1987关于多种电价实施办法的通知(还本付息电价)

第一篇：1987关于多种电价实施办法的通知(还本付息电价)

水利电力部、国家经济委员会、国家物价局关于多种电价实施办法的通知

（１９８７年１１月２８日（８７）水电财字第１０１号）

为了缓解缺电局面，鼓励多家办电，国务院批转了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》（国发〔１９８５〕７２号文）以来，多种电价制度已在各地逐步推行。

今年国务院又批转了《关于进一步加强节约用电的若干规定》（国发〔１９８７〕２５号文）。从实际效果看，一定程度上调动了多家办电的积极性，也推动了调荷节电工作。为了进一步实施多种电价的制度，现根据国务院有关文件和国务院有关部门对小水电、小火电等电价的规定进行了综合整理，使其更加完整、系统，便于执行和监督，特制定本实施办法。

一、指令性发电量的售电价格

电网计划内使用国家（含地方政府）分配的加价燃料的费用纳入成本，并相应提高售电价格。

（一）加价燃料包括：电力部门计划内使用的增、超产加价煤，地方加价煤、小窑加价煤以及增烧的高价燃油。

（二）加价燃料费包括：加价燃料与计划内平价相同品种燃料的价差；经国务院有关部门同意列入的铁路加收的运费等费用；按规定增纳的税金。

（三）加价范围：除城乡居民生活照明和国家扶贫的贫困地区的农业排灌以外的各类用电量。

（四）加价审批权限：东北、华北、华东电网报水电部和国家物价局批准；其余电网由省（区、市）电力局与同级物价部门共同审定，报水利电力部和国家物价局备案。

二、指导性发电量的售电价格

（一）电量范围

１．地方（含用户）和电网组织议价燃料多发的电量；

２．中外合资、利用外资、集资和利用技措贷款扩机所发的电量；

３．小水电、小火电、综合利用（余热、压差、煤矸石等）电厂的上网电量；

４．企业自备电厂超过指令性计划的、新增集资或贷款建设机组的上网电量；

５．按水电部固定资产管理权限经批准实行租赁、承包经营的退役发电机组所发的电量；

６．其他执行指导性电价的电量。

（二）电价核定

１．电网组织议价燃料发电，收取燃料附加费。燃料附加费为议价与平价燃料（油指不含税的重油）的价差和按规定应纳的税金。

２．除议价燃料和带料加工的电量外，其他指导性电量的电价，按以下方法计算：

上网电价＝发电单位成本（按厂供电量计算）＋发电单位税金＋发电单位利润。

代售电价＝上网电价÷（１－线损率）＋供电单位成本＋供电单位税金＋供电单位利润（供电单位成本、税金、利润均按售电量计算）。

发、供电利润分别按下述情况计算。

（１）中外合资（除合同条款对利润水平另有规定者外）利用外资和技措贷款办电在还贷期间的利润：

发电利润按电力项目贷款办法，在规定期限内还清投资本息（含按规定用折旧费还贷部分）和电网发电企业平均的留利水平计算；还清投资本息后，只按电网发电企业平均利润水平计算。

供电利润＝发电利润÷０．７×０．３。

（２）集资办电的利润：

①需要归还投资本息的，与上述中外合资办电的计算方法相同。

②不需要归还投资本息的，由集资各方按投资比例或商定的原则分利，其利润水平按略高于国家电网平均利润水平核定。

电网供电利润＝发电利润÷０．７×０．３。

（３）小水电、小火电、综合利用（余热、压差、煤矸石等）电厂的上网电价与代售电价，分别按国务院国发〔１９８５〕１１７号文，国家经委、水电部、国家物价局经生〔１９８５〕３７１号、水电财字〔１９８６〕１１９号文的规定执行。

（４）自备电厂的电价。

①自发不足由电网供应的电量，执行国家规定电价。

②自发有余由电网代售电量的电价，分别按以下情况核定：

需要归还投资本息的新建自备电厂的电价，与上述中外合资办电的计算方法相同。

不需要归还投资本息和现有的自备电厂的指令性计划内的上网电量，执行国家统一电价。上网电价的利润，按自备电厂与电网六、四分利（担负电网调峰任务的电厂可七、三分利）的原则计算。

现有自备电厂上网电价调整，必须相应划转财政指标。

③自备电厂超过国家计划多发的上网电量，在地方或用户认购的条件下，电价实行“高来高去”，由发、供、需三方商定。

（５）实行租赁、承包经营的退役发电机组的电价，与上述自备电厂超计划多发电量的电价确定方法相同。

（三）审批权限

１．含中央投资的中外合资、利用外资和集资办电的电价，由电网（省）局与省级物价部门共同提出方案，报水电部和国家物价局审定。

２．不含中央投资的中外合资、利用外资、集资办电的和小水电、小火电、综合利用的以及贷款新建自备电厂的电价，由电网（省）局与省级物价部门根据本办法共同审定，报水电部和国家物价局备案。

（四）复核与计价

实行指导性电价的各类上网电量，应分别计价；电网代售可以综合计价。指导性电价原则上一年核定一次，由电网（省）局和省级物价部门共同审定，报水电部和国家物价局备案。

三、带料加工费

在保证完成指令性发电量计划的前提下，电网确有发电能力，可实行地方和用户自带燃料委托电网加工发电，电网收取带料加工费。加工费原则上由电网在平进（燃料成本）平出（电价）基础上，另收取二厘钱的手续费。收取的手续费可用于两金（福利、奖金）开支。

四、分时和季节电价

（一）峰、谷分时电价。电网根据不同情况，必须实行峰、谷分时电价。峰、谷时段的划分要合理，原则上高峰时段不得超过低谷时段二小时。分时电价以电网平均电价为基准，按实际情况上浮、下浮，峰、谷价差可适当拉大，高峰电价可为低谷电价的二至四倍。

（二）丰、枯季节电价。在水电比重较大的电网，实行丰、枯季节电价。丰水的“弃水”期电价可比现行电价低３０％至５０％；枯水期电价可比现行电价高３０％至５０％。

（三）企业自备、小火电、综合利用等的电厂，上网电价也应实行分时电价；小水电上网电价也应实行季节和分时电价。

（四）峰、谷分时和丰、枯季节的时间范围和电价升降幅度，由电网（省）局、省级物价局提出方案，报水电部和国家物价局批准后实行。

五、超计划发电量自销电价

电网完成指令性发电量计划以外的电量为超产电量，按国务院国发〔１９８４〕６７号文规定可以加价自销。在执行中，各电网将国家年度指令性发电量计划，分解为月度计划，当月没有完成的，次月扣还；年终没有完成的，次年扣还。超产电量少于计划电量的１％时，按实际超产电量自销；大于１％时，按计划电量的１％的电量自销，其余超产电量，按电量性质实行相应的指导性电价。超产电量优先供应电力生产、基建所需的国家统配计划以外的材料、设备加工企业。

自销电价由供需双方商定，但以不超过现行电价的５０％为宜。自销电价收入纳入电力企业的销售收入，按规定交纳产品税和所得税。

六、非生产用电的收费

（一）在国家电网供电地区，对宾馆、饭店（包括外资企业）、机关、商店、事业等单位，超计划用电指标的电量，按现行电价五至十倍加价收费。

（二）对宾馆、饭店的空调用电（包括外资企业），其室内温度、湿度或新风量超过控制标准的，以全月空调用电量，按现行电价的一至二倍加价收费。

（三）城乡居民在规定范围和限量以外用电，按下列之一加价收费：

１．装设电力空调器、冷热风机和电炊具（除小水电供电或国家计委批准的地区以外）的用电，一律按照明电价收费，并在使用期内，每月按基本电价的五至十倍加收设备容量费。

２．每户每月用电量超过各省（区、市）按国务院国发〔１９８７〕２５号有关规定制订的最高限量时，超限电量按现行电价五至十倍加价收费。

（四）东北电网供电地区，每户居民每月用电量在三十度以内，按现行照明电价收费；三十度至六十度按华北地区照明电价标准收费；超过六十度的电量，按东北地区照明电价的五至十倍加价收费。具体实施方案由东北电管局提出，商有关省经委、物价局审定。

（五）非生产用电的加价收费幅度，由电网（省）局与省级物价部门共同审定，并报水电部和国家物价局备案。

七、超计划用电指标的加价收费

用户超计划用电指标的电量，能够在次月扣还的超用电量，按现行电价收费；不能在次月扣还的超用电量，按现行电价的五至十倍加价收费。超用电量按月结清。具体加价幅度，由电网（省）局商地方经委、物价局审定。如发生计划内欠供电量，应予补足，否则不能执行超用电量加价收费。

八、对六、七两项的加价收费收入，按规定交纳产品税、所得税以后，留用部分由三电办公室或电力部门专户存储，只能用于改善用电管理的技术措施及企业的节电措施等。

九、各电网局、省（区、市）电力局根据本办法制定实施细则，并报水电部、国家物价局备案。

十、本办法自一九八八年一月一日起执行。

十一、本办法由水利电力部负责解释。

发布部门：水利电力部(已变更)/国家经济委员会(已变更)/国家物价局(已变更)发布日期：1987年11月28日 实施日期：1988年01月01日(中央法规)

第二篇：关于印发电价改革实施办法的通知

国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知

发改价格[2005]514号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业：

根据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号）要求，为了推进电价改革的实施工作，促进电价机制的根本性转变，我委会同有关部门制定了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

请各地和有关部门根据国家关于电价改革的统一部署，结合本地实际和电力市场的建设情况，按照上述三个管理办法的规定和要求，加快电价改革步伐，积极稳妥做好电价改革的各项工作，促进电力工业与国民经济的协调、健康发展。

附件：

一、《上网电价管理暂行办法》

二、《输配电价管理暂行办法》

三、《销售电价管理暂行办法》

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○五年三月二十八日

附件一：

上网电价管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为完善上网电价形成机制，推进电力体制改革，依据国家有关法律、行政法规和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号），制定本办法。

第二条 上网电价是指发电企业与购电方进行上网电能结算的价格。

第三条 上网电价管理应有利于电力系统安全、稳定运行，有利于促进电力企业提高效率和优化电源结构，有利于向供需各方竞争形成电价的改革方向平稳过渡。

第四条 本办法适用于中华人民共和国境内符合国家建设管理有关规定建设的发电项目并依法注册的发电企业上网电价管理。

第二章 竞价上网前的上网电价

第五条 原国家电力公司系统直属并已从电网分离的发电企业,暂执行政府价格主管部门按补偿成本原则核定的上网电价，并逐步按本办法第七条规定执行。

第六条 电网公司保留的电厂中,已核定上网电价的，继续执行政府价格主管部门制定的上网电价。未核定上网电价的电厂，电网企业全资拥有的，按补偿成本原则核定上网电价，并逐步按本办法第七条规定执行；非电网企业独资建设的，执行本办法第七条规定。

第七条 独立发电企业的上网电价，由政府价格主管部门根据发电项目经济寿命周期，按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定。其中，发电成本为社会平均成本；合理收益以资本金内部收益率为指标，按长期国债利率加一定百分点核定。通过政府招标确定上网电价的，按招标确定的电价执行。

第八条 除政府招标确定上网电价和新能源的发电企业外，同一地区新建设的发电机组上网电价实行同一价格，并事先向社会公布；原来已经定价的发电企业上网电价逐步统一。

第九条 在保持电价总水平基本稳定的前提下，上网电价逐步实行峰谷分时、丰枯季节电价等制度。

第十条 燃料价格涨落幅度较大时，上网电价在及时反映电力供求关系的前提下，与燃料价格联动。

第十一条 跨省、跨区电力交易的上网电价按国家发展改革委印发的《关于促进跨地区电能交易的指导意见》有关规定执行。

第三章 竞价上网后的上网电价

第十二条 建立区域竞争性电力市场并实行竞价上网后，参与竞争的发电机组主要实行两部制上网电价。其中，容量电价由政府价格主管部门制定，电量电价由市场竞争形成。容量电价逐步过渡到由市场竞争确定。

各地也可根据本地实际采取其他过渡方式。

不参与竞价上网的发电机组，上网电价按本办法第七条执行。

第十三条 政府制定的容量电价水平，应反映电力成本和市场供需状况，有利于引导电源投资。

第十四条 在同一电力市场范围内，容量电价实行同一标准。

第十五条 容量电价以区域电力市场或电力调度交易中心范围内参与竞争的各类发电机组平均投资成本为基础制定。计算公式：

容量电价=容量电费/机组的实际可用容量

其中：容量电费=K×（折旧+财务费用）

K为根据各市场供求关系确定的比例系数。

折旧按政府价格主管部门确定的计价折旧率核定。

财务费用按平均投资成本80%的贷款比例计算确定。

第十六条 容量电价保持相对稳定。

第十七条 容量电费由购电方根据发电机组的实际可用容量按月向发电企业支付。

第十八条 电量电价通过市场竞争形成。各区域电力市场选择符合本区域实际的市场交易模式，同一区域电力市场内各电力调度交易中心的竞价规则应保持一致。

第十九条 在电网企业作为单一购买方的电力市场中，可以实行发电企业部分电量在现货市场上竞价上网，也可以实行发电企业全部电量在现货市场上竞价上网。在公开招标或充分竞争的前提下，电网企业也可以与发电企业开展长期电能交易。

第二十条 有条件的地区可建立发电与用户买卖双方共同参与的电力市场，实行双边交易与现货交易相结合的市场模式；鼓励特定电压等级或特定用电容量的用户、独立核算的配电公司与发电企业经批准直接进行合同交易和参与现货市场竞争。

第二十一条 在发电和用户买卖双方共同参与的电力市场中，双边交易的电量和电价由买、卖双方协商确定；现货市场的电量电价，按卖方申报的供给曲线和买方申报的需求曲线相交点对应的价格水平确定；竞价初期，为保证市场交易的顺利实现，可制定相应的规则，对成交价格进行适当调控。

第二十二条 竞价上网后，实行销售电价与上网电价联动机制。

为避免现货市场价格出现非正常涨落，政府价格主管部门可会同有关部门根据区域电力市场情况对发电报价进行限价。

竞价初期，建立电价平衡机制，保持销售电价的相对稳定。

第二十三条 常规水力发电企业及燃煤、燃油、燃气发电企业（包括热电联产电厂）、新建和现已具备条件的核电企业参与市场竞争；风电、地热等新能源和可再生能源企业暂不参与市场竞争，电量由电网企业按政府定价或招标价格优先购买，适时由政府规定供电企业售电量中新能源和可再生能源电量的比例，建立专门的竞争性新能源和可再生能源市场。

第二十四条 符合国家审批程序的外商直接投资发电企业，1994年以前建设并已签订购电合同的、1994年及以后经国务院批准承诺过电价或投资回报率的，在保障投资者合理收益的基础上，可重新协商，尽可能促使其按新体制运行。

第二十五条 为维护电力系统的安全稳定运行，发电企业要向电力市场提供辅助服务。有偿辅助服务价格管理办法另行制定。

第四章 上网电价管理

第二十六条 竞价上网前，区域电网或区域电网所属地区电网统一调度机组的上网电价由国务院价格主管部门制定并公布，其他发电企业上网电价由省级政府价格主管部门制定并公布。

第二十七条 竞价实施后，区域电力市场及所设电力调度交易中心的容量电价由国务院价格主管部门制定。不参与电力市场竞争的发电企业上网电价，按第二十六条规定进行管理。

第二十八条 政府价格主管部门和电力监管部门按照各自职责对电力市场价格执行情况进行监督和管理。电力监管部门按照法律、行政法规和国务院有关规定向政府价格主管部门提出调整电价的建议。有关电价信息向社会公开，接受社会监督。

第二十九条 对市场交易主体的价格违法行为，电力监管部门有权予以制止；政府价格主管部门按国家有关规定进行行政处罚。当事人不服的，可依法向有关部门提请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第五章 附 则

第三十条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

第三十一条 本办法自2005年5月1日起执行。

附件二：

输配电价管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为建立健全合理的输配电价机制，促进电网发展，提高电网经营企业效率，维护电网安全、稳定运行，根据国家有关法律、行政法规和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号），制定本办法。

第二条 本办法所称输配电价是指电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送和销售服务的价格总称。

第三条 输配电价由政府制定，实行统一政策，分级管理。

第四条 电网输电业务、配电业务应逐步在财务上实行独立核算。

第五条 输配电价按“合理成本、合理盈利、依法计税、公平负担”的原则制定，以有利于引导电网投资、完善电网结构，促进区域电力市场的建立和发展，满足国民经济和社会发展的需要。

第六条 本办法适用于中华人民共和国境内依法批准注册的电网经营企业。

第二章 输配电价体系

第七条 输配电价分为共用网络输配电服务价格、专项服务价格和辅助服务价格。

第八条 共用网络输配电服务价格指电网经营企业为接入共用网络的电力用户提供输配电和销售服务的价格，简称共用网络输配电价。输配分开后，应单独制定输电价格和配电价格。

第九条 专项服务价格是指电网经营企业利用专用设施为特定用户提供服务的价格，分为接入价、专用工程输电价和联网价三类。接入价指电网经营企业为发电厂提供接入系统服务的价格。

专用工程输电价指电网经营企业利用专用工程提供电能输送服务的价格。

联网价指电网经营企业利用专用联网工程为电网之间提供联网服务的价格。

第十条 辅助服务价格是指电力企业提供有偿辅助服务的价格，办法另行制定。

第三章 输配电价确定

第十一条 电价改革初期，共用网络输配电价由电网平均销售电价（不含代收的政府性基金）扣除平均购电价和输配电损耗后确定，逐步向成本加收益管理方式过渡。

第十二条 输、配电价向成本加收益管理方式过渡过程中，现行输、配电成本与输、配电价格差距较大的电网，逐步调整输、配电价。

第十三条 在成本加收益管理方式下，政府价格主管部门对电网经营企业输、配电业务总体收入进行监管，并以核定的准许收入为基础制定各类输、配电价。

第十四条 共用网络服务和专项服务的准许收入应分别核定，准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。

第十五条 准许成本由折旧费和运行维护费用构成。其中，折旧费以政府价格主管部门核准的有效资产中可计提折旧的固定资产原值和国务院价格主管部门制定的定价折旧率为基础核定，运行维护费用原则上以电网经营企业的社会平均成本为基础核定。

第十六条 准许收益等于有效资产乘以加权平均资金成本。

有效资产由政府价格主管部门核定，包括固定资产净值、流动资产和无形资产（包括土地使用权价值、专利和非专利技术价值）三部分，不含应当从电网经营企业分离出去的辅业、多经及三产资产。在建工程投资应按上年实际有效投资计入有效资产。

有效投资是指经政府主管部门核定，符合项目核准、招投标法等规定的投资。

加权平均资金成本（%）=权益资本成本×（1-资产负债率）

+债务资本成本×资产负债率

权益资本成本按无风险报酬率加上风险报酬率核定，初期，按同期长期国债利率加一定百分点核定；债务资本成本按国家规定的长期贷款利率确定。条件成熟时，电网经营企业加权平均资金成本按资本市场正常筹资成本核定。

第十七条 税金根据国家有关规定执行。

第四章 共用网络输配电价

第十八条 共用网络输、配电价以承担输、配电功能相对应的电网资产为基础定期核定。

区域电网内共用网络按邮票法统一制定输电价，省级配电价以省为价区分电压等级制定。输、配电损耗按电压等级核定，列入销售电价。

第十九条 共用网络输、配电价，按电压等级统一制定，下一电压等级应合理分摊上一电压等级的成本费用。同一区域相同电压等级实行同价。

第五章 专项服务价格

第二十条 竞价上网后，为有利于发电企业公平竞争，接入系统工程由电网经营企业投资建设的，实行接入价；由发电企业投资建设的，不实行接入价。

第二十一条 接入价以政府价格主管部门核定的接入系统工程准许收入为基础制定，实行单一制容量电价，由接入系统的电厂支付。

第二十二条 专用工程输电价以政府价格主管部门核定的准许收入为基础制定，实行两部制输电价，由该工程的使用方支付。

当两个及以上用户共用专用工程输电的，按各方使用输电容量的比例分摊准许收入。

第二十三条 联网价以核定的准许收入为基础，分两种情况制定。

（一）没有长期电量交易的联网工程，联网价实行单一制容量电价，由联网双方支付。

（二）具有长期电量交易的联网工程，联网价实行两部制电价。联网容量电价是为联网备用服务制定的价格，由联网双方支付；联网电量电价是为长期电量输送服务制定的价格，由受电电网支付。

第二十四条 联网双方支付的联网费用通过共用网络输配电价回收。

第六章 输配电价管理

第二十五条 共用网络输配电价、联网价和专项输电工程输电价由国务院价格主管部门负责制定；接入跨省电网的接入价由国务院价格主管部门负责制定，接入省内电网的接入价由省级价格主管部门提出方案，报国务院价格主管部门审批。独立配电企业的配电价格由省级价格主管部门制定。

第二十六条 对输配电价的重大决策，国务院价格主管部门应充分听取电力监管部门、电力行业协会及有关市场主体的意见；电力监管部门按照法律、行政法规和国务院有关规定向政府价格主管部门提出调整电价的建议。

第二十七条 各级政府价格主管部门和电力监管部门按各自职责对输配电价进行监督和检查。

第七章 附 则

第二十八条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

第二十九条 各地可依据本办法结合实际情况相应制定实施细则，报国家发展和改革委员会同意后执行。

第三十条 本办法自2005年5月1日起执行。附件三：

销售电价管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为建立健全合理的销售电价机制，充分利用价格杠杆，合理配置电力资源，保护电力企业和用户的合法权益，根据国家有关法律、行政法规和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）、《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号），制定本办法。

第二条 本办法所称销售电价是指电网经营企业对终端用户销售电能的价格。

第三条 销售电价实行政府定价，统一政策，分级管理。

第四条 制定销售电价的原则是坚持公平负担，有效调节电力需求，兼顾公共政策目标，并建立与上网电价联动的机制。

第五条 本办法适用于中华人民共和国境内依法批准注册的电网经营企业。

第二章 销售电价的构成及分类

第六条 销售电价由购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金四部分构成。

购电成本指电网企业从发电企业（含电网企业所属电厂）或其他电网购入电能所支付的费用及依法缴纳的税金，包括所支付的容量电费、电度电费。

输配电损耗指电网企业从发电企业（含电网企业所属电厂）或其他电网购入电能后，在输配电过程中发生的正常损耗。

输配电价指按照《输配电价管理暂行办法》制定的输配电价。

政府性基金指按照国家有关法律、行政法规规定或经国务院以及国务院授权部门批准，随售电量征收的基金及附加。

第七条 销售电价分类改革的目标是分为居民生活用电、农业生产用电、工商业及其它用电价格三类。

第八条 销售电价分类根据用户承受能力逐步调整。先将非居民照明、非工业及普通工业、商业用电三大类合并为一类；合并后销售电价分为居民生活用电、大工业用电、农业生产用电、贫困县农业排灌用电、一般工商业及其它用电五大类，大工业用电分类中只保留中小化肥一个子类。

第九条 每类用户按电压等级定价。在同一电压等级中，条件具备的地区按用电负荷特性制定不同负荷率档次的价格，用户可根据其用电特性自行选择。

第三章 销售电价的计价方式

第十条 居民生活、农业生产用电，实行单一制电度电价。工商业及其它用户中受电变压器容量在100千伏安或用电设备装接容量100千瓦及以上的用户，实行两部制电价。受电变压器容量或用电设备装接容量小于100千伏安的实行单一电度电价，条件具备的也可实行两部制电价。

第十一条 两部制电价由电度电价和基本电价两部分构成。

电度电价是指按用户用电度数计算的电价。

基本电价是指按用户用电容量计算的电价。

第十二条 基本电价按变压器容量或按最大需量计费，由用户选择，但在一年之内保持不变。

第十三条 基本电价按最大需量计费的用户应和电网企业签订合同，按合同确定值计收基本电费，如果用户实际最大需量超过核定值5％，超过5％部分的基本电费加一倍收取。用户可根据用电需求情况，提前半个月申请变更下一个月的合同最大需量，电网企业不得拒绝变更，但用户申请变更合同最大需量的时间间隔不得少于六个月。

第十四条 实行两部制电价的用户，按国家有关规定同时实行功率因数调整电费办法。

第十五条 销售电价实行峰谷、丰枯和季节电价，具体时段划分及差价依照所在电网的市场供需情况和负荷特性确定。

第十六条 具备条件的地区，销售电价可实行高可靠性电价、可中断负荷电价、节假日电价、分档递增或递减电价等电价形式。

第四章 销售电价的制定和调整

第十七条 按电价构成的因素确定平均销售电价。以平均销售电价为基础，合理核定各类用户的销售电价。

第十八条平均销售电价按计算期的单位平均购电成本加单位平均输配电损耗、单位平均输配电价和政府性基金确定。

第十九条 各电压等级平均销售电价，按计算期的单位平均购电成本加该电压等级输配电损耗、该电压等级输配电价和政府性基金确定。

第二十条 居民生活和农业生产电价，以各电压等级平均电价为基础，考虑用户承受能力确定，并保持相对稳定。如居民生活和农业生产电价低于平均电价，其价差由工商业及其它用户分摊。

第二十一条 各电压等级工商业及其它类的平均电价，按各电压等级平均电价加上应分摊的价差确定，并与上网电价建立联动机制。

第二十二条 各电压等级工商业及其它用户的单一制电度电价分摊容量成本的比例，依据实行单一制电度电价用户与实行两部制电价用户负荷比例确定。

第二十三条 各电压等级工商业及其它用户的两部制电价中的基本电价和电度电价，按容量成本占总成本的比例分摊确定。

第二十四条 条件具备的地区，在10千伏及以上电压等级接入且装接容量在一定规模以上的工商业及其它用户，按用电负荷特性制定不同用电小时或负荷率档次的价格。

第二十五条 各电压等级工商业及其它用户两部制电价中,各用电特性用户应承担的容量成本比例按峰荷责任确定。

第二十六条 不同用电特性的用户基本电价和电度电价的比例，考虑用户的负荷率、用户最高负荷与电网最高负荷的同时率等因素确定。

第二十七条 销售电价的调整，采取定期调价和联动调价两种形式。

定期调价是指政府价格主管部门每年对销售电价进行校核，如果间成本水平变化不大，销售电价应尽量保持稳定。

联动调价是指与上网电价实行联动，适用范围仅限于工商业及其它用户。政府价格主管部门核定销售电价后，实际购电价比计入销售电价中的购电价升高或下降的价差，通过购电价格平衡帐户进行处理。当购电价格升高或下降达到一定的幅度时，销售电价相应提高或下降，但调整的时间间隔最少为一个月。

第二十八条输配电价及政府性基金的标准调整后，销售电价相应调整。

第五章 销售电价管理

第二十九条各级政府价格主管部门负责对销售电价的管理、监督。在输、配分开前，销售电价由国务院价格主管部门负责制定；在输、配分开后，销售电价由省级人民政府价格主管部门负责制定，跨省的报国务院价格主管部门审批。

第三十条 政府价格主管部门在制定和调整销售电价时，应充分听取电力监管部门、电力行业协会及有关市场主体的意见。

第三十一条 居民生活用电销售电价的制定和调整，政府价格主管部门应进行听证。

第三十二条 各级政府价格主管部门和电力监管部门按各自职责对销售电价进行监督和检查，价格主管部门对违反法律、法规和政策规定的行为依法进行处罚。

第六章 附 则

第三十三条 上级电网经营企业对下级独立核算电网经营企业的趸售电价，以终端销售电价为基础，给予合理的折扣制定。折扣的价差由电网直供用户分摊。

第三十四条 对农村用户的销售电价，已实行城乡用电同网同价的，按电网的终端销售电价执行;尚未实行城乡用电同网同价的，以电网的终端销售电价为基础，加上农村低压电网维护费制定。

第三十五条 发电企业向特定电压等级或特定用电容量用户直接供电，销售电价由发电企业与用户协商确定，并执行规定的输配电价和基金标准，具体办法另行制定。

第三十六条 各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门根据本办法的要求制定实施细则，报国家发展和改革委员会同意后执行。

第三十七条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

第三十八条 本办法自2005年5月1日起执行。

第三篇：电价调整通知

电价调整通知 篇1

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

湖北能源集团股份有限公司（以下简称“公司”）近日收到湖北省物价局《关于合理调整电价结构有关事项的通知》（鄂价环资〔20xx〕92号）（以下简称《通知》）。《通知》要求，按照国家发展改革委统一部署，湖北省决定取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，提高省内燃煤电厂标杆上网电价，将省内燃煤电厂标杆上网电价（含税、含脱硫、脱硝和除尘电价）由每千瓦时0.3981元上调至每千瓦时0.4161元，以上政策自20xx年7月1日起执行。

按照《通知》规定，公司所属湖北能源集团鄂州发电有限公司上网电价将上调约0.018元每千瓦时。

特此公告。

湖北能源集团股份有限公司董事会

20xx年x月x日

电价调整通知 篇2

据悉，新疆自治区发改委日前发布了《关于合理调我区电价结构有关事宜的通知》，通知中称，自20xx年7月1日起，伊犁州、阿勒泰地区、塔城地区、博州、哈密市、阿克苏地区、喀什地区、克州等8地（州、市）一般工商业用电价格在现行基础上统一降低4厘/千瓦时；伊犁州、塔城地区、博州、吐鲁番市、哈密市、巴州、喀什地区、克州等8地（州、市）农业生产用电价格统一降至0.312元/千瓦时。

电价调整通知 篇3

各地级以上市物价局，广东电网公司，省粤电集团有限公司，各有关电厂：

根据《国家发展改革委关于调整南方电网电价的通知》（发改价格（xxx）1229号），结合我省实际，决定适当调整我省燃煤机组和其他部分电厂的上网电价。现就有关事项通知如下：

一、为解决煤价上涨以及铁路运价调整对电价的影响，我省现有燃煤机组（含热电联产机组和湖南华润电力鲤鱼江有限公司#1、#2机）的上网电价在现行标准基础上一律提高1.42分／千瓦时（含税），调整后的电价详见附件1.对附件1所列电厂以外的地方燃煤机组，其上网电价也按上述标准调整。各地物价局公布其调整前后的上网电价，并抄报我局备案。

二、为解决部分低电价电厂的经营困难，在煤电联动的基础上，适当提高其上网电价，有关困难电厂具体上网电价见附件2.

三、提高我省新投产燃煤机组的标杆上网电价。我省新投产燃煤机组（含热电联产机组）的上网电价调整为：未安装脱硫设备的为43.82分／千瓦时（含税，下同）；安装脱硫设备的为45.32分／千瓦时。

四、xxx年底以前投运烟气脱硫设施且尚未在上网电价中考虑脱硫成本的统调燃煤机组，经有验收资格的环保部门验收合格并经我局确认后，上网电价每千瓦时提高0.015元。有关发电企业执行脱硫电价后，要切实运行脱硫设施。如环保部门在线监测结果显示电厂脱硫设施无故未正常运行，我局将取消其脱硫电价。

五、以上电价调整自xxx年7月1日起执行。

xxxx年七月五日

电价调整通知 篇4

北京市电力公司，各有关电力用户：

为贯彻落实国务院关于取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金，降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金，合理调整电价结构的.决定，按照国家发展改革委统一部署，经市政府同意，决定调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价。现就有关事项通知如下：

一、20xx年7月1日起，本市统调燃煤发电企业标杆上网电价每千瓦时上调0.83分，本市燃煤发电企业含脱硫、脱硝、除尘电价的标杆上网电价调整为每千瓦时0.3598元（含税）。

二、20xx年7月1日起，本市平均销售电价每千瓦时降低1.42分，调整后有关电价标准按照附件1执行。20xx年1-6月有关电价调整安排详见附件2。

三、各有关单位要严格执行国家规定的电价政策。市区价格主管部门要加强对电价执行情况的监督检查，依法查处价格违法行为，确保电价政策落实到位。

四、《北京市发展和改革委员会关于对本市十个郊区非居民电力用户试行区域差别化电价的通知》（京发改〔20xx〕1715号）、《北京市发展和改革委员会关于11-12月份十个郊区非居民电力用户电价问题的通知》（京发改〔20xx〕1832号）、《北京市发展和改革委员会关于降低本市燃煤发电上网电价等有关问题的通知》（京发改〔20xx〕6号）自20xx年7月1日起废止。其他凡与本通知规定内容相抵触的以本通知为准。

特此通知。

北京市发展和改革委员会

电价调整通知 篇5

各市、州、直管市、神农架林区物价局(发展改革委)，国网湖北省电力公司，华能集团华中分公司、华电湖北发电有限公司、国电湖北电力有限公司，省能源集团股份有限公司，其他有关发电企业：

为贯彻落实国务院关于取消工业企业结构调整专项资金，降低大中型水库移民后期扶持基金，合理调整电价结构的决定，按照国家发展改革委统一部署，决定提高我省燃煤电厂标杆上网电价。现就相关事项通知如下：

一、取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将大中型水库移民后期扶持基金征收标准由每千瓦时0.83分钱降低至每千瓦时0.62分钱(见附件1)。

二、提高燃煤电厂标杆上网电价(不含参与市场交易的燃煤电厂上网电量电价)。将我省燃煤电厂标杆上网电价(含税，含脱硫、脱硝和除尘电价)由每千瓦时0.3981元上调至每千瓦时0.4161元。未执行标杆电价的燃煤发电企业上网电价(含外资电厂超政府承诺利用小时上网电量)同幅度上调。全省各燃煤电厂调整后的上网电价标准见附件2。

三、以上政策自20xx年7月1日起执行。

附件：1.湖北省电网销售电价表(20xx年7月1日起执行)

2.湖北省燃煤发电企业上网电价表(20xx年7月1日起执行)

湖北省物价局

20xx年x月x日

附件1：

湖北省电网销售电价表(20xx年7月1日起执行)

单位：元/千瓦时

注：1.上表所列价格，均含农村低压电网维护费1.88分钱，除农业排灌用电外，均含农网还贷资金2分钱。

2.上表所列价格，除农业生产用电外，均含大中型水库移民后期扶持资金0.62分钱和地方水库移民后期扶持资金0.05分钱。

3.上表所列价格，除农业生产用电外，均含可再生能源电价附加，其中：居民生活用电0.1分钱，其他类别用电1.9分钱。

4.抗灾救灾用电按表列分类电价降低2分钱执行。

电价调整通知 篇6

各市县物价局、洋浦经济发展局，xx电网有限责任公司：

根据《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》(发改价格〔20xx〕3105 号)、《xx省物价局关于电价调整有关问题的通知》(琼价价管〔20xx〕1号)和《xx省物价局关于试行居民阶梯电价的通知》(琼价价管〔20xx〕344号)精神，为合理疏导电价矛盾，决定适当调整物业小区及商业写字楼等用电价格，居民生活用电价格不做调整。本篇文章来自资料管理下载。物业小区及商业写字楼等用电仍按现行政策不执行两部制电价。现就物业小区及商业写字楼等电价通知如下：

一、物业小区用电价格

(一)居民生活、经营场所等用电价格

物业小区中xx电网有限责任公司直接抄表收费到户的“一户一表”居民用户生活用电价格为0.5883元/千瓦时(1KV及以上)和0.6083元/千瓦时(1KV以下)，并实行居民阶梯电价制度;合表居民用户生活用电、小区公共照明、电梯、消防用电价格为0.6095元/千瓦时(1KV及以上)和0.6295元/千瓦时(1KV以下);商业部分的经营场所、公共照明、电梯、消防用电价格为：0.9012元/千瓦时(1KV及以上)和0.9112元/千瓦时(1KV以下)。

(二)抽水用电价格

物业小区的抽水用电价格为：0.6095元/千瓦时(1KV及以上)和0.6295元/千瓦时(1KV以下)。

二、商业写字楼用电价格

规划报建、用电报装且实际用途为商业写字楼的，其照明、电梯、消防、抽水用电价格为：0.9012元/千瓦时(1KV及以上)和0.9112元/千瓦时(1KV以下)。

三、党政军机关、医疗机构、财政拨款的事业单位的办公场所照明、公共路灯、电梯、消防用电价格为：0.6827元/千瓦时(1KV及以上)和0.7027元/千瓦时(1KV以下);本篇文章来自资料管理下载。抽水用电价格为：0.8317元/千瓦时(1KV及以上)和0.8417元/千瓦时(1KV以下);附属经营服务业用电价格为：0.9012元/千瓦时(1KV及以上)和0.9112元/千瓦时(1KV以下)。

本通知自20xx年x月x日起执行。

xxxx

20xx年x月x日

第四篇：国家发改委电价通知

国家发展改革委关于调整销售 电价分类结构有关问题的通知 发改价格〔2013〕973号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司：

为健全和完善销售电价体系，促进电力用户公平负担，合理配置电力资源，根据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号）、《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔2005〕514号）等有关规定，决定逐步调整销售电价分类结构，规范各类销售电价的适用范围。现将有关事项通知如下：

一、调整销售电价分类结构

（一）将销售电价由现行主要依据行业、用途分类，逐步调整为以用电负荷特性为主分类，逐步建立结构清晰、比价合理、繁简适当的销售电价分类结构体系。

（二）将现行销售电价逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别。

（三）销售电价分类结构调整，要考虑用户及电网企业承受能力，分步实施，平稳过渡。

二、规范各类销售电价适用范围

（一）居民生活用电价格，是指城乡居民家庭住宅，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电价格。

城乡居民住宅小区公用附属设施用电（不包括从事生产、经营活动用电），执行居民生活用电价格。

学校教学和学生生活用电、社会福利场所生活用电、宗教场所生活用电、城乡社区居民委员会服务设施用电以及监狱监房生活用电，执行居民生活用电价格。

（二）农业生产用电价格，是指农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电的价格。其他农、林、牧、渔服务业用电和农副食品加工业用电等不执行农业生产用电价格。

（三）工商业及其它用电价格，是指除居民生活及农业生产用电以外的用电价格。

农村饮水安全工程供水用电，执行居民生活用电或农业生产用电价格，具体由各省（区、市）价格主管部门根据实际情况确定。

各类销售电价具体适用范围见附件。

三、过渡时期的措施

销售电价分类结构原则上应于5年左右调整到位。过渡期间可采取以下措施：

（一）暂单列大工业用电类别。将现行大工业用电中的电解铝、电炉铁合金、电解烧碱、黄磷、电石、中小化肥等用电逐步归并于大工业用电类别。

（二）将现行非居民照明、非工业及普通工业、商业三类用电归并为一般工商业及其它用电类别。

（三）一般工商业及其它用电与大工业用电，逐步归并为工商业及其它用电类别。

（四）将目前单列的农业排灌用电、贫困县农业排灌用电和深井高扬程用电，逐步归并到农业生产用电类别。

（五）在用电类别归并过程中，按电压等级进行分档定价。具备条件的，可同时按电压等级、用电容量或单位容量用电量（利用小时）进行分档定价。

（六）一般工商业及其它用电中，受电变压器容量（含不通过变压器接用的高压电动机容量）在315千伏安（千瓦）及以上的，可先行与大工业用电实行同价并执行两部制电价。具备条件的地区，可扩大到100千伏安（千瓦）以上用电。

四、有关要求

各省（区、市）价格主管部门要按照本通知要求，尽快规范各类销售电价适用范围。各类销售电价之间的归并涉及到用户之间利益调整，影响面较宽，省级价格主管部门要深入细致地测算、分析对各类电力用户和电网企业的影响，积极稳妥、循序渐进地推进。实施过程中如有问题，请及时向我委报告。

附件：销售电价分类适用范围

国家发展改革委

2013年5月24日 附件：

销售电价分类适用范围

一、居民生活用电

城乡居民住宅用电：城乡居民住宅用电是指城乡居民家庭住宅，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电。

城乡居民住宅小区公用附属设施用电：是指城乡居民家庭住宅小区内的公共场所照明、电梯、电子防盗门、电子门铃、消防、绿地、门卫、车库等非经营性用电。

学校教学和学生生活用电：是指学校的教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施用电。

执行居民用电价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：（1）普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；（2）普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；（3）普通初中、职业初中、成人初中；（4）普通小学、成人小学；（5）幼儿园（托儿所）；（6）特殊教育学校（对残障儿童、少年实施义务教育的机构）。不含各类经营性培训机构，如驾校、烹饪、美容美发、语言、电脑培训等。

社会福利场所生活用电：是指经县级及以上人民政府民政部门批准，由国家、社会组织和公民个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿、弃婴提供养护、康复、托管等服务场所的生活用电。

宗教场所生活用电：指经县级及以上人民政府宗教事务部门登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所常住人员和外来暂住人员的生活用电。

城乡社区居民委员会服务设施用电：是指城乡居民社区居民委员会工作场所及非经营公益服务设施的用电。

二、农业生产用电

农业用电：是指各种农作物的种植活动用电。包括谷物、豆类、薯类、棉花、油料、糖料、麻类、烟草、蔬菜、食用菌、园艺作物、水果、坚果、含油果、饮料和香料作物、中药材及其他农作物种植用电。

林木培育和种植用电：是指林木育种和育苗、造林和更新、森林经营和管护等活动用电。其中，森林经营和管护用电是指在林木生长的不同时期进行的促进林木生长发育的活动用电。

畜牧业用电：是指为了获得各种畜禽产品而从事的动物饲养活动用电。不包括专门供体育活动和休闲等活动相关的禽畜饲养用电。

渔业用电：是指在内陆水域对各种水生动物进行养殖、捕捞，以及在海水中对各种水生动植物进行养殖、捕捞活动用电。不包括专门供体育活动和休闲钓鱼等活动用电以及水产品的加工用电。农业灌溉用电：指为农业生产服务的灌溉及排涝用电。

农产品初加工用电：是指对各种农产品（包括天然橡胶、纺织纤维原料）进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以提供初级市场的用电。

三、工商业及其它用电

工商业及其它用电：是指除居民生活及农业生产用电以外的用电。

大工业用电：是指受电变压器（含不通过受电变压器的高压电动机）容量在315千伏安及以上的下列用电：（1）以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化、电热的工业生产用电；（2）铁路（包括地下铁路、城铁）、航运、电车及石油（天然气、热力）加压站生产用电；（3）自来水、工业实验、电子计算中心、垃圾处理、污水处理生产用电。

中小化肥用电:是指年生产能力为30万吨以下(不含30万吨)的单系列合成氨、磷肥、钾肥、复合肥料生产企业中化肥生产用电。其中复合肥料是指含有氮磷钾两种以上（含两种）元素的矿物质，经过化学方法加工制成的肥料。

农副食品加工业用电：是指直接以农、林、牧、渔产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果、坚果等食品的加工用电。

第五篇：电价调整通知

关于电费调整的通知

尊敬的各位商家：

根据省物价局自贡电网电价调整方案，一般工商业及其他用电、大工业用电、农业用电等销售电价每度上调0.3元（即1.8元/度），电价调整执行时间为2014年11月1日——2015年3月31日。

特此通知！

自贡兴大物业管理公司

2014.12.1