机关人员写文章要领（定稿）

第一篇：机关人员写文章要领（定稿）

真听深思然后文章

爬格子写文章、以文辅政是机关办公室人员的一项重要职责。写出有质量、能辅政的文章，是办公室人员职业能力的最直观体现。通过群众路线教育实践活动的学习，我们认为，办公室人员应该努力克服蹲守机关、闭门造车的现象，要着力改进作风，深入基层采集一线露水信息，广泛听取群众泥土味意见，认真学会听懂百姓方言，努力做到真材实料、真知实识、真情实感，这样才能写出“从群众中来、到领导中去”、“从领导中来、到群众中去”的辅政文章。办公室人员要努力做到真听深思然后文章。

一、真听——闻泥土气息、采露水信息

听是人的一种本能，只要听力系统没有问题的人都具有听的能力。但能从芜杂的信息中，听出需要的东西、听出本质的东西，就是一种本领。办公室人员爬格子、写文章，需要掌握素材，了解基层情况，就要学会多听，而且要练就一身真听的本领。

既听领导，也听群众。办公室人员写材料首先要聚焦领导的关注，写出来的文章只有是领导关心的事，领导才会有兴趣、才能被领导重视；只有符合领导的风格，领导才会照单全收。所以首先要听领导，搞清楚领导的关注点和兴奋点，之后的努力才至于迷失方向，力气才不至于白使。听清楚了领导，就要去听群众。坚持群众路线，带着问题，深入到群众中去，真诚地问一问、仔细地看一看、耐心地听一听，把群众的意见和建议汇集起来，自

— 1 — 然就会有破解难题的妙计。闭门造车，必定缺少泥土味、不带露水珠，只能写出通稿和普通话文章，没有特色、没有方言，结果也就可想而知。

既要先听，也要后听。以文辅政，就是要谋事在先。在领导决策之前，对决策事项有深入的调研，然后形成自己的看法和建议，提供给领导，领导在决策时才会有所考虑。因此，办公室人员就要先听，先行一步。后听，就是在领导决策之后，基层执行之后，要认真听取政策实施者和服务对象反馈的看法和意见。从群众意见中听出政策执行的效果和不足之处，以便进行进一步调整，努力保证政策实施的效果。后听，是决策修正的关键之所在。

既要听好，也要听坏。兼听则明、偏信则暗，个中道理浅显易懂，但真正付诸行动，做到位也很难。跟着领导搞调研，往往碍于领导的身份，或由于基层领导的“工作”，听到的更多是好的一面、更多的是成绩。如果秘书离开领导单独走到群众中去，没有身份的限制，往往更能听到 “坏”的一面、更真实的问题。调研时面对成绩，不能沾沾自喜，更不能头脑不清；对待问题，要沉着静听，认真记录，问清缘由，咨询对策。会议之后，看一看群众的反应，听一听群众的议论，好的要继续保持，坏的要建议整改。掌握了好坏两方面意见，才能把事情考虑得更全面，分析得更透彻，提出和建议更有针对性。

既要实听，也要虚听。走出办公室，捋起袖子，卷起裤脚，与群众同吃同住同劳动，零距离接触，采集露水信息，收集第一手资料，这是实听。实听，任何时候都是必须的，是调查研究是直接、最有效的方式。但进入自媒体时代，群众诉求反映的渠道日益多样。办公室人员要善于借用网络的力量，通过领导信箱、— 2 — 微博、微信、QQ群等方式，搭建起与群众交流的信息平台，这是虚听。虚听，也是必须的，是对实听的一种有益补充。虚实结合，取长补短，就可进一步拓宽听的渠道。

二、深思——善去伪存真、析问题实质

一如做菜，从市场购回的蔬菜再新鲜，也不能直接下锅，必须进行分检、清洗、削切等工序的加工。真听之后应当深思，必须要把“听”来的东西进行“思”的加工，通过深思来去伪存真，通过深思来实事求是。思考越深入，目标就越清晰，方法措施就越得力，也就会更加有利于各项工作的开展

深思必须站稳立场。在一堆信息原材料面前，如何选择需要的东西，如何发现事物的本质，如何更好为领导的决策服务，首先一点是思者必须站稳立场、选准出发点。坚持党的群众路线，就必须站在人民群众的立场来思考，从维护群众的切身利益出发，聚集到解决人民群众最关心、最直接、最突出的实际问题上，只有这样去“思”，方向才不会迷失，准心才不会偏离，才会受到群众的真心欢迎，才会聚集起上下各方的智慧和能量。站错了立场，选错了出发点，只会背道而驰，越走越远。

深思必须去伪存真。由于群众利益诉求的不同、实际情况掌握程度的不同、认知能力的不同，以及其他一些因素的影响，从群众中采集来的一手信息也不可以拿来就用，必须经过筛选、鉴别和去伪存真。从芜杂的信息中，找出事情的真相和问题的实质，不能靠运气、靠猜测，这需要的是能力和经验，需要的是理解和判断。这就要求办公室人员加强对党的政策路线的研究、加强对基层情况的掌握、加强实践经验的积累，不断提高思考水平和去伪存真的能力。

— 3 — 深思必须统筹兼顾。任何事物都不是孤立存在的，与其他事物总有一定的联系。一项政策的出台，既要考虑重点解决的问题，也要照顾到与之相联系的因素，还要考虑新旧政策之间的衔接和延续，因此在深思中必须突破一点、兼顾各方，做到统筹兼顾。只有既解决了问题，又照顾了各方利益，才能汇聚各方力量，更有利于问题的解决。同时，还要正确处理当前与长远的关系。要切实做到既注重“显绩”，更注重“潜绩”，多做打基础、利长远的事，为今后的可持续发展积蓄力量。

三、文章——走朴实之风、谏解决之道

领会了意图、掌握了情况、想出了办法，就要开始写文章。文章本天成，妙手偶得之。办公室人员手“妙”到什么程度，就决定你将得到什么样的文章。同样的材料、同样的观点、同样的要求，不同的妙手就会得到不同的文章，当然文章的辅政效果也就一定不一样。群众路线更强调作风建设，对文风也有新的要求。

要实，言之有物。无论是服务领导的调研汇报，还是撰写领导的讲话材料，都要首先体现一个实字。调研建议文章，要就问题，讲情况、析原因、提建议，是什么样就怎么样。写领导讲话稿，要就议题，部署任务、明确责任、提出措施，有目标有落实有检查。要讲符合实际的话，不讲脱离实际的话，讲管用的话，不讲虚话，讲反映自己判断的话，不讲照本宣科的话；要力戒浮而不实、顾左右而言他，说不出名目，讲不清意图。

要短，言简意赅。文章越长越好写，越短越见功夫。当前，随着人们生活和工作的节奏不断加快，长会、长报告、长文章，已经渐渐失去了市场。这就要求办公室人员，善于用最精炼的语言将调研建议向领导汇报完，用最少的篇幅让领导将工作任务部

— 4 — 署完。文章要力求简短精炼、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。坚持内容决定形式，宜短则一定要短，宜长也要尽量不长。

要新，言而合时。新是文章的生命力，没有新的东西，给领导看领导不高兴，让群众听群众不耐烦。要有新的观点，在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措，力求思想深刻、富有新意。要有新语言，将理论和学术性强的观点，用群众能听得懂的语言解释清楚，用带有乡土味的群众方言表达出来。要有新的形式，针对不同的服务对象，可借助网络、微博、微信等现代手段，也可借助小戏、小唱、广播等形式，将领导的意图和要求传达到不同的受众中去，推动各项工作的开展。

（作者单位：市海洋业渔业局）

第二篇：如何写文章要点

作文在中小学是非常重要的，古亦如此，今也如此。古时以科举取仕，平民子弟唯有头悬梁，锥刺股，苦读圣贤书，研习八股文，方有脱去“布衣”，穿上官服之望，那敲门之砖得来颇为不易。今天之高考之激烈较古时有过之而无不及，对语文科来讲，作文之重要性不亚于古之八股文。高考作文在语文试卷中占了“半壁江山”，其重要性显而易见。但是作文总是难尽如人意，往往拖了语文成绩的后退。写作之“冰”虽非“一日之寒”但高考作文阅卷弹性很大，九十秒钟“定生死”，若能在考前或在考场中注意一些写作的策略，展露其“亮点”，吸引阅卷老师的眼球，则会取得事半功倍的效果。以下方法或许可作尝试。

方法之一，题目的设计和拟定。所谓题,许慎的《说文解字》解释为“额”，额,是人的面部最高的面积最大的显著部分;目,即为眼睛,是“心灵的窗口”,是能够窥见人们内心世界的面部。常言道：“题好一半文”，“人靠衣装，文靠题装”。好的题目会让评卷者眼睛为之一亮，顿生好感。拟题的技巧多种多样，利用修辞方法就是一个诀窍。“修辞是作文的魔水”，拟题目也是一样，修辞会让题目异彩飞扬，可化抽象为具体，化腐朽为神奇，变枯燥为生机，点石成金，如《为诚消得人憔悴》、《若为诚信故，一切皆可抛》、《投之以诚，报之以信》，含蓄深刻，妙趣横生，不看内容，单看题目就已不同凡响，就能打动阅卷老师，就能拿到作文的高分。

方法之二，偶尔使用题记。题记之于作文，犹如男人之领带、女人之头上的一朵花。题记是凸现和揭示文章主旨、情感的句子，贵在简洁含蓄。或引用，或创新。好的题记会显“奇效”之功。《“回声”的启示》题记：“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之(孟子语)”。《五彩的幸福》题记：“生活如花，姹紫嫣红；生活如歌，美妙动听；生活如酒，芳香清醇；生活如诗，意境深远；生活如梦，绚丽多姿”。

方法之三，设计好作文的开头。我国元朝时的乔梦符说：“作乐府亦有法：凤头，猪肚，豹尾，六字是也。”“好的开始是成功的一半。”对于高考作文，好的开篇也是成功的一半。文章的开篇要漂亮，能吸引读者的目光，开篇要新颖，要简洁明快，“过场”不能太长，议论文要尽快进入说理，记叙文要像电影一样“早点开演”，“缩万里于尺幅，摄百态于笔端”。古人云：“开卷之初，当以奇句夺目，使之一见而惊，不敢弃去。”古人亦云“立片言以居要”。“要”，即“要冲”文章之开头就是占据文章要冲、要津的地方。《知人者善，自知者明》的作者开头写道：“人在仰视时易低估自己，俯视时易低估别人；得意时易自狂，失意时易自卑。这些对人对己的认识显然都是错误的。人贵有自知之明，也贵有知人之明；不可妄自尊大，也不可轻视别人。有道是：‘知人者善，自知者明’”。

方法之四，多用中心句或小标题。高考作文评卷时间紧，任务大，阅卷老师不可能像平时批改作文那样细致，反复地看，往往是“一目十行”，抓观点，找要点，寻亮点。而“中心句”是展示考生主要观点，反映文章要点，显示作文亮点的最佳形式。考生还用小标题来代替中心句，也是一种办法。如《杂，也是一种美》的作者从三个方面来论述的：杂，意味着变化；杂，意味着进步；杂，也是一种美。

同是论“杂”，另一位考生在讲怎样成为“杂家”时，也是从三个角度论述的：要“杂”，就要有海纳百川的勇气和胸襟；要“杂”，就要有贯通古今的眼光；要“杂”，就要有思考，有选择，有提炼，有发展。

方法之五，化用诗文名句进行点缀。要使文章有文采，并有文化底蕴。其中一个有效的方法就是恰当地借用和化用诗文名句，“拿来”为我所用。这些名句，言简意赅，寓意深刻，以一当十，可唤起读者的联想与思考。如《幸福是什么》文中有这样一段：“幸福是‘临行密密缝，意恐迟迟归’的牵挂，是‘春种一粒粟，秋收万颗子’的收获；幸福是‘但愿人长久，千里共婵娟’的祝愿，是‘常记溪亭日暮，沉醉不知归路’的回忆；幸福更是‘衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴’的追求”。

方法之六，活用生动的材料。在议论文论述中，要做到“有理有据，层层深入”，必须要有充足的理论论据和事实论据。值得考生注意的是，叙事时宁简勿繁。旧材料可“以旧翻新”，可“新瓶装旧酒”，可变换角度。《选择》中有一段：“用心灵选择，给人一片绿阴；用意志选择，撑出一道晴空。对生命的膜拜，信心的追求，需要我们选择永恒。滚滚洪水中，勇士选择自身的离去却给了别人重生；浩瀚的沙漠里，勇士选择自身的辛苦却给了别人的幸福”等。

方法之七，言有尽而意无穷---文章之结尾。作文的结尾也是一道重要的“工序”。写得不好，会使文章结构松弛，黯然失色；写得好，会使文章浑然天成，大添异彩，真可谓“回眸一笑百媚生”，这一笑，可使人驻足，令人心动。李渔曾说：“终篇之际，当以媚语摄魂，使之执笔留连，若难遽别”。所谓“媚语”，即富有文采、意蕴深刻的语言。有文采的结尾，耐人寻味，会让评卷老师爱不释手。

方法之八，人皆有疾，人皆好色，故而要给语言润色增色，使语言富有文采。“言之无文，行而不远”，圣人孔子早就说缺乏文采的文章是没有生命力、不会流传久远的。在考场作文中，语言如无文采，就不会感染人，难拿高分，高考作文语体的华美倾向是近年来高考写作的一大动态。高尔基在《家庭美育》中指出：“作为一种感人的力量，语言真正的美，产生于言辞准确、明晰和动听。”因为只是准确才能使人信；只有明晰，才能使人晓；只有动听，才能使人易于接受。要做到这三点，离开文采是不行的。无怪有人说：“读有文采之作，如饮醇酒，令人陶醉；读无文采的篇章，味同嚼蜡，食之不得下咽。”

作文即生活，全靠厚积博发，以上八点屠蛇之技，颇似授人以八股，也只因临近黑色六月，黔驴技穷，望广大师生切莫视之如秘籍宝典，亦步亦趋，如法炮制。

第三篇：监理人员自我保护要领

监理人员自我保护要领（密级：密）

从某种意义上讲，监理的执业环境有不断恶化的趋势。发生质量、安全问题（事故）后，政府和社会往往对监理“倒推责任”，如果监理工作有疏忽、缺陷、失误，就有可能被扩大追究、过度追究责任。我们一些监理人员缺乏自我保护的意识，出了质量安全问题（事故）后，便处于任人宰割的状态。为此，公司提出监理人员自我保护的要领，请诸位仔细琢磨、认真执行。

1.监理人员要特别注重工程实施过程的程序性控制要求。工程项目程序上不能违法、违规；有程序违法、违规情形，监理要识别并保留文字资料。当然，监理人员对工程实施过程的质量控制、进度控制、投资控制和实际的控制效果是我们主要的中心工作，是衡量监理机构工作质量的主要标准。在这个大前题下，工程的程序性控制不能丝毫马虎。

2.设计文件（图纸）不全，未经图审，属无合法施工依据、合法监理依据的原则问题。监理机构应就此事发出备忘录，提醒业主抓紧办理图审手续。作为过渡措施，所有的未经图审的图纸，应请业主代表逐件签字确认后实施。

3.施工许可证、规划许可证滞后；地下障碍物、地下管线图等资料不全；此类问题监理机构可发出备忘录，说明问题对工程的巨大风险。因此而涉及的开工报告等手续，监理不能同意，而要按公司相关要求办理。

4.监理要对设计图纸（特别是深化图纸，如幕墙图纸、钢结构图纸、木结构图纸等）的技术可靠性认真审核把关。多个设计单位之间可能会有缺项、脱节、疏漏，监理要认真审查，并要求设计单位完善设计交底、图纸会审手续。一般讲，专业、专项深化设计，除了要办理图审手续外，还应经原建筑设计单位认可。相关工程变更文件，一是要注意不能降低标准、不能违反规范标准的强条；二是要注意手续齐全。监理审核后再下发。

5.监理合同的服务期限不要“开口”，要明确服务终止时间。终止时间以后的服务可以通过补充协议形式约定。

6.重要的工程文件（施工组织设计审查、重要方案审查、开工报告、监理月报、工程质量评估报告、分部（分项）工程验收报告、通知单、联系单、停工令、备忘录、会议纪要、监理日记等）要经专业工程师和总监审核、把关。对监理签署的任何文件，监理人员都将永久负责。因此，必须防止以马

虎草率的态度对待监理文件的签署。

7.对施工方的方案，要认真审查其程序合法性和技术合理性，是否能针对工程实际实施。不能轻易签署“符合规范和设计要求，同意实施”。特别是87号文规定的所有的危险性较大的分部分项工程，施工单位都应编制专项施工方案，监理都应编制监理实施细则；方案的审批、论证手续必须齐备。

8.严格控制单位工程和分部（分项）工程的竣工验收环节。验收依据（图纸）是否齐全，工程是否全部结束，质量问题（事故）是否全部处理完成，相关功能性试验、材料设备复试等资料是否完整，数理统计分析等工作是否符合要求等，逐项审核把关。不能迁就建设单位、施工单位，过程不控制或控制马虎草率，事后再补验收资料。

9.一般建设单位特别关注工程进度，甚至会只抓进度，忽视质量、安全。监理人员不能无原则“附和”，要留下坚持合理工期、质量安全第一的证据。影响工期的原因很多，许多是客观原因或业主原因，监理要注意收集相关证据，保留监理的合理性、建设性建议或进度分析等文字意见。

10.要注意对分包单位（专业分包、劳务分包）的管理。对分包的资质、资格审查，资料要齐全完整。分包单位要经建设单位书面确认。对分包，监理有否决权，但没有认可权。监理发出的指令（如暂停令）未能事先报业主批准时，应在发出指令的24小时内以书面形式报告业主。

11.对少数业主的不合理要求（如审查施工投标工作量清单的正确性、给施工人员、工勘人员考勤等），要婉言拒绝。推卸不了，要以某种书面形式把双方权力、责任、义务、工作深度等固定下来。监理有自己的工作计划、工作安排，不能事无巨细受业主指派。

12.对建设单位明显违反程序、违反规范的行为（如桩基础工程不做静载试验，把工程发包给资质不符的队伍施工、在政府不准出土的期间出土等），监理要予以识别，并通过一定形式（联系单、备忘录、会议纪要、向政府书面报告等）书面反对。对施工单位违反程序、违反规范的行为（如不按图施工、不按方案施工、未经验收隐蔽等），监理要坚决反对，以通知单、暂停令等形式制止，直至施工方纠正；否则还要采取进一步措施。

13.对各类重要报验资料（如企业资质、人员资格、设备备案、工程检测报

告、安全生产许可证、深化设计方案等），不能轻易签署“原件已核”。要有“怀疑一切”的态度，对当事人、重要资料的真实性、友善性先进行怀疑，当证据可靠时再排除怀疑。例如，资质、资格可通过上网（如江苏建筑业网，公司网站2012.6.21日发文）查证；材料设备合格证、检测报告可以打电话向厂家求证；人员所属单位、有无分包等可以通过查养老保险、失业保险求证；实在无法确认的，要求施工企业盖法人章加以证明。

14.监理的行为不能有大的差错。避免监理人员不在岗、代签字等情况的发生。特别要注意防止建设单位、施工单位用监理行为问题，来要挟监理机构和人员。

15.注意监理职业道德问题，在生活上（吃饭等）和施工方保持距离，坚决避免任何监理人员的吃拿卡要行为。在施工方搭伙的，要保留缴费的凭据。要防止施工单位以监理职业道德问题说事。

质量技术部

2012-7-4

第四篇：机关人员整改材料

保持共产党员先进性个人整改方案

根据工厂保持党员先进性教育活动的安排布署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定本个人整改方案：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员

先进性教育活动为契机，以党章要求为标准，以自我剖析材料为依据，以措施得力、量力而行、分期实施为原则，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、存在的问题和不足

1、理论功底不深、学习不够深入。学习不注重全面系统，学习的自觉性和主动性不高，理论素质提高较慢，从而在具体工作中表现出政治敏锐性和政治鉴别力不强，看待和处理一些问题简单和主观。，2、工作中创新意识不强。不能创造性的开展工作，想问题办事情依赖于服从分配，在工作中按部就班，只是被动完成上级和领导交办的任务，没有充分发挥主观能动性，超前意识不强。

3、进入角色慢，业务能力提高不够快，还不能高质量适应新岗位的工作。

三、整改的任务目标

1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，充分发挥先锋模范带头作用。

2、增强学习的自我约束机制，自觉学习党的基本知识和科学文化知识，促进自身素质全面提高。

3、模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进地、创造性地工作，适应新形势的发展。

4、熟练掌握业务知识，不断提高工作能力，优质高效的完成本职工作和领导交办的各项任务。

四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施

1、加强学习，提高个人政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表“的重要思想，认真学习党的基本知识，学习党政策、法律、法规、科学文化和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务能力，要结合个人的实际和业务工作需要，端正学习态度，完善学习计划，充实学习内容，持之以恒地学习政治理论、业务知识和其他知识；虚心向领导和同志们学习，注重学以致用，做到学有所思、学有所悟、学有所用，争做勤学致用、用有所成的模范。

2、与时俱进，努力发展创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，以一流的业绩做好各项工作，为工厂跨越发展做出自己的贡献。

3、模范执行党的政策，充分发挥党员模范作用。高标准、严要求，严格遵守工厂的各项规章制度，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立良好的党员形象。

4、爱岗敬业，乐于奉献。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，保持昂扬向上的精神状态，做到干一行爱一行，对工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真、有条不紊、勤于思考、敢于突破，立足本职，尽力尽心干好每一项工作。

以上整改措施，从现在起马上执行，立即实践，见诸行动，坚持一贯，坚持长期不懈。我将严格按照以上方案努力整改，努力实践诺言，力争成效早见，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督

《机关人员整改材料》

第五篇：机关人员工作制度

机关人员工作制度

1、机关人员要严格遵守各项规章制度，时刻注意维护机关形象；上班时间必须佩带胸卡，做到举止文明、谦恭礼让。严禁在公共场合粗言野语、吵闹喧哗。

2、端正服务态度、讲求职业道德，牢固树立全心全意为人民服务思想，对外来办事人员应热忱接待、主动办理。

3、各科室、工作点要密切配合、通力协作、高效运转，同事之间应互相关心、互相帮助、共同提高，严禁工作推诿扯皮，敷衍了事。

4、保持机关环境优美、整洁，爱护大院内的花草树木和公共设施,不随地吐痰，不乱丢果皮、烟头、纸屑、杂物等，不乱倒垃圾、污水、剩余饭菜等。

5、提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，严格控制机关大院用电、用水、电话费开支，注意做好保密、防火、防盗工作。

6、严禁在机关大院内喝酒或进行封建迷信活动，违者视情况给予经济处罚，情节严重者，给予行政处分；严禁在机关大院内赌博（包括变相赌博和参与社会上的赌博），一经发现，一律给予解聘或待岗处理。

勤政廉政制度

一、首问责任制度

1、群众到镇机关办事，问询到的第一个工作人员，即为首问责任人（以下简称首问人）。

2、首问人必须热情接待来访者，对其所办事项属职责范围内能办的马上办，不能马上办的应给予耐心的解释；属职责范围外的，首问人应主动协助，引导来访者找经办人员办理。

3、若经办人员不在，首问人应告知经办人的姓名和联系电话，以方便来访者与经办人联系。二、一次性告知与限时办结制度

机关工作人员对前来办事的服务对象，要一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限。对符合政策规定、手续齐全的应即时办理,不能即时办理的应说明原因,并告知办理时限。因法律法规明确规定不能办理的，要一次性告知服务对象不能办理的原因和法规、文件依据。

三、岗位替代和办事预约制度

1、机关工作人员因故不能到岗的，由所在部门负责人或镇分管领导指定替代人员履行其职责。

2、如果无法指定替代人员履行其职责的，要实行办事预约制度。

3、经办人回岗位后，要主动翻阅办事预约表并与预约单位或个人取得联系，为其办理预约事项。

三 绩效考评奖惩制度

一、对镇机关工作人员认真实施机关效能建设，绩效突出或由于不负责任、不履行工作职责的，由机关效能建设办公室结合考核拟定奖惩事宜报机关效能建设领导组审批后，实施奖惩。

二、对效能建设绩效突出的，优先推荐参与各种评先评优活动。受市直有关部门表彰，每次奖励100元；受市处级表彰，每次奖励200元；受厅级表彰，每次奖励300元；受省（部）级表彰，每次奖励500元；受中央、国务院表彰，每次奖励1000元。受表彰个人须带证书原件、影印件到党政办报备。

三、机关工作人员当年效能建设工作不力的，绩效较差，有失职行为，被投诉经查属实的：

1、达一次的，在机关全体干部大会上做检讨，考核不能评定优秀等次；

2、达二次的，全镇通报批评；

3、达三次的，年终考核核定不为称职。四、一年内下属工作人员受到效能告诫处理三人次以上（含三人次）的，给直接领导(部门负责人或工作点副点长,其中下村人员以工作点为主)效能告诫一次；一年内下属工作人员受理效能告诫处理五人次以上（含五人次）的，给予镇分管领导或点长效能告诫一次。

四 会议制度

1、各部门拟召开会议，要事先通知党政办安排会场；需各村村主干参加的，必须经分管领导审核后报书记或镇长批准；会议规模较大、会务工作较多，需要党政办配合的，应主动与党委秘书协调，提出会议方案，明确会务分工。

2、每周周一晚为机关全体工作人员例会，周四晚分组学习，以各办公室或工作点为单位，由各办、工作点负责人组织并做好记录。每月2日为镇级计生工作例会(遇节假日顺延),28日为镇计生协会例会(遇节假日顺延)。上述例会除特殊情况外，一般不再通知，党政办要注意做好会场安排。

3、严格控制会议补贴。原则上会议不发补贴，需就餐的一般安排在机关食堂；确需安排会议补贴，由财政所按规定标准造册发放，但不再另行安排就餐。

4、严肃会场纪律。会议实行点名制度，与会人员不得迟到、早退，无故缺席。因特殊情况不能参加会议的，必须事先向党委秘书请假。

会议期间，与会人员要关掉移动电话或设置到振动状态，认真听讲，做好笔记，保证会场安静。

5、镇机关工作人员未经请假无故缺席一次者，作为旷工一天处理，并责成在机关干部会上作检讨。无故迟到、早退者，每次扣20元。