分包单位管理制度

第一篇：分包单位管理制度

*********施工管理

分包单位管理制度

***********公司 二○一六年八月

分包单位管理制度

一、分包单位管理的控制目标：

为使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足本工程项目管理要求，确保施工管理的各项工作正常有序，按标准在受控状态下进行，实现项目的管理目标，特制定本管理制度。

二、分包单位进场管理规定

所有分包单位必须是签订《分包合同书》后，方可进场。且应该提供《企业资质证书》及营业执照；参与本工程的《组织机构表》及《通信联络表》；《入场人员花名册》及身份证复印件等；单位的《安全生产许可证》；参与本项目管理人员的证件；负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件；《进场安全物资一览表》及安全证明等资料。

三、分包单位人员教育培训

1、工人素质培训

1.1、项目部组织对工人的技术素质进行培训。所有分项工程开工前，由专业工程师或分包单位主管主持对施工人员进行专项培训，未对工人进行培训的分项工程不允许开工。

1.2、由分包单位自行组织的教育培训，必须是符合本企业项目要求的，须经项目部审批，并做好备案。

1.3、各分包单位必须配一名素质较高的专职质检员，以保证下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。

2、安全教育

2.1、项目部对分包单位的全体成员进行入场安全教育。

2.2、分包单位要指派一名领导为安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包单位中每50人要设一名专职安全员，少于50人则要设兼职安全员。

四、组织管理

1、组织规定

1.1、在施工中分包单位必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的、有经验的管理及施工工人，提交《组织机构图》。

1.2、经项目部确定认可的所报《组织机构图》上管理人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机）。

1.3、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责，不经项目部批准不得更换。

1.4、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质检员、资料员、测量员，其数量必须满足施工生产及项目要求的需要。

1.5、承包单位必须依据项目管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并报总包工程部。

1.6、分包单位任何人无权更改施工方案和经项目部批准的施工计划。如需变动必须事先征得总包项目部的批准。

1.7、对于项目部安排的任何工作指令，分包单位无论结果如何必须在两小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。1.8、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其他管理人员必须在现场指挥，并及时上报总包项目部。

2、现场管理规定

2.1、所有分包单位进入现场的施工人员必须着装整齐，统一佩戴安全帽和胸卡、编制号码，其管理人员与操作人员、特殊工种人员必须有明显的区别，违者罚款50元/人·次。

2.2、施工现场布置：分包单位所建的临时设施（包括现场料场）必须符合项目总平面布置图要求，施工前须先得到项目部的批准，按要求进行布置，不得私自更改。

2.3、所有分包单位的施工管理人员及操作人员必须注意举止行为；严禁在施工现场内大声喊叫、打闹。

2.4、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等。2.5、必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，都必须堆放整齐，有完整封闭围挡。

2.6、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对分包单位责任人罚款500元/次，并将有关人员驱逐出场。

3、现场办公室管理

3.1、分包单位应于进场前提出书面办公用房申请，并注明条件。

3.2、由项目部安排房屋，分包单位须按方案无条件执行，不得随意调整和占用办公用房。

3.3、办公室内必须保持干净、整洁、桌净、窗明，文件图纸按顺序编号，按类归档。3.4、工作时间，禁止串门闲谈，禁止在办公区大声喧哗，应保持肃静。3.5、办公室应悬挂标牌，规格尺寸按本企业CI手册要求制作。

4、函件处理

4.1、总包项目部资料室统一负责对分包单位函件的收发工作。

4.2、分包单位必须重视项目部所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收，承担因此造成的后果。

4.3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以书面的形式报至项目部；对材料审批、签证、决算书等发生质疑时，必须以书面形式报至项目部，否则一律无效。所造成的损失自负。

4.4、分包单位不得拒收、拒签项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施和方案等文件。如有异议，在收到文件24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。

4.5、分包单位对本企业的函件必须统一格式、正式打印、统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则项目部拒收。

五、施工计划及管理

1、施工计划管理

1.1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书和技术交底书，并保证材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。1.2、管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工，一切损失自负。

2、施工管理 2.1、所有施工都必须按照项目部规定的程序、标准进行，做分部、分项工程质量验收，并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料，否则返工重新施工，一切损失自负。

2.2、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足时，项目部需书面通知限时配足。超时未配足者，造成的损失（工期和经济）由分包单位负责。2.3、因分包单位的原因导致项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位承担，所需生产要素分包单位必须及时配置。2.4、分包单位进场施工时，其施工组织、安排必须按项目部的要求完成，项目工程部负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由分包单位书面通知项目部，项目部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到项目部的书面确认后方可修改。2.5、分包单位所使用材料及供应商必须是经项目部审批同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目部报告其处理结果及去向。2.6、周计划（本周三至下周二）由分包单位于每周二下午2点之前上报项目部；项目部于当日召开生产例会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周二开始按照审批修改意见执行。

2.7、月计划由分包单位于每月23日报月计划（本月25日至下月24日）到项目部，当月24日生产例会上确定月计划审批修改意见并形成文件下发，25日开始实施。

2.8、为了迎接各方面的检查，分包单位应积极配合项目部做好各自工作面的清理工作及各种安排。2.9、月计划未按期完成时，如没有合理的工期拖延理由，每延误一天对分包单位处1000～5000元的罚款。

六、安全生产管理

1、安全生产组织

项目部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周由项目部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员包括分包单位负责人、安全员、专业工长、专业电工、专职机械管理员等。1.1、安全生产检查

（1）安全检查的内容

①查领导，是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产工作摆在了重要议事日程之上。②查教育，对管理人员、工人的教育在时间和内容上是否真正落实。③查防护，施工现场各种防护是否达到了规定的标准。④查制度，安全生产各项管理制度是否真正得到了落实。⑤查隐患，施工作业面是否存在事故隐患和违章作业行为。

（2）项目部、分包单位应做好班前、班中、班后、节日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决并及时上报，解决后方可开始作业。下班时要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。

（3）各分包单位应将轻伤事故频率控制在2‰以下，杜绝重伤和死亡事故的发生。

（4）项目安全生产检查要贯彻“边检查、边整改”的精神。对查出的隐患要下达《隐患整改通知书》，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

（5）违规处理

①各分包单位如不向项目工程部提供规定的安全资料，对分包单位的安全员罚款100元/次。

②各分包单位如不组织和不参加安全教育活动，对分包单位处以100元/次罚款；如各分包单位拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查，对分包单位处于500元/次罚款。

③各分包单位对进场人员未进行安全教育的，处罚100元/人·次。④项目部对各分包单位有下列违章行为之一的员工给予100元/次处罚。A．在没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。B．未执行本工种安全技术交底，违章作业。

C．非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。D．破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程部责任师批准，随意挪动和拆除。E．在高处作业时向下投抛物体。

F．机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。G．现场临时用电不符合安全要求。

⑤有下列行为之一者，给予处罚500元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。A．没有给员工创造良好的作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令员工违章冒险作业。

B．分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性；分包单位对安全技术交底的执行情况不进行检查或存在隐患的。

C．对施工作业范围内的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，做好防护的。

D．不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。

E．多次违章，屡教不改。

七、消防、保卫管理

1、治安保卫

1.1、各分包单位人员必须遵守现场各项规章制度及国家、地方有关法律法规。1.2、任何分包单位或个人携带物品出门时须有项目部开具的出门条，经值班警卫核对无误后方可放行。

1.3、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到项目部办理来客登记，出门时必须持有被探访人签字的会客条方可。

1.4、分包单位集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员。1.5、分包单位要定期对员工进行法制教育，教育员工要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教育员工遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。

1.6、分包单位应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交还项目部，做到来去有据、管理有序。

2、消防保卫

2.1、施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定合理配备消防设施和器材。2.2、施工现场不得随便动用明火。凡操作施工明火必须在使用前报安全部检查，办理批准动火证手续，并有专人看火，配备必要的消防器材。

（3）木工车间（棚）应符合防火安全要求，应及时清理刨花、木屑、锯末，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。

（4）物资仓库、易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。

（5）施工现场道路为消防通道必须畅通无阻。现场必须设临时消防器材，并设有明显标志，周围三米内不得堆放材料和其他物品，不准埋压、圈占、挖沟、堆土，严禁随便动用或损坏各种消防器材。

八、文明施工与成品保护管理

1、文明施工检查及考评

1.1、项目部自查：项目部文明施工领导小组每天组织一次巡查，各分包单位文明施工检查员要准时参加，接受项目部提出的整改意见，进行自我考评，并做好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改通知，并督促落实。1.2、每周组织一次现场综合大检查，在检查前一天通知各部门。1.3、对分包单位在不文明施工检查中发现的问题进行经济处罚。

2、成品保护管理

2.1、项目部管理整个项目的成品保护工作，总包在生产会上对成品保护工作进行组织、协调、检查及讲评。2.2、分包单位驻现场代表为其所施工区域的专业成品保护直接责任人，分包单位应设成品保护检查员一名，负责检查监督本专业的成品保护工作。2.3、成品保护的期限为分包单位进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止，全程均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。

2.4、分包单位在成品保护工作中将检查发现不完善且造成损失的，所造成的经济损失由分包单位自负，同时项目部对其处以200元/次罚款，并追究由此造成的工期及质量损失。

九、生活区后勤管理

1、分包单位食堂管理

1.1、分包食堂管理由分包单位自行负责。

1.2、遵守秩序，禁止非食堂工作人员随便进入食堂操作间及仓库，随意使用公共食堂食品加工工具、炊具。

2、分包单位宿舍管理

2.1、分包单位必须在进场前根据自身实际需要提出各类住房申请报至项目行政部，由行政部负责安排，编制《住房分配方案》，未提出申请者不予安排。2.2、分包单位由后勤管理员负责按照项目指定的住房进行管理和分配，并将入住情况、入住各房间人员名单按房间统计张贴并上报，经确定后的住房方案不得自行调整。

2.3、分包单位宿舍必须保持本宿舍室内卫生整洁，由分包单位专职后勤管理员组织选举室长，实行值日制度并保证宿舍清洁、卫生。

2.4、分包单位专职后勤管理员必须按时参加项目部组织的现场巡查，对发现的问题负责整改。

3、现场厕所管理

3.1、现场厕所由分包单位派出保洁员值班清扫，保证厕所内空气流通及清洁卫生。

3.2、分包单位保洁员应定期喷洒消毒剂，除污垢，保持厕所无蝇、无蚊虫。

4、生活垃圾管理

4.1、分包单位宿舍及办公室必须每日打扫、清理垃圾，垃圾应倾倒在指定地点。4.2、生活区内垃圾由分包单位保洁员及时清理，并把垃圾运到指定的垃圾堆放处，防止垃圾遗洒。

4.3、每天对堆垃圾处进行消毒，防止蚊蝇滋生。

十、本管理细则作为与分包单位签订合同的附件，与合同具有同等法律效力。

十一、本管理细则自2016年8月15日起执行，与分包合同互为补充说明，甲方工程部负责本管理细则的解释说明。

第二篇：分包单位管理制度

分包单位管理制度

一、分包管理

二、分包班组长的选定

三、分包工程的确定

四、承包方式

五、材料供应

六、进度结算及决算

七、分包工程签证管理

八、分包工程的施工管理

九、分包工程的安全管理

十、分包工程的质量管理

十一、分包工作中的纪律约束

十三、对公司人员的纪律约束

东莞市浩宇建筑劳务分包有限公司

第三篇：分包单位管理制度

分包单位管理制度

1.对工程分包单位资质验证

①审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。

②审核企业性质。

③审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。

④审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。

⑤审核安全生产许可证及三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2.对劳务分包单位核验

①审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。

②审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。3.分包单位的选择

①从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。

②从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包

单位。

③对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。

4.分包合同签订要求

①必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

②签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。

③合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。5.分包队伍进场

①工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。

②以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求

③交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录

④总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。

⑤合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。6.分包队伍施工过程安全控制

①分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专

职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。

②分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。

③分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。

④分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。

7.业主指定分包队伍的管理

①原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。

②业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。

③建立分包方评价档案。

④项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。

⑤公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行安全业绩评定。

⑥分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。

襄阳市华谊信建筑有限公司 二○一二年三月十八日

第四篇：分包单位管理制度

葛洲坝集团电力有限责任公司

中国葛洲坝集团股份有限公司

猴子岩水电站色古沟沟水处理施工项目部

分包单位管理制度

批准：

审核：

编制：

二〇一一年二月葛洲坝集团电力有限责任公司

分包单位管理制度

为了加强对劳务分包单位的管理，确保工程质量、施工进度、施工安全、文明施工，并保证对分包队伍的管理更加规范、有效，达到统一管理,规范行动，特制订本制度。

一、劳务分包单位的评定

1、对拟选用的劳务分包单位，需满足以下要求：（1）、企业资质

劳务分包单位需提供企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、体系认证证书、组织机构代码、税务登记证等资料复印件，加盖单位公章，报公司相关部门部备案；如公司提出考察劳务分包单位，劳务分包单位需提供以上资料原件。

（2）、人员实力

劳务分包单位至少提供5名电焊工，电焊工要求质量监督部门颁发的操作证书，并在有效期范围内，考试合格项目符合工程施工需求，电焊工岗位证书原件需报公司办公室备案。同时，劳务分包单位需提供施工人员花名册、身份证复印件报公司办公室备案，复印件必须加盖公司公章。

（3）、机械设备

劳务分包单位需提供自有机械设备台帐，包括设备名称、规格型号、数量、购臵日期等信息，其中电焊机不少于5台，空压机不少于2台，挖掘机和装载机各不少于1台。

（4）、类似施工项目

劳务分包单位需提供近三年类似工程项目名录，包括项目名称、施工地点、工程量、开竣工日期、履约情况等信息，并提供相应合同复印件，合同预算部门门组织技术部门门、施工部门对劳务分包单位及其完工项目进行考察。

2、公司每年年初由合同预算部门组织对拟选用的劳务分包单位进行评价，并填写“劳务分包单位评价记录表”，由合同预算部门、技术部门、办公室、施工部门签署意见，合同预算部门编制合格劳务分包单位名录，报主管领导审批，合同预算部门门备案。

3、经评定合格的劳务分包单位，提供授权委托书，授权委托书的期限为1年，公司对劳务分包单位的结算及付款等仅限授权委托人，资质及授权委托书转财务部保存。

4、中根据工程需要增加新的劳务分包单位的，执行上述评定程序。葛洲坝集团电力有限责任公司

二、劳务分包单位选定

1、工程开工前10个工作日内，合同预算部门会同施工部门、技术部门，根据工程的具体情况和工程承包合同的条件，编制分包工程招标文件，组织招（议）标。

2、根据工程情况，选择3家（含）以上劳务分包单位参与投标。劳务分包单位回标时必须报送本工程施工所需的人员花名册交至公司备案，该名单信息包括姓名、工种、身份证号及身份证复印件，专职安全员证书复印件，暂住证复印件，人员劳动合同复印件，以上资料均需加盖劳务分包单位公章，同时投标单位需提交一份保证本工程能按所报人员花名册进场的保证书。如工程施工过程中有人员增加，应及时办理增加人员备案手续，否则不准予以进场施工。

3、合同预算部门会同技术部门组织开标，根据劳务分包单位的投标文件，采取合理低价中标的原则，编制劳务分包单位投标评审表，由合同预算部门、技术部门、施工部门签署意见，择优选取劳务分包单位，报主管领导批准。

4、由合同预算部门通知选定的劳务分包单位并在工程开工前5个工作日内签订劳务分包合同、“工程施工质量、安全、环境协议书”、“项目经理责任书”、“授权委托书”，“关于代缴农民工工伤保险费的协议”分包合同中应明确工程名称（标明劳务分包合同）、工程编号及设计号、工期、质量、环保、安全文明施工等要求，授权委托书中标明授权期限为本里完本工程结算为止。同时签订劳务分包合同前，劳务分包单位需递交合同金额10%履约保证金，工程竣工验收合格后10日内退还劳务分包单位。

5、为了保证工程工期及工程质量，每个劳务分包单位承接公司工程不得同时超过3个工程。

6、分包合同中明确规定以下付款方式：（1）、每月20日支付上月完成工程量造价的65%；（2）、工程完工验收合格后10日内，支付至合同价的80%；（3）、结算完毕后支付至结算价的95%；（4）、剩余5%在工程验收合格满一年后7日内支付。

7、劳务分包单位的结算规定：（1）、工程通气后30天内办理分包工程结算。（2）、公司给分包签订的洽商必须在甲方已办理洽商，否则不应予以确认，结算不予调整。分包工程洽商由施工部门签订，技术部门审核，预算部据此结算。（3）、结算前由施工部门对甲供材用量、甲方额外提供的设施进行核对，转合同预算部门，一并结算。

三、施工过程管理

1、分包单位进场后，施工部门组织对分包单位施工人员进行技术葛洲坝集团电力有限责任公司

安全交底，明确工程施工主要工序施工技术要求、安全保证措施、紧急事故处理预案及安全防护措施，交底记录双方签字确认，并存档。

2、开工前，根据劳务分包单位提交的压力容器焊工，根据压力管道焊接工艺评定，施工部门组织对焊工进行焊接作业考核，考核项目包括2G、5G，考核焊口每项不低于2道，并对焊缝进行无损检测，检测结果不低于Ⅱ级标准，焊缝无损检测不合格，焊工不得上岗，劳务分包单位承担无损检测费用。

3、工程开工后，施工现场队长根据劳务分包单位提供的人员花名册，对现场劳务分包施工人员进行核对，核对现场施工人员与申报人员是否相符，如现场施工人员与申报人员不符，责令劳务分包单位提交变更人员身份证复印件、暂住证复印件、劳动合同复印件，并加盖劳务分包单位公章，劳务发包单位不能提供人员变更相应资料，分包人员不得上岗。劳务分包单位施工人员因故中途需离开现场，现场队长做好人员变更手续。

4、施工现场队长每天详细记录劳务分包单位施工人员考勤情况，并填写考勤表，每月月底现场队长汇总分包单位施工人员考勤，分包单位施工人员、负责人及队长确认，转公司施工部门存档。

5、施工过程中，施工现场队长负责协调建设单位、监理单位、管理单位关系，所有带有公司印章相关文件，现场队长负责保管，不得转交劳务分包单位，劳务分包单位负责人不得与建设单位、监理单位、管理单位相关负责人联系。

6、施工现场队长负责组织分包单位按照设计图纸、施工及验收规范要求进行施工，并做好工序质量的检验工作，工序质量不合格，不得进行下一道工序施工，施工部门质检员负责分包单位工程质量的监控工作，对于存在质量隐患，不符合设计图纸、施工及验收规范要求的施工工序，有权对分包单位进行相应经济处罚。

7、工程用大型机械设备（吊车、挖掘机、升降机等设备），由劳务分包单位选定机械设备租赁单位，施工部门确认，租赁单位、公司、劳务分包单位签订三方设备租赁协议，设备租赁费用由劳务分包单位支付。

8、施工现场队长负责分包单位现场安全、文明施工管理工作，施工过程中，严格执行安全技术规范、安全操作规程及有关文明施工规定，施工部门专职安全员负责施工现场安全全面检查工作，对于不符合安全技术规范、安全操作规程要求，存在安全隐患，有权责令分包单位停工整改，未经整改，不得进行后序工序施工，对于存在重大安全问题，有权对分包单位进行相应经济处罚。

9、工程施工过程中，根据工程进度，现场队长组织劳务分包单位负责人做好竣工图的绘制工作，劳务分包单位绘制工程竣工图不符合规定要求，不予拨付工程进度及办理工程结算，同时现场队长监督劳葛洲坝集团电力有限责任公司

务分包单位施工现场材料使用情况，由于劳务分包单位自身管理不当，致使材料丢失、使用浪费，造成的经济损失由劳务分包单位自行承担。

10、施工现场队长负责分包单位每月完工工程量的确认工作，对劳务分包单位工程量的准确性、真实性负责，对于工程施工过程中增减工程量，现场队长做好汇总工作。

11、施工现场队长每月统计劳务分包单位上月完成工程量，劳务分包单位施工现场队长、施工部门经理签字，每月10日前转合同预算部门，作为每月拨付劳务分包单位工程进度款的依据。

12、劳务分包单位现场负责人每月将所属施工人员工资制表，施工人员签字后，由施工部门经理根据现场队长提交考勤表进行核对，并签字确认，确认无误后，按进度拨付工程款。农民工工资由公司直接支付给劳务分包施工人员，由劳务分包施工人员在工资表上签字确认，剩余款项支付给劳务分包单位现场负责人。

第五篇：分包单位管理制度

南国置业泛悦城市广场 二期一标段、一期二标段

分包单位管理制度

批准： 审批： 编制：

中国水利水电第五工程局有限公司 成都泛悦城市广场项目经理部

2016年4月

目录

总则.................................................................................................3

一、技术资料管理........................................................................3

二、技术质量管理..........................................................................3

三、施工管理..................................................................................6

四、进度管理................................................................................7

五、安全生产管理..........................................................................7

六、文明施工管理..........................................................................8 附件1：对分包单位的奖罚措施...................................................8

分包单位管理制度

总则

在南国臵业泛悦城市广场项目施工过程中，分包单位要严格按照我项目部的施工现场管理规定，服从各项管理规章制度。

一、技术资料管理

【分包单位责任人：项目负责人】

1．分包单位必须持有符合要求的企业资质、安全生产许可证；项目负责人及主要管理人员的证书要与合同书人员相符；特种操作人员必须持有效的上岗证；分包单位所使用的施工设备必须报验，验收合格后方可使用。

2.分包单位必须配齐本工程实际要求的施工规范、验收规范和标准图集；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在的问题。

3.在工序验收中，分包单位必须严格实行“三检”制度，且合格后报总包方验收，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

二、技术质量管理

【分包单位责任人：技术负责人】

进场的分包单位所有人员，须遵守总包单位质量部门现场管理制度。分包单位质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理：

1.施工图纸管理：分包单位应对施工图进行仔细审核，对发现的设计问题及矛盾部位及时书面报总包单位，由总包单位上报甲方、设计单位，避免因图纸引起的质量问题，待书面确认下发后方可施工。2.材料设备质量管理：分包单位采购的材料、设备的产地、规格、技术参数必须与设计、封样样品及合同中规定的要求一致，进场材料的合格证及复试报告要求齐全，不符合要求的材料、设备必须退场。

3.进场材料的报检程序：分包单位进场的材料设备，应及时报总包单位进行核实，无误后，由总包单位签字后再报监理、甲方进行验收，通过后方可入库或使用。

4.施工质量的报验程序（1）工程质量检查验收

分项工程的质量检查验收由分包单位检查验收合格后再报总包单位质检部门，验收合格后向监理、甲方申报验收。同时核查材料的出厂合格证、试验报告、施工记录等有关资料。（2）对“不合格”分项工程的处理

①分项工程质量，经检查为“不合格”时，由总包单位提出“整改通知单”经总工签署发出，分包单位应立即提出处理办法和措施，进行处理。

②“不合格”分项工程整改完成后，由分包单位自检合格，然后报总包单位复查，并提出“整改报验单”，经总包、监理复查合格后，签署意见。

5.施工过程的质量管理

（1)分包单位应配备足够合格的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质检员对分包单位的过程质量开展面对面的监督与认可，同时对产品质量进行检查，并做好检查记 录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签字并督促其整改。

（2)分包队伍必须认真执行“样板制”：施工中执行“样板墙、样板间、样板层”制度，明确标准，增强可操作性，便于监督检查。“样板”必须按规定经验收合格，并经监理、甲方确认后方可大面积展开施工。总包单位对分包队伍的施工质量进行定期检查，发现与样板间不符时，要求其限期整改。

（3)由总包组织分包单位项目负责人及技术负责人参加，对分包队伍的质量通病预防措施进行监督检查，并验证措施的有效性。

（4)对一些成品与半成品的加工制作，有必要时总包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。总包检查合格后，报监理核验。

（5)每月甲方、监理、总包单位组织一次质量安全大检查，分包队伍的项目经理必须参加，监理、甲方一同参加，对于质量安全检查评定，发现质量问题要下发质量问题通知单，限期整改。如在限期内不能有效整改或整改不完善，对有关责任人将进行处罚，并填写在每月评定表内。

（6）在施工过程中出现施工质量过差，进度严重滞后，总包单位下达限期整改单，直至符合要求为止；若屡次不整改或未按期完成，将组织外调施工人员进场整改，费用为两倍由分包单位承担。

6.成品、半成品保护

（1)施工作业前，应熟悉图纸，制订多工种交叉施工作业计划。既要考虑在时间上保证工程进度顺利进行，又要考虑保证交叉施工不产生干挠。做好工序交接，防止盲目施工、不合理赶工期和不采取防护措施，而造成的互相损坏、反复污染等现象。交检要清楚，责任要 明确，管理要到位。

（2)分包单位应制定详细可行的成品保护方案，在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理。已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包单位即组织人力和相应的技术手段进行产品保护，由总包参与协调和监督。

（3)每层均设平面图、材料堆放标识、技术交底栏和质量通病防治措施；根据整体要求合理安排工序穿插，施工中才能避免各互相交叉污染。例如：装饰工程大理石地面铺装完成后采用石膏板铺贴防护，小立面应用砂浆抹45°斜角保护，周围圈警戒线；墙面干挂大理石应及时塑料保护膜粘贴覆盖，阳角采用木工板粘贴保护；楼梯间采用竹胶板铺贴防护；落地门窗设臵警示标识等。

三、施工管理

【分包单位责任人：技术负责人】

1.项目实施前，总包单位对各施工方案、工艺程序、进度计划进行技术安全交底，避免因抢工作面造成施工混乱、打乱仗而影响质量、延误工期。

2.分包单位施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行。

3.配合协调

现场施工总体布臵必须由总承包统一管理，在不同施工阶段中的场地使用，分包单位不得擅自堆放材料或堵塞道路。分包单位施工用的机具、电缆线、配电箱等进场时均应在总包处登记并做好标识。

施工现场建立用水、用电、动火审批制度。分包队伍须提前填报 使用计划，说明使用部位、使用时间及使用量送交总承包单位审批，以便做好统一协调管理。

四、进度管理

【分包单位责任人：技术负责人】

1.总承包依据合同总工期，即在约定的时间内必须向甲方交付最终产品，为此总包对总进度计划进行周密策划和严格管理。

2.根据总进度计划，分包单位严格按照进度计划执行，且将进度计划具体到每日完成工程量进行细分，当日未完成工程量的部位，必须进行加班完成，确保最终完成总节点目标。

3.分包单位需按照进度计划合理安排人员、机械、材料，有序、合理组织施工现场的资源调配。

五、安全生产管理

【分包单位责任人：安全员】

为确保项目安全生产，施工正常有序地进行，分包单位应做到以下几点：

1.开工前组织施工人员按工种进行安全教育和培训，并向总包方安全管理部门备案。必须自上而下进行全面安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点、安全操作规程及施工安全知识。

2.从思想上和组织上把安全生产管理纳入总包统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并履行好总包方现场的管理制度，如：人员进出场工作证制度、施工现场安全生产规定、生活区管理制度、门卫制度等，分包单位必须遵守，以确保施工现场安全生产、文明施工。3.分包单位配备足够数量的安全人员，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的，必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。

六、文明施工管理

【分包单位责任人：安全员】

分包队伍必须遵守总包单位现场有关文明施工的规定，做到材料堆放整齐，标示清晰；库房、加工场区做到各类设施、机具、材料做到井然有序；每日工作面完工做到工完料净场清，垃圾存放在指定地点。

严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，不得在现场打架斗殴、赌博，严禁偷盗行为，违者将予以重罚并清退出场；严禁雇佣不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；宿舍内严禁使用大功率电器烧水、做饭、取暖，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面和破坏公共财物，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。分包单位每天进行检查，发现问题及时处理，确保文明施工。附件1：对分包单位的奖罚措施

为进一步加强项目管理工作，更好地督促分包单位管理，确保工程顺利施工，特指定本奖罚规定。

一、施工管理奖罚规定

1.总包对分包单位的现场人员出勤情况不定期检查，缺勤每人每次罚款200元。2.总包项目管理人员下达的工程指令，未按要求或拒不执行且态度蛮横，按每次罚款500元。

3.进度计划未按要求完成，且无正当、合理理由的，按每分项工程罚款1000元，抢工节点计划未完成按每次罚款10000元。

4.抢工节点计划提前完成，奖励10000元。

二、技术质量奖罚规定

1.分包单位现场质量经检验为“不合格”时，分包单位应立即提出处理办法和措施并承诺整改完成时间。到期未整改的或达不到要求的罚款1000～5000元。

2.样板间未经验收或验收不合格展开大面积施工的，处以1000～5000元罚款，并责令其停工整改；发现与样板间不符时，要求其限期整改，与样板间差距过大，严重影响质量的罚款5000～20000元并进行返工。

3.自检：施工人员操作过程中应随时进行自查自纠，在施工过程中必须按照相应的分项工程检验评定标准进行自检，发现不合格的情况应及时处理。连续二次一次性验收不通过，则对分包单位罚款500～5000元。

4.因工程质量不达标而进行的返工或处理，除了进行必要的罚款所使用的材料费、人工费均由分包单位承担。

5.每月由总包单位组织一次质量大检查，对于各分包单位的质量检查评定，按照规范标准评定优良的奖励1000～5000元，差的罚款1000～5000元，并限期整改。

三、安全生产奖罚规定 1.分包单位不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，如违章施工出现安全事故等意外的，必须立即认真负责地进行妥善进行处理，坚持谁生产、谁负责的原则，不能给工程带来负面影响。

2.分包单位必须保证参加施工的工人，必须经安全培训教育合格后，持证上岗，必须熟知本工种的安全操作规程和安全生产常识，严格遵守施工现场的各项规章制度。对新进场工人必须进行三级安全教育，经考核合格后，方可上岗；未进行三级安全教育就安排上岗的对分包单位负责人给予200元处罚。

3.进入施工现场，必须戴好安全帽，违者罚款100元；不系帽带罚款50元；不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进行操作，违者罚款100元/人〃次。

4.作业之前，必须对个人使用的安全防护用品进行检查，不符合要求的分包单位负责立即更换。禁止使用破旧的、淘汰的和伪劣的安全防护用品，违者罚款200元。

5.作业人员在进行高处、临边作业时，不规范系挂安全带，并做到“高挂低用”的罚款200元。

6.酒后进入施工现场、酒后上岗操作者罚款200元，并要求退场；施工现场严禁吸烟，违者罚款200元；动火作业要办理动火证，有专人监护，配备灭火器、消防水桶等消防措施，严禁私自动火作业，违者罚款500元。

7.分包单位对施工现场的防护设施、防护装臵、消防措施、安全标志和警告牌不准随意拆除或挪动，未经总包单位负责人同意拆除的安全防护设施和安全警戒标志，每处罚款200元，并负责恢复。8.机具（机械）运转时，不得进行维修，更不得移动或拆除防护罩等安全装臵，违者罚款200元；严禁戴手套操作，在使用机具时出现的任何意外由分包单位负责。

9.施工现场的临时用电，必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》按照施工组织设计进行设臵，现场临时用电不按照规范要求布臵和安装的一处罚款200元；严禁私拉乱接电线，违者一次罚款200元。

10.现场所有各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象，违者一处罚款200元；电工不按规定接零或接地保护的，漏电保护器失灵、损坏更换不及时，一处罚款200元。

11.参与施工的分包单位人员对施工中发现的安全隐患，要及时上报，避免重大事故的给予200～1000元奖励；对于建设、监理、总包单位管理人员提出的安全隐患，分包单位必须严格按照“三定一验收”原则及时整改回复，违者罚款500～2000元。

12.故意损坏项目部公共财物的，原物赔偿，并罚款500元；楼层里或施工现场随地大小便者一次罚款200元。

13.发现施工人员偷盗现象，视情节处罚所在单位5000～20000元，情节严重者移送公安机关处理。不准打架斗殴，违章者予以5000元罚款。宿舍内不准聚众赌博，如发现给予劳务分包单位1000元经济罚款。

四、现场材料管理、文明施工奖罚规定

1.分包单位进场的材料、设备，必须报总包单位进行核实，无误后，由总包单位签字后再报监理、业主进行核查，通过后方可入库或 11 使用。未经报验私自使用的处以1000～10000元罚款，并对材料进行复查，若材料不合格则全部清退出场，一切损失由分包单位自行承担。

2.进场材料不按照规划放臵材料，乱堆乱放，不符合符合现场文明要求的，罚款500元，并立即整改；场地不清洁者，未做到工完料净场地清，屡次警告不执行者，每次罚款500元；严禁随意堆放垃圾，不按规定堆放到制定位臵，罚款500元。严禁私自从楼层边向外或电梯井、预留洞口向下抛物和倾倒垃圾，违者罚款2000元。

3.每层均设材料堆放平面图及标识，未合理安排工序穿插或未按成品保护措施施工的，造成互相交叉污染和破坏的，根据实际情况对该单位处以500～5000元罚款。

4.无正当理由不服从工地现场文明、材料管理制度，每次罚款200元，态度不端正者，加倍处罚。

总包单位： 分包单位：

年 月 日