡在本省境内从事矿产资源勘查、开采和矿产品加工等活动，必须遵守本办法。

第四条 开发矿产资源必须坚持开发利用与环境保护并重,以预防为主、防治结合的方针。加强矿产资源勘查、开发、闭坑等全过程的生态环境治理与恢复的监督管理工作。执行“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁治理”的原则。最大限度的避免和减轻矿山生态环境问题及矿山地质灾害的发生。

第五条 矿山建设和矿山环境保护应同步规划，同步实施，同步发展。

各级国土资源部门应会同同级计划、环境保护等有关部门，根据本地实际，组织制定本辖区矿山环境保护规划，并监督实施。

省国土资源行政主管部门会同有关部门制定全省矿山环境保护规划。

第六条

鼓励增加矿山环境保护的投入，加强矿山环境保护科学技术的研究，普及矿山环境保护科学技术知识，提高矿山环境保护科学技术水平。

对在矿山环境保护方面有显著成绩的单位或个人，由各级人民政府给予奖励。

第七条

一切单位和个人都有保护矿山环境的义务，并有权对破坏矿山环境的单位或个人进行检举和控告。

第二章

矿山环境保护的监督管理

第八条 县级以上国土资源主管部门对辖区的矿山环境保护工作实施管理，环境保护行政主管部门对本辖区矿山环境保护实行统一监督管理。

第九条

申请开采矿产资源的采矿权人，必须严格执行 《安徽省矿产资源管理办法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》，实行矿山环境影响评价制度。

第十条 矿山开发项目环境影响评价报告书或报告表是办理采矿登记手续，取得采矿许可证的必备条件。

第十一条 矿产资源开发环境影响评价报告书（表）应包括以下主要内容：

(一)矿山的名称、企业名称、矿山所在地的地理位置、性质、矿区范围、开采矿产资源的种类、规模和年限；

(二)矿区周围地区自然环境状况(包括水、气、土地、植被、野生动物、人文建筑等)；

(三)矿山开发可能产生和排放的废物的种类、成份、数量、处理方法和计划；

(四)矿山开发可能引起的环境影响预测；

(五)对矿山环境引起的最终不可避免的不良影响及影响程度与原因；

(六)为避免和消除各种不良影响拟采取的环境保护措施，以及矿山环境恢复及土地复垦方案；

(七)矿山环境监测制度；

(八)矿山环境影响的经济损益简要分析；

(九)采矿申请者对矿山环境保护所承诺的法律和经济责任；

(十)采矿申请者签章及日期。第十二条 本办法施行前已经取得采矿许可证，但未办理环境影响评价报告的，在延续和变更采矿许可证时，应补办环境影响评价报告书（表）或环境影响登记表审批手续。

第十三条

大、中型矿山企业应设置环境保护管理机构，负责实施本矿山的环境保护工作。矿山企业法人，是本矿山环境保护的第一责任人。

矿山企业要根据矿山开发环境影响评价报告书（表）提出的环境保护措施建议，编制具体的环境保护工程实施方案，制定矿山环境污染治理、生态保护和恢复计划并切实组织实施。

第十四条

跨行政区矿山发生的环境纠纷和争议，由当事人协商解决，协商不成的，报上级国土资源行政主管部门会有关部门处理。

第十五条 各级国土资源主管部门应当对本行政区域内矿山环境保护工作进行监督检查。检查工作分定期和不定期两种形式，定期一般为一年一次。检查当中发现问题及时处理，并报告上级和有关部门。

矿山环境保护工作的定期监督检查应当和矿山企业矿产开发监督管理检查(年检)同时进行。矿山环境管理工作列入矿产行政管理目标，并实行考核、奖惩。

各级行业主管部门协助同级国土资源主管部门对所辖各类矿山企业进行矿山环境保护监督检查工作。第十六条 各级国土资源主管部门应组织对本行政区内的矿山环境状况及其变化进行调查和评价，制定本行政区的矿山环境保护和专项复垦规划，报同级人民政府批准实施。

第十七条

省国土资源行政主管部门会同省环境保护局制定和发布《安徽省矿山环境治理与生态重建技术规范》，并严格按照规范对矿山环境治理和生态重建工程进行评估和验收。

第三章

矿山环境保护与治理

第十八条 矿产开发论证和设计中，应当注重环境保护问题，选择有利于环境保护的采矿方案或技术措施，积极推广使用环境保护科学技术新成果，减少或避免产生严重的环境污染及生态破坏。矿山企业应对严重污染环境的采矿、选矿方法、技术、工艺和设备进行改造和淘汰。

第十九条

禁止在国家和省级自然保护区的核心区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和地质公园内开采矿产资源，禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天采矿，禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的矿产资源开采项目。限制在地质灾害易发区开采矿产资源，禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。

第二十条 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶炼等严 重污染矿山(矿田、水体、空气)环境的落后方法和技术生产黄金等贵金属、硫磺、磷肥、石棉制品和有色金属等。

第二十一条

开采矿产资源应当采取有效措施，避免或者减少矿产资源开发活动对空气、土地及水源的破坏和污染；防止滑坡、崩塌、泥石流、水土流失、地面开裂、塌陷、地面沉降、土地沙漠化和盐碱化。

陡坡开采或堆放土、矿石、废碴要保证边坡稳定，必要时应采取加固措施，防治崩塌和滑坡的发生。

矿山的开采范围与重要工业区、居民生活区以及交通干线、水利工程设施等，应保持一定的安全距离。

第二十二条

采矿活动必须采取有效措施，最大限度地减少对矿区与相邻地区水均衡造成的影响，以及对地表水和地下水水质、水量的影响，合理开发和利用地表水源和地下水源，防止水污染与水源枯竭。对酸性矿坑水及含有有毒、有害物质的废水，必须采取净化措施，禁止直接向水体排放。严禁采用渗井、废坑、废矿井或净水稀释等手段排放有毒、有害的废水。

存放含有有毒、有害物质的废水、废液的淋浸池、贮存池、沉淀池必须采取防水、防渗漏、防流失等措施。

第二十三条

对采出的暂不利用的共生、伴生矿物、低品位矿石、难选的矿石和含有有用组份的尾矿，应在节约用地的原则下妥为存放，其堆放场和贮存池应采取防止流失、自燃和避免污染环境的措施。

第二十四条

对产生的废石、废碴或者不能再利用的尾矿，应设置堆放场或尾矿池存放，堆放场或尾矿池应节约用地并与周围的自然生态环境相协调，尽可能利用未利用地、荒地和废弃地，应保持尾矿坝稳固，采取防自燃、防粉尘、防溢流和防渗透的措施，避免扩散与流失。

第二十五条

禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、氟化物、黄磷等可溶性有毒有害物质的废水、废石、废碴或尾矿直接埋入地下或倒入水体，其堆放场或贮存地必须采取防水、防渗透、防自燃和防失散的措施，并设置雨水和渗出液的收集、处理、采样和监测设施。

第二十六条

含有放射性元素的固体矿物和废碴，应严格按照国家有关规定处理处置，不准露天存放或向水体排放。

第二十七条

开采矿产资源，必须遵守有关环境保护和土地复垦的法律、法规规定，防止污染和破坏环境，坚持“谁破坏、谁复垦”的原则，采取措施，恢复土地用途。

采矿权人对其矿山开发活动所造成的耕地、草原和林地等的破坏，必须因地制宜地采取复垦返田、植树种草或者其它利用措施进行恢复。恢复工作应在矿山开发过程中分期进行。最终的恢复工作，必须按规定要求在闭坑前或者停止开采后按期完成。矿山环境恢复的费用由采矿权人支付。

第二十八条 采矿权人必须依法履行矿山环境恢复治理的义务，在办理采矿登记时应当向办理采矿登记的国土资源行政主管部门作出书面承诺，并缴纳矿山环境恢复治理保证金。

矿山环境治理保证金的交纳和管理按照《安徽省矿山环境恢复治理保证金收缴和使用管理办法》执行。

第二十九条 新建矿山在办理采矿登记时向办理采矿登记的国土资源行政主管部门缴纳矿山环境恢复治理保证金。

现有矿山应制定计划，逐年交纳矿山环境恢复治理保证金。

闭坑矿山在历史上由采矿造成的矿山环境破坏，由采矿权人（即受益者）出资治理。

鼓励现有和闭坑矿山企业按照市场机制及“谁投资、谁受益”的原则，通过土地租赁承包等形式，吸纳社会资金进行矿山环境治理与生态重建。

第三十条

矿山环境治理保证金，属采矿权人所有，存入银行专户，利息转入本金，实行专项管理，不得挪做它用，只能用于矿山环境的恢复治理。在矿山环境治理过程中逐步返还保证金，在矿山环境治理完成后，并验收合格，返还全部保证金本金及利息。未交纳矿山环境治理保证金的采矿权人，不予采矿登记，不发采矿许可证。

第三十一条 矿山环境恢复工作应与矿山开发工作统一规划，综合治理，避免对周围地区造成损害，达到所批准的矿山环境影响评价报告书（表）的防治要求。

第三十二条 国土资源主管部门对本行政区的矿山环境恢复工作进行监督、检查。对于矿山闭坑后的最终恢复工作由发证的国土资源部门组织进行综合验收。

第三十三条

因矿山开发活动被破坏或废弃的土地，应进行恢复并达到下述基本要求：

(一)对被破坏或废弃的土地进行回填、整治、夯实，恢复到适宜植物生长、水产养殖或可供其它利用的状态，并不得产生扬尘、水土流失、崩塌、滑坡等；

(二)被恢复土地的利用，不会对人体健康和安全造成危害，不会减少水源或污染水源；

(三)废弃物堆放要稳固，不得对周围环境造成污染，并应当与周围的自然环境相协调。废弃物上应当植树种草，恢复植被。

第三十四条

采矿权人在开挖占用耕地时，必须将耕地耕作土层的土壤单独堆放，用于土地的复垦；应充分利用本企业或邻近企业的不含有毒、有害物质的废石、废碴，充填挖损区、塌陷区或地下采空区，并采取措施防止造成新的污 染。

第三十五条

矿山开发活动中遗留的槽、井、孔、坑、巷等不能作其它用途的，必须进行封闭或者填实，恢复到安全状态；对形成的危岩、危坡、山地开裂、地面沉降和塌陷等必须进行治理，排除危害，必要时应设置安全设施。

第三十六条

对存放有毒、有害物质的废碴堆、尾矿坝、废水池和废液池，在闭坑时要采取永久性的治理措施，保证对周围环境不造成污染或危害。

第三十七条 对与工农业生产和群众生活密切相关的水源、渠道、涵闸、管线、道路和景点等，不得阻断或者破坏，并应采取相应措施，保证各项设施的正常使用。

第四章

附

则

第三十八条

本办法由省国土资源主管部门负责解释。第三十九条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：《安徽省建设项目竣工环境保护验收管理办法》

安徽省建设项目竣工 环境保护验收管理办法

第一章 总 则

第一条 为了落实防治环境污染和生态破坏的措施，规范建设项目竣工环境保护验收规程，根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》及《安徽省环境保护条例》，结合本省实际制定本办法。

第二条 本办法适用于省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目（不含核与辐射建设项目）试生产、竣工环境保护验收。

第三条 省环境保护厅对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度，对完成验收审批的建设项目按季度进行公示（涉密的建设项目除外）。第二章 试生产阶段环境监督管理

第四条 建设单位取得环境影响评价审批文件以后，应当在开工建设项目以前，向省环境保护厅书面报告项目建设计划，同时抄送项目所在地环境保护行政主管部门。国家和省明确规定或环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目，应同期落实环境监理单位，并向省环境保护厅提供监理合同副本。

第五条 建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产（试运行）的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试生产（试运行）。第六条 建设项目试生产（试运行）前，建设单位应向省环境保护厅提出试生产（试运行）申请。试生产（试运行）申请应附加说明项目概况、项目建设过程中环境保护措施落实情况，纸质版和电子版各一份。

第七条 省环境保护厅自受理试生产（试运行）申请之日起20个工作日内，组织或委托设区的市环境保护局（含省直管县环境保护局）对建设项目环境保护设施进行现场检查，并做出决定；逾期未做出决定的，视为同意。

由环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目的试生产（试运行）申请，省环境保护厅自接到申请之日起20个工作日内，征求环境保护部华东环境保护督查中心的意见，做出是否允许试生产（试运行）的决定。第八条 试生产（试运行）的建设项目有下列行为之一的，省环境保护厅退回申请并责令限期整改：

（一）未经环评审批部门批准，建设项目的性质、规模、地点、主要原辅材料、采用的工艺以及防治污染、防止生态破坏的措施擅自做出重大变更；

（二）超过规定时间建设，其环境影响评价文件未经重新审核；

（三）污染防治或生态防护设施未建成，或已建成但不能正常投入使用；

（四）施工期应委托监理而未委托；

（五）施工阶段的环境违法行为未整改或行政处罚决定未执行；

（六）危险废物管理和贮存、处置不符合规范要求；

（七）卫生防护距离内拆迁工作未完成；

（八）环境风险防范措施未落实到位；

（九）未配备环境保护专职管理人员；

（十）其他环境违法行为。

第九条 建设单位试生产（试运行）的申请经省环境保护厅或其委托的环境保护行政主管部门同意后，主体工程方可带负荷运行。

建设项目试生产（试运行）期限为3个月。对试生产（试运行）3个月不具备竣工环境保护验收条件的建设项目，建设单位应在建设项目试生产（试运行）期满5日前，向省环境保护厅提出延期验收申请，经批准后，建设单位方可继续试生产（试运行）。试生产（试运行）的期限最长不超过一年。

第十条 建设项目进入试生产（试运行）后，建设单位应及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作。验收监测或调查单位应在国家规定期限内完成验收监测或调查工作，对验收监测或调查结论负责。验收监测或调查报告作为该建设项目竣工环境保护验收的依据之一。

验收监测或调查单位应客观公正反映建设项目环境保护措施落实情况及效果，对发现的重大环境问题和违法行为，应当书面报告省环境保护厅。第三章 竣工环境保护验收阶段监督管理

第十一条 建设项目竣工后，或试生产（试运行）到期前，建设单位应当向省环境保护厅提出该建设项目竣工环境保护验收申请。验收申请材料包括以下内容：

（一）建设项目竣工环境保护验收申请；

（二）建设项目竣工环境保护验收监测或调查报告；

（三）国家和省明确规定或环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目的环境监理报告。

（四）其他相关验收资料。

第十二条 省环境保护厅收到建设项目竣工环境保护验收申请后，对验收申请材料完整的建设项目予以受理；对验收材料不完整及在试生产期间环境违法行为未整改或行政处罚决定未执行的建设项目，不予受理，并当场告知不予受理的理由。

第十三条 省环境保护厅受理建设项目竣工环境保护验收申请后，应当组织建设项目所在地的环境保护行政主管部门和建设项目行业主管部门等组成验收组或验收委员会，对建设项目进行验收现场检查。对经现场检查建议通过竣工环境保护验收的建设项目，验收组或验收委员会提出验收意见，省环境保护厅办理验收审批手续。

对现场检查不符合验收条件的建设项目，省环境保护厅提出限期整改要求。建设单位按期完成整改后，应重新向省环境保护厅提出验收申请。

建设单位逾期未完成整改的，省环境保护厅依法予以查处。

第十四条 建设项目生产负荷达不到验收要求，且不违反国家产业政策的，可以按照实际生产负荷进行环境保护设施阶段性竣工验收；待生产负荷达到设计要求时，再行整体竣工环境保护验收。

第十五条 建设单位为减轻对环境的影响、减少污染物的排放或降低环境风险而对建设项目的规模、工艺、污染防治和风险防范等措施进行部分变更的，由省环境保护厅组织专家进行可行性论证后，做出是否进行竣工环境保护验收的决定。

第十六条 对符合验收条件的建设项目，省环境保护厅自受理验收申请之日起30个工作日内，完成验收。同时将建设项目验收审批文件抄送建设项目所在地市、县环境保护行政主管部门和省环境监察局。第四章 附则

第十七条 各市可参照本办法制定建设项目竣工环境保护验收管理办法。第十八条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：环境保护管理办法

4．5．4 环境保护管理办法

为了明确环境保护管理工作的基本内容，提高企业的环境保护管理水平，企业应制定环境保护管理办法，就环境保护工作事项给出明确、具体的规定。下面是某公司制定的环境保护管理办法，供读者参考。

环境保护管理办法

第1章 总则

第1条 目的

为了保护公司生活和生产环境,防治污染,保证员工身体健康,确保全面完成污染减排指标,实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产,结合国家相关法律法规,特制定本办法。

第2条 适用范围

本办法适用于本公司各排污车间和环保设施所在部门,其中包括环境监测(在线监测)管理部门。

第3条 公司环境保护的主要任务

依靠科技进步,防止环境污染,发展清洁生产和循环经济。第4条 责任划分

环境保护管理工作由公司安全部环保办公室负责,各相关部门和人员要积极配合安全部进行环境保护管理工作。

第2章 环境保护管理要求

第5条 公司各部门要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传和教育,提高全体员工的环境保护意识和法制观念。安全部环保办公室负责编制环保培训教材,定期对员工进行培训。

第6条 公司要有计划的培养和引进环保专业人才。各部门在进行员工培训教育时,应把环境保护教育作为一项重要内容, 不断提高员工的环境保护意识和环保专业技术水平。

第7条 环保人员要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查,并汇总上报公司领导。第8条 公司任何员工都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境、毁坏花草和树木的行为向公司领导或有关部门举报。

第9条 公司各生产工序应积极采用清洁生产工艺,努力实现废物综合利用。

第10条 公司每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治,新技术研发应用,以持续改善公司生产厂区的环境状况。

第11条 生产车间必须保证环保设施随生产同步运行。需要对环保设施或设备进行检修时,须向设备部、安全部环保办公室报告,经同意后,方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。

第12条 加强对污水处理设施的管理,同时加强节水管理,避免浪费水资源的现象。

第13条 积极回收利用固体废弃物,禁止乱排、乱堆现象,杜绝固体废弃物污染环境事故发生。第14条 公司生产厂区及厂界绿化应以净化和绿化为主,兼顾美化,尽量采用对空气有净化作用的树种,采取乔、灌、草相结合的种植方式,扩大绿化面积。

第15条 公司每年邀请环保局监测部门来公司进行监测, 加强对环境质量的监督管理。第16条 环保人员要经常深入现场,对环保设施运转使用情况及污染现象进行检查、指导,并对员工提出的环境问题予以答复, 对于存在的环保问题提出整改意见, 限期整改。

第3章 建设项目环境保护管理规定

第17条 对于新、扩、改建项目,在建设之前,必须执行环境影响评价制度,对建设项目的选址、设计和建成投产后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评估,提出防治措施。环保办公室在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的实施情况进行监督。筹建部门在对项目进行论证时必须考虑环境影响评价中提出的防治措施,采用评价中提出的或其他更好的治理工艺。

第18条 严格执行环保“三同时”制度,即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目,其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

1.工程设计阶段,建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备,最大限度地提高资源、能源利用率,从源头上减少污染物排放,按照“清洁生产”的要求,尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。

2.建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺,禁止采用落后的或已淘汰的技术设备。

3.在工程施工阶段,筹建部安排专人负责,落实施工计划与进度,保证工程质量。

安保人员在工程施工过程中,要对项目“三同时”情况进行监督检查,以确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。

4.工程竣工后,由筹建部申请,经环保办公室、设备部、筹建部、生产部等部门对设施进行验收后,方可进行试生产或试运转。建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

第19条 建设项目的环境治理资金占项目总投资额的比例应不低于国家规定。第20条 未经安保办公室、设备部等有关部门的同意,各部门对现有环保设施不得私自拆除、改动和改造。

第21条 对于投入使用的环保设施应按照设计使用说明书定期进行维护,以保证其运行效果。第22条 对于可能产生较大污染的部位、工艺,要查找产生污染的原因,改进工艺操作,加强人员操作,尽量避免污染。

第23条 公司各部门必须将新、扩、改建项目的相关资料(包括技术协议等)上报安保办公室备案一份。

第4章 大气污染防治管理规定

第24条 大气污染防治的监督管理

1.污染物排放需根据政府规定的排污量进行管理。

2.向大气排放污染物时,安保人员应当按规定统计公司拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度。排放污染物的种类、数量和浓度有较大改变时,应当及时更新。

3.对于新、扩、改建工程的大气污染防治项目,必须依照环保“三同时” 及本办法第3章相关条款执行。

4.公司相关部门必须保证大气污染防治设施的正常运行。第25条 废气、烟粉尘污染防治措施

1.各车间必须在生产工艺中易产生废气的场所采取相应的措施收集和处理,在国家规定的环保要求内,做到有组织地排放。

2.禁止在公司厂区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、垃圾及其他产生有毒有害气体或恶臭气体的物质,各部门有责任教育其员工遵守上述规定。

3.对于露天堆放的粉料,相关单位要采取有效的防尘措施;在粉料运输过程中要采取加盖篷布等措施,以防止撒漏。

4.进行道路保洁清扫时应当防止扬尘污染,并须及时将清扫后的粉尘及垃圾及时运走。

第5章 水污染防治管理规定

第26条 水污染防治监督管理

1.合理安排生产,对产生废水污染的工艺、设备逐步进行调整和技术改造。采取综合防治的措施,提高水资源的重复利用率,合理利用水资源,减少废水的排放量。

2.排放污水时,安保人员应当按规定统计公司拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度,并提供水污染防治方面的技术资料。排放污染物的种类、数量和浓度有较大改变时,应当及时更新。

3.新、扩、改建工程的水污染防治项目必须依照环保“三同时”及本办法第3章相关条款执行。

4.必须保证废水处理、净化设施的正常运行。5.溢流废水污染物的浓度不得超过国家排放标准。第27条 水污染防治措施

1.出现水污染事故后,安保人员应立即会同有关部门采取措施, 减轻或消除污染,并向公司领导报告,再由公司办公室向政府部门报告。

2.严禁向公司排水系统偷排废水、废渣、废油、废酸、废碱或有毒液体。3.严禁向公司排水系统排放、倾倒工业废渣、各种垃圾及其他废弃物。

第6章 固体废物防治管理规定

第28条 固体废物的类型

1.建设、生产固体废物:指在建设、生产过程中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。2.生活垃圾:指在日常生活中或者为日常生活服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

第29条 固体废物防治措施

1.产生固体废物时应当采取措施,防止或者减少固体废物对环境的污染。

2.收集、贮存、运输、利用、处置固体废物时, 必须采取措施, 防扬散、防流失、防渗漏;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。

3.应当根据公司的经济、技术条件对产生的工业固体废物积极回收利用。

4.需在指定地点倾倒垃圾, 实施垃圾分类, 及时清理, 禁止随意扔撒或堆放各种垃圾。

第7章 附则

第30条 本办法由安全部环保办公室制定,其解释权和修订权亦归安全部环保办公室所有。第31条 本办法若与国家相关法律法规有相冲突之处,请以国家相关法律法规为准。第32条 本办法自年月日起执行。

第五篇：环境保护管理办法

新建织金至纳雍铁路

站前工程Ⅱ标

环境保护管理办法

中铁十一局集团天仙铁路项目部一分部

二〇一三年三月 贵州·纳雍

中铁十一局集天仙团铁路项目部一分部

环境综合管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强天仙铁路项目部一分部的环境保护管理，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、铁道部《关于严格执行建设项目环境保护三同时制度的通知》（铁计函[2008]971号）等有关环境保护的法律、法规和相关规定，制定本办法。

第二条 环境保护管理的范围为天仙铁路项目部一分部施工影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地及其临近受影响的范围。

第三条 铁路环境管理工作必须贯彻“全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化管理”的方针和“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，遵循“策划、执行、检查、处理”PDCA循环的工作方法，严格过程控制，将生产、生活对环境的干扰和影响降低到最低限度。环境管理工作贯穿铁路建设项目施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

第二章 环境管理目标

第四条 分部环境管理目标：工程符合国家、铁道部、贵州省及地方有关环境保护方面的法律、法规、标准及规定。其中：

1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内；

2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内；

3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；

4、能源、原材料消耗控制在计划内；

5、环境污染责任事故为零。

第三章 环境管理体系与职责

第五条 为了保护施工现场及附近的环境和驻地的环境，不断提高分部的整体管理素质，强化文明建设，力争将织纳铁路建设成一条环保路，现成立环境保护领导机构，成立领导小组专人负责环保计划的落实。

组 长：赵双平、李志高 副组长：吴国利 鲁胜利

成 员：李兴国 勾武名 马 腾 李燕斌 周 里 计金涛 唐明珠 廖 辉 吕德军 金仕明

第六条

分部经理对环境管理全面负责，分管环境工作的副经理受负责人委托具体分管环境管理工作，安质环保部长或环境监察工程师等专职环境管理人员负责环境管理措施的制定、实施和落实。

第七条 安质环保部管理职责

1、加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。

2、严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。

3、负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。

第八条 专职环保人员的职责：

1、依据国家《环境保护法》、安徽省环保保护条例和公司环境管理体系及招标文件（包括图纸）等制订并实施如下环境保护措施，同时报监理审查；

（1）减少环境污染措施；（2）减少声音污染降低施工噪音；（3）防止大气污染措施；（4）防止水源污染措施；（5）施工营地环境控制措施；（6）险废物（废电池、废电瓶、废墨盒、废矿物油等）控制措施；（7）加强施工现场生活区管理；（8）绿化环境措施；

2、对各级政府环保部门、业主及监理提出的环保整改措施负责实施；

3、由环境保护领导小组会同有关部门，定期进行环境保护的全面检查，并及时纠正有违环境保护规定的行为。

4、每年进行一次环境保护工作总结并形成专题报告。

第四章 环境保护措施

第九条 减少环境污染措施

1、临时用地使用完毕，及时恢复并尽量达到原来状况。

2、施工时如发现文物，不得移动和收藏，及时保护好现场并报告文物管理部门及监理工程师，听候处理。

3、施工期间，始终保持工地的良好排水状态，临时排水与永久设施结合，并不得引起淤泥和冲刷。

4、施工区域、各种临时设施。施工完毕后，做到“工完、场清、料尽”。

5、遵照国家环境保护政策和本合同段环境保护的要求，严格组织施工和管理，保护周围环境。

6、路基土方运输填筑施工中，汽车、机械运输和人员行走严格保护周围环境并采取相应措施，确保整个管段内的树木、果树、农作物等不受到污染。

7、施工中开挖的泥土运到指定的弃土场堆放，临时弃土场做好排水设施，防止水流冲刷农田，造成水土流失。

8、施工车辆上道时，进行必要的冲洗，运送散料和淤泥渣土的车辆必须装载适量，必要时用帆布覆盖。

9、在工地现场设臵足够的临时设施，做好施工现场卫生管理工 4 作，生活垃圾按照批准的方法在指定的地点进行处理。

10、合理布臵施工工地，保证生产、生活设施布臵在征地范围内。

11、对施工中可能遇到的各种公共设施，制定出可靠的防止损坏移位的实施措施，并向全体施工人员交底。

12、保护好周围的树木植被，作好水土保持工作。

13、所有机械废油回收利用，不随意泼倒。

14、对管段内的公路、灌渠等建筑物严格保护，并加强保养维修。

15、圬工施工时，不污染附近区域，工程完工后，清除所有的杂物和废弃物，保持和恢复原貌。

16、施工的弃渣不随意倾倒污染环境，在指定的弃渣场内倾倒，并做好挡土、挡水设施，进行绿化，保护好施工沿线的环境。防止流水冲刷农田污染场地，严防水土流失。

17、各施工场所及临时性住地建造的厕所，卫生部门定期进行消毒和检查，预防疾病发生和流行，保证环境达标。

18、施工期间积极与建设单位、当地政府有关部门联系，搞好绿化造林工作，进一步美化环境，使环境保护和环境美化达标。

19、对于取土地点尽可能平整造田，进行绿化以防水土流失。清基的表层耕植土集中存放，便于以后恢复植被时利用。

20、化学药品的运输。

⑴有害的化学药品运输提前向当地的公安部门提出申请，得到批复后，按照公安部门指定的路线和时间用专用的运输车辆专人押运。

⑵有害的化学药品存放，应远离生活区，存放于公安部门批准的仓库，由专人看管。

⑶有害的化学药品，用专门的容器单独存放在仓库。

21、生活用燃料均用清洁燃料，如天然气、液化石油气等，减少对大气的污染。工地不得随意燃烧废弃物。

第十条 减少声音污染降，低施工噪音

1、保证工程施工期间的噪音满足国家和交通部有关法规要求，同时必须符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。

2、为了减少噪音，在选择施工设备及施工方法时，尽量选择低噪音设备，使之对施工人员和周围居民的影响减小到最低限度。

3、机械车辆鸣笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。

4、在居民区附近施工时，注意作业时间，防止噪音扰民。

5、对工地娱乐场所，严格规定活动时间，严禁大音量开展活动，防止扰乱事件发生。

第十一条 防止大气污染措施

1、施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。对铺筑的临时便道和灰土搅拌站进行洒水处理，在干旱无雨无大风天气，一日洒水两次；在干旱大风天气，每隔2小时洒水一次；

2、易洒落粉状物料的堆场，采取防风遮盖措施；

3、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的运输，采取防风遮盖措施。

4、水泥、石灰、石碴装卸等尽量采用机械，做到轻装、轻放。

5、所有施工机械及运输车辆安装尾气净化装臵，保证尾气达标。

6、控制施工扬尘，作业人员配备劳保用品，采用覆盖、洒水等措施使灰尘公害减小到最低程度。

第十二条 防止水污染控制

1、开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，做到达标排放；

2、钻孔护壁泥浆应在工地设臵沉淀池，经沉淀处理后运至指定弃土场；

3、食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处臵；

4、施工营地设臵化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；

5、施工现场油料库设臵应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；

6、禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。第十三条 施工营地环境控制措施

1、在施工营地设臵化粪池并对其进行定期的清理；

2、严禁各种废水直接排入附近沟渠；

3、定期收集施工营地的固体废物，将其运送到当地有关部门指定的固体废物处理点进行处理或自行集中处理；

4、确保饮用水达到国家规定的标准；

5、随时保持施工营地的整洁和卫生；

6、对施工人员进行疾病防治等知识教育和安全健康知识教育。第十四条 固体废弃物污染控制

1、施工弃土、弃碴控制

（1）建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计规划的弃碴场，不得向江河、湖泊、水库随意倾倒；

（2）路基弃碴应合理调配，经检验合格的，尽量用于砂石料加工、路基和站场填方以减少弃碴场数量，弃碴场应做好挡护，做到“先挡后弃”，碴体应整平压实，防止水土流失。

2、一般废弃物控制

（1）废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，以减少资源浪费；

（2）在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设臵垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应 设臵临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。

3、危险废弃物控制

（1）废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃物必须交有资质的单位进行处臵，不得随意丢弃；

（2）危险废物在储存和运输过程中严格执行国家标准和有关规定，明确标识，做到防洒漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；

（3）处臵危险废弃物时，项目经理部要做好处臵记录。第十五条 施工噪声和振动控制

1、在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内；

2、选择购臵低噪声、低振动的各类施工机械设备，严禁使用已报废或高噪声的机械设备；

3、对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减振措施；噪声影响敏感区的固定噪声源，应设臵隔声板；多台高噪声的机械设备应尽量避免同时使用；

4、施工机械应严格按照机械设备的操作规程进行操作，避免因操作不当加剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，确保机械正常运转；

5、合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安臵在低洼、偏僻处；

6、加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。

第十六条 绿化环境

按照设计要求做好环保绿化工作，临时用地结束后要进行复耕，裸露部分要种草或植树，防止水土流失。对取土场、弃土场的绿化在征求当地主管部门的意见后，可采取复耕还田或植草绿化等措施进行 8 处理。

绿化要结合当地自然环境、经济条件、周围建筑结构的特点，因地制宜，进行景观绿化处理，以期与周围自然景观的协调。

绿化所使用的植物种类要能适应当地水土、气温的特点，以保证其成活率。

第五章 环境监督检查

第十七条 检查频率：分每月组织一次环境保护监督检查。第十八条 检查的要点：噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物等。现场控制检查内容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环境保护措施是否有效等。施工队、工班进行日常环境保护工作的自查自纠。

第十九条 环境保护监督检查必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。

第六章 环境事故报告、处理

第二十条 发生环境事故后，事故单位应立即启动事故应急预案，组织抢险、救援，防止事故进一步扩大，采取措施，减少事故产生的影响，并在1小时内向分部报告，分部主管领导并在1小时内将事故情况报告给局指，再视事故性质、类别报告到上级有关部门、业主、地方行政主管部门。

第二十一条 事故调查、分析、处理实行分级负责、归口管理的原则。发生重大环境污染施工或一次直接损失10万元以上的，由公司组织调查处理；造成直接损失10万元以下的，由分部配合局指调查处理，并将结果上报公司；造成人员伤亡的，按分部《安全管理办法》的相关规定处理。

第二十二条 环境事故应按“四不放过”即“找不出事故原因不放过、本人及群众受不到教育不放过、没有制定防范措施不放过、整改措施没落实不放过”的原则进行处理。

第七章 奖励与处罚

第二十三条

在上级单位组织的环境保护检查中获得通报表扬或批评的参照《安全生产管理办法》执行。

第二十四条 下列情况将按规定给予处罚：

违反环境保护法律法规及本办法规定，具有下列行为之一的，视情节轻重，给予相关单位罚款0.5～2万元。

（1）超标排放污染物或控制措施不到位导致环境污染事故，造成人身伤害或重大经济损失的；

（2）施工中严重污染、破坏环境，导致投诉或被媒体曝光的；

第八章 附则

第二十五条 本办法自公布之日起实施，解释权归分部安质环保部所有。

环境保护保证体系框图环境保护体系思想保证组织保证检验保证技术措施、方案保证部环保领导小组队每月一次检查工班每周一次检查班组每天检查部每季一次检查11

普及教育办公室（专人负责）队环保领导小组专业教育专职检查班组长开展环境保护月义务检查员特殊工种教育部定期检查法制法规教育环保部门日常监督严格按设计要求施工合理布置现场科学制定方案按国家和地方及有关法规办事对环保有污染的逐一落实解决针对工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证环保目标的实现强化环保意识，增强预防能力保护生态环境