河南省深化窗口单位和服务行业创先争优活动的意见

第一篇：河南省深化窗口单位和服务行业创先争优活动的意见

河南省深化窗口单位和服务行业

创先争优活动的意见

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进中原经济区建设的起步之年，更是深入开展创先争优活动、充分展示创先争优成果的关键之年。根据中央和省委要求，现就进一步深化全省窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动，提出如下意见。

一、充分认识窗口单位和服务行业开展创先争优活动的重要意义。

窗口单位和服务行业与群众的生产生活息息相关，联系密切，涉及面广、社会影响大，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。搞好窗口单位和服务行业的创先争优活动，是创先争优活动取得实效的重要抓手。窗口单位和服务行业的创先争优活动群众容易看得到，感受最直接，是全省深入开展创先争优活动的重点领域。深化窗口单位和服务行业创先争优活动对进一步密切党群、干群关系，提升党和政府的形象，对进一步促进行风建设，提高行业服务水平和效率，对进一步加强各行业基层组织和党员队伍、干部职工队伍建设，对推动我省“十二五”发展开好局和中原经济区建设起好步，对加快中原崛起、河南振兴，都具有十分重要的意义。

二、准确把握窗口单位和服务行业开展创先争优活动的总体要求。窗口单位和服务行业要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织的基本要求，争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动全省经济社会又好又快发展。

（一）要围绕推动科学发展创先争优。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本地区本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部在完成本地本单位的中心任务，做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到全省“十二五”发展和中原经济区建设的宏伟实践中来。

（二）要围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，引导各窗口单位和服务行业党组织和党员开张开承诺，并切实抓好履行践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）要围绕加强基层党组织创先争优。要进一步加强窗口单位和服务行业基层党组织规范化建设，理顺率属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。要选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业，打造成党建精品示范区。在刷好当住址建设的同时，还奥采取灵活多样的形式，帮助窗口单位和服务行业基层单位建立群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员，把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

（四）要围绕改进行业作风创先争优。在广大窗口单位和服务行业党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对老百姓反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎扎实实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风。

三、进一步明确窗口单位和服务行业开展创先争优活动的任务和重点。

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评比”活动，促进广大窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，假发创先争优的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激发党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职工作岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。三是创优质服务品牌。结合开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动，充分利用“我身边的优秀共产党员”“共产党员示范岗”、、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，并结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。各窗口单位和服务行业党组织和党员要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展定标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效；三是群众测评。测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、大力加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的组织领导。

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保获得取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的省级主管部门党组（党委）或各省辖市委创先争优活动领导小组要高度重视、加强领导，结合庆祝建党90周年活动和“双百夺旗争星”活动，结合行业自身特点，制定切实可行的《2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式分行业、分层次加强检查指导，如发现问题责成有关单位限期纠正，省委创先争优活动领导小组办公室将不定期进行督查，确保活动取得实效。各地各单位各行业是实施方案于今年3月10日前上报省委创先争优领导小组办公室指导组，建立月报制度，活动开展情况每月上报一次。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅（中心、站）、活动场所、岗（亭）、电子滚动屏、标语条幅等平台，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的具体要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动想深度和广度发展。

第二篇：窗口单位和服务行业创先争优

寻乌县窗口单位和服务行业创先争优情况汇报

——寻乌县以“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展 创先争优活动开展以来，寻乌县按照中央和省、市的总体部署，紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设、提高机关效能”的目标要求，紧密结合我县经济社会发展实际，以“为民服务创先争优”为主题，依照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以党组织创建群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、模范党员为主要内容，通过“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。

一、主要做法

寻乌县窗口单位和服务行业，紧密结合本行业本单位实际，以“四个五”（党政机关先行做到“五带头”、事业单位做到“五个满意”、窗口单位做到“五公开”、商业企业做到“五个诚信”）为主要载体，不断掀起窗口单位和服务行业创先进、争优秀的热潮。

（一）党政机关先行做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。财政、人事劳动和社会保障、民政、林业、农粮、计生、公安、司法、交通、工商、质检、税务及其所属单位先行做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这些单位主要通过开展“创先争优走在前头”活动和“党群共建共创”活动，依靠机关党员的带动示范和“1+1”、“1+N”的帮扶共建，把良好的作风直接传递到了基层，办事机构、办证大厅真正做到了“规范服务、热情服务、高效服务”。

（二）事业单位做到“五个满意”（上级党组织满意、业务主管部门满意、服务对象满意、群众满意、干部职工满意）。

医药卫生系统紧紧围绕“深化改革、促进和谐、服务群众”目标，组织开展了城乡结对共建、“百名医疗卫生人才下基层”、“卫生下乡”等活动，在医疗惠民让民上让更多群众满意。教育系统大力实施校安工程、“心连心”工程和开展“一对一”关爱留守儿童活动等，在推进教育均衡化、提高教学水平上让更多的群众满意。城管通过开展“科学管理城市，方便群众生活”活动，提高城市品位，服务群众生产生活。

（三）窗口单位做到“五个公开”（公开标准、公开流程、公开身份、公开承诺、公开业绩）。

行政服务中心管理办把“打造群众满意示范窗口、创一流服务品牌”作为争创目标，大力推行“一窗式办结”、“一站式办理”，实现服务事项向窗口集中、服务职能向窗口前移，让群众少跑路、好办事，推行挂牌上岗、佩戴党徽上岗，摆放先锋窗口、先锋服务岗标识牌，公开党员服务责任和服务承诺，广泛接受监督，促使党员职工进一步改进服务作风，提高服务效能。乡镇农民服务中心通过为群众提供“承诺式”、“链接式”服务，充分发挥农民服务中心“便民办事、帮民致富、促进和谐”的功能。

（四）商业企业做到“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）。

商务、食品药品监督、工商、质监所管理的企业集中开展“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）活动。主管部门组织各经营企业围绕“打造诚信服务品牌，让群众放心消费”活动目标，通过评选“消费者放心企业”、“诚信经营示范店”，开展食品安全承诺、“绿色经营”承诺等，让消费者健康消费、放心消费。电信、移动等单位增加了服务网点，公开了收费标准，有效改善了行业不正之风，提高了群众满意度。

二、主要成效

通过开展创先争优活动，我县窗口单位和服务行业机关效能得到进一步优化，成果显著：

（一）激发了党员干部和群众干事创业的激情。广大党员干部围绕高效优质地服务群众的总体要求，加大了抓落实促工作的力度，争先进位意识进一步浓厚，工作效率明显提速。吉潭镇果业协会党支部在创先争优活动中创新了党组织的三联工作模式（联系厂家，联系果农，联系党委政府），做到了两新党组织工作有目标，有抓手，有实效。积极号召党员、党员企业不提前采摘果品，不催熟果品，维护好赣南果品品牌。今年以来，开展了3次大型果技培训，共培训人次338人，免费发放科技知识读本112册，开展送课到果园活动13次，很好地指导了果农果业生产。在指导果品销售方面，仅仅三个月就为果农经销果品700多万斤。

（二）强化了基层党组织建设。各基层党组织在党员管理、发挥党员作用、服务群众等方面进一步夯实了基础，为加强作风建设和效能建设，推动工作落实提供了有力保障。寻乌县招标投标中心以开展创先争优活动为契机，狠抓业务，强化管理，进一步规范工作程序，加强干部队伍建设，提高服务水平，努力打造阳光交易平台。2008年、2009年连续两年被市招投标市场管理委员会评为“先进单位”。寻乌县巡特警大队开展了“比一比，看一看，我为集体争光彩” 活动，一时间大队全体党员、团员积极响应，在巡逻防范、防爆处突、社会维稳、安全保卫等工作中奋勇争先。自开展创先争优以来，大队精神面貌焕然一新，思想上向党组织靠拢的人员就有20人；业绩上，今年前3个季度抓获的现场违法犯罪人员比去年一年的还多，结案率比去年提高了一倍。

（三）密切了干群关系，促进了社会和谐。通过创先争优活动开展，提高了干部服务群众水平，化解了各种社会矛盾，有效改善了民生和干群关系，促进了社会和谐创建。寻乌县信访局在创先争优活动中积极主动转变工作作风，推出信访工作新举措。变上访为下访，广泛收集企业和群众意见；突出解决问题，着力化解矛盾，切实解决影响群众利益的实际问题，提高群众的满意度。特别是在节假日实行24小时值班制度和“微笑接访”活动的开展，成功改变的信访局在群众心中的印象，使上访者更加愿意跟信访局交流、交心，从而大大提高了解决上访问题的成功率。

三、存在的问题和下一步打算

虽然全县窗口单位和服务行业创先争优活动取得了一定成效，但也存在着一些问题和不足，主要有以下几点：

一是个别基层党组织和党员思想认识不到位；二是个别单位活动载体不鲜明；三是部分单位创先争优活动氛围不热烈。

针对这些问题我们将高度重视，采取有力措施，切实加以改正。在今后的活动中决心加强一下几点：

1、加强组织领导。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重要领域。我们将进一步加强组织领导，强化职责，确保活动有序开展。

2、加强深化分类指导。坚持分类指导、整体推进的原则，进一步设计切合实际的有效载体，争创群众满意服务品牌。

3、加强宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络等舆论宣传平台作用，广泛宣传活动开展情况，让每一位群众轻快捷地了解活动开展情况，参与活动开展。

4、构建长效机制。积极巩固活动成果，把好的做法制度化，建立长效机制，并不断完善它。

中共寻乌县委创先争优（“三送”）活动

领导小组办公室 2011年10月18日

第三篇：全区窗口单位和服务行业创先争优活动实施意见

关于深入推进全区窗口单位和服务行业 为民服务创先争优活动的实施方案

相关单位党（工）委、党组创先争优活动领导小组办公室：

窗口单位和服务行业直接面向群众，面向企业，面向社会，是党和政府联系和服务群众的重要桥梁和纽带。深入推进我区窗口单位和服务行业创先争优，是创先争优活动的一项重要任务，对于进一步密切党群干群关系，优化全区发展环境，加快建设“两个一流”、争创“两个第一”具有重要意义。根据全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议和省市委要求，结合我区实际，现就深入推进窗口单位和服务行业党组织和党员为民服务创先争优活动，制定如下实施方案。

一、目标要求

窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为主题，突出为民服务这个重点，以群众满意为导向，以“三亮、三比、三评、三争创”为总载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用，党员的先锋模范作用，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，努力在窗口单位和服务行业实现服务意识明显增强，服务作风明显改变，服务效率明显提高，服务能力明显提升，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化，得到更多的实

惠。

二、参与范围

1、人社局、投促局、发改局、安监局、规建局、城管局、社管局、信访局、文教卫生局、国土房屋分局、工商分局、公安分局、环保分局、消防大队、街道、社区（村）等窗口单位和服务行业的党组织和党员。

2、办公室、纪工委（监察审计局）、组织部、机关党工委、行政服务中心、区总工会、团委、妇联等指导配合单位。

3、活动由各单位党组织负责组织实施。

三、主要内容

全区窗口单位和服务行业要广泛开展“三亮、三比、三评、三争创”活动，促进窗口单位和服务行业创先争优活动的深入开展，带动广大群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”。一是党员“亮标准”。每名党员要结合履行工作职责，制定为民服务的工作标准，通过设立党员责任区、摆放台鉴、设置公示栏等方式向群众公开。二是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和党员工作牌，公开党员身份，切实增强党员意识，强化自我约束，增强为民服务的使命感、责任感，增强创先争优的主动性和自觉性。三是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕提高服务质量、为民办实事办好事作出公开承诺；党员重点围绕立足本职创佳绩和为民服务作出承诺；采取公示栏、台鉴、网络平台、电子显示屏等形式予以公开，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

（二）大力推行“三比”。一是比技能。通过开展业务培训、业务竞赛等活动提高党员干部业务能力；通过开展创建“青年文明岗”、“党员示范岗”等活动提升服务水平。二是比作风。通过转变作风、提高效能，提升服务群众质量。三是比业绩。通过创先争优活动，看哪个窗口工作成绩突出，哪个岗位为民服务贡献大。

（三）大力推行“三评”。一是领导点评。每季或者每个工作时段由主管领导对各项工作进行点评，并把评价结果纳入个人和部门年终考核，严格奖惩。二是党员互评。每月组织党员干部对本部门工作进行互评打分；三是群众评议。利用电子评价系统和设置群众意见箱等方式开展群众现场服务满意度测评，测评分为非常满意、基本满意、不满意三个等次。

（四）大力推行“三创”。一要争创群众满意窗口。全面推行“五零服务”，即受理“零推诿”，实行首问责任制，首问责任人必须做到“回答问题一口明、派发材料一手清。”方式“零距离”，推行“三声服务”，做到来有迎声，问有答声，去有送声，有问必答，有答必清，百问不烦。服务事项“零挤压”，实行限时办结，办理事务必须在公开承诺的时限内办结，不得以任何借口推脱和拖延。服务质量“零差错”，规范流程，提高效率，认真审核，加强监督，把工作差错率减少到零。群众“零投诉”，公开监督电话，加强管理，确保“零投诉”。二要争创优质服务品牌。创新活动载体，打造“***契约式行政服务”等社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。三要争创为民服务标兵。大力开展争创为民服务标兵主题实践活动，把党员为民服务情况作为评选优秀共产党员的重要条件，大力引导党员争当标兵、争做表率、树立良好形象。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（8月19日——9月19日）。各窗口单位和服务行业党组织要认真组织学习全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，深刻领会李源潮部长重要讲话，统一思想，提高认识，增强做好为民服务创先争优活动的自觉性。在此基础上，制定本单位开展为民服务创先争优活动方案，结合实际确定创先争优特色载体，并展开具体实施。

（二）自查评议阶段（9月20日——10月28日）。各窗口单位和服务行业党组织要结合开展“深入贯彻落实科学发展观、凝心聚力建设富庶美丽文明大连大讨论活动”，采取对照标准找，向服务对象征询，网上征求意见等方式，深入查找为民服务方面存在的突出问题。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“党员自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”，要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子评议系统等方式，认真开展群众评议工作，广泛征求群众意见建议。

（三）整改提高阶段（10月31日——12月30日）。各窗口单位和服务行业党组织对自查评议的问题建言归类梳理，逐一提出具有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，加强督导检查，确保整改到位，以实际效果取信于民。

（四）深化拓展阶段（2012年1月——7月）。一是巩固活动成果。组织各窗口单位和服务行业回头看活动。重点围绕服务质量是否明显提高、工作作风是否明显转变、突出问题是否有效解决、人民群众是否真正满意四个方面进行对照查摆，抓好进一步整改提高。二是评选表彰先进典型。区创先争优活动领导小组将于明年“七一”前，开展窗口部门创先争优“最佳服务品牌”、“最佳服务窗口”、“最佳服务标兵”评选表彰活动，激励先进，树立榜样。三是建立长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优活动要求的基础上，要注重探索规律，总结经验，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固和扩大成果，推动全区创先争优活动不断向深度和广度发展。

五、组织领导

深入推进全区窗口单位和服务行业创先争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。

1、落实领导责任。各窗口单位和服务行业党组织要高度重视创先争优活动，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。

2、加强分类指导。各有关党委、党组要结合本单位窗口单位和服务行业特点，制定切实可行的窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案，明确争创目标，设计争创载体，落实争创措施，于9月30前报区党工委创先争优领导小组办公室。机关党工委所属窗口单位由机关党工委统一收集报送。各单位创先争优活动领导小组要深入窗口服务部门调研指导，搞好督促检查。创先争优办将不定期采取听取汇报、调研走访、随机抽查、群众评议等方式，开展专项督查，并把窗口部门开展“三亮三比三评三争创”活动列入创先争优活动目标考核、评先评优的重要内容。

3、坚持党群共创。全区各级工青妇组织要充分利用自身优势，发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到为民服务创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展，使创先争优成为全区各阶层、各领域的价值取向和共同追求。

4、加强宣传引导。各单位在活动中的好经验、好做法，以及涌现出的先进典型，要及时以信息等形式上报区创先争优活动领导小组办公室。各党委、党组每月至少上报1篇高质量的活动专题信息。

***创先争优活动领导小组办公室

2011年9月8日

第四篇：窗口单位和服务行业创先争优活动总结

中国电子工业科学技术交流中心（工信部软件与集成电路促进中心）党支部

创先争优活动节节深入 为民服务窗口常亮常新

中国电子工业科学技术交流中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）（以下简称CSIP）党支部在窗口服务单位的创先争优活动中，突出重点，密切联系群众，活用载体，充分发挥窗口服务单位党组织和党员的先锋模范作用，深化窗口服务单位的创先争优活动，让为民服务的窗口保持常亮常新。

一、采取六项措施

一是强化领导，精心部署。CSIP党支部高度重视创先争优活动，建立了‚一把手‛亲自抓、支部成员合力抓、支部与党小组上下联动、党员干部全员参与的工作机制，制定完善了《CSIP党支部窗口服务单位创先争优活动实施方案》、《党员活动日制度》、《民主评议党员工作制度》等多项规章制度，充分发挥窗口单位的优势条件，争做行业创先争优活动的前哨站和排头兵，形成了领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的活动大格局。

二是面向社会，深入群众。CSIP党支部组织全体党员围绕‚窗口服务如何让群众更满意‛、‚ 创先争优我该怎么办‛等切实问题，公开向群众作出承诺。承诺的内容、措施、标准以及履行时限明确，通过网站、宣传栏等媒介向外部公示，以制作电子屏字幕等方式向群众宣传，接受社会监督。并采用网上征求意见、社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，主动联系服务对象，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际问题，用实际行动提高群众满意度。

三是丰富载体，提升层次。活动期间，CSIP党支部根据单位实际情况与党员岗位特点，紧紧围绕‚三亮三比五创‛这一基本要求，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。软件处以‚擦亮窗口我先行‛为主题，紧紧围绕目标要求，提升服务意识，创新工作方法，他们准确把握信息产业发展的脉搏，利用中心的影响力，适时推出了基于安全可靠软硬件云计算解决方案推介品牌——‚华夏云‛。安全可控云计算示范项目遴选活动开展以来，得到了国内企业的热烈响应和大力支持，共有75家企事业单位积极参与了项目的遴选，其中包括联想、浪潮、曙光、神州数码、中标软件、金蝶中间件、达梦数据库等知名企业，部分成果已在实际项目中得到了应用。在遴选活动过程中，CSIP重点推动了国产芯片厂商、整机厂商、基础软件厂商、应用软件厂商、系统集成商、网络运营商以及用户的广泛互动与联合创新，促进了地方政府与企业的沟通与项目落实，初步构建了若干个安全可控云计算解决方案落地地方政府的‚绿色通道‛，有效提高了CSIP在业界的站位。各党小组、各处室还通过开展‚党员亮身份‛、‚业

务大练兵‛、‚承诺述职‛、‚领导点评‛、‚群众评议‛、‚群众满意服务品牌创建‛等活动，不断提升服务的层次，深化优质服务的具体措施，为群众做好事办实事解难事，让群众直接感受到创先争优活动的效果。

四是突出重点，务实推新。CSIP党支部紧紧把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点环节，强化创争意识、树立大局观念、提高服务水平、转变工作作风。在公开承诺上，各处室围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及服务对象作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公工位个别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开的‚四公开‛方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。与此同时，通过佩戴党徽、工作胸牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。在领导点评和群众评议上，把领导点评与群众评议有机结合起来,综合运用群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评的办法，促进党员相互监督、群众积极参与，结合自身实际进行相互评议，查找差距和不足，形成党群互促互动的浓厚氛围。

五是典型带动，模范引领。CSIP党支部利用中国电子工业科学技术交流中心、工信部软件与集成电路促进中心合并的契机，组织全体党员赴西柏坡开展专题党日活动，对窗口服务行业创先争优实践活动情况及时进行检查总结，推广了软件处、知识产权

处、集成电路处、战略研究处等处室的好经验、好做法十几条。在软件处建立‚创先争优活动示范点‛、设置‚创先争优光荣榜‛，加大对先进典型示范、先进经验的宣传力度；集成电路处为推动国产芯片产业化,促进整机与芯片联动,与3家企业共建了国家集成电路公共服务平台卡美欧技术创新中心、MIIT_CSIP-爱国者企业创新中心、赛纳科技创新中心，评选出2011中国芯‚最佳市场表现奖‛、‚最具潜质奖‛、‚最具投资价值企业奖‛和‚创新应用企业奖‛，在‚2011中国集成电路产业促进大会暨第六届‘中国芯’颁奖典礼‛上隆重揭晓；CSIP知识产权司法鉴定所被确定为‚中关村国家自主创新示范区法律服务团‛首批成员单位，纳入北京市高级人民法院司法鉴定机构名册。2011年，CSIP知识产权司法鉴定中心共处理各类司法鉴定案70件，其中:受‚高档数控机床与基础制造装备‛科技重大专项管理办公室委托，对专项产生的专有技术进行技术秘密认定工作，应客户要求完成OLED行业专利状况调查研究项目；国家信息技术紧缺人才培养工程（NITE）首次向县级基层延伸服务，NITE远程教育中心在河北省邯郸市肥乡县职业技术教育中心启动使用。通过典型带动，积极推广亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评等基层创造的好做法，激发各处室党小组和党员的争创活力，推动创先争优活动向深度和广度发展。

六是完善服务体系，建立长效机制。CSIP党支部始终把让群众满意作为创先争优的出发点和落脚点，按照惠民、为民、便民的原则，进一步创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，为广大群众提供优质、高效、满意的服务。在‚中国芯‛、‚华夏擎‛、‚ChinaSourcing‛、‚NITE四大行业公共品牌的建设运营中，推行‚一窗式‛受理、‚一站式‛办结、网上申报、介质申报、现场考察、专家评审等多元化手段，提升服务质量和效率。在各处室一线服务岗位设立了‚党员示范岗‛、‚文明示范岗‛等，广泛开展‚优秀服务窗口‛、‚服务能手‛评选竞赛活动，激励党员充分发挥模范带头作用，把创先争优活动的成效体现在优质、文明、高效服务上。在全中心范围内推行‚首问责任制‛便民服务模式，服务对象第一次问询的接待人即是相关事件的第一责任人，负责全程跟进问询事项的流转办理，形成了‚首问受理、内部流转、限时办结‛的‚一站式‛、‚全程式‛服务格局。

二、取得四项成效

通过扎实开展创先争优活动，CSIP的窗口单位服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，真正让服务对象感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。

一是增强了服务意识。以‚三亮三比五创‛活动为载体，通

过开展学习型党组织创建活动，有力地促进了各处室干部员工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。

二是提升了服务能力。通过开展‚岗位大练兵‛、‚业务知识竞赛‛等活动，有力地激发了各处室工作人员的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。

三是形成了良好的工作风貌。各处室通过开展佩戴党徽、胸牌，明示工牌及评选‚文明示范岗‛等活动，营造了‚比、学、赶、帮、超‛的浓厚氛围，形成了人人争先进的良好局面。

四是提高了群众满意度。通过开展‚群众满意度测评‛活动，引导党员干部将自己的具体工作和岗位职责作为开展便民为民服务的‚前沿阵地‛，自觉端正服务态度，规范工作作风，改进工作方法，CSIP的品牌形象和美誉度得到极大提升。

三、下步三项工作

下阶段，我们将按照部党组、机关党委的统一部署，继续在党性教育、党群联动、创新服务上下功夫，出实招，务实推进CSIP窗口单位和服务行业创先争优活动再上水平、再上台阶。

一是强化党性教育，增强服务意识。坚持把党性教育作为深化创先争优活动的有效途径，创新学习形式，丰富学习内容，通过各个层次的自学、集中学、‚党课日‛辅导学等学习活动和组织专题培训等形式，引导党员干部努力学习政治文化知识和业务

知识，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步打牢思想基础、提高政治理论水平、增强服务意识。

二是注重党群联动，激发创争活力。在窗口服务各处室，坚持党群联动，充分发挥工、青、妇等群团组织作用，积极推行阵地联用、活动联办、业绩联创。组织全体干部职工立足岗位，广泛开展岗位先锋、满意窗口、服务品牌争创活动，通过党内带党外，引导所有员工参与业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，着力营造浓厚的创先争优活动氛围，全力激发各处室比、学、赶、超的强大工作活力。

三是突出特色创新，提升服务水平。结合行业特征和岗位实际，全力推行党员‚三亮‛（亮身份、亮承诺、亮形象）、‚三比‛（比技能、比作风、比业绩）、‚五创‛（创一流单位、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象）活动，切实抓好承诺事项的落实；通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立‚党员示范岗‛公示栏，主动接受广大服务对象和各族群众的监督。着力选树和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位业务能手、服务标兵，在党的十八大召开前进行表彰。进一步规范行业行为，完善并落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究等制度，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁

服务等服务模式和方法，着力提升CSIP的服务水平，以实际服务效果取信于民。

第五篇：窗口单位和服务行业创先争优活动情况汇报

黄龙县水务局

窗口单位和服务行业创先争优活动情况汇报

根据《关于对全县窗口单位和服务行业创先争优活动进行督查的通知》和农工部党委的通知要求，我局结合自身实际情况，将活动情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

我局以公开承诺为中心，以推行“三亮、三比活动”为载体，以多种反馈平台为方式，积极查找存在的问题和不足。“亮身份”，通过佩戴工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，使广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。“亮标准”，通过展板、宣传册、网站等方式，将服务标准、进行公开。“亮承诺”，将单位和个人服务承诺，通过公示栏、网络平台、承诺卡等形式进行公开，每季度对承诺落实情况进行督查反馈，督促党员对照整改。并积极开展比技能、比作风、比业绩活动，以提升水务服务质量。在反馈平台方面，设立意见箱、热线电话、发放问卷调查等形式收集意见和建议。我局在创先争优工作取得成绩的同时，结合“三亮、三比活动”中反映出的问题及群众反馈的意见和建议，积极自查，总结了一些问题和不足。一创先争优活动特色还不够鲜明，形象不够突出；二是活动典型选树还不够到位，与以典型带动群众、以典型推动工作的要求还有较大差距。

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二、整改措施

一是活动载体上再明确。我们要把“定主题”当作“明目标”，“定载体”当作“理思路”来抓，用载体来推动整体工作，用载体来宣传自己、展示自己。

二是理论学习上再强化。把学习贯穿的于活动的始终，坚持不懈地抓好理论学习，一方面要加强辅导，集中学习，让党的基本理论知识入脑入心，另一方面要把学习与本单位具体工作有机结合，学以致用。

三是典型选树上再深入。注重典型引路，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，努力在窗口单位和服务行业中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

四是服务形象上再落实。将单位办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公开，实行阳光操作。以“办人民满意水务”为服务宗旨，推广业务程序零障碍、业务质量零差错、业务服务零距离、服务对象零投诉。以办事群众满意为根本标准，畅通反馈渠道，自觉接受群众监督和评议。说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。

五是推行“三评”机制促进服务质量。一是自己评，定期对自己履职情况进行评议，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是党员互评，定期组织召开评议会，相互点评，查找不足，制定相应的整改措施。三是领导点评，建立领导

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点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。

三、加强领导，强化措施，抓好工作

我局按县委的统一要求，成立了创先争优活动工作领导小组，制定了活动实施方案，建立健全了组织机构，并注重措施成效、丰富活动载体、坚持统筹推进，把创先争优活动与窗口单位紧密结合起来，充分发挥党组织和党员在服务群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用。以提升公共服务水平为着眼点，以提高群众满意度为切入点，努力在改进作风树形象、提升素质强服务、规范管理提效率、优化环境促发展上创先争优，力争为推动全县经济社会发展提供优质、规范、便捷、高效的服务。

2011年8月31日

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