第一篇:浙江省危险化学品领域安全生产专家现场检查行为规范
附件2 浙江省危险化学品领域安全生产专家
现场检查行为规范
为进一步规范危险化学品领域安全生产专家在安全设施“三同时”审查、安全生产许可证考核、事故隐患排查、安全生产检查、事故调查等各项工作中的行为,确保现场检查工作的客观、公正、科学、专业,特制定本规范。
一、工作职责
1.认真审阅受检查方或审查对象提交的相关资料,如安评报告、安全专篇等;
2.熟悉与本次工作相关的法律法规、标准规范,了解审查、考核等标准要求;
3.认真汇总审阅资料发现的问题,以提高审查、考核等效率和质量。
4.相关专家在开展安全生产现场检查过程中,应根据法律、法规、规章和国家标准及行业标准的要求,结合自身专业和实际工作经验,为委托方提供优质的安全生产技术服务;
5.要严格按照委托方布置的工作任务、范围、要求进行审查、检查等,如委托方提出的要求不符合相关法律法规的规定,专家有权拒绝;
6.对发现的问题应形成文字记录。问题表述以法律、法规、规章和国家标准及行业标准为依据,在提出问题的同时,提出解决问题的对策建议以便安评、设计、企业等单位落实修改和后续整改确认;
7.在问题正式反馈前,应充分与相关单位沟通,认真听取安评、设计、企业等单位的询问、解释和不同意见。当安评、设计、企业等单位对专家提出的意见存在疑问和异议时,专家组长应集中专家组成员进行讨论,避免作出不完善的决定,导致整改措施无法落实或造成不必要的损失。
二、回避原则
在接到委托方邀请时,应了解受检方或审查对象的相关情况,有以下情况时应向委托方说明情况,并予以回避:
1.受检查或审查对象与本单位本次工作任务有利害关系。如:对本单位做过安评报告、设计专篇、可研报告、整改设计或存在利益纠纷等。
2.与受检方或审查对象为同一上级主管或控股单位,与受检方或审查对象主要管理人员为亲戚、朋友等关系。
三、保密原则
1.专家应保守受检方或审查对象的技术和商业秘密,未经受检方或审查对象以及委托方同意,不得带走相关书面和影像资料。
2.因安全生产监管需要,受检方或审查对象发送过来的安评报告、安全专篇等技术文件资料,仅限用于本次审查、考核等,不得私自扩散。
四、工作纪律
1.审查、考核等完成后应向委托方提交书面报告。不能如期参加的,应及时告知委托方。2.检查行程应服从委托方的安排。3.无故不得迟到、早退。
4.不得利用给安监部门做专家的机会为自已或他人承接、介绍、推荐设计、安评、检验检测、咨询等业务。
5.不得故意贬低、诋毁其他安全评价机构、设计单位和企业。
6.自觉遵守受检方或审查对象的安全生产管理要求。
五、廉政要求
1.不得接收受检方或审查对象的礼品。
2.不得接收受检方或审查对象的超规格接待,娱乐活动。
第二篇:关于危险化学品安全生产检查的总结
危险化学品企业
安全生产大检查工作情况总结
为认真贯彻落实区安监局《关于立即在全区危险化学品行业开展安全生产大检查的通知》(XX【2011】48号)的要求,最大限度发现和消除辖区危险化学品行业的安全隐患,杜绝安全事故的发生,XXX安监局立即安排部署,制定危险化学品企业安全生产检查方案,在全区范围内集中开展了危险化学品安全生产大检查活动。现将检查情况汇报如下:
此次大检查从8月8日起至10日,对辖区XX、XX、XX危险化学品从业单位进行了全面的安全大检查。对查出的问题立即进行整改,对不能立即整改的,下达限期整改指令书,制定整改方案,共提出整改意见10余条。
这次检查,我们主要从危险化学品生产经营单位有无安全生产管理制度、操作规程,工作人员是否持证上岗,规定距离内是否有明火、灭火器配置情况,各气体经营点防火防爆设施及措施,使用剧毒化学品的单位,是否对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价,生产、储存、使用其他危险化学品的单位,是否对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价,危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品的单位是否办理化学品-1-
登记手续等多个方面对生产、储存、使用危险化学品企业进行仔细排查。
从检查情况看,我辖区危险化学品行业的安全管理总体状况良好,生产、使用、经营秩序比较正常。都能按照其生产、使用、经营危险化学品的类别,证照齐全,基本达到《危险化学品管理条例》规定的安全生产经营条件,辖区危险化学品安全管理得到进一步加强。主要表现在:一是从业单位能够认真遵守《危险化学品管理条例》,贯彻落实上级有关文件精神,危化品安全管理工作得到进一步加强。二是多数单位按照《安全生产法》要求设立了配备了安全生产人员,建立健全了相应的配套制度和措施。三是多数单位参加了市、区组织的各类安全培训,并对职工进行了安全教育,职工安全意识有所提高。
通过采取现场检查、查制度文本、原始记录和现场管理等检查方式提升了相关单位安全管理水平,更进一步落实了企业的主体责任,有效地遏止运输危险化学品运输事故的发生。XX安监局为确保不发生一起事故,每月至少要把辖区范围内的危化品企业检查一遍,随时掌握安全动态。目前为止,未发现一家危化品企业有异常安全情况。
第三篇:危险化学品安全检查管理制度
危险化学品安全检查管理制度
1.目的对安全管理活动进行监督、检查与测量,并实施考核,保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施。
2.适用范围
适用公司范围内的所有安全管理运行与活动的检查。
3.职责
3.1安全部负责组织实施日常安全检查与管理,制定具体办法和规定,经总经理批准后实施。
3.2各有关部门负责各管辖范围内的安全检查与管理。
4.工作程序
4.1安全检查的内容和类型
4.1.1主要内容
安全目标、安全工作计划的实施情况。
法律、法规及其他要求的遵循情况。
运行控制情况。
安全管理规定、操作规程执行情况。
工艺设施的安全性。
对设备设施管理的安全监督执行情况。
公司内机动车辆、安全环保、设备设施、关键装置和要害部位、特种设备、普通机械设备的运行情况的定期监督。有关压力容器、起重设备等特种的技术测量与监测,由安全部组织,配合政府相关部门进行。
现场作业的监督执行情况。
现场危险化学品作业、动火作业、有限空间作业、动土作业、起重吊装作业、高处作业、用电作业、进塔、入罐作业等危险作业活动的实施情况的监督。
危险化学品管理的安全监督情况(危险化学品使用、储存、处置等管理情况的监督)
作业环境的监测
有关职业病防治的参数中现场状况的技术测量与监测由安全部组织,配合政府相关部门实施。
岗位、个人防护管理和使用情况。
员工的安全意识和能力。
对以往事故、事件、不符合及违章情况的统计记录。
安全标准化自评记录情况。
4.1.2安全检查类型
国家和上级部门进行的指令性检查。
日常的例行安全检查。
a、综合检查;
b、季节性检查;
c、日常检查;
d、专业检查;
e、本公司各级人员的检查;
f、关键装置和重点部位的检查与监控;
g、不定期随机检查;
安全标准化自评。
4.2安全检查的实施要求
4.2.1安全部负责协助国家和上级部门进行指令性检查,并将检查结果汇总整理记入《安全检查隐患整改台帐》。
4.2.2日常的例行安全检查
生产单位对可能造成事故或事件的新工艺安全参数和安全方面的关键特性,按照工艺设备和设施的安全操作规程例行日常检查,并予以记录。
4.2.3综合检查
公司每季开展一次综合性安全大检查。安全部组织,参加人员为各部门单位负责人及安全员,检查按本制度4.1.1进行,检查结果由安全部汇总形成安全通报,隐患整改情况记入《安全检查隐患整改台帐》。
各单位每月开展两次次综合性检查,由各单位负责人组织,参加人员为各单位有关管理人员,检查按本程序4.1.1进行,检查结果由各单位安全员汇总并记入《安全检查隐患整改台帐》。
各班组每周进行一次综合检查,由班组长按本程序4.1.1进行选择性的检查,检查结果由班长汇总,并记入《班组活动记录》。
4.2.4专业检查由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,每年不少于三次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气设备、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置、防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。
4.2.5季节性检查分别由各单位的负责人,根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等,进行预防性季节检查。
4.2.6日常检查:日常检查分班组岗位操作人员和管理人员巡回检查。班组和岗位从业人员应严格履行交接班检查和班中巡回检查职责,特别对关键装置重点部位的危险源进行重点检查,发现问题和隐患,及时逐级报告有关职能部门解决。
各级管理人员,如基层管理人员及工艺、设备、安全等专业技术人员,应经常深入现场,在各自专业范围内进行安全检查,对关键装置、重点部位的检查应做好检查记录。
各种安全检查均应按相应的《安全检查表》进行,科学、规范的开展检查活动。安全检查应认真填写检查记录。
4.2.7作业环境监测
安全部每周对作业环境的有毒、有害因素进行监测,并将监测结果存档。
4.2.8重点岗位的作业人员健康查体由劳动督察部、职工医院组织,一年一次。
4.3检查结果的处理
检查结果应及时反馈给相关部门,对检查中发现的潜在不安全因素和不符合项填写“隐患整改通知单”,并按《隐患整改管理制度》执行,安全部对所采取隐患整改措施的有效性进行监督检查。
5.相关文件
《隐患整改管理制度》
《安全管理考核细则》
6.相关记录
安全检查表
安全检查隐患整改台帐
隐患整改通知单
班组活动记录 安全通报 防护服装
第四篇:浙江省危险化学品安全管理实施办法
浙江省危险化学品安全管理实施办法
发布时间:2009-06-01 作者 :嘉兴市环保局
(浙江省人民政府令第184号)
第一章 总则
第一条 根据国务院《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事危险化学品生产、储存、使用、经营、运输以及处置废弃危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)和个人,必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当加强对危险化学品安全工作的领导,按照《条例》的规定,做好本行政区域内危险化学品的管理和监督工作。
第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作。
公安、环境保护、交通、质量技术监督、建设(规划)、工商、卫生、铁路、民航、邮政、农业等有关部门,应当按照《条例》规定的职责,共同做好危险化学品的安全监督管理工作。
第五条 危险化学品单位的主要负责人对本单位危险化学品的安全负责。危险化学品单位从业人员应当掌握本职工作所需的危险化学品安全知识和技能,严格遵守危险化学品安全规章制度和操作规程。
从业人员有了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素以及危险化学品单位所采取的防范或者事故应急措施的权利。
第六条 任何单位和个人都有权检举、控告违反《条例》和本办法的行为。鼓励、支持和保护对危险化学品安全管理的社会监督。
负有危险化学品监督管理职责的部门应当建立举报制度,受理对危险化学品违法行为的举报,并及时予以核实、处理。
第二章 危险化学品的生产、储存和使用
第七条 危险化学品生产、储存实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
第八条 国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。
设区的市人民政府应当根据当地经济发展和危险化学品安全管理的实际需要,在编制总体规划时,按照确保安全的原则,规划适当区域或者场所专门用于危险化
字号:[ 大 中 小 ] 学品的生产、储存以及废弃危险化学品的处置。危险化学品的生产、储存必须在批准的区域或者场所内进行。
第九条 省安全生产监督管理部门以及设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理设立申请之日起7日内组织有关专家进行审查;在专家审查后10日内提出审查意见并报本级人民政府决定。
人民政府应当在20日内作出审查决定。予以批准的,由安全生产监督管理部门颁发批准书;不予批准的,由安全生产监督管理部门书面通知申请人。
申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十条 设立危险化学品生产、储存企业的申请人,有权自主选择具有资质的安全评价机构,对其申请设立生产、储存企业的条件进行安全评价。
第十一条 安全评价机构和安全评价人员应当客观、公正、及时地出具安全评价报告。安全评价报告经安全评价人员签字后,由安全评价机构负责人签署。安全评价机构和安全评价人员对安全评价报告负责。
第十二条 依照国家规定必须取得危险化学品生产许可证的,向国务院质检部门申请危险化学品生产许可证;未取得危险化学品生产许可证的,不得开工生产。
第十三条 生产、储存、使用危险化学品的车间、仓库不得与宿舍在同一座建筑物内,并应当与宿舍保持安全距离。
第十四条 危险化学品生产、储存企业的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行和使用。
第十五条 生产危险化学品包装物、容器的企业,由省安全生产监督管理部门审查定点后,依法办理危险化学品生产许可证。
制造压力容器的,依照《特种设备安全监察条例》取得相应的许可,不再办理危险化学品生产许可证。
第十六条 使用危险化学品从事生产或者使用危险化学品数量构成重大危险源的单位,应当将使用情况报当地安全生产监督管理部门备案。具体标准按照国家有关重大危险源辨识标准执行。
依照法律、法规规定,需要取得相应许可后方可使用危险化学品从事生产的,从其规定。
第十七条 危险化学品的生产、储存、使用单位,应当建立安全管理机构,配备必要的安全监督管理人员和设施,制订相应的安全管理制度,在作业场所和专用仓库设立固定监测点,并告知相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十八条 剧毒化学品的生产、储存、使用单位,应当建立剧毒化学品的品名、产量、储存量、流向、用途的登记制度,登记记录应当至少保存2年。
生产、储存、使用剧毒化学品,应当按照《条例》有关规定建立相应保管制度,采用必要的设施和保安措施,防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用;发生剧毒化学品被盗、丢失等情况时,必须立即向当地公安部门和安全生产监督管理部门报告。
第十九条 废弃危险化学品必须按照《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》和国家有关规定进行处置。
产生废弃危险化学品的单位不依法处置废弃危险化学品的,可以由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门代为处置,相关处置费用由产生废弃危险化学品的单位承担。
第二十条 县级以上人民政府应当安排资金用于公众上交以及收缴的剧毒化学品的贮存与处置。
设区的市人民政府应当根据本办法第八条规定,组织建设废弃危险化学品集中处置设施。
第三章 危险化学品的经营、运输
第二十一条 危险化学品经营销售实行许可制度,危险化学品经营企业依法取得经营许可证后,方可从事危险化学品经营销售活动。
危险化学品经营许可证分为甲、乙两种。取得甲种经营许可证的单位可以经营、销售剧毒化学品和其他危险化学品;取得乙种经营许可证的单位只能经营、销售除剧毒化学品以外的危险化学品。
第二十二条 申请人申请甲种经营许可证的,应当向省安全生产监督管理部门提出申请;申请人申请乙种经营许可证的,应当向设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并附送《条例》第二十八条规定的材料。
省安全生产监督管理部门自受理申请之日起20日内对申请人提交的材料和经营场所进行审查并作出决定。设区的市人民政府安全生产监督管理部门自受理申请之日起15日内对申请人提交的材料和经营场所进行审查并作出决定。符合条件的,应当在10日内颁发危险化学品经营许可证;不符合条件的,在规定期限内书面通知申请人并说明理由。
第二十三条 危险化学品经营许可证应当载明下列事项:
(一)经营单位名称及其住所;
(二)经营单位法定代表人或者负责人姓名;
(三)许可经营范围(剧毒化学品应当注明品名,其他危险化学品应当注明类项,成品油应当注明油品名称);
(四)发证日期和有效期限;
(五)证书编号。
第二十四条 有下列情形之一,危险化学品经营单位应当重新申请办理危险化学品经营许可证:
(一)改建、扩建经营、储存场所的;
(二)迁移经营、储存场所的;
(三)扩大经营范围的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
第二十五条 危险化学品经营许可证有效期为3年。有效期满后,危险化学品经营单位需继续从事危险化学品经营活动的,应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请。
第二十六条 危险化学品生产企业在企业厂区内销售本单位生产的危险化学品,不再办理危险化学品经营许可证,但销售非本单位生产的危险化学品或者在企业厂区外设立销售网点的,仍需办理危险化学品经营许可证。
第二十七条 安全生产监督管理部门应当建立危险化学品经营许可证信息管理制度,及时将危险化学品经营许可证的发放、变更、撤销等情况告知同级公安、环境保护部门。
第二十八条 禁止转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造危险化学品经营许可证。
第二十九条 经营剧毒化学品应当记录采购剧毒化学品的来源、品名、数量。记录应当至少保存1年。
第三十条 个人购买属于剧毒化学品的农药、灭鼠药、灭虫药的,应当如实登记姓名、身份证号码。
禁止任何机关及其工作人员指定剧毒化学品购买单位。
第三十一条 危险化学品运输企业必须依法取得相应的运输资质,其驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员应当符合《条例》有关规定。
第三十二条 禁止托运人委托无危险化学品运输资质的企业运输危险化学品。
第三十三条 承运危险化学品的车辆必须符合《道路运输危险货物车辆标志》等国家标准,技术状况达到一级车辆技术等级指标,所配载的槽罐以及其他容器符合《条例》有关规定。
用于水上运输、经营危险化学品的船舶及其配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经船舶管理机构认可的检验机构检验合格,方可投入使用。
第三十四条 装卸危险化学品的车站、仓库、充装点和危险化学品生产、经营单位应当检验危险化学品运输车辆的行驶证、道路运输证以及车辆配载容器的检验合格证,并根据车辆核定的吨位进行装载;剧毒化学品的发货方还应当核实剧毒化学品公路运输通行证,并出具剧毒化学品运输装载清单。
交通等部门应当加强对前款有关制度执行情况的监督检查。
第三十五条 在本省行政区域内驻点从事危险化学品道路运输的外省车辆必须凭车籍地的从事危险化学品道路运输的有效证件到设区的市人民政府交通部门备案。第三十六条 托运人办理剧毒化学品公路运输通行证时,承运人应当如实告知负责运输的驾驶人员、押运人员以及承运车辆车牌号。前述事项如果发生变更,承运人应当及时告知托运人,由托运人提前1天向目的地的公安部门申请变更登记。
托运人可以通过电子数据交换和电子邮件等方式申请剧毒化学品公路运输通行证。
公安机关应当同时将剧毒化学品公路运输通行证的办理情况和变更登记情况告知同级交通部门。
第四章 危险化学品的登记与事故应急救援
第三十七条 危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒危险化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品单位应当将危险化学品报省安全生产监督管理部门备案。
第三十八条 危险化学品备案的具体内容依照国家有关规定办理。
省安全生产监督管理部门应当定期向环境保护、公安、质量技术监督、卫生等部门提供危险化学品备案资料。
第三十九条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备必要的人员和设备,定期组织演练,并将应急救援预案报设区的市人民政府安全生产监督管理部门备案。
第四十条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当会同其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。
第四十一条 发生危险化学品事故的,危险化学品单位、当地人民政府及其有关部门应当按照《条例》第五十一条和第五十二条的规定实施救援,不得拖延、推诿。
危险化学品监督管理部门和有关地方人民政府对事故情况不得瞒报、谎报或者拖延不报。
危险化学品运输过程中发生交通事故,公安机关应当对肇事车辆依法实施扣留,直至事故处理完毕。
危险化学品事故造成环境污染的,由环境保护部门统一公布信息。
第四十二条 危险化学品生产企业必须在“安全技术说明书”、“安全标签”上提供应急服务电话,并为应急救援提供技术支持和必要的协助。
第五章 监督检查
第四十三条 县级以上人民政府应当组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内危险化学品单位进行监督检查。
第四十四条 负有危险化学品监督管理职责的部门依法对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、应急救援、安全评价以及被许可人从事行政许可事项活动的情况,实施监督检查。实施监督检查,不得妨碍被检查单位正常的生产经营活动,不得索取或者收受被检查单位的财物,不得谋取其他利益;涉及被检查单位商业秘密的,应当为其保密。
被检查单位对监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
第四十五条 负有危险化学品监督管理职责的部门在监督检查中应当互相配合、实行联合检查;分别进行检查的,应当互通情况;发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的,及时移送其他有关部门并形成记录备查;接受部门应当对移送材料或者案件及时依法作出处理,并将处理结果告知移送部门。
第四十六条 对安全评价机构出具的安全评价报告,省安全生产监督管理部门应当每年组织抽查监督,并将抽查结果向社会公布。
安全评价报告的抽查率不得低于当年安全评价报告总数的20%.第六章 法律责任
第四十七条 危险化学品违法行为,《条例》或者其他法律、法规已有行政处罚、行政处分规定的,从其规定。
第四十八条 危险化学品监督管理部门违反本办法规定,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者行政监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未在规定时限内办结相关行政许可的;
(二)指定剧毒化学品购买单位的;
(三)未按照规定告知其他行政机关相关执法情况的;
(四)发现危险化学品安全问题,未按照规定及时移送材料,以及接受机关不依法作出处理的。
第四十九条 危险化学品单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者公安部门责令改正,处500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处5000元以上2万元以下罚款:
(一)使用危险化学品从事生产的企业未依照本办法第十六条规定,将使用情况报当地安全生产监督管理部门备案的;
(二)毒化学品的生产、储存、使用单位,未将剧毒化学品的产量、储存量、流向、用途的登记记录保存2年以上的;
(三)危险化学品装卸和发货单位未依照本办法第三十四条的规定进行装载的。
第五十条 危险化学品单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府交通部门或者海事管理机构责令改正,处500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处5000元以上5万元以下罚款:
(一)危险化学品运输单位的车辆不符合本办法第三十三条第一款规定而从事公路运输的;
(二)托运人委托没有运输资质的企业运输危险化学品的;
(三)在本省驻点从事危险化学品运输的单位违反第三十五条规定,未持有效证件到设区的市人民政府交通部门备案的。
第五十一条 办理剧毒化学品公路运输通行证的托运人以及承运危险化学品的企业,违反本办法第三十六条第一款规定的,由县级以上人民政府公安部门责令改正,处500元以上5000元以下罚款。
第五十二条 危险化学品经营单位伪造、变造或者通过非法转让、租借取得危险化学品经营许可证的,依照《条例》有关未取得危险化学品经营许可证而从事危险化学品经营的情形予以处罚。
第五十三条 从事水上危险化学品经营的船舶,违反本办法第三十三条第二款规定,依照《条例》第五十九条的规定予以处罚。
第五十四条 生产、储存、使用单位未按照本办法规定将危险化学品报备案的,由省安全生产监督管理部门责令改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下罚款。
第五十五条 危险化学品单位违反《条例》和本办法规定,情节严重的,有关部门应当依照《条例》规定予以没收违法所得,吊销相应的资质、资格和营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则
第五十六条 本办法自2005年2月1日起施行。1998年8月3日浙江省人民政府发布的《浙江省化学危险物品安全管理办法》同时废止。
第五篇:危险化学品生产企业安全检查须知
危险化学品生产企业安全检查须知
2005年8月1日
一、检查对象:生产的最终产品或中间产品列入国家安监局《危险化学品目录》(2002版)内的危险化学品生产企业。
二、检查程序
(一)简要介绍本次检查目的,向企业出具《危险化学品生产企业安全生产告知书》。
(二)听取企业简要介绍企业基本情况,安全管理情况。重点了解:
1.企业基本情况(职工人数、占地面积、固定资产、销售收入、利润等经济指标,生产、使用的危险化学品名称、数量、最大储存量,构成重大危险源场所、设施)。
2.安全生产责任制、安全管理机构和专职安全管理人员落实情况;
3.企业法人、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核,持证上岗情况,企业员工“三级安全教育”情况;
4.企业是否由具备法定资质的化工设计单位负责进行设计;
5.企业易燃易爆操作岗位人员配备情况(要求尽可能不超过3人);
6.企业安全生产记录,历史上是否发生过一人死亡或多人受伤以上的危化品安全生产事故;
7.企业安全投入和隐患整改情况;
8.企业目前是否在开发新产品、建设新项目;
9.同行业其他单位历史上发生的重大事故情况及原因; 10.当地政府和安监部门对企业安全生产检查情况。
(三)检查企业安全管理台帐
1.企业发布安全生产责任制的文件和主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门等安全生产责任制文件;
2.安全生产管理规章制度; 3.各岗位安全操作规程;
4.设臵安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;
5.主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书和特种作业人员资格证书;
6.安全检查记录;
7.企业安全生产活动记录;
8.动火安全作业证、设备内安全作业证、盲板抽堵安全作业证、高处安全作业证、吊装安全作业证、断路安全作业证、动土安全作业证等安全作业台帐;
9.安全隐患整改记录;
10.特种设备台帐和法定机构检测报告; 11.生产装臵、储存设施防雷防静电检测报告;
12.生产装臵、储存设施消防验收意见;
13.危险化学品运输品种、数量和车辆、押运员资质登记记录台帐。
(四)现场检查
要求必须对企业危险生产装臵、储存设施进行逐项检查,重点检查:
1.检查危险化学品建筑物耐火等级是否符合标准要求,安全防护距离是否符合标准规定。
2.现场管理是否规范、整洁,禁火区域警告标志是否明显; 3.车间防爆设计落实是否全面; 4.现场操作人员是否按规范作业; 5.危险岗位现场人员数量和逃生通道;
6.消防器材、防雷防静电设施、气体报警仪、个人防护用品、应急措施设施等安全防护设施是否配备齐全,符合标准;
7.危险化学品仓库物品是否分类堆放,有明显标识,留足垛距、墙距、顶距、柱距,禁忌物摆放是否隔离;
8.危险化学品储罐区是否有防护堤。
(五)反馈检查意见
1.反馈检查意见,提出存在的安全隐患及整改措施,当场填写《安全检查意见书》或《安全隐患整改通知书》,书面通知被检查企业。
2.由企业在《危险化学品生产企业安全生产承诺》签字。
三、检查要求
1.我局检查人员应携带《苏州市危险化学品生产企业安全现场检查表》,《安全检查意见书》或《安全隐患整改通知书》,填写检查表各项内容。
2.对每个被检查企业必须作出危险等级和是否具备危险化学品生产企业安全生产许可证领证条件评估。
3.为提高检查效率,对企业基本情况了解和安全管理软件检查建议采用问答形式。对企业反馈意见要简明扼要,避免提出重复问题。
4.检查结束后应及时整理《苏州市危险化学品生产企业安全现场检查表》,填写《危险化学品生产企业安全检查情况汇总表》。
5.各检查小组应明确一名工作人员负责安排检查工作,与当地安监部门落实检查企业,落实检查人员(专家参加检查每次安排一名),整理汇总检查资料,记录专家检查次数(以便统计支付专家津贴)。
6.要求当地安监部门携带《危险化学品生产企业安全生产告知书》,回收企业承诺。通知企业准备安全评价报告和相关检查资料。
四、名词解释
1.生产的火灾危险性分类: 甲类是使用或产生下列物质的生产:(1)闪点<28℃的液体;(2)爆炸下限<10%的气体;
(3)常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质;(4)常温下受到水或空气中水蒸气的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质;
(5)遇酸、受热、撞击、摩擦、摧化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂;
(6)受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质;7.在密闭设备内操作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。
乙类使用或产生下列物质的生产:(1)闪点>28℃至<60℃的液体;(2)爆炸下限≥10%的气体;(3)不属于甲类的氧化剂;
(4)不属于甲类的化学易燃危险固体;(5)助燃气体;
(6)能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点≥60℃的液体雾滴。
丙类是使用或产生下列物质的生产:(1)闪点≥60℃的液体;(2)可燃固体 2.安全防护距离
根据《建筑设计防火规范》规定: 一、二级耐火等级建筑物之间安全间距10米,一、二级与三级耐火等级建筑物之间安全间距12米,甲类生产车间、储存设施应在此基础上增加2米;
散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类厂房与厂内主要道路(路边)相距10m,厂内次要道路(路边)相距5m,厂外道路(路边)15m,明火或散发火花地点应相距30米;
甲、乙类生产车间、储存设施与办公室等人员密集场所应相距25米; 甲、乙类厂房、仓库与电压为35-500kV,且每台变压器容量在10000kVA以上的室外变、配电站,以及工业企业的变压器总油量超过5t的室外总降压变电站。相距25米;
甲、乙类厂房、仓库应与高压电线保持1.5倍杆高的距离。3.物质危险性 根据《危险化学品名录》分类: 第1类 爆炸品
第1项 具有整体爆炸危险的物质和物品
第3项 具有燃烧危险和较小爆炸或较小抛射危险,或两者肩有、但无整体爆炸危险的物质和物品
第4项 无重大危险的爆炸物质和物品
第2类 压缩气体和液化气体
第1项 易燃气体 第2项 不燃气体 第3项 有毒气体
第3类 易燃液体
第1项 低闪点液体 第2项 中闪点液体 第3项 高闪点液体
第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
第1项 易燃固体 第2项 自燃物品 第3项 遇湿易燃物品
第5类 氧化剂和有机过氧化物
第1项 氧化剂 第2项 有机过氧化物
第6类 毒害品和感染性物品
第1项 毒害品
第8类 腐蚀品
第1项 酸性腐蚀品 第2项 碱性腐蚀品 第3项 其他腐蚀品
剧毒品是列入国家安监局《剧毒化学品名录》(品名录》(2002版补充)的347种危险化学品。
2002版)及《《剧毒化学