宁夏电价政策

第一篇：宁夏电价政策

宁夏、广西、内蒙古等地坚决取消越权优惠电价措施

2010/06/21------

国家发展改革委等六部门《关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知》（发改价检[2010]1023号）发出后，宁夏、广西、内蒙古自治区认真落实检查工作要求，在规定的期限内及时清理自行出台的越权优惠电价措施，坚决取消对高耗能企业和工业园区的优惠电价行为，节能减排电力价格大检查工作已取得实质性进展。

5月19日，宁夏自治区物价局下发《关于取消对工业企业实行电价优惠有关问题的通知》，规定自6月1日起，停止自行出台的对自治区内工业企业的电价优惠政策。之前下发的对中宁县引资项目、中卫市美利工业园区招商引资项目、宁夏电投钢铁公司60万吨连铸连轧项目实施的优惠电价文件同时废止。宁夏自治区经济和信息化委员会、物价局联合下发《关于取消对传统行业优惠电价的通知》，规定自6月1日起，取消自行出台的对高耗能行业的优惠电价，恢复执行规定的自治区目录电价。之前下发的关于对电解铝、铁合金、电石、碳化硅、金属镁、金属钠等高耗能企业，以及宁夏阳光硅业有限公司一期1500吨多晶硅等项目生产用电优惠文件同时废止。

5月26日，广西自治区物价局下发了《关于停止执行清狮潭水电厂上网电量定向销售价格的通知》、《关于取消自治区物价局桂价格字[2004]131号等文件的通知》等文件，规定自2010年6月1日起，停止执行对清狮潭水电站库区内的灵川县虎岭硅厂、金山电石厂、金山冶炼股份有限公司等高耗能企业的优惠电价措施，以及对部分按铁合金类电价执行的高钛渣、钛生铁高耗能企业的电价优惠。广西电网公司已按自治区物价局文件规定进行了相应整改。

5月31日，内蒙古自治区发文清理整顿高耗能优惠电价：一是坚决取消优惠电价措施。取消自治区发展改革委对包头国家生态工业(铝业)示范园区铝深加工项目(包括铝箱)、集宁区铝箱项目、卓资县化成箔项目、托克托工业园区、多晶硅、单晶硅制定的优惠电价，执行国家规定的目录电价。之前对上述项目制定的优惠电价所发文件自2010年6月1日起一律废止。二是按照国家规定调整自治区大工业电价子目录中铁合金类、电石类和氯碱销售电价。将西部电网大工业电价子目录中的电石类电价，并入电炉铁合金类电价。其中，电石类电价每千瓦时提高0.037元，铁合金类每千瓦时提高0.007元。蒙西地区的电解铝生产用电，执行铁合金类电价。取消对年生产规模在3万吨及以上的氯碱企业生产用电价格每千瓦时降低0.024元的优惠政策。兴安电网大工业电价子目录中的电炉合金、电石用电价格提高每千瓦时0.014元。提高电价后电网企业增加的电费收入，用于疏导电价矛盾。

国家确定宁夏、甘肃开展脱硝电价试点工作

来源：国家环境保护部 更新日期：2012-1-16 【字体：小 大】

为鼓励燃煤发电企业落实脱硝措施，促进污染减排任务的完成，近日，国家发展改革委《关于调整西北电网电价的通知》（发改价格〔2011〕2621号）确定在甘肃和宁夏开展脱硝电价试点工作，明确甘肃省、宁夏自治区安装并运行脱硝装置的燃煤发电企业，经国家或省级环保部门验收合格的，报省级价格主管部门审核后，试行脱硝电价，电价标准暂按每千瓦时0.8分钱执行。脱硝电价试点工作的开展，将为发电企业脱硝创造政策环境，有力地推动宁夏和甘肃氮氧化物的减排。

2012年宁夏造纸等行业将实行惩罚性电价

2012年03月09日09:23新消息报

3月8日，记者了解到，今年宁夏自治区经信委将通过从严控制新建高耗能项目、实施循环经济改造等措施，促进节能降耗与经济发展协同推进。

据介绍，今年宁夏鼓励用新工艺、新技术、新装备改造冶金、有色、建材、石化等传统产业；严格控制新建高耗能项目；严格执行差别电价政策，在电石、铁合金、水泥、焦炭、造纸等行业，实行惩罚性电价；大力推动化工、冶金、建材、生物发酵等行业实施循环经济改造；鼓励城市中水综合利用；积极发展公共交通，深入开展“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动等。

宁夏回族自治区物价局关于印发《企业自备电厂收费管理办法(试行)》的通知

【法规名称】 宁夏回族自治区物价局关于印发《企业自备电厂收费管理办法(试行)》的通知 【颁布部门】 宁夏回族自治区物价局 【发文字号】 宁价商发[2007]156号 【颁布时间】 2007-08-17 【实施时间】 2007-09-01

宁夏电力公司、宁夏发电集团、国电集团西北分公司、各有关发电厂（公司）、各企业自备电厂：

为了进一步规范自备电厂的管理，促进公平竞争，引导企业自备电厂规范、有序地发展，根据《中华人民共和国价格法》，自治区人民政府关于《宁夏回族自治区火力发电项目建设管理办法》（宁政发[2007]81号）等相关法律、法规，结合我区实际制定本办法。

第一条 本办法适用于企业建设的自备电厂。

第二条 除国家鼓励发展的资源综合利用（利用余热、余压发电、煤矸石发电等）、热电联产自备电厂和企业应急备用柴油发电机组之外的企业自备电厂自发自用电量，均应征收政府性基金。

第三条 政府性基金包括三峡工程建设基金标准按每千瓦时4厘执行；可再生能源附加标准按每千瓦时1厘执行；大中型水库移民后期扶持基金标准按每千瓦时1.6厘执行；城市公用事业附加费标准按每千瓦时1分钱执行；农网还贷基金标准按每千瓦时2分钱执行。

第四条 政府性基金原则上按企业自发自用电量（即全部电量扣除上网电量和我区平均厂用电率计收的厂用电量）征收。企业自备电厂需安装计量装置的，由电网经营企业出资统一负责安装。计量装置应具备在线监测功能，并与相关电网调度机构联网。

第五条 对不具备电量计量条件的企业，按自备电厂装机容量和我区电网同类型机组上年度平均发电利用小时确定总发电量，扣除其上网电量和厂用电量后计收政府型基金。

第六条 资源综合利用电厂、热电联产电厂分别按国家发展改革委、财政部、国家税务总局联合发布的《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资[2006]1864号）和《关于做好关停小火电机组工作中小型热电联产机组审核工作的通知》（国经贸电力[2000]879号）规定进行认定。

第七条 自治区物价局会同自治区发改委、经委、电力监管部门按照国家政策对区内自备电厂逐个进行甄别，确定应缴纳政府性基金和系统备用费的企业名单，向社会公布并报国家发展改革委、国家电监会备案。

第八条 自备电厂按月交纳政府性基金，当月应交纳的政府性基金，要在下月10日前缴入宁夏电力公司指定账户内。逾期不缴的，按每日1‰的标准加收滞纳金；拒不交纳的，由宁夏电力公司相应扣减上网电量，没有上网电量的，由我局会同电力监管部门认定并强制收取。

第九条 宁夏电力公司应按公布的企业名单向自备电厂收取政府性基金，其中3‰作为宁夏电力公司手续费，其余资金按月上缴自治区财政专户，专款专用。若不按时上交政府性基金，或截留、挪用政府性基金，要依照《价格法》第三十九条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条予以查处。

第十条 对2004年国家发展改革委、国家电监会下发《关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知》（发改电[2004]159号）以来自备电厂欠缴政府性基金的，由我局会同有关部门制定追缴办法，由宁夏电力公司进行追缴。

第十一条 未经国家发展改革委批准，任何单位不得减免向自备电厂征收的政府性基金。

第十二条 与公用电网连接的所有企业自备电厂（含资源综合利用、热电联产电厂），均应向接网的电网公司支付系统备用费，收费标准按照宁价商发[2006]77号和宁政发[2007]81号文件规定执行，具体如下：

系统备用费=（企业变压器容量-电网向其供电的平均负荷）×基本电价（按变压器容量标准）或系统备用费=（最大需量-电网向其供电的平均负荷×基本电价（按最大需量标准）

注：企业变压器容量指企业与电网直接连接的变压器总容量。

第十三条 企业自备电厂应按月向宁夏电力公司交纳系统备用费。电网企业应按照并网协议或者合同提供电压、频率支撑等辅助服务，并在自备电厂设备检修或事故期间，负责保证其正常的电力供应，电价执行电网目录电价。对于拒不交纳系统备用费的，电网企业可中断上述辅助服务。

第十四条 电网企业不能向企业自备电厂提供辅助服务，或在企业自备电厂设备检修、事故期间不能保证其正常电力供应的，应向自备电厂退还当年交纳的系统备用费，并依照协议或者合同规定给予一定的经济赔偿。

第十五条 向企业自备电厂收取的系统备用费计入电网企业收入，由我局在核定电网企业总收入水平时统筹平衡。

第十六条 企业自备电厂所发电量原则上自发自用，严禁企业自备电厂违规自行对外供电。企业自备电厂与电网企业进行电量交换的，自备电厂向电网企业购买的电量，按其用电类别执行目录电价；上网销售的电量，电价按现行超时电价执行。

第十七条 我局会同自治区发改委、经委和电力监管部门负责落实自备电厂收费政策，确保政府性基金和系统备用费及时足额征缴。

第十八条 本办法自2007年9月1日起执行。

本办法由自治区物价局负责解释。若执行期间遇国家政策调整，则按国家调整政策执行。

二○○七年八月十七日

第二篇：现行电价政策

现行电价政策

一、基本概念

1、电价的定义

电是商品，作为商品就应该有价格。电力部门向用电户销售电能时，单位电量（千瓦时）的用电价格，称为电价。

2、电价的制定和调整

①凡属国家电力公司和省、自治区直接管理的电网销售电价均由国家统一定价。其电价的制定和调整，均应报请国家物价主管部门核准。

②凡属地、县管理的地方电厂及企业自备电厂外供电量的上网价格，应由各省、市、自治区的物价主管部门会同电力主管部门共同核定，并报国家有关主管部门备案。③各地区各部门一律不得擅自越权定价、调价。

3、定价的原则：

① 统一政策、统一定价

② 合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金坚持公平负担，促进电力建设

4、统一销售电价

统一销售电价就是将指令性电价（平价电）与指导性电价（议价电）合并，将电建基金（农网还贷）、三峡基金、城市附加费列入销售电价，对用户按照销售电价表收取电费。

好处：疏导矛盾，理顺电价管理体制，简化销售电价，增加电价透明度，有利于加强电价监管。

二、电价说明 根据计价格[2000]880号

《国家计委关于调整东北三省电网电价有关问题的通知》文件，自2000年7月15日以后，我省电网销售电价为统一销售电价。

目录电价表如图

●按销售的方式仍为直供电价和趸售电价两大类。●按用电类别分为：

① 居民生活电价

② 非居民照明电价

③ 商业用电电价

④ 普通工业、非工业电价

⑤ 大工业电价

⑥ 农业生产电价

⑦ 趸售电价

●分类电价执行

随着市场经济的发展，同一受电点内用电类别趋于多样化，对直供用户在其用电主类别基础上可按比例或定量分算商业用电、非居民照明用电和居民生活用电。有优惠的，可同时分算优惠电价，如：煤炭生产、中小化肥、农业生产。

1、居民生活电价 ①适用范围：

居民生活用电包括生活照明、家用电器等用电设备用电。

②其他规定

a.军队团及以下营区营房的生活用电（不含利用营房经营性用电及其它用电），执行居民生活电价。军队用电是指中国人民解放军陆海空三军驻军用电，不包括中国人民武装警察部队及其所属森林部队、水电部队、交通部队、黄金部队、消防部队、边防部队、内卫部队（包括警卫，守卫，守护，看押，看守，护卫，城市巡逻等）和机动师等用电。（东北电业管理局东电[1993]873号《转发关于保障军队用水用电有关问题的通知》、黑电市营部[2002]163号《关于营业管理中若干问题的指导意见》）

b.无独立经营场所，利用居民生活住房从事小家电修理、开设小食杂店的混合用电，住房以居民生活用电为主，执行居民生活价格，但不执行优惠电价。其他利用居民住宅从事生产、经营活动的用电，不执行居民生活用电电价，执行相应类别电价。（黑价格字[2001]141号《黑龙江省物价局关于商业用电执行范围的补充通知》）c.对街道和个体办（幼儿）园给予优惠政策，电费按居民使用标准收取；（黑教联发[1996]7号“印发《关于解决进一步发展幼儿教育若干问题的意见》的通知”）

d.对以老年人、残疾人、精神病人，孤儿和优抚对象为主要服务对象的各类社会福利机构用于服务对象生活和机构管理工作的用电（即照明用电）执行居民生活电价；（我省目前未执行）(黑龙江省民政厅等部门黑民福[2000]8号《黑龙江省加快实现社会福利社会化的若干意见》)

e.对实行“一户一表、抄表到户”的居民，实行梯级电价（包括居民用户安装的电锅炉用电），居民生活用电每户每月超过150千瓦时以上部分，每千瓦时降价0.06元；超过300千瓦时以上部分，每千瓦时降价0.10元。

f.对单独装表的城市楼体亮化和美化城市的灯饰设施用电实行优惠电价，执行居民生活用电价格；

h.高校公寓和学生宿舍，执行居民生活用电价格；高校是指国家统一招生的高等学校（含中等专业学校）。

2、非居民照明电价

①适用范围

适用于居民生活用电外，执行原电价表“照明电价”的用电量。（计物价[1993]1117号“关于印发《东北电网价格表》的通知”

三、补充说明）

除居民生活用电、商业用电、大工业用户生产车间照明用电以外的照明用电以及空调、电热用电，或用电设备总容量不足3千瓦的动力用电等，均执行非居民照明电价。

a.机关、部队、学校、医院等一般照明用电；

b.铁道、航运、机场导航等信号灯用电；

c.总用电容量不足3千瓦的晒图机、医疗用X光机、无影灯、消毒灯用电；

d.以电动机带动发电机或整流器整流供给照明之用电；

e.工业用单相电动机，其总容量不足1千瓦，或工业用单相电热，其总容量不足2千瓦，而又无其他工业用电者； f.市政部门管理的公共道路、桥梁、码头、公共厕所、公共水井用灯,标准钟、报时电笛、以及公安部门交通指挥灯、公安指示灯、警亭用电、不收门票的公园内路灯等用电；

g.除大工业用户车间内、商业用户外，其他用户，凡空调设备（包括窗式、柜式空调机、冷气机组及其配套附属设备）用电；

h.凡电灶、烘焙、电热取暖、热水器、蒸汽浴、吸尘器等用电。但工业性生产和商业用除外；

3、商业用电电价 ①适用范围

从事商品交换或提供商业性、金融性、服务性的有偿服务所需用电。

a.商场、商店、通讯器材经销点、物资供销、仓储、服装家具店、药店、酒店、宾馆、招待所、旅社、茶座、咖啡厅、餐馆、洗染店、发廊（屋）、浴室、美容厅、录像放映点、影剧院、游戏娱乐场所（包括带娱乐收费的公园）、照相店、彩扩摄像店、歌舞厅、卡拉OK厅、健身中心等用电；

b.商业银行、保险、证券、投资公司等金融业的营业场所用电，以及收费的旅游景点、房地产经营场所和中介服务用电；

c.电信业的营业场所、加油站、广告服务、网吧

②特殊情况

a.仓储中的冷库（不包括商场、商店自用冷库）、国家储备库用电执行非工业电价

b.电讯的通讯塔、办公楼用电执行非工业、非居民照明电价

c.市场里的面包房、豆腐加工点，动力用电容量超过3kW的，执行非工业电价，分算商业电价；动力用电容量不超过3kW的，全部用电执行商业电价。(讨论)

d.社区服务站（均含劳务及婚介服务功能）属中介服务，执行商业电价；

③其他规定

a.商业用电执行力率、峰谷。力率标准为0.85。

b.大工业用户转供的商业用电，可核定比例或定量方式执行。但在计算基本电费时按商业用电180千瓦时折合1千瓦(千伏安)扣减基本电费。

4、非工业电价 ①适用范围

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验和非工业生产，其总容量在3千瓦及以上者。

例如下列各种用电：

a.机关、部队、学校、医院及学术研究、试验等单位的电动机、电热、电解、电化、冷藏等用电；

b.铁道、地下铁道（包括照明）、管道输油、航运、电车、电讯、广播、码头、飞机场及其他处所的打气站、充气站、下水道等电力用电；

c.电影制片厂摄影棚水银灯用电和专门对外营业的电影院、剧院、电影放映队、宣传演出队的剧场照明、通风、放映机、幻灯机等用电；

d.基建工地施工用电（包括施工照明）；

e.地下防空设施的通风、照明、抽水用电；

f.有线广播站电力用电（不分设备容量大小）。

2、其他规定：

a.非工业用户的照明用电（包括生活照明和生产照明），应分表计量；

b.110伏或220伏保护电网用电，警报电笛用电，并无其他用电的，可按非工业电价计费。未安装电度表计量的，每月按下列定额电量计算电费。

图

c.锅炉房及煤气热力公司热力点的电气设备用电，按非工业电价计费。

5、普通工业电价

①适用范围

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量不足320（315）千伏安或低压受电，以及在上述容量、受电电压以内的下列用电：

a.机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂，有产品生产并纳入国家计划，或对外承受生产及修理业务的生产用电；

b.铁道、地下铁道、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂生产用电； c.自来水厂、工业试验用电、照相制版工业水银灯用电。

②其他规定

普通工业用户的照明用电（包括生活照明和生产照明），应分表计量；

6、大工业电价

①适用范围

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、融焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量在320（315）千伏安及以上者，以及符合上述容量规定的下列用电：

a.机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂（凡以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外），有产品生产并纳入国家计划，或对外承受生产及修理业务的用电；

b.铁道（包括地下铁道）、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂的用电；

c.自来水厂用电；

d.工业试验用电；

e.照相制版、工业水银灯用电；

f.电气化铁路用电，其基本电费以牵引变电站为计费单位。

②电价构成

大工业电价包括电度电价、基本电价二部制电价。

电度电价是指按用户用电度数计算的电价。

基本电价是指按用户用电容量（电力）计算的电价。

③基本电费的计算

基本电费可按变压器容量计算，也可按最大需量计算。在不影响电网安全经济运行的前提下，经供用电双方充分协商后，由用户自行选择，但在1年之内应保持不变。

a.按用户自备的受电变压器容量计算。

有不通过专用变压器接用的高压电动机。按其容量另加千瓦数（千瓦视同千伏安）计算基本电费。b.按最大需量计算：

用户必须提前15天提出最大需量申请，经供电企业核准后，双方签署协议。在协议签署之日起1年内保持不变。次年，用户重新申请。用户若不申请，供电企业按变压器容量计收基本电费。

用户必须安装最大需量表。最大需量以15分钟内平均最大负荷记录值为准。如有不通过专用变压器接用的高压电动机，其最大需量应另加该高压电动机的容量。

用户在规定时间内提出最大需量申请，其申报需量不得低于总装接容量的40%，以供电企业核准数为准。最大需量低于总装接容量的40%时，按总装接容量的40%计算基本电费；高于总装接容量的40%，低于核准数时，按实际抄见使用最大需量数计收基本电费；超过核准数时，超过部分加倍收费。

有两路及以上进线的用户，各路进线应分别计算最大需量。

认真核定最大需量申请值，原则根据用户生产计划和同期用电情况核定，核定值与实际最大需量误差应在±5%以内。

④其他规定

a.大工业用户的生产照明（系指井下、车间、厂房内照明），并入电力用电。其非生产照明和生活照明用电，应分表计量；

b.按变压器容量计算基本电费的用户，其备用的变压器（含高压电动机），属冷备用并经供电企业加封的，不收基本电费；属热备用状态的或未加封的，不论使用与否都计收基本电费。

c.按变压器容量计收基本电费不减照明容量；

d.优待

电石等四产品优待，中小化肥优待

国有重点煤矿煤炭生产用电优待 高耗能优待

一厂一策优待及增量优惠

7、农业生产电价

①适用范围

农村社队、国营农场、牧场、电力排灌站和垦殖场、学校、机关、部队以及其他单位举办的农场或农业基地的农田排涝、灌溉、电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、防汛临时照明和黑光灯捕虫用电。

②其他规定

a.除上述各项农业生产用电外的农村其他电力用电，如农副产品加工、农机农具修理、炒茶和鱼塘的抽水、灌水等用电，均按非、普工业电价计收电费。

b.农业排灌、抗灾救灾免农贷2分；

c.国家级贫困县的农田排灌，免三峡4厘；

d.大棚蔬菜生产执行非、普工业电价。

e.省级贫困县的农村粮食加工用电（不含粮食加工厂），执行农业生产电价；非贫困县的农村粮食加工用电，执行非普工业电价。牲畜饲料加工可比照执行。

8、趸售电价

①适用范围

按新营业区划分确定的趸购转购单位

②其他规定

a.趸售范围内的大用户或重要用户，应作为直供用户，不实行趸售。

b.转供电补贴，每度2厘。转供费用包括转供电量损失和维护、折旧费用。

9、其他

对20、22、23、33千伏受电的用户，按35千伏电价计算电费；对个别11、13.2、13.8千伏受电的用户，按10千伏电价计算电费。

10、功率因数调整电费办法

（83）水电财字第215号关于颁发〈功率因数调整电费办法〉的通知

①鉴于电力生产的特点，用户用电功率因数的高低，对发、供、用电设备的充分利用，节约电能和改善电压质量有着重要影响，为了提高功率因数并保持其均衡，以提高公用电双方和社会的经济效益，特制定本办法。

②功率因数的标准值及其适用范围

a.功率因数标准0.90，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户（包括社对工业用户）、装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站；

b.功率因数标准0.85，适用于100千伏安（千瓦）及以上的其他工业用户（包括社对工业用户）、100千伏安（千瓦）及以上的非工业用户和100千伏安（千瓦）及以上的电力排灌站；商业用电依此执行利率电费

c.功率因数标准0.80，适用于100千伏安（千瓦）及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业直接管理的趸售用户，功率因数标准应为0.85。

③功率因数的计算

a.凡实行功率因数调整电费的用户，应装设带有防倒装置的无功电度表，按用户每月实用有功电量和无功电量，计算月平均功率因数；

b.凡装有无功补偿设备且有可能向电网倒送无功电量的用户，应随其负荷和电压变动及时投入或切除部分无功补偿设备，电业部门并应在计费计量点加带有防倒装置的反向无功电度表，按倒送的无功电量与实用无功电量两者的绝对值之和，计算月平均功率因数；

c.根据电网需要，对大用户实行高峰功率因数考核，加装记录高峰时段内有功、无功电量的电度表，由试行的省、市、自治区电力局或电网管理局拟定办法，报水利电力部审批后备案。

④电费的调整

根据计算的功率因数，高于或低于规定标准时，在按照规定的电价计算出其当月电费后，再按照“功率因数调整电费表”所规定的百分数增减电费。如用户的功率因数在“功率因数调整电费表” 所列两数之间，则以四舍五入计算。⑤根据电网具体情况，对不需要增设补偿设备，用电功率因数就能达到规定标准的用户，或离电源点较近、电压质量较好、勿需进一步提高用电功率因数的用户，可以降低功率因数标准值或不实行功率因数调整电费办法，但须经省、市、自治区电力局批准，报电网管理局备案。降低功率因数标准的用户的实际功率因数，高于降低后的功率因数标准时，不减收电费，但低于降低后的功率因数标准时，应增收电费。⑥其他

a.其他（普通）工业用户、非工业户装见容量在100千伏安（千瓦）及以上的，执行功率因数调整电费办法的用户，如灯动合表计量时，计算月份平均功率因数值，应减除当月的照明有功电量，但设备容量不予减除，计算功率因数电费的基数不包括相应的照明电费。（非居民照明用电和居民生活用电不参加力率电费计算）

b.考虑目前农电趸售单位的现状，各电业局在考核农电趸售计量点功率因数时，暂不扣除照明容量。

c.代收项目不参与调整电费计算。

11、峰谷分时电价

能源经[1992]473号〈关于东北电网实行峰谷分时电价的批复〉

①实行范围

电网直供的容量在320（含315）千伏安及以上的大工业用户；100千伏安及以上非工业、普通工业用户，趸售转供单位（指农电）。商业依此执行峰谷，农业生产、居民、行政单位、学校的非居民照明不执行。（我省农电未执行）

②时段划分

高峰时段： 7：30—11：30 17：00—21：00

低谷时段：22：00-5：00

其余时段为平时段

③分时电价确定

（1）基础电价：目录电价减代收三峡、农还、城市附加（2）计价方法

高峰时段电价，按基础电价上浮50%；加代收项目

低谷时段电价，按基础电价下浮50%；加代收项目

平时段电价不变。

④其他规定

a.高供低计的用户，其变压器和线路损失电量按平时段电量计费。

b.对执行功率因数调整电费办法的用户，在峰谷分时总电费基础上，计算增减收电费。

b.农场、林业局用电容量满足执行峰谷电价的，一律执行峰谷电价。农垦（农场）自2002年7月1日起执行。（分算的居民生活和农业生产用电不执行峰谷电价）

三、现行电价文件讲解

1、计价格[2000]880号《国家计委关于调整东北三省电网电价有关问题的通知》

黑龙江省电网销售电价表

1、本表列示到户最低与最高销售价，即不含代收项目的销售电价与含全部代收项目的销售电价；

2、电石等四种产品优待电价未执行，执行中小化肥电价（黑价联[2000]35号文）；

3、四矿煤炭生产电价只对四个大型国有煤矿执行，即鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河；

4、农网还贷资金（原电建基金）减免收：根据计交能[1996]583号文件规定，对已下放地方管理的原国有重点煤炭企业、核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电价格降低1.7分（本表煤炭生产电价已降低）；农业排灌、抗灾救灾及原化工部发放许可证的氨肥、磷肥、价非、复合肥企业生产用电降低2分。

2、黑价联字[2000]35号“关于转发《国家计委关于调整东北三省电网电价有关问题的通知》的通知”

3、黑价联字[2000]30号《关于促进经济增长、扩大电力消费实行优惠电价政策的通知》

4、国电财[2000]114号《开拓电力市场促进电力消费有关电价问题的通知》

5、计价格[1999]2189号《国家计委、国家经贸委关于利用价格杠杆促进电力消费有关问题的通知》

第三篇：电价分类及有关政策

电价分类及有关政策

电价分类标准基本电费的计算：

峰谷分时电价实行范围功率因素的标准值及其适用范围。电价是电力产品这一商品的货币体现，它由电能成本、利润、税金构成。制定电价，应当以合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设为原则。

为什么要对电价实行分类：主要有以下四点原因：

1、保证电力企业的合理收入；

2、国家经济政策的需要；促进合理节约能源；

4、公平合理的需要。电价分类标准

一、居民生活

居民生活用电是指居民生活照明、家用电器等用电设备用电；高校（经有管理权限的政府教育主管部门批准成立，从事高等级专科及以上学历教育的大学（学院））学生宿舍、公寓的基本生活用电（不包括在学生宿舍、公寓从事经营性质的用电，如商店、超市、理发等）。城乡中小学校教学用电价格统一执行居民生活电价，自2006年6月25日抄见电量起执行。执行范围暂定为国家教育部门批准和备案管理的基础中、小学教学用电，包括教学、试验、学生和教职工生活用电等，不包括劳动部门管理的就业、职业培训学校（如：烹调、美发、驾驶等学校），也不包括各类幼儿园，各类大学的用电维持现有标准不变。注意：学校中以前执行非普、办公等电价的用电，若是用于教学，则一律执行居民生活电价；若不是用于教学则仍按原电价类别执行。

二、城镇商业电价

适用于镇及以上城镇的饮食服务、商业销售、娱乐(包括商店、商场、宾馆、饭店、招待所、酒店、歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院、录像厅、信息、广告、个体门诊、美容美发场所和其它娱乐场所)以及金融、邮电行业用电。国家的中央银行是各类银行的管理机构，不是经营性质，所以不能执行商业价

利用人防地下工事从事商业性经营用电，暂不执行城镇商业电价

三、非居民生活照明

除以上两条所列外，下列各种用电均按非居民生活照明电价计收电费。

1．铁道、航运等信号灯用电。

2．霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯(电影制片厂摄影棚水银灯除外)、非对外营业的放映机用电。

3．非、普工业用户的照明用电按非居民照明计收电费。办公用电、办公用的非蓄冷空调用电执行非居民电价。

4．总容量不足3千瓦的晒图机、医疗用 X光机、无影灯、消毒等用电。非工业用的电力、电热（电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验、非工业生产），容量在3千瓦以下的执行非居民电价，容量在3千瓦及以上者执行非工业电价。

5．除上列各项用电的其他电力、电热，其用电设备总容量不足3千瓦，而又无其他非工业、工业用电者。

6．路灯：对市政部门管理的公共道路、桥梁、码头、公共厕所、公共水井用灯、标准钟、报时电笛，以及公安部门交通指挥灯、公安指示灯、警亭用电、不收门票的公园内路灯等用电，均应按照阴电价计收电费。

四、非工业电价应用范围：

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验和非工业生产，其总容量在3千瓦及以上者。如下列各种用电：

1．机关、部队、学校、医院及学术研究、试验等单位的电动机、电热、电解、电化、冷藏等用电。

2．铁道、地下铁道照明、管道输油、航运、电车、广播、仓库、码头、飞机场、污水处理、共热厂等动力用电、其他处所的加油站、打气站、充电站、下水道等电力用电。

3．基建工地施工用电(包括施工照明)。

4．地下防空设施的通风、抽水用电。

5．有线广播站电力用电(不分设备容量大小)、广播电台、电视台的动力用电。6、2006年，国家发改委发改价格[2006]2696号文，《国家发展改革委关于农村地区广播电视运营用电价格政策的通知》对农村地区广播电视运营用电价格做出了如下规定：一是广播电视站无线发射台（站）、转播台（站）、差转台（站）、监测台（站）统一执行国家规定的非普工业类电价标准，不执行峰谷分时电价政策。自2007年1月1日起执行。

7、容量在315KVA以上的国家储备粮库属于非工业用电，应执行非 工业电价。

8、农、林、牧、渔业中用工业方法从事生产的用电。

9、蔬菜生产用电、苗圃育苗用电（不含用电热育苗）

10、对于使用电锅炉、蓄热式电锅炉、蓄冷式集中型电力空调的用户执行非、普工业电价，并实行分时计量。专供居民生活用电的电锅炉、蓄热式电锅炉执行居民生活电价。

五、普通工业电价应用范围：

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，其受电变压器容量不足315千伏安或低压受电，以及在上述容量、受电电压以内的下列各项用电：

1．机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂（以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外），有产品生产，或对外承受生产、修理业务的生产用电。

2．铁道、地下铁道、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属的修理工厂生产用电。

3．自来水厂、工业试验、照相制版工业水银灯用电。

4、电气化铁路牵引用电

5、农村乡镇的农副产品加工和农机、农具修理等各项工业用电。

6、农、林、牧、渔业中属于加工性质的用电。

六、大工业电价应用范围：

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量在315千伏安及以上者，以及符合上述 容量规定的下列用电。

1．机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂(凡以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外)，有产品生产，或对外承受生产及修理业务的用电。

2．铁道(包括地下铁道)、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂的用电。

3．自来水厂用电。

4．工业试验用电。

电价构成：大工业电价包括基本电价、电度电价和力率调整电费三部分。

电度电价是指按用户用电度数计算的电价。

基本电价是指按用户用电容量计算的电价。

力率调整电费是根据用户力率水平的高低减收或增收的电费。

七、农业生产电价应用范围：

农村社队、国营农场、牧场、垦殖场、学校、机关、部队以及其他单位举办的农场或农业基地的农田电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、社员口粮加工(指非商品性的)、防汛临时照明、黑光灯捕虫用电。农村种植业、养殖业，其种植、养殖环节（不包括后续加工、储藏等环节）按农业生产电价执行。农业生产用电指的是种植、养殖“第一环节”的用电，其后续用电，通俗的说就是：种植的作物离开土地之后，养殖的水产品离开水之后，饲养的禽、畜离开饲养圈之后，其运输、宰杀、加工、储存、经销等的用电均不属于农业生产用电范围，而应执行对应的非、普通工业、大工业、商业电价。另外还应该注意农业生产用电中的抽水（例如鱼塘抽水）、灌溉（例如果林、蔬菜的浇水）用电也应执行农业生产用电电价。

其他规定：

1．除上述各项农业生产用电外的农村其他电力用电，如农副产品加工、农机农具修理、炒茶，均按非工业、普通工业电价计收电费。2．农村照明用电，按照明电价计收电费。

3、原执行非普工业电价的种植业、养殖业，其种植、养殖环节用电（不包含后续加工，储藏）按农业生产电价执行。湖北省电力公司鄂电司财[2004]35号文

八、贫困县排灌应用范围：

适用于粮、棉、油生产的农田灌溉、排涝、用电，深井、高扬程提水灌溉用电，排涝、抗旱、救灾用电。排涝泵站排涝设施的维修及试运行用电也执行农业排灌电价。

九、趸售电价应用范围：

电业部门一般不发展趸售，以利于集中管理，减少中间环节。在特殊情况下必须采取趸售方式的，按供电的隶属关系分别由网局或省、市、自治区电力部门批准，并且只趸售到县一级，不得层层趸售。

十、补充说明：

城市低保居民生活用电仍享受原优惠用电价格（代征款部分除外），本次居民增加“国家后扶资金”代征款，因此低保居民优惠电价也将在原电价标准上增加每千瓦时0.0083元。优惠范围不变，即持有民 政部门颁发的《最低生活保证金领取证》的城市低收入家庭，每月基本生活用电量在50千瓦时及以下执行2001年居民生活电价，并增每千瓦时0.0083元的大中型水库移民后期扶持资金（政府性资金及附加按照现行规定的范围和标准单独核算）。月基本生活用电量超过50千瓦时的部分执行正常居民生活用电价格。

3、农网还贷基金、农村电网低压维护费、城市公用事业附加费维持原征收标准和征收范围不变。

4、城乡中小学校教学用电价格统一执行居民生活电价，自2006年6月25日抄见电量起执行。执行范围暂定为国家教育部门批准和备案管理的基础中、小学教学用电，包括教学、试验、学生和教职工生活用电等，不包括劳动部门管理的就业、职业培训学校（如：烹调、美发、驾驶等学校），也不包括各类幼儿园，各类大学的用电维持现有标准不变。学校的清理登记工作务必在6月25日前标记录入完毕，省公司将根据各单位标记结果统一调整其电价类别。注意：学校中以前执行非普、办公等电价的用电，若是用于教学，则一律执行居民生活电价；若不是用于教学则仍按原电价类别执行。

十一、优待电价执行范围：

1、湖北省化肥厂生产用电价格，按大工业电度电价每千瓦时下降8厘钱执行。

2、宜化氯碱按大工业电度电价每千瓦时下降2.3分钱，从2006年6月30日起执行。

3、抗灾救灾用电、中小化肥生产用电优惠0.02元／kwh。

4、对拥有民政部门部门发放的最低生活保证金领取证的城市低收入家庭，每月50千瓦时以内的电量执行2001年居民生活电价，并增加大中型水库移民后期扶持资金、地方水库移民后期扶持资金，可再生能源电价附加三项代收合计每千瓦时0.4798元。

十二、中小化肥电价执行操作

根据《省物价局关于中小化肥生产用电价格问题的复函》（鄂价能交函［2005］72号）意见，为统一规范各供电营业单位对中小化肥

优惠电价的执行，就有关操作明确如下：

1、认真审核中、小化肥生产企业资质。

要有立项批文；生产工艺、能耗，以及产品符合国家产业政策并

有相关主管部门的认证批文。

2、通过物理混合等方式生产“复混肥”的生产用电不执行中小化肥生产电价，配肥站等不属化肥生产企业，其用电也不能执行中小化肥生产电价。

3、“中间体”仅指氮肥生产中的“合成氨”。

合成氨生产用电，当合成氨用于本厂化肥生产的执行中小化肥电价，卖出（商品氨）或用于本厂非化肥产品生产的执行大工业电价。

4、化肥生产所属的原材料的生产、加工、制备、运输、储存等用

电不执行中小化肥电价。

采矿、选矿及矿产的加工、运输、储存；煤、油、盐、硫酸、水、天燃气等属原材料，对原材料生产、加工个间，分厂等分线分表计量，对有自备发电设备的，其自发电机组（））也必须加装计量装置。

5、中小化肥生产’企业必须按月向供电公司提供其化肥各产品产量，电耗等数据。有合成氨装置的还应提供其合成氨产量及电耗。

6、电价执行内部审核把关

（l）对客户是否执行中小化肥电价，其审批权限在地市公司营销部，执行前报省公司营销部备案。

（2）中小化肥生产企业《供用电合同）｝由地市公司负责审核和签订。

基本电费的相关规定及计算：

《 湖 北 省 电 力 公 司基 本 电 费 结 算 操 作 细 则 》 一、依 据 《 供 电 营 业 规 则 》 第 八 十 四 条，新 装、增容、变 更 与 终 止 用 电 的 当 月 基 本 电 费 计 算 天 数，日 用 电 不 足 24小时的,按 一 天 计 算，所 以，上 述 情 形 下 的 基 本 电 费 天 数 按 下 式计 算 ：

新 装 ： 本 月 抄 表 日 ． 接 火 送 电 日 利

增 容 ： 增 容 送 电 日 一 上 月 抄 表 日 《 增 容 前）本月抄表日－增容送电日+1（增容后）

变更与终止：变更与终止日---上月抄表日

二、操作细则中减容的第八条适用于560千伏安及以上单台

变压器的基本电费计算，整定保护值不得低于变压器容量的60％，变损及力率调整仍按原有容量的标准执行。该项操作必须

报局市场营销部批准后方可执行． 湖北省电力公司基本电费结算操作细则

为全面贯彻国家电价政策，规范基本电价的执行，指导基本电费结算工作，依据现行基本电价有关政策和规定，特制定本操作细则。

一、大工业用电类别的界定[2003]6号文

1、凡以电为原动力，受电变压器总容量（含直接接入电网的高压电动机，电动机千瓦数视同千伏安，下同）在315千伏安及以上的一切工业生产用电，属大工业用电类别，执行大工业电价。

2、受电变压器总容量在315千伏安及以上的自来水（包括污水处理）生产用电，电气化铁路电力牵引机车用电属大工业用电。

3、同一法人在不同用电地址的用电与供电企业分别确立供用电关系，受电变压器总容量分别计算。

二、一般规定

（一）基本电费计价方式的确定

1、基本电费的计价方式分为按变压器容量计费和按最大需量计费两种。

2、一般情况下，基本电费计价方式由用电客户自主选择，一个日历年内不变。用户选择基本电费计价方式时，应向当地供电企业出具经签章的书面申请。

3、受电变压器超载运行的用电客户，在通知整改期限内未

整改纠正的，其基本电费计价方式由供电企业确定。经过整改

并验收合格后，从次月起恢复用电客户自主选择的计价方式。

（二）基本电费结算的时间规定

1、正常情况下基本电费按月结算。供用电双方在供用电合同中约定每个月的固定抄表日，两个固定抄表日的问隔时间为一个抄表月历。

2、特殊情况下，如用电客户新装、增容、减容、暂停、暂换、改类或终止用电（销户）时，根据用电客户实际用电天数(日用电不足24小时的，按一天计算）计算基本电费，每日按月基本电费的三十分之一计算。

（三）基本电费按计费点分别计算原则

计费点以供用电双方的产权分界点为基准设立，基本电费按计费点分别计算，互不影响，有两个及以上计费点的应遵循以下规定：

l、按计费点分别安装电能计量装置，计量有功电量、无功电量、最大需量等。

2、配电线路各自独立运行的，按配电线路装接受电变压器的最大可能运行容量（或最大需量），分别计算基本电费。

3、配电线路互为备用的，若为热备用，则视同独立运行配电线路分别计算基本电费；若为冷备用并加封，或线路互为备用并安装有自动闭锁装置，可作为一个计费点计算基本电费，并按其装接受电变压器的最大可能运行容量（或最大需量）计算。

三、与基本电费结算有关的业务规定

（一）新装用电

新装用电客户，接火用电当月实际用电时问不足一月时，按实际用电天数计算基本电费。计费天数以经客户签字的接火送电工作单记 录的日期为起始日。

（二）增容

1、用电客户增加用电容量，以经客户签字增容投运工作单 记录的日期为基准。根据不同用电容量的实际用电天数，按日分段计算基本电费。

（1）增容前用电天数=接人送电日一上月抄表日

（2）增容后用电天数=本月抄表日一接火送电日

2、按最大需量计收基本电费的客户，按增容前后各计费点的受电变压器总容量及抄录的最大需量值，分别计算基本电费。

(三)减容、用电客户减容必须是整台或整组变压器停止或更换小容量变压器用电.2、减少用电容量的期限,应根据用电客户所提出的申请确定,但最短期限不得少于六个月,最长期限不得超过两年.3、用电客户办理减容。应在减容前五个工作日向供电企业提出申请,供电企业受理后，才根据用电客户的申请对相关用电设备进行加封.按容量计收基本电费的客户以工作单记录的加封日期为准，根据不同用电容量的实际天数按日分段计算当月基本电费（计算类同于增容）按最大需量计收基本电费的客户，按减容前后各计费点的受电变压器总容量及抄录的最大需量值,分别计算基本电费。

4、申请减容后的受电变压器总容量低于两部制电价执行标准时,从减容后的次月改为单一制电价计费,执行普通工业电价.5、用电客户在减容期限内要求恢复用电时,应在预定恢复日之前五个工作日向供电企业提出申请，供电企业受理后，根据用电客户申请对相关用电设备启封,按容量计收基本电费的客户；以工作单记录的启封日期为基准，根据不同用电容量的实际用电天数按日分段计算出当月基本电费；按最大需量计收基本电费的,其基本电费比照增容计算

6、减容不足六个月又申请增加用电容量的（含恢复减容设备用电的），供电企业按物价部门批准的收费标准收取复装费,检查费等费用。（本条待收费项目及收费标准报物价部门批准后 执行)

7、减容期满后的用电客户，以及新装、增容用电客户，二年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停的容量基本电费应按百分之五十计算收取。按需量计算基本电费的，按减少或暂停容量的50％计收需量基本电费。

8、单台融器受电，月用电量折算的平均负荷不足变压器

容量的 3 0%,的客户班又没有财力更换小容量变压器。供电企业可通过”保护整定”来限制用户用电容量时，保护整定值计算的容量，视同变压器容量，但保护整定值对应的容量不得低于用户月平均负荷的两倍（该项业务必须由省公司直属供电单位批准后方可执行）。

（四）暂停用电

1、用电客户申请暂时停止全部或部分受电设备的用电称为暂停用电（简称暂停）。

2、用电客户可以按变压器或不通过受电变压器的高压电动机为单位申请暂时停止用电。

（1）用电客户受电变压器（或不通过受电变压器的高压电动机）在2台及以下时，每一日历年内可申请暂停两次，每次不得少于十五天，一年累计暂停时问不得超过六个月。

（2）用电客户受电变压器（或不通过受电变压器的高压电动机）在2台以上时 在上一条的基础上，变压器数量每增加2台，暂停次数可增加1次，但每一日历年内可申请暂停的次数累计不得超过六次。每次暂停时间不得少于十五天，一年累计不得超过六个月。

3、用电客户办理暂停，应在暂停前五个工作日向供电企业提出申请，供电企业受理后，根据用电客户申请对相关用电设备进行加封。

4、用电客户在暂停期限内要求恢复暂停用电容量用电时，应在预定恢复日之前五个工作日向供电企业提出申请，供电企业受理后，根据用电客户申请对相关用电设备启封。

5、暂停当月的基本电费计算类同于减容，但暂停时间少于

十五天的，暂停期间基本电费照收。

6,暂停后受电变压器总容量达不到大工业用电标准的仍按大工业电价执行,并按实际容量计算基本电费.7,暂停期满或一个日历年内累计暂停用电时间超过六个月者，不论用电客户是否申请恢复用电，均视同已恢复用电，供电企业从期满之日 起按恢复用电状态计收基本电费。

（五）暂换用电

1、用电人因受电变压器故障而无相同容量变压器替代，需要临时更换大容蠢变压器者，称为暂换．

2、暂换后的变压器应在原受电点．

3、暂换变压器的使用时间，10千伏及以下的不得超过二个月，35千伏及以上的不得超过三个月．

4、暂换的变压器经检验合格后才能投入运行．

5、执行两部制电价（或暂换后容量标准达到两部制电价）的用电客户，从暂换之日起，其基本电费的计算比照增容（或新装）计算．

6、暂换业务原则上要报经供电企业核实暂换变压器容量后，方可执行．紧急状况下暂换，应在暂换后的二个工作时内报供电企业核实变压器容量，否则按私自增容收取违约使用电费。

（六）销户

用电客户办理销户，须在拟定停止用电日以前五个工作日向供电企业提出书面申请，供电企业受理销户申请后，根据客户申请的停止用电日予以解火停电，并请客户在解火停电工作单上签字。解火停电日不在抄表日的，当月基本电费按实际用电天数计算．

（七）改类

用电客户改变用电类别，改类当月的电费按不同类别用电的实际天数分日计算；各类用电的实际天数以改类工作单记录的时期为基准计算。当涉及大工业用电类别时，当月基本电费分日计算．

（1）其他用电类别改为大工业用电：实际用电天数=本月抄表日一改类日

（2）大工业用电改为其他用电类别： 实际用电天数=改类日一上月抄表日

（八）分户

1、用电客户符合分户条件可以办理分户手续。以分户工作单所记录的分户日为基准，分别计算分户前后各户的电费．

2、大工业用电客户分户时，以分户工作单所记录的分户日为界，分户前基本电费比照销户计算：分户后各户的基本电费计算比照新装用电计算。

3、分户后受电变压器总容量不足315千伏安的客户，不执行大工业电价。

（九）并户

1、用电客户符合并户条件可以办理并户手续。以并户工作单所记录的并户日为基准，分别计算并户前后各户的电费．

2、大工业用户并户或并户后受电变压器总容量达到大工业用电标准的（遵循按计费点分别计算原则），并户当月基本电费的计算以并户工作单所记录的并户日为界，并户前的基本电费比照销户计算；并户后的基本电费计算比照新装用电计算。

四、基本电费计算

（一）基本电费计算公式

1、基本电费是两部制电价结算电费中的一个组成部分，对应于 基本电价而来。基本电费通常以一个月为基准计算，结算方式根据计算依据不同有以下两种：

（1）按变压器容量计算基本电费，基本电费=计费容量。基本电价标准（容量价）；

（2）按最大需量计算基本电费，基本电费=计费需量*基本电价标准（需参价）．

2、特殊情况下用电客户用电不足一个月时，基本电费可以按日计算。不论月份大小，每日按月基本电费的三十分之一计算。

(1)按变压器容量计算基本电费：基本电费=（S 1X*D1＋S2* D2„„）*基本电价标准（容量价）/30；S1、S2„为不同时间段的计费需量D1、D2„为S1、S2„对应的实际用电时间（天）(2)按最大需量计算基本电费: 基本电费=(W1*D1+W2*D2)*基本电价标准(需量价)/30;W1,W2„为不同时间段的计费需量D1、D2„为W1、W2„对应的实际用电时间（天）

（二）计费容量

1、按变压器容量计算基本电费的方式，需要先确定计费容量。计费容量是在计算基本电费时，参与计算的用电客户受电设备的容量值。

2、计费容量一般情况下等于受电变压器总容量，即：直接接入供电人电网的变压器容量和直接接入供电人电网的高压电动机容量的总和（注：高压电动机容量的千瓦数视同千伏安）。

3、备用的变压器（含高压电动机）属冷备用状态并经供电企业加封的，其容量不计入计费容量；属热备用状态的或未经供电企业加封的，不论使用与否都计入计费容量。

4、用电客户专门用于调整用电功率因数的设备，如：电容器、调相机等，其容量不计入计费容量。

5、在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用的变压器（含高压电动机），按可能同时使用的变压器（合高压电动机）容量之和的最大值计入计费容量。

6、计量装置因故未安装在产权分界点，线路与变压器的有功、无功损耗电量应折算成容量，按产权归属加减；合并计入计费容量。

7、用电客户未申请办理暂停、减容等手续自行停运的受电设备，视同正常运行受电设备，其容量计入计费容量．

8、用电客户因拖欠电费、违章用电、窃电等违约行为被停止供电，供电企业应告知客户到供电企业办理违约处理手续，并根据需要办理暂停或减容手续，如用电客户未办理暂停、减容等手续，停电期间其受电变压器视同正常运行，其容量计入计费容量。

9、事故停电、检修停电、计划限电不扣减基本电费，视同正常运行，受电变压器的容量计入计费容量。

（三）计费需量

1、按最大需量计算基本电费的客户应安装能计量最大需量值的电能表，最大需量计录的是任意连续15分钟平均负荷的最大值。《关于免收低谷时段最大需量电费的批复》（鄂电司用［1998］ 06号）自本细则印发之日起停止执行。

2、计费需量以计费点最大需量抄见值为基准，并遵循以下规定：

（1）抄见最大需量低于计费点受电变压器总容量的40％时，计费需量等于受电变压器总容量的40％（千伏安视同千瓦数）；

（2）抄见最大需量大于计费点受电变压器总容量时，超过部分按基本电费标准的二倍收取。

3、计量装置因故未安装在产权分界点，线路与变压器的有功、无功损耗电量应折算成需量，按产权归属予以加减，合并计入计费需量。

4、有自备发电机组的用电客户根据调度令执行停机调峰任务，其计费需量按如下原则确定：

（1）有两台及以上发电机组并网运行的自备电厂，根据有。调度权的调度机构安排的运行方式计划，因系统需要在已开始执行的计划运行方式下，要求自备电厂停止一台及以上机组停止运行，称为自备电厂停机调峰。

（2）用电客户停机调峰期间出现的最大需量不作为计费需量，计费需量以当月（抄表月）停机调峰期间以外时间计量的一最大需量值为准。

（3）抄表月内全月停机调峰运行时，计费需量=抄见需量一停机容量*调峰系数（注：调峰系数在并网调度协议中确定）

（4）最大需量计量装置不能判别停机调峰期问的最大需量值时，按全月停机调峰方式确定计费需量。

（5）调度机构下达并网运行令，因用电客户自身原因造成机组不能并网，导致最大需量升高由客户承担责任。

五、附则

本细则解释权属湖北省电力公司市场营销部。基本电费可按变压器容最计算，也可按最大需量计算。具体对哪类用户选择哪种计算方法，由用户选择电力部门核准，原则上一年内不变。

1．按用户自备的受电变压器容量计算：凡以自备专用变压器受电的用户，基本电费可按变压器容量计算。不通过专用变压器接用的高压电动机，按其容量另加千瓦数(千瓦视同于千伏安)计算基本电费。

2．按最大需量计算：由电业部门安装最大需量表记录最大需量的用户，基本电费按最大需量计算。已经按最大需量计算基本电费而未安装最大需量表的用户应逐步安装最大需量表计或改按受电变压器容量计算基本电费。按最大需量计算基本电费的应实行以下规定：(1)最大需量以用户申请，电业部门核准数为准，超过核准数部分加倍收费；小于核准数时，按实际抄见数计算。

(2)按最大需量计算基本电费的用户，凡有不通过专用变压器接用的高压电动机，其最大需量应包括该高压电动机的容量。用户申请最大需量，包括不通过变压器接用的高压电动机容量(电动机千瓦视同千伏安)，低于按变压器容量(千伏安视同千瓦)和高压电动机容量总和的40％时，则按容量总和的40%核定最大需量。由于电网负荷紧张，电业部门限制用户的最大需最低于容量的40％时，可以按低于 40％数核定最大需量。

(3)最大需量，应以指示15分钟内平均最大需量表为标准。对现行末安装最大需最表计的用户，其配电间，每日24小时必须有专人值班，并准时正确进行表盘仪表记录，按15分钟、30分钟或 l小时抄见电度换算最大需量。电业部门对用户的表盘记录有权进行检查，如表计装在电业部门变电所，用户如认为电业部门抄表有出入时，可派人会同抄表。按抄见电度计算最大需量的，应根据用户用电负荷平稳情况，按下列系数调整其最大需量。

按每15分钟抄见最大电度乘以4(相同于最大需量表记录)；

按每30分钟抄见的最大电度乘以2.04—2.10；

按每 l小时抄见的最大电度乘以 l.06一1.15；

如有装用30分钟最大需量表者，应乘以1.04一1.10

力率调整电费:按“力率调整电费办法”办理。

其他规定：

2．对有两路及以上进线的用户，各路进线应分别计算最大需量。在分别计算最大需量时，如因电业部门有计划检修或其他原因而造成用户倒用线路而增大的最大需量，其增大部分可在计算用户当月最大需量时合理扣除。

3．对东北以外地区电解铝、电石、电炉铁台金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷用电的电度电价范围规定如下：

(l)电解铅、电石的电价，仅限于生产电解铅、电石的用电不包括其他产品，如铝制品、乙炔、石灰氮等用电。

(2)电炉铁合金、电炉钙镁磷肥和电炉黄磷的电价，仅限于电炉生产的铁合金、钙镁磷肥和黄磷用电，不包括高炉生产的铁合金、钙镁磷肥和黄磷用电。

(3)电解烧碱的电价，仅限电解法生产的烧碱用电，不包括液氯、压缩氢、盐酸、漂白粉、氯黄酸、聚氯乙浠树脂等同电。

(4)合成氨的电价包括合成氨厂内的氨水、硫酸铵、硝酸铵、碳酸氢氨等氮肥以及辅助车间用电。

4．农村社队用电不实行两部制电价。峰谷分时电价实行范围及其相关规定

l、湖北省电网直供容量100千优安(或100千瓦)及以上的非工业、普通工业用户；320千伏安(合315千伏安)及以上的大宗工业用户；趸售和互供电用户。商业电价暂不执行峰谷分时电价。发改价格 [2004]107号文。

2、上电网的企业自备电厂，地方小水、小火电广、综合利用电厂的电量。

3、铁路、医院、部队、学校、机关等用电不执行峰、谷分时电价，但其开办的企业用电除外。网供分时、季节电价执行情况

1、居民黑白分时电价执行对象：安装了黑白分时表的一户一表居民用户。

平段：6:00—22:00

谷段：22:00—6:00 低谷执行时段电费＝电度电价（不含代收款）×0.6×低谷电量平段执行时段电费＝电度电价（不含代收款）×平段电量

合计电费＝低谷执行时段电费＋平段执行时段电费＋合计计费电量×代收款单价

2、其他用户实行分时范围：100千伏安及以上的非、普工业用户；320千伏安（含315千伏安）及以上的大宗工业用户。对于商业用户，除对蓄热式电锅炉、蓄冷（冰）式电力空调的用电部分实行分时电价，其他执行商业电价的用电部分不执行分时电价。

高峰时段:10:00-12:00;18;00-22:00（共六小时）

平段:8:00-10:00;12:00-18:00;22:00-24:00（共十小时）

低谷时段：0:00-8:00（共八小时）

平段电价=基础电价（现行销售电价中的目录电价<不含代收款>）

高峰电价=平段电价*180％

低谷电价=平段电价*48％

3、用电高峰季节电价执行范围：除居民生活用电和农业排灌用电以外的所有电量。

1月份、12月份的抄见电量执行双月抄表结算方式的，偶数月抄表的用户，抄见电量的二分之一执行用电高峰季节电价；奇数月抄表的用户12月必须抄表，其抄见电量执行用电高峰季节电价。

实行分时电价的用户以对应的分时电价为基准，不实行分时的用户以现行销售电价的分类电价为基准，每千瓦时上浮0.5分。即在峰 谷平三段上分别加0.5分，用电高峰季节电价的峰谷分时电价：

平段电价=基础电价+0.5分

高峰电价=平段电价*180％+0.5分

低谷电价=平段电价*48％+0.5分

4、趸售分时电价

对趸售县（用户）恢复分时电价，鄂价司财[2001]65号有关条款废止。趸售分时同样包括峰谷分时和季节性电价，时段划分同上。

高峰电价=现行趸售电价+0.5分

低谷电价=现行趸售电价-0.5分

趸售高峰季节的分时电价：

高峰电价=现行趸售电价+0.5分+0.5分

低谷电价=现行趸售电价-0.5分+0.5分

平段电价=现行趸售电价+0.5分

5、分时电费的计算

总分表扣减：采用总分表计量，或是总表计量，分类用电按比例分摊的用户，其不执行分时电价的电量，应从总表按高峰25％、平段42％、低谷33％进行扣减。若总表某个时段电量不够减时，应先将该时段电量减到零，剩余部分在平段中扣减。若出现平段电量不够减的情况，则不按上述比例扣减，而直接按总表中峰、平、谷电量所占比重进行扣减。分时是分时计量的，从总表按峰、平、谷三段对应扣减。

2、高供低计用户，变损按25％、42％、33％计入峰、平、谷电 量。

3、需分摊线损的用户，线损电量按25％、42％、33％计入峰、平、谷电量。

4、峰谷、季节电费参与力率调整电费。上网分时、丰枯结算

执行范围：2004年4月1日的抄见电量起，火电装机容量10万千瓦以下、水电装机容量5万千瓦以下的机组，不实行峰谷分时电价。火电装机容量10万千瓦及以上、水电装机容量5万千瓦及以上机组中，除天堂电站、汉能电力、隔河岩、高坝洲外，其余非调峰电厂全部实行峰谷分时电价。所有上省网水电厂实行丰枯分时电价，所有上省网火电厂（自备电厂除外）实行高峰季节电价。

1、峰谷电价

高峰：1000-12:00;18:00-22:00（共六小时）

平段：8:00-10:00;12:00-18:00;22:00-24:00（共十小时）

低谷：0:00-8:00（共八小时）

平段电价=基础电价（以政府价格主管部门按规定程序批准的上网电价为基准）

高峰电价=平段电价113％

低谷电价=平段电价90％

2、丰枯电价

丰水期：每年5月16日至9月15日（共5个月）

枯水期：每年1月1日至2月28（29）日、12月1日至12月 31日（共3个月）

平水期：每年3月1日至5月15日、10月16日至11月30日（共4个月）

丰水期电价=峰谷平电价*90％

枯水期电价=峰谷平电价*110％

重点查是否严格按丰枯时段执行丰枯电价。

3、用电高峰季节电价

执行范围：1月、12月抄见电量用电高峰季节电价＝峰谷平电价×106％功率因素的标准值及其适用范围

1、功率因数标准为0．90，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户(包括社队工业用户)，装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站；

2、功率因素标准为0．85，适用100千伏安(千瓦)及以上的其他工业用户(包在社队工业用户)，100千伏安(千瓦)及以上的非工业用户和100千伏安(千瓦)及以上的电力排灌站；

3、功率因素标准为0．80，适用于100千优(千瓦)及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业直接管理的趸售用户，功率因素标准为0．85。

第四篇：电价管理有关政策

附件1：电价管理有关政策

一、变损

1、政策依据

（1）《供电营业规则》第七十四条，当用电计量装置不安装在产权分界处时，线路与变压器损耗的有功与无功电量均须由产权所有者负担。在计算用户基本电费（按最大需量计收时）、电度电费及功率因数调整电费时，应将上述损耗电量计算在内。

（2）向被转供户供电的公用线路与变压器的损耗电量应由供电企业负担，不得摊入被转供户用电量中。

2、营销系统档案设置：计量方式为高供低计的变损计费标志应为“是”，变损分摊标志应为“按电量分摊（电量为零时按容量）”。

二、功率因数调整电费

1、政策依据：

（83）水电财字第215号，关于颁发《功率因数调整电费办法的通知》；东电财[1984]第958号，关于印发《功率因数调整电费办法》的补充规定；关于对趸售单位执行《功率因数调整电费办法》的补充通知（东电财字[1985]第306号）；辽电营销[2001]7号，关于下发“营业有关问题处理意见”的通知。

2、《功率因数调整电费办法》 功率因数的标准值及其适用范围：

（1）、功率因数标准0.90，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户（包括社队工业用户），装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站；

（2）、功率因数标准0.85，适用于100千伏安（千瓦）及以上的其它工业用户（包括社队工业用户）、100千伏安（千瓦）及以上的非工业用户和100千伏安（千瓦）及以上的电力排灌站；

（3）、功率因数标准0.80，适用于100千伏安（千瓦）及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业直接管理的趸售用户，功率因数标准应为0.85。

功率因数的计算：

（1）、凡实行功率因数调整电费的用户，应装设带有防倒装置的无功电度表，按用户每月实用有功电量和无功电量，计算月平均功率因数；

（2）、凡装有无功补偿设备且有可能向电网倒送无功电量的用户，应随其负荷和电压变动及时投入或切除部分无功补偿设备，电业部门并应在计费计量点加装带有防倒装置的反向无功电度表，按倒送的无功电量与实用无功电量两者的绝对值之和，计算月平均功率因数

3、《功率因数调整电费办法》补充规定

《办法》中：“社队工业用户”系指直供和农村中除排涝、灌溉、电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、社员口粮加工（非商品性的）牲畜饲料加上（非商品性的）防汛临时照明及农田基本建设用电和居民照明用电以外的集体和个体工业户用电。

其它（普通）工业户、非工业户装见容量在100千伏安（千瓦）及以上的，执行功率因数调整电费办法的用户，如灯、动合表计量时，计算月份平均功率因数值，应减除当月的照明有功电量，但设备容量不予减除，计算功率因数电费的基数不包括相应的照明电费。

用户在未安装带防倒装置的反向无功电度表之前，为了防止用户向系统倒送无动电量，用户在电网低谷时间，必须切除多余的补偿设备，未按规定切除者，其平均功率因数高于标准值不予减收电费，但低于标准值者，仍照章增收电费。

安装带防倒装置的反向无功电度表的用户，其反向无功电度表计度器记录出倒送无功电量时，按《办法》计算的平均功率因数值，虽超过标准值，亦不减收电费，达不到标准时，应照章增收电费。

4、《辽宁省电力有限公司营销电价研讨会会议纪要（辽电营销部[2010]1号）》 明确一般工商业及其他用电执行功率因数调整电费办法的范围为100千伏安（千瓦视同千伏安）及以上的用户。其中160千伏安（千瓦）以上高压供电的工业用户功率因数执行0.90标准，其它100千伏安及以上的用户执行0.85标准。

5、营销系统档案设置：定价策略及电价中根据合同容量及用电类别，正确设置功率因数考核方式、功率因数标准。

三：峰谷分时

1、政策依据:（1）、《关于东北电网实行峰谷分时电价的批复》

峰谷分时规定：峰7:30-11:30，17-21点；谷22-5点，其余为平。峰谷电价实行范围

电网直供的容量在320（含315）千伏安及上的大工业用户；100千伏安及以上非工业、普通工业用户，趸售转供单位。（指农电）

（2）、《国家发展改革委关于调整东北电网电价的通知（发改价格[2009]2920号）》

“一般工商业及其他”用电执行峰谷分时电价等需求侧电价管理制度。（3）、《峰谷分时电价实施细则》

划定峰谷分时电价实行范围时，对总电容量为100千瓦的用户视同100千伏安用户，一律执行峰谷分时电价。

所有峰谷分时电价实行范围内的用户应按电业部门的要求装设峰谷计量装置。对暂不具备装表条件的用户，应限期整改。

（4）、《国家发展改革委关于农村地区广播电视运营用电价格政策的通知》广播电视站无线发射台（站）、转播台（站）、差转台（站）、监测台（站）统一执行国家规定的非普工业类电价标准，不执行峰谷分时政策。

（5）、《关于辽宁省境内铁路用电计费方式问题的复函(辽电营销2009[984])》 自2009年12月抄见电量起包括电力机车在内的铁路运输用电由原来的执行峰谷分时电价改为执行平段电价。

依据《2008年国民经济行业分类注释》，铁路运输业指铁路客运、货运及相关的调度、信号、机车、车辆、检修、工务等活动。不包括从事具体运营活动，具有法人资格的铁路局（集团公司）、分局（总公司）的总部；铁路系统所属的机车、车辆及信号通信设备的制造、修理厂（公司）、建筑工程公司、商店、学校、科研所、医院等；对外转供电及对外经营活动用电。

（6）、《关于一般工商业及其它用电执行电价的复函（辽价函[2008]206号）》 在国家没有新的文件规定前，行政机关照明用电不应执行峰谷分时电价。（7）、《辽宁省电力有限公司营销电价研讨会会议纪要（辽电营销部[2010]1 3 号）》

除机关、部队、铁路、医院等不具备调峰能力的电力用户外，其余100千伏安（千瓦）及以上一般工商业及其他用电用户，均应执行峰谷分时电价。

其中：

“机关”范围按2008年省公司营销部、财务部下发的《关于一般工商业执行电价有关问题的补充通知》执行，包括高速公路管理局（处）用电，不包括“机关”对外经营性用电。

“部队”指中国人民解放军、中国人民武装警察部队（不包括部队企业、部队对外经营性用电）。

“铁路”按《国民经济行业分类注释》“51”对“铁路运输业”的解释执行。具体为：铁路客运、货运及相关的调度、信号、机车、车辆、检修、工务等活动。包括执行大工业电价的铁路牵引站用电。

不包括：

1.从事具体运营活动，具有法人资格的铁路局（集团公司）、分局（总公司）的总部2.铁路系统所属的机车、车辆及信号通信设备的制造、修理厂（公司）、建筑工程公司、商店、学校、科研所、医院等；3.对外转供电及对外经营活动用电。

“医院”主要参照《2008年国民经济行业分类注释》“851”对“医院”的解释执行，但不包括各类疗养院。

具体为：各类“综合医院”、“中医医院”、“中西医结合医院”、“民族医院”、“专科医院”。

机关、部队、铁路、医院电力用户总电量中，有定比或定量提取其他用电电量的，其容量如果达到执行峰谷分时电价标准，仍应执行峰谷分时电价。供电公司可采取以计提电量为主计量点，对执行峰谷分时电价的电量进行操作发行。

2、营销系统档案设置：定价策略及电价中正确分时标志设置为“是”。

四、非居民客户执行居民电价

1、《国家发展该国委关于调整东北电网电价的通知(发改价格[2006]1231)》

水库移民后期扶持资金：除农业生产以外的销售电量。

可再生能源电价附加：除农业生产（含贫困县农业排灌用电）外的全部销售电量。

2、中小学教学、高校宿舍：

（1）、《关于落实高校学生公寓和学生宿舍用电价格有关问题的通知（辽电营销[2002]11号）》

高校学生公寓和学生宿舍用电执行居民生活电价。

（2）、《国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知发改价格[2007]2463号》

对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行。现行学校教学和学生生活用电、用水、用气价格低于居民类价格的。维持现行价格不变。

用电、用水、用气价格执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办，民办学校，包括：(1)普通高等学校(包括大学、独立设置的学院和高等专科学校)；(2)普通高中。成人高中和中等职业学校(包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校)；(3)普通初中、职业初中、成人初中；(4)普通小学、成人小学；(5)幼儿园(托儿所)；(6)特殊教育学校(对残疾儿童、少年实施义务教育的机构)。

学校教学和学生生活用电、用水、用气。是指教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施使用的电、水和管道燃气(包括管道天然气、煤气以及空混气等)。

学校教学和学生生活用电、用水、用气应与其他用电，用水、用气实行分表计量。暂未实行分表计量的，由学校与供电、供水、供气单位协商确定用电、用水、用气数量。双方不能协商一致的，报价格主管部门裁定。

（3）、《调价有关问题的几点实施意见》

城乡中小学教学（含学生宿舍、食堂、澡堂）用电价格统一执行居民生活电价，以当地教育主管部门登记在案的全日制、私利中小学为准；电量范围不包括其校办工厂、出租房屋（厂房）等电量。城乡中小学教学用电价格统一执行居民生活电价后，对其中用电容量在 5 100kVA（kW）及以上的用户相应停止执行峰谷分时电价和功率因数调整电费办法。

对已经单独装表计量执行居民生活电价的高校学生公寓和学生宿舍用电暂不执行峰谷分时电价。

3、福利机构：

（1）、《关于社会福利机构用电执行居民生活电价的通知（辽电营销[2003]326号）》

省级民政部门认可的国有、民办社会福利机构（如养老院、孤儿院、精神病院、光荣院等）执行居民生活用电价。

（2）、《转发辽宁省电力有限公司关于社会福利机构用电执行居民生活电价的通知（两锦电用[2003]208号）》 省级民政部门认可的国有、民办社会福利机构用电仅指福利机构的照明、动力用电，不包括附属工厂、对外出租门市房等附属用电，执行居民生活用电价。

对上述用户执行居民生活电价后，不执行峰谷电价、功率因数调整电费。

4、军队、武装警察部队营房：

（1）、《转发关于保障军队用水用电有关问题的通知（东电营[1993]873号）》 军队团及以下营区营房（不含利用营房经营性用电）用电可暂按居民生活照明电价收费。军队宾馆、饭店、商店、工厂，对外开放的军队医院以及军械修理单位对外承揽加工任务等经营性质的用电，按照地方同类用电标准收费。（2）、《关于军队团及以下营区营房用电范围解释问题的通知（辽电营销[2006]6号）》

营区营房用电：是指团及以下战士居住的连队营房用电。

（3）、《关于武装警察部队用电电价问题的通知（2011年2月16日）》 武装警察部队（含边防、消防等）团及以下营区营房（不含利用营房经营性用电）用电暂按居民生活照明电价收费。

五、农业生产用电

1、《辽宁省电力有限公司营销电价研讨会会议纪要（辽电营销部[2010]1号）》 执行范围应严格按照《国民经济行业分类》有关农、林、牧、渔业的划分确定，其后续连接农、林、牧、渔业产品加工的，不论容量大小，一律执行一般工商业及其他用电价格。

2、国民经济行业用电类别指标解释

一、农、林、牧、渔业

1、农业

指对各种农作物的种植活动。包括：烟草的初级简单加工，如烟草的烤、晾、晒等活动；在同一种植地点或在种植园内对水果的简单加工，如晒干、包装、暂时保存等活动。

注1：农村乡、镇办及村办企业和个体企业中，凡符合划归工业各行业的应列入有关的工业行业，条件是：

a.有固定的（或相对固定的）生产组织、场所、生产设备和从事工业生 产的人员；

b.常年从事工业生产活动，或从事季节性生产全年开工时间在三个月以上；c.具有单独的账目，能够同农业及其它生产行业分别核算的； d.在当地工商行政管理部门注册登记并领取法人执照或营业执照的。

对不符合以上条件的，列入农业。

注2：常年从事农业种植业为主，农闲时从事其它产业活动的列入农业。注3：各种农作物的种植过程中，由自身提供的照明、增湿、调温、诱捕害虫等电气设备消耗的电量列入本类。如果由外部（专业公司）提供服务则列入农、林、牧、渔服务业相关类别中。

注4：染料作物、绿肥作物、饲料作物(牧草等的种植)、苇子、蒲草等作物的种植列入农业。

不应包括：

—轧棉花、弹棉花、洗毛业和其它纤维原料初步加工业，列入（农、林、牧、渔服务业）－（农业服务业）（农产品初加工服务）。

—烟草企业（工厂化）进行的烟叶复烤，列入制造业食品、饮料和烟草制造业－（烟草制造业）。

—城市草坪的种植、管理，列入公共事业及管理组织－(水利、环境和公共设施管理业)（城市绿化管理）。

—茶叶、可可和咖啡的精加工（明显已经工厂化了），应列入食品、饮料和烟草制造业－（饮

料制造业）。—香料的提取和制造等活动（不是个人能做到的），应列入化学原料及化学制品制造业－（日用化学产品制造）。

2、林业

指林木的培育和种植、林木的抚育和管理；木材和竹材的采伐和运至贮木场（一般是本企业的）的生产活动（包括在贮木场内对木材和竹材进行的简单加工，如：修整、处理成方木等）；林产品的采集。

不应包括：

—列入国家自然保护区的森林保护和管理，列入公共事业及管理组织－（水利、环境和公共设施管理业）（自然保护区管理）；

—城市树木、草坪的种植与管理，列入公共事业及管理组织－（水利、环境和公共设施管理业）（城市绿化管理）；

—独立的木材运输活动（指独立的或相对独立的运输公司从贮木场或存放地运至加工或使用地的运输活动），列入（交通运输、仓储和邮政业）的交通运输相关行业类别中；

—木材和竹材的加工（作坊或工厂化的加工），列入木材加工及制品和家具制造业的相关行业类别中。

3、畜牧业

指为了获得各种畜禽产品而从事的动物饲养活动。包括在饲养的同一农（牧）场或农户家庭中进行的鲜奶、奶油、奶酪、毛、皮、鬃等乳品的简单加工、相关的禽产品，如禽蛋等；与捕猎有关的服务活动；活的家畜产品的生产，如蜂蜜、蚕茧、麝香、鹿茸等。

不应包括：

—专门供体育运动和休闲的动物捕捉等有关的活动，列入公共事业及管理组织－（教育、文化、体育和娱乐业）（娱乐业）。

4、渔业

指海洋、内陆水域（水生动、植物）的养殖和捕捞活动。不应包括：

—专门供体育运动和休闲的钓鱼等有关活动，列入公共事业及管理组织－（教育、文化、体育和娱乐业）（娱乐业）；

—水产品的加工，列入食品、饮料和烟草制造业－（农副食品加工业）（水产品加工）。

5、农、林、牧、渔服务业

指对农、林、牧、渔业生产活动进行的各种支持性服务活动。但不包括各种科学技术和专业技术服务活动。

注1：包括农业水利灌溉系统的经营、管理。但不包括水利工程的建设和水利工程的管理。

注2：农产品初加工服务指由农民家庭兼营或收购单位对收获的各种农产品（包括纺织纤维原料）进行去籽、净化、分类、晒干、剥皮、沤软或大批包装以提供初级市场的服务活动，以及其他农产品的初加工活动。如轧棉花、羊毛去杂质、其他类似的纤维初加工等活动；其他与农产品收获有关的初加工服务活动，包括对农产品的净化、修整、晒干、剥皮、冷却或批量包装等加工处理。

注3：为农业服务的农机站（提供农业机械并配备操作人员的服务活动）（推广站）、种子公司等列入本类。

注4：林业服务业，指为林业生产服务的病虫害的防治、森林防火等各种支持性活动以及森林管理站、木材检查站、治沙站等进行的林业服务活动。

注5：畜牧服务业，指对各种动物进行的病情诊断和医疗活动（包括畜牧兽医院（站、中心）、宠物医院（诊所）、动物病防治单位、兽医监察等活动、动物的配种、牧群检验、孵坊等。

注6：渔业服务业，对渔业生产活动进行的各种支持性服务活动，包括鱼苗及鱼种场、水产良种场和水产增殖场等进行的活动。

注7：包括轧棉花、弹棉花、羊毛去杂质、其他类似的纤维初加工等活动。不应包括：

—对农、林、牧、渔业进行的各种科学技术和专业技术服务（检测、检疫、监测、测定等）、技术推广活动列入公共事业及管理组织－科学研究、技术服务和地质勘查业的相关类别中；

—农、林、牧、渔业研究单位以及专家提供的服务，列入公共事业及管理组 9 织－科学研究、技术服务和地质勘查业（其他专业技术服务）；

—只提供农、林、牧、渔业机械，而不配备操作人员的活动，列入金融、房地产、商务及居民服务业（租赁和商务服务业）；

第五篇：脱硝电价相关政策

河南省燃煤发电机组脱硝电价及脱硝设

施运行管理暂行办法

第一条 为了提高发电企业脱硝积极性，促进燃煤发电机组安装和正常运行脱硝设施，根据相关法律、法规和《国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》（发改价格[2012]4095号）文件精神，特制定本办法。

第二条 本办法适用于我省符合国家建设管理有关规定建设的燃煤发电机组脱硝电价和脱硝设施运行管理。

第三条 新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硝设施；现有燃煤机组必须在规定时间内完成脱硝改造。安装并正常运行脱硝设施后，其上网电量电价每千瓦时提高0.8分钱。

第四条 安装脱硝设施的燃煤发电企业，持国家或省级环保部门出具的脱硝设施验收合格文件，报省级价格主管部门审核后，自验收合格之日起执行脱硝电价。

第五条 省级及以上环保部门负责电厂脱硝设施的竣工验收，应自收到发电企业竣工验收申请之日起30个工作日内按照《燃煤电厂烟气脱硝装置性能验收试验规范》、《火电厂烟气脱硝工程技术规范》完成验收并出具验收文件。

省级环保部门不能按时验收的，由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业，自发电企业向省级环保部门递交验收申请之日起30个工作日且自动监控（测）设施正常运行、取得有效数据后执行脱硝电价；经省级环保部门验收不合格的，相应扣减已执行脱硝电价。发电企业向省级环保部门递交验收申请后，应将验收申请和省级环保部门受理相关证明材料报送省级价格主管部门和电力监管机构，并抄录电能表起始表示数。

第六条 发电企业安装的脱硝设施必须达到环保要求的脱硝效率，要正常运行脱硝设施并确保达到氮氧化物排放标准和总量指标要求。脱硝设施改造、维修需暂时停运的，应提前报请省级环保部门批准并通知省级电网企业。省级环保部门在收到申请后10个工作日内作出决定，逾期视为同意。遇事故停运脱硝设施的应立即报告省级环保部门，并通知省级电网企业。经省级环保部门批复同意退出脱硝设施运行的时段不计入脱硝考核时间。

第七条 发电企业必须安装符合国家技术规范的烟气连续监测系统（以下简称CEMS）和工况监控系统，通过省级环保部门验收后与脱硝设施同时投入使用，并与环保部门自动监控系统和省级电网企业的监测系统联网。

发电企业安装的CEMS应按照《计量法》和《污染源自动监测数据有效性审核办法》等有关规定，定期进行数据有效性审核和计量检定并获得合格证书。

发电企业须保持CEMS和工况监控系统正常运行，发生故障不能正常采集、传输数据的，应及时报告省级环境监控管理部门，并采取有效措施及时恢复正常，同时按规定进行人工监测。

当月CEMS数据异常时间累计不得超过本月考核时间的5%。数据异常时间超过5%的应及时向省级环保部门、省级电网企业报告，异常时段如能提供现场脱硝系统正常运行的证据（如DCS曲线等），则投运率按实际情况进行校核，否则按脱硝设施未投运处理。

第八条 发电企业应建立健全环保管理制度，明确管理人员职责，制定脱硝设施运行、检修规程，建立脱硝设施运行台帐。运行台帐要详细记录脱硝设施运行和维护、烟气连续监测数据、机组负荷、还原剂的用量、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理等情况。相关历史数据须保留一年以上。

第九条 机组脱硝设施在机组出力达到额定值的50％及以上时间段进行考核，机组出力小于额定值50%的时间段不参与考核，不考核电量不享受脱硝电价。

脱硝设施投运率低于90%（含）的，不享受脱硝电价。机组脱硝设施投运率是指脱硝设施在机组出力达到50%以上情况下，氮氧化物达标排放且脱硝效率达到环保批复要求的投运时间除以运行考核时间的百分比。

脱硝设施投运机组烟囱入口氮氧化物达标排放标准：氮氧化物折算浓度小时均值小于等于100mg/m3（以NO2计），W型火焰炉膛的机组须保证烟囱入口氮氧化物折算浓度小时均值小于等于200mg/m3。超出排放标准的时间段不享受脱硝电价。

第十条 省级环保部门根据CEMS有效自动监控数据，对全省发电机组脱硝设施达标投运率数据按月统计、公示，并将最终数据抄送省发展改革委和省级电网企业。发电企业如对公示数据有疑义，应在公示后7个工作日内向省级环保部门递交正式书面申诉材料。申诉材料应包括正式书面文件及所申诉机组争议时段的相关DCS曲线。

第十一条 省级电网企业配合省级环保部门做好脱硝设施投运率的核算工作，按月结算脱硝电价款，确保达标运行脱硝设施机组的脱硝上网电量执行脱硝电价。要认真落实国家节能减排发电调度政策，在保证全省电力供需平衡的前提下，合理安排运行方式，提高安装脱硝设施的燃煤发电机组发电负荷率。

第十二条 各级价格主管部门、环保部门、河南电监办要按照各自职责，加强脱硝电价和脱硝设施运行情况监管，督促发电企业提高脱硝效率。河北省物价局关于燃煤发电机组试行脱硝电价政策有关问

题的通知

各设区市、扩权县（市）物价局，省电力公司、冀北电力有限公司，华能、大唐、国电、华电、中电投河北分公司（电力有限公司）：

为提高我省燃煤发电企业对机组脱硝设施建设积极性，减少氮氧化物排放，促进环境保护，根据《国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》（发改价格〔2012〕4095号）的有关规定，现就有关问题通知如下：

一、扩大脱硝电价试行范围

自2013年1月1日起，我省燃煤发电机组安装脱硝设施、具备在线监测功能且运行正常，并取得省级环保部门出具的《河北省新（改、扩）建火电厂燃煤机组烟气脱硝设施竣工运行核准书》（以下简称核准书）或《河北省现役火电厂燃煤机组烟气脱硝项目环保验收书》（以下简称验收书）的，经省级价格主管部门批准后执行脱硝电价，执行时间以省级环保部门出具的验收合格日期为准。脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。

二、脱硝电价申报程序

华能、大唐、国电、华电、中电投发电集团和省建设投资公司所属各燃煤发电企业，直接向省级价格主管部门提出执行脱硝电价书面申请，并提交核准书或验收书复印件；其他燃煤发电企业，向当地设区市或扩权县（市）价格主管部门提出执行脱硝电价书面申请，并提交核准书或验收书复印件，由当地价格主管部门核实后，上报省级价格主管部门审批。

三、脱硝电价资金来源

燃煤发电企业执行脱硝电价后，电网企业因执行脱硝电价政策，增加的购电资金暂由电网企业垫付。今后择机在电网销售电价中予以解决。

四、脱硝电价政策监管 各发电集团河北分公司（电力有限公司）要督促发电企业加强脱硝设施运行情况的自我监管，提高脱硝效率，脱硝电价电费扣减有关事宜另行通知。电网企业要严格执行脱硝电价政策，做好增加购电资金的统计汇总工作。各地价格主管部门要认真做好当地发电企业执行脱硝电价申请的受理和抓紧上报工作，加强对脱硝电价政策落实情况的跟踪和执行情况的监督检查，对执行中出现的问题及时向我局反馈。

河北省物价局

2013年1月15日

国家发展改革委关于扩大脱硝电价政策

试点范围有关问题的通知

发改价格[2012]4095号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国电、中电投、神华集团公司：

为加快燃煤机组脱硝设施建设，提高发电企业脱硝积极性，减少氮氧化物排放，促进环境保护，决定进一步加大脱硝电价政策试行力度。现将有关事项通知如下：

一、扩大脱硝电价试点范围。自2013年1月1日起，将脱硝电价试点范围由现行14个省（自治区、直辖市）的部分燃煤发电机组，扩大为全国所有燃煤发电机组。燃煤发电机组安装脱硝设施、具备在线监测功能且运行正常的，持国家或省级环保部门出具的脱硝设施验收合格文件，报省级价格主管部门审核后，执行脱硝电价。脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。

二、脱硝电价资金暂由电网企业垫付。发电企业执行脱硝电价后，电网企业增加的购电资金暂由其垫付，今后择机在销售电价中予以解决。

三、加强对脱硝电价政策执行的监管。各省、自治区、直辖市价格主管部门要及时对已安装脱硝设施的燃煤机组执行脱硝电价，调动发电企业脱硝积极性；会同有关部门加强对发电企业脱硝设施运行情况的监管，督促发电企业提高脱硝效率。同时，要注意总结脱硝电价政策实施情况，妥善处理出现的问题，并及时向我委报告。

国家发展改革委 2012年12月28日