谁来维护我们的权益

第一篇：谁来维护我们的权益

关于亳州市谯城区政府拖延解决教师编制问题的反映

尊敬的领导：

我们是2001届至2004届的大学本科毕业生，现任教于亳州二中、三中、五中三所学校。多年来，我们兢兢业业，努力把本职工作做到最好。可以说我们的付出是有目共睹的！但如今我们了解到上级领导部门要以面向社会公开招考的办法招聘教师解决编制，并且我们也要参与这一考试。听闻这一消息，让我们这些为谯城区的教育进步、为谯城区的社会发展一直努力奉献着的老师感到极为不解和万分的震惊！！

我们无法相信这一事实，更加无法接受这一事实！现在我们就亳州市谯城区政府拖延解决教师编制不作为，乱作为问题作出如实反映：

一、根据皖政办[2002]60号文件(附文件①)《关于贯彻国务院批准国家有关部门制定的中小学教职工编制标准的意见》的有关精神: 文件二(五)2：中小学教职工编制总额，应根据教育事业发展规划、生源变化和中小学布局结构调整等情况相应调整，实行动态管理等。

文件二(二)5：各级财政部门依据编制部门核定的教职工编制数，核拨中小学人员经费。根据国务院和省政府的有关文件要求,地方各级政府应该积极贯彻和落实。而亳州市谯城区政府在2002-2005年期间贯彻此文件精神方面没有任何作为，使中央及省政府的好政策不能及时落实,剥夺我们本应该享有的权利！

二、亳州市谯城区政府在2006年4月24日印发：亳谯编[2006]6号文件(附文件②)，均下发各校。在该文件中明确为各校定编,并且强调将教师编制分解到各个学校，解决教师编制，而区政府的行为则是自己打自己的嘴巴，不落实自己的文件，继续在解决教师编制问题上不作为，再次剥夺了我们的合法权利，根本就是一种应付、敷衍上级的行为！

三、我们作为谯城区政府在2001-2004年招聘的教师，区政府在招聘后理应按照有关文件积极解决编制，而区政府至今仍不落实。我们的招聘单位是区政府教育局。有:聘任书、协议书-教育局盖章和行政领导签字、档案存放地谯城区教育局人事科为证(附材料①)。按照《中华人民共和国行政法规规定》区政府应该积极作为，解决教师编制。时至今日不但不作为！甚至乱作为！

四、区政府瞒天过海，欲盖弥彰，为了想掩饰自己的行为，在2007年1月1日区教育局将我们的档案从教育局人事科转到亳州市人才交流中心。这是区教育局试图将招聘的行

第二篇：谁来保护中学教师的权益

谁来保护中学教师的权益

基础教育的重要性不言而喻，但中学教师的权益保护却遭到异常的冷落！学生如今成了宝贝，权利意识强的足以把老师赶下台。不遵守纪律、捣乱，接受不了教育就可以骂老师，甚至打老师，而老师只能吃哑巴亏，家长领导和媒体不但不同情老师还会给老师扣个“教育不得法、把握不好度”的帽子。要知道，作为未成年人，学生本身就不成熟，需要批评教育，没有惩罚的教育绝不是好教育。可，学生一旦不愿接受教育，就说老师伤他自尊了，不懂事的家长就告到报社，不负责任的记者就大肆煽动炒作批判老师。他们不知道，这反而害了教育，助长了孩子不遵守纪律的恶习，实际是害了孩子。教师还敢教育吗？

另外，作为省会教师，连医保公积金都没有，盼星星盼月亮，好不容易盼来一项养老保险，却先要交翻倍的滞纳金！无编教师利益的不管，交钱的却积极得很！30的岁人了，因为教师紧张，仍然不让生孩子，否则就别要工资。

对于社会心理不平衡的教师休息时间长的问题，又有谁知道，教师工作量每天都是满负荷，不分上下班时间，半夜都有可能处理学生问题。备课、看作业、教育学生，哪天是轻松的？没有寒暑假，岂不要累死老师！而事实是，寒暑假，也没有一个是完全休息的。今年寒假从腊月26开始，到正月初十结束。碰上毕业班，总共只能休息七天。但给老师的任务却足以让你每天工作都嫌时间紧张。要求备课两周、读教育书一本、写读书笔记1500字以上、教育论文一篇、班主任工作计划一篇、教学总结和计划各一篇。各位，想想换做你，你这个年还能过吗？

教师地位，都知道重要，可教师待遇有多少愿意让提高的！要知道正常社会，教师政治地位、经济地位和社会地位都应该是社会中较高的，这才能留住教育行业中的优秀者，也才能吸引更多的精英加入到教育事业中，这样我们国家的教育才能真正有效的突飞猛进！

第三篇：谁来维护保姆的合法权益

谁来维护保姆的合法权益谁来维护保姆的合法权益最近，广州市劳动和社会保障局会同有关部门进行专项检查时发现，广州市大部分家政服务中介机构没有全员签订劳动合同和办理社会保险。这些生活在城市边缘的保姆、钟点工们，由于其工作的特殊性，很少有人与家政公司或雇主签订劳动合同，这样在其自身权益受到侵害如出现工伤事故时，他们便处于一种尴尬境地，没有人愿意站出来为他们负责，而他们也难以通过正常渠道获得赔偿。保姆的权益究竟该如何进行维护，为此笔者进行了深入调查。【事件】屡见不鲜的“周岱兰”有关媒体披露，去年12月24日，安徽保姆周岱兰从上海雇主家的4楼摔下，经抢救虽然周岱兰的生命无忧，但需再做手术方可摆脱终身瘫痪的危险。可是，高额医药费使贫穷的周岱兰无能为力；已经为其支付2万元医药费的东家也表示难以为继。2月3日，周的儿子在向律师咨询时被告知：不签约的保姆和钟点工，不在《劳动法》和上海有关地方法规的保护范围之内。像周岱兰这样悲惨遭遇的例子并不少见。今年3月12日凌晨4时，从事住家保姆工作的广州退休女工陈伟英还在为雇主打扇子，无意中将一支“不求人”掉落在地上，由于过度疲倦，她弯腰去捡时，控制不住身体向地上倒去，结果不幸导致手腕骨折。事后，为了看病养伤，她向雇主索要1700元医药费及误工费遭拒。经过一番奔波讨公道，她才发觉自己上了家政中介公司的当：和家政公司、和雇主，她都没有签下劳动合同。【调查】保姆多不签劳动合同最近，广州市劳动和社会保障局对部分家政服务公司进行了专项检查。而笔者经过进一步的深入调查了解，结合劳动保障部门的调查，发现目前部分家政服务中介机构的确存在不少问题。保姆法律地位不明确。目前，广州的家政公司相当多是以中介的形式进行经营，而这些家政公司并没有与保姆签订劳动合同，雇主也没有与保姆签订劳动合同。家政公司、雇主和保姆三者之间往往只有一纸协议。这样一来，保姆的合法权益包括社会保险、最低工资待遇、工作时间等都难以得到合法保护。广州家政行业缺乏统一收费标准，此类投诉比较多。据介绍，有些家政服务公司在没有签订劳动合同的情况下，向保姆每月征收40－100元不等的管理费，有的公司还向保姆非法加收每月30元的保证金。同时，中介公司向雇主收取一次性中介公司服务费（最高者达690元）和押金（多者达900元），更有甚者又以体检的名义向保姆和雇主两方收取65元的体检费。【问题】事故发生谁来负责由于家政公司、保姆、雇主三方之间关系的不明晰，造成了发生责任事故时难以找到相关责任人。例如，在发生保姆偷窃等违法案件时，家政公司往往逃避责任，不补偿雇主的损失，而此前广州还曾发生过有保姆用安眠药喂儿童的事件发生。另一方面，在三者关系中保姆的地位也颇为尴尬。由于不签订劳动合同，保姆在发生工伤时，雇主与家政公司经常互相推诿责任，因而保姆往往很难获得医疗赔偿。同时，多数家政服务公司没有为保姆购买意外保险，因此在发生意外时，保姆无法获得保险赔偿。据了解，家政服务公司在发生纠纷和事故时，最多起调节的中间角色，基本上不负担任何责任。【警钟】保姆要弃雇主而去？每年的春节过后，各地的媒体几乎都要爆炒“保姆荒”的新闻。据介绍，目前广州约有200万个家庭，大约需要40万名保姆，但目前实际在岗的保姆只有约10万名。一方面是庞大的市场需求；另一方面，“做保姆没面子”的传统观念依旧，再加上各种制度的不健全、低劣的工作环境，则“保姆”势必成为极端稀缺的资源。笔者曾经致电许多家政公司欲聘家政人员，都获得“我们这边暂时没有保姆，请您耐心等待”的回复，更有甚者，好不容易马上可以见到保姆，还要受到“她有很多选择的，您说话要谨慎些”的提醒。现在，“民工荒”已给珠三角城市的发展敲响了警钟，而“保姆荒”的现象对于众多的家政公司、雇主们乃至相关部门而言更是一个迫在眉睫的问题，而如何破解这一难题，显然不是一朝一夕、一个部门所能解决的。组稿二■探究家政公司：上司还是中介？我们只是中介“我们这里的工作就是将保姆介绍给雇主认识，如果他们双方确定意向，就交服务费给我。雇主需交纳服务费150元，包括雇主如果对家政工人不满意，一年内可以免费帮忙调换人选的劳务费；家政工人需交纳服务费50元，包括如果家政工人对雇主不满意或被辞退，一年内可以帮忙调换4次工作。”广州市赤岗街社区某家政中心的段女士在接受采访时表示，“我们事先一般都和保姆讲好，如果工作中受伤，我们是不负责任的，如果她损害了雇主的财物，我们有可能赔偿损失。”不是正式员工不签劳动 谁来维护保姆的合法权益第2页合同“严格意义上说，本公司的保姆不算是正式员工，因为我们没有与她们签订劳动合同，相应的，她们也没有享受最低工资保障和社保等待遇。”正祥和家政事业（广州）公司的总经理田欣接受采访时表示。他说，由于家政服务公司这种劳动派遣的模式是近几年才形成的，因而并不包括在1994年颁布的《劳动法》范围内。直到今天，有关保姆的劳动合同问题都没有明确的规定。至于社保，公司与保姆双方需要每个月缴纳140余元的费用，而以目前保姆平均400-500元的月收入，还有他们那种培训跟踪式的家政公司每个月收取100元管理费的运作成本来看，根本不具备足够的能力给保姆上社保，而在没有法律规定的前提下，基本上也没有雇主愿意为保姆上社保。雇主与保姆：“婆媳关系”？“雇主与保姆之间的关系近似于一种‘婆媳关系’，保姆的工作需要融入雇主的家庭，而雇主也需要以接受家庭中的一员的心态来对待保姆，而不是百般挑剔责难。”赤岗街社区某家政中心的段女士说。而正祥和家政事业（广州）公司的总经理田欣则称：“我一直把保姆、家政公司以及雇主的关系看作一个链条，表面上看，乃至目前许多媒体的报道都比较关注保姆的素质低下问题，但我看来，‘金窝、银窝不如自己家的狗窝’，保姆们一般都背井离乡，其工作从劳动强度上讲需要付出巨大的心力体力，从劳动时间上说是要随时候命，而在精神上还要忍受社会对家政劳动工作的歧视。我倒觉得，这三者之间的关系的关键在于雇主的身上。”组稿三■现象逾半保姆权益受过侵犯据正祥和家政事业（广州）公司的总经理田欣介绍，该公司的几千名员工中，曾有半数以上的保姆受到过雇主的侵权。田欣说，在雇主相对封闭的家庭环境中，雇主一般享有绝对的权力，这就造成了保姆经常受到侵犯。据介绍，保姆受到雇主的侵权包括，带有人身攻击性质的辱骂、殴打、性骚扰、不允许保姆出家门等，有的雇主还强迫保姆称呼自己的子女为“少爷”、“小姐”。他说，如果有1例保姆对雇主财产进行蓄意破坏的行为，那么就有10例雇主漠视保姆权利的侵权行为。这几年来，仅仅性骚扰事件正祥和公司就遭遇了上百起。田欣表示，他相信还存在更多性骚扰事件保姆没有和公司说过，这种纠纷绝大部分的结果只能不了了之。他说：“我们不排除有个别保姆怀有恶意的可能，但我们同样相信有一部分保姆会因为忍受不了压力而做出消极的逃避乃至报复行为。”据介紹，曾经有一个四川籍的保姆，被一位60岁左右、资产上千万的雇主雇佣，合同期间被雇主强奸。雇主当时就给了保姆1万元息事宁人，那名保姆将钱一直用报纸包着不动，10多天以后才敢向公司说。田欣当时跟那位保姆说：“你给我一个解决的方案或者我们立刻去公安局。”没想到那位保姆却说：“我和公司签了合同，我只希望公司不要让我赔钱，让我回家就可以了。”对上述问题的发生，田欣表示政府部门应当积极行动起来，制订相关的法律法规以保护保姆的权益。他说，当人格得不到尊重的情况下，许多保姆选择退出家政市场，而一个保姆的退出往往会带动一个村子或者一个厂子的潜在保姆止步不前。如此下去，别说家政公司没有选择保姆的权力，就是雇主，也会面临保姆供不应求的尴尬。组稿四■解决之道与保险公司合作为保姆买保险为了保障雇主和保姆的权益，据正祥和家政事业（广州）公司总经理田欣介绍，目前该公司与中国人寿保险公司合作，为所有保姆上了包括雇主责任险、第三者责任附加险、保姆本身的人身意外险以及客户家庭盗窃险。据介绍，从1999年正祥和公司创办初期他们就开始筹划与保险公司的合作。20xx年下半年，该公司曾经与平安保险以及中国人寿保险共同合作，开创了当时热门一时的“家政服务综合险”，后因属于扩大承保范围并且正祥和公司没有兼业代理证，不具备代雇主交纳保险费的资格，从而被保监委取缔了。目前正祥和与中国人寿保险公司的合作，每年需要为每个保姆缴纳的保险金额为300多元。其中，雇主责任险和保姆本身的人身意外险旨在保障保姆的安全，第三者责任附加险旨在保护因保姆的责任而造成的雇主损失，而客户家庭盗窃险则意味着如果雇主家里丢失东西，怀疑为保姆所为，而且报案后三个月之后仍然没有破案的话，则由保险公司预付损失的费用，如果日后破案，这部分的款项再追回。具体补偿金额中，如果因保姆的责任造成雇主家中人身伤亡，最高赔偿金额可达40万元；因保姆责任造成雇主家财产损失，最高赔偿金额可达6万元，而如果保姆在工作的时候自身受伤或者死亡，最高赔偿金额为5万元。田欣还表示，因为他们的承诺最多、最有保障，所以正祥和对请保姆客户（雇主）一般收取900元的押金（合同期满后退还），690元的服务费（包括300余元的保险费），当保姆去雇主家工作后，前两个月内要分期还我们320元的培训费，而且在合同期内每个月要上交100元的管理费。组稿五■建议保姆应实行特殊社保政策正祥和家政公司总经理田欣认为，首先应规定保姆的最低工资标准，采取特殊的劳保政策。目前家政业总体工资400元以下，低于广州市最低工资水平，这是很不合理的。考虑到家政服务从业人员工作时间长及对“寄人篱下”的工作环境做出心理补偿，家政服务人员的最低工资标准应该按照各地最低工资标准的1.2—1.5倍计算。同时，按现行社保制度，如由家政公司为保姆购买社会保险，家政公司无力承担；如由雇主购买，在不禁止“简单中介”（即中介公司只起一次性中介作用）的情况下，雇主将绝对选择不予购买，这将使广大家政工作者无法享受社保的保障。针对家政行业的特殊性，国家有关部门制订特殊的社会保障政策也是解决之道。雇主的侵权行为要受到有效监督在雇主的相对封闭的家庭生活中，保姆是处于弱势地位的，雇主的行为应该受到有效的监督和协调，这样才能更好地保护保姆的权益。有关部门应该规定家政服务的雇主方，有接受家政经营方监督、协调的义务。同时，由于许多雇主的侵权行为，包括性骚扰、罚站、罚跪等行为都是很难取证的，而根据保护从业者人权有利于促进就业竞争，鉴于家政服务从业环境的私隐性和从业人员的弱势特征，建议对雇主侵权、歧视、虐待行为等设定由雇主方负举证倒置责任。应制定统一的保姆权益卡为加强家政服务从业者的权益保护，政府主管部门应该制定统一的家政服务从业人员权益卡，设置家政服务从业人员维权专线。每个保姆都应该手持一张权益卡，以及各家政公司都应该强制性地在醒目处张贴家政服务人员权益公告：上面清楚地说明她们的权利和义务，并醒目地标示出政府相关部门的举报电话。这样才能更有效地培养起保姆的维权意识，有效保护她们的权益。组稿六■专家意见非无法可依而是法律意识淡薄广东合邦律师事务所律师陈忠家政服务人员权益的保护，在我国并不是无法可依的。根据家政服务人员和家政公司及雇主三方之间建立起的类型不同法律关系，《劳动法》等有关劳动法律法规和今年5月1日开始实施的最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》等有关民事法律法规，都为家政服务人员构筑了一道法律保护的屏障。针对于目前市场上存在的两种不同经营方式的家政服务公司，承担法律责任的方式也可以分为两种：一种是单纯的中介公司，这种家政公司只负责介绍家政服务人员与雇主见面洽谈，由雇主和家政服务人员之间直接确定雇佣关系。在这种情况下，即使雇主与家政服务人员之间直接建立了事实上的雇佣民事关系，日后如果家政服务人员在向雇主提供服务的过程中受到人身损害，只要不是家政服务人员自身的故意自我伤害，应该由雇主负责赔偿。如果伤害是由第三方造成的，雇主在赔偿后可以向第三方追偿。中介公司在中介活动结束后，无须为此承担赔偿责任。在此情况下，雇主的确面临较大的赔偿风险，但如雇主能事先为家政服务人员购买保险，则可以以很小的代价来规避这种法律上的风险。另外一种“培训跟踪管理式”家政服务公司。家政公司是以公司的名义与雇主签订合同并提供家政服务。鉴于家政服务人员是受家政公司的培训、管理和委派，所以其与家政公司之间无论是否签订劳动合同，都形成了一种企业和员工之间的劳动关系。而家政服务人员与雇主之间并非直接建立雇佣关系。因此，家政服务工作者在工作过程中发生的人身伤害，只要符合劳动法所规定的工伤条件，应该由家政公司按工伤有关规定承担赔偿责任。由此，也应该由家政公司来为家政服务人员提供相应的社保。在这种情况下，雇主和家政服务公司之间属于民事合同关系，如果由于家政服务人员的责任而给雇主家庭人身或财产带来任何损失，均应由家政公司承担赔偿责任。即家政公司与雇主之间如果发生纠纷，应该依照合同法等有关民事法律来处理。而家政服务人员与家政公司之间由于存在的是劳动关系，如果二者之间发生纠纷，则应该按照劳动法律法规来处理。至于最低工资保障问题，只要提供劳动的劳动者，均应当受到国家社会保障制度的平等对待。国家也应当对广大家政服务人员实行最低工资保障制度。随着家政服务业的发展，市场会根据供求情况调整家政服务人员的具体薪酬水平，但无论家政公司还是雇主都不应突破政府规定的家政服务人员工资底线，否则即为违法行为。总之，国家的法律并没有把对家政服务人员的保护排斥在外，之所以会产生目前这种家政市场很不规范，家政服务人员频频出现遭到人身侮辱和损害，家政公司或中介公司、雇主、家政服务人员三方之间责、权、利不明确的状况，主要是因为各方的法律意识还比较淡薄。保姆是外来民工缺乏保障的典型广东省科学院社会学和人口学专家郑梓桢保姆是一个难以管理的行业，流动性很强，不同于企业和工人之间有明显的雇佣关系。周岱兰是一个引人注目的典型，反映了保姆市场的不规范。而在周岱兰的背后，还有一个巨大的流动群体，即外地民工，他们也处在社会保障的边缘地带。现在许多工厂在招收外地民工时以各种名目和借口逃避签订劳动合同，逃避交纳社会保险。而且有些民工本身也没有社会保障的观念。要切实保护保姆以及民工的合法权益，确实应该循着签订劳动合同的方向去探索。签订劳动合同至少能保障保姆每小时的最低工资标准。现在尤为迫切的工伤和保险问题，鉴于保姆和家政公司之间又没有明确的劳动关系，发生事故时加大了获赔的难度。现在社会保障制度难以将保姆这些人群纳入保护范围，另一种思路就是通过制定行业规范，来保护一些运作相对规范，能保护保姆部分利益的家政公司。跟哪一方签劳动合同可酌情考虑广州市劳动保障监察支队支队长廖翔达现在保姆和雇主以及家政公司的关系在法律意义上并不明确，存在着较大争议。保姆要保护自己的合法权益，必须要同雇主，或同家政公司签订劳动合同。如果家政公司招募保姆，加以培训并收取管理费，给保姆介绍工作，那么保姆应该选择与家政公司签订合同。如果保姆是通过简单介绍，和雇主有长期的雇佣关系，保姆应该选择与雇主签订劳动合同。跟哪一方签订合同可以酌情考虑，但是存有事实劳动关系的，必须要签订劳动合同，这是保障保姆利益的基本途径。现在家政行业不签订劳动合同的情况普遍存在，解决这个问题需要三方面的努力。其一政府部门应该加大对依法监管力度，依法解决纠纷，打击一些以家政公司为名非法牟利的中介；其二家政行业应该加强自律，行业内部制定规范，保护管理规范的家政公司，淘汰一些提供虚假信息等的不良企业；其三，通过政府加强保姆的教育宣传，加强他们的法律法规意识，并且学会通过法律途径解决纠纷。链接上海20xx年7月1日出台《家政服务综合保险》规定：只要是按照雇主的要求，以自身体力或脑力，完成家庭生活服务，获取报酬的家政服务人员都可以参保，包括：钟点工、半天工、全天工和全天寄宿工在内。家政服务综合保险是在政府积极推动下，由保险公司承保的，具有社会公益意义的商业保险。家政服务综合保险的年保费为30元，最高赔付额为10万元。劳动部门同时表示，《家政服务综合保险》是由雇主购买，家政服务人员受益的险种。根据我国在20xx年1月1日开始实行的《工伤保险条例》，因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，这个条例所称的“职工”，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。（根据事实劳动关系这一点，家政公司有义务为保姆购买工伤保险，工伤险是强制险，与属于商业险的人身意外伤害险并不抵触，家政企业可以在两者之间选择

第四篇：谁来维护保姆的合法权益？

最近，广州市劳动和社会保障局会同有关部门进行专项检查时发现，广州市大部分家政服务中介机构没有全员签订劳动合同和办理社会保险。这些生活在城市边缘的保姆、钟点工们，由于其工作的特殊性，很少有人与家政公司或雇主签订劳动合同，这样在其自身权益受到侵害如出现工伤事故时，他们便处于一种尴尬境地，没有人愿意站出来为他们负责，而他们也难以通过正常渠道获得赔偿。保姆的权益究竟该如何进行维护，为此笔者进行了深入调查。【事件】屡见不鲜的“周岱兰”有关媒体披露，去年12月24日，安徽保姆周岱兰从上海雇主家的4楼摔下，经抢救虽然周岱兰的生命无忧，但需再做手术方可摆脱终身瘫痪的危险。可是，高额医药费使贫穷的周岱兰无能为力；已经为其支付2万元医药费的东家也表示难以为继。2月3日，周的儿子在向律师咨询时被告知：不签约的保姆和钟点工，不在《劳动法》和上海有关地方法规的保护范围之内。像周岱兰这样悲惨遭遇的例子并不少见。今年3月12日凌晨4时，从事住家保姆工作的广州退休女工陈伟英还在为雇主打扇子，无意中将一支“不求人”掉落在地上，由于过度疲倦，她弯腰去捡时，控制不住身体向地上倒去，结果不幸导致手腕骨折。事后，为了看病养伤，她向雇主索要1700元医药费及误工费遭拒。经过一番奔波讨公道，她才发觉自己上了家政中介公司的当：和家政公司、和雇主，她都没有签下劳动合同。【调查】保姆多不签劳动合同最近，广州市劳动和社会保障局对部分家政服务公司进行了专项检查。而笔者经过进一步的深入调查了解，结合劳动保障部门的调查，发现目前部分家政服务中介机构的确存在不少问题。保姆法律地位不明确。目前，广州的家政公司相当多是以中介的形式进行经营，而这些家政公司并没有与保姆签订劳动合同，雇主也没有与保姆签订劳动合同。家政公司、雇主和保姆三者之间往往只有一纸协议。这样一来，保姆的合法权益包括社会保险、最低工资待遇、工作时间等都难以得到合法保护。广州家政行业缺乏统一收费标准，此类投诉比较多。据介绍，有些家政服务公司在没有签订劳动合同的情况下，向保姆每月征收40－100元不等的管理费，有的公司还向保姆非法加收每月30元的保证金。同时，中介公司向雇主收取一次性中介公司服务费（最高者达690元）和押金（多者达900元），更有甚者又以体检的名义向保姆和雇主两方收取65元的体检费。【问题】事故发生谁来负责由于家政公司、保姆、雇主三方之间关系的不明晰，造成了发生责任事故时难以找到相关责任人。例如，在发生保姆偷窃等违法案件时，家政公司往往逃避责任，不补偿雇主的损失，而此前广州还曾发生过有保姆用安眠药喂儿童的事件发生。另一方面，在三者关系中保姆的地位也颇为尴尬。由于不签订劳动合同，保姆在发生工伤时，雇主与家政公司经常互相推诿责任，因而保姆往往很难获得医疗赔偿。同时，多数家政服务公司没有为保姆购买意外保险，因此在发生意外时，保姆无法获得保险赔偿。据了解，家政服务公司在发生纠纷和事故时，最多起调节的中间角色，基本上不负担任何责任。【警钟】保姆要弃雇主而去？每年的春节过后，各地的媒体几乎都要爆炒“保姆荒”的新闻。据介绍，目前广州约有200万个家庭，大约需要40万名保姆，但目前实际在岗的保姆只有约10万名。一方面是庞大的市场需求；另一方面，“做保姆没面子”的传统观念依旧，再加上各种制度的不健全、低劣的工作环境，则“保姆”势必成为极端稀缺的资源。笔者曾经致电许多家政公司欲聘家政人员，都获得“我们这边暂时没有保姆，请您耐心等待”的回复，更有甚者，好不容易马上可以见到保姆，还要受到“她有很多选择的，您说话要谨慎些”的提醒。现在，“民工荒”已给珠三角城市的发展敲响了警钟，而“保姆荒”的现象对于众多的家政公司、雇主们乃至相关部门而言更是一个迫在眉睫的问题，而如何破解这一难题，显然不是一朝一夕、一个部门所能解决的。组稿二■探究家政公司：上司还是中介？我们只是中介“我们这里的工作就是将保姆介绍给雇主认识，如果他们双方确定意向，就交服务费给我。雇主需交纳服务费150元，包括雇主如果对家政工人不满意，一年内可以免费帮忙调换人选的劳务费；家政工人需交纳服务费50元，包括如果家政工人对雇主不满意或被辞退，一年内可以帮忙调换4次工作。”广州市赤岗街社区某家政中心的段女士在接受采访时表示，“我们事先一般都和保姆讲好，如果工作中受伤，我们是不负责任的，如果她损害了雇主的财物，我们有可能赔偿损失。”不是正式员工不签劳动合同“严格意义上说，本公司的保姆不算是正式员工，因为我们没有与她们签订劳动合同，相应的，她们也没有享受最低工资保障和社保

p;同时，按现行社保制度，如由家政公司为保姆购买社会保险，家政公司无力承担；如由雇主购买，在不禁止“简单中介”（即中介公司只起一次性中介作用）的情况下，雇主将绝对选择不予购买，这将使广大家政工作者无法享受社保的保障。针对家政行业的特殊性，国家有关部门制订特殊的社会保障政策也是解决之道。雇主的侵权行为要受到有效监督在雇主的相对封闭的家庭生活中，保姆是处于弱势地位的，雇主的行为应该受到有效的监督和协调，这样才能更好地保护保姆的权益。有关部门应该规定家政服务的雇主方，有接受家政经营方监督、协调的义务。同时，由于许多雇主的侵权行为，包括性骚扰、罚站、罚跪等行为都是很难取证的，而根据保护从业者人权有利于促进就业竞争，鉴于家政服务从业环境的私隐性和从业人员的弱势特征，建议对雇主侵权、歧视、虐待行为等设定由雇主方负举证倒置责任。应制定统一的保姆权益卡为加强家政服务从业者的权益保护，政府主管部门应该制定统一的家政服务从业人员权益卡，设置家政服务从业人员维权专线。每个保姆都应该手持一张权益卡，以及各家政公司都应该强制性地在醒目处张贴家政服务人员权益公告：上面清楚地说明她们的权利和义务，并醒目地标示出政府相关部门的举报电话。这样才能更有效地培养起保姆的维权意识，有效保护她们的权益。组稿六■专家意见非无法可依而是法律意识淡薄广东合邦律师事务所律师陈忠家政服务人员权益的保护，在我国并不是无法可依的。根据家政服务人员和家政公司及雇主三方之间建立起的类型不同法律关系，《劳动法》等有关劳动法律法规和今年5月1日开始实施的最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》等有关民事法律法规，都为家政服务人员构筑了一道法律保护的屏障。针对于目前市场上存在的两种不同经营方式的家政服务公司，承担法律责任的方式也可以分为两种：一种是单纯的中介公司，这种家政公司只负责介绍家政服务人员与雇主见面洽谈，由雇主和家政服务人员之间直接确定雇佣关系。在这种情况下，即使雇主与家政服务人员之间直接建立了事实上的雇佣民事关系，日后如果家政服务人员在向雇主提供服务的过程中受到人身损害，只要不是家政服务人员自身的故意自我伤害，应该由雇主负责赔偿。如果伤害是由第三方造成的，雇主在赔偿后可以向第三方追偿。中介公司在中介活动结束后，无须为此承担赔偿责任。在此情况下，雇主的确面临较大的赔偿风险，但如雇主能事先为家政服务人员购买保险，则可以以很小的代价来规避这种法律上的风险。另外一种“培训跟踪管理式”家政服务公司。家政公司是以公司的名义与雇主签订合同并提供家政服务。鉴于家政服务人员是受家政公司的培训、管理和委派，所以其与家政公司之间无论是否签订劳动合同，都形成了一种企业和员工之间的劳动关系。而家政服务人员与雇主之间并非直接建立雇佣关系。因此，家政服务工作者在工作过程中发生的人身伤害，只要符合劳动法所规定的工伤条件，应该由家政公司按工伤有关规定承担赔偿责任。由此，也应该由家政公司来为家政服务人员提供相应的社保。在这种情况下，雇主和家政服务公司之间属于民事合同关系，如果由于家政服务人员的责任而给雇主家庭人身或财产带来任何损失，均应由家政公司承担赔偿责任。即家政公司与雇主之间如果发生纠纷，应该依照合同法等有关民事法律来处理。而家政服务人员与家政公司之间由于存在的是劳动关系，如果二者之间发生纠纷，则应该按照劳动法律法规来处理。至于最低工资保障问题，只要提供劳动的劳动者，均应当受到国家社会保障制度的平等对待。国家也应当对广大家政服务人员实行最低工资保障制度。随着家政服务业的发展，市场会根据供求情况调整家政服务人员的具体薪酬水平，但无论家政公司还是雇主都不应突破政府规定的家政服务人员工资底线，否则即为违法行为。总之，国家的法律并没有把对家政服务人员的保护排斥在外，之所以会产生目前这种家政市场很不规范，家政服务人员频频出现遭到人身侮辱和损害，家政公司或中介公司、雇主、家政服务人员三方之间责、权、利不明确的状况，主要是因为各方的法律意识还比较淡薄。保姆是外来民工缺乏保障的典型广东省科学院社会学和人口学专家 郑梓桢保姆是一个难以管理的行业，流动性很强，不同于企业和工人之间有明显的雇佣关系。周岱兰是一个引人注目的典型，反映了保姆市场的不规范。而在周岱兰的背后，还有一个巨大的流动群体，即外地民工，他们也处在社会保障的边缘地带。现在许多工厂在招收外地民工时以各种名目和借口逃避签订劳动合同，逃避交纳社会保险。而且有些民工本身也没有社会保障的观念。要切实保护保姆以及民工的合法权益，确实应该循着签订劳动合同的方向去探索。签订劳动合同至少能保障保姆每小时的最低工资标准。现在尤为迫切的工伤和保险问题，鉴于保姆和家政公司之间又没有明确的劳动关系，发生事故时加大了获赔的难度。现在社会保障制度难以将保姆这些人群纳入保护范围，另一种思路就是通过制定行业规范，来保护一些运作相对规范，能保护保姆部分利益的家

第五篇：谁来维护教师的人格尊严

谁来维护教师的人格尊严

尊师重教是中华民族的传统美德,这需要我们传承。随着九年义务教育的深入开展，我国的中小学教育在数量上突飞猛进，在质量上也有所提高，但同时也涌现出不少问题，例如：学生素质参差不齐；“问题学生”层出不穷；教师压力大、负荷重，有苦难言；师生矛盾时有发生；恶性事件彼伏此起。不可否认，教师辱骂、体罚、殴打学生的事件时有听闻，但学生辱骂、殴打教师的现象也时有发生，具体事件，媒体报道过不少，笔者不想在此枚举，但我们应清楚，师生关系的恶化、师生纠纷的升级足以引起全社会的警醒。

事实上，对调皮的学生，教师的威信得靠严厉才能树立起来，而和风细雨般的教育，其作用往往微乎其微。教师之所以会辱骂、体罚学生，往往是迫不得已，恨铁不成钢，甚至是委屈与怨气的暴发。试想，平均分、合格率、优秀率、升学率、流动率、获奖人数等数据和指标，如紧箍咒一样，死死地套在教师头上，上面是学校领导的层层加码，下面是调皮学生的我行我素，教师成了易碎易烂的“夹心饼干”。素质教育的口号已喊了多年，但应试教育的压力仍未从教师身上撤退，“宽进严出”的义务教育令教师们苦不堪言。学生不能骂、不能打、不能开除，差的要教好，好的要更好，在这种“上压下阻”的处境中，教师成了新生的弱势群体，很多时候，不是学生怕教师，而是教师怕学生。

经过几十年的探讨，学生的人身安全，人格尊严得到了有效的保护，老师打了学生，或者侵犯了学生的人身权利，学生或家长可以依法追究 1

老师的责任。反过来，学生如果有恃无恐，侵犯老师的尊严和人身权利，甚至伤害老师的生命，按现行法律，学生都算是未成年人，未成年人无刑事责任，老师到哪里去讨公道？难道仅仅是由学生家长赔偿就了事了么？笔者认为，这正是立法及其他相关部门急需考虑的问题。

所以有老师说，学生打老师，那是白打。去告吧？法律上没有写；而老师被学生踢了，是老师没用，告了反而出丑。不告吧？一肚子苦水没处倒，还要忍受其他老师背后的评说，只好自嘲地说，宰相肚里能撑船了。教师被打，而且还是自己的学生，这是我们全社会的尴尬，该反省的不仅仅是学校和老师。

根据教育法，师生安全都要受到保障。学生安全受保障，教师的安全同样也应受到保障。学生犯错误可以理解，但必须让他们认识到，并加以改正。而非一味的容忍，不能等到他们走向社会后，让法律来纠正惩治他们。这不是爱孩子，而是在害孩子。长此下去，老师还敢批评还敢管学生么？当所有的老师都对教育失望，一进教室都战战兢兢如履薄冰，都没有了责任心的时候，受害的毕竟还是我们赖以生存的社会啊！我们如此从一个极端走向另一个极端，是不是过于宠惯学生了，会不会把学生宠坏了？我们是否应该认识到，批评、管教、惩罚是教育必不可少的手段？

古语：一日为师，终身为父。今天却变成了“一日为师，终生受骂”。不是吗？教学严格的老师会让年幼的不懂事的学生恨之入骨，教学宽松的老师又会让长大成人的学生计较一生。这样一个终生受骂的职业却拥有极为高尚的称号——人类灵魂的工程师！人的灵魂是那么好教育的？

人的灵魂可是另一个人所能拯救的？所以他们处于极为可悲的处境：时刻承受着生活的多重挤兑！

首先是社会。应试教育是最近几年教师头上顶戴的新的骂名。老师的水平，素质，能力甚至生计都由考试决定，而社会却无视这些。只是盯着一考定终身而大骂特骂！天晓得！用老师辛勤的汗水浇灌出来的高分生，却成了低能的代名词！有良好品质的学生大家不会提，一旦出现一个不好的就是教师有不可推卸的责任！教师作为一种人，自身必须要德高为师，身正为范。而在物质上，他们一向是贫寒的表率，而且必须是两袖清风方才称得上是师德典范。

其次是家长。社会上不是指责教师，就是棒喝教师，却对尊重教师无能为力！要知道教师不是保姆，不是家长，它只是传道、授业、解惑的老师啊！

还有的就是教师天天要面对的学生们。他们是温室中长大的一代，造就了极为敏感的性格。教师不能再像以前那样说一是一了，也不能再捧出严师出高徒的古训了，他们必须是愉快教学，鼓励教学，甚至是哄着学，求着学。否则，伟大的祖国的花朵和未来就会以死相逼；否则，他们就会举起社会上多如牛毛的保护伞向教师开炮！大家不知怎样理解，一个从心理到外在都裹着厚厚的铠甲的学生，教师怎么好走入他的内心世界去教育他呢？

记得一篇报道曾经写过，教师罚站会侵犯学生的五十多种权利。可是，作为学生不尊重老师的劳动成果——讲课，是否也侵犯了教师的权利呢？试问，在学生面前，教师到底还拥有什么权利？

都说“玉不琢，不成器”，面对一块天然的璞玉，我们一味的将它包裹、珍藏是没有意义的。要想让它成器，我们必须要用锋利的刻刀，细心地、一点点地刻画，要用各种各样的工具去打磨、去雕琢，才可以让它成为一件极富有价值的艺术品，极有用处的器具。在这个过程中，璞玉一定是很痛苦的。教师教育学生也是这个道理，不知为何那么多人会不明白？哪里有舒舒服服就成功的人呀？教师每天起早贪黑地工作，才可以让自己的学生成为人才，成为国家的栋梁啊！而同时，学生也要付出努力，这样才可以有成功的教育啊！

社会要求教师在人格上是完人，学问上是全能（至少在你执教的科目上是拥有一桶水的人），物质上是穷人。我们看到辛辛苦苦几十载的老教师，他们用自己的心血培育了一代又一代的学生，可是成功的学生还是很有限的。所以教育不是万能的，所以不要对教育要求太高。

教师作为一个职业，理当受到尊重。提高教师在学生心目中的威信，不应只是单纯对教师要求，社会大环境的氛围和家庭的道德教育也有同等的意义。

在教育界教师有个不成文的花名——“唐僧肉”，任何强权机关只要需要都可以一切饱尝。一个计算机初级教程培训就要收刮你四五百块钱，一个学习如何上网、收发电子邮件的普通网络培训又要搜刮你四五百块，一个简单的不能再简单的业务培训要你上缴80块……

教师最基本的人身权利，整个社会和教育界已经堕落入何等地步。这样试想一下，不能伸张正义，不为普通教师做主的社会与单位，在职的人忠实度有多高呢？这样下一代的素质教育从何而谈 ？大声高呼的素

质教育恐怕这时只能是“画饼充饥”几年所谓的教育的改革春风，现在看起来就像一剂毒药一样，饮鸠止渴。对教师的过分期望是导致这一现象的根本原因！

以前我们口口声声尊师敬老,现在却动不动就有学生打老师,是学生不好,还是老师的问题.这当中,需要每个人都用一颗真诚的心,平和的心去看待。能在学校打人，就可能在家庭打人，更可能在社会打人，让法律来纠正惩治他，必将后悔莫及！这句话是善意的，并非在吓唬人。

其实，真正可悲的是中国的教育制度。制订制度的人不是教书的人。只片面为了维护几个双差生的权利而牺牲了大多数学生及老师的权利。其实差生扰乱课堂纪律，影响最大，牺牲最大的是那些跟他们同班的其他同学。

作为一个学生，懵懂是难免的，分辨好坏的能力，主要来自家庭，其次来自学校，还有一部分来自社会。社会出于善心庇护孩子,家长出于真心宠坏孩子.学校出于无奈放纵学生,教师出于被迫得罪学生。问题是现在社会根本没有对学生付出教育责任，有的是太多的宽容（“别人家的孩子，干嘛轮得到我管呢？”）学校、家庭和社会都应该好好自我反省。

现在，老师的压力很大。学生打骂不得,这与媒体、社会舆论的导向也有相当的关系。在媒体的大力宣传下，现在学生都学会了“一哭，二闹，三上吊”的绝招。他们不管自己做错了什么，只要老师批评，他们就顶嘴，甚至辱骂老师。英国是最早提出“学校必须取消体罚”的国家，但同时也是最早提出“学校在教育学生时，可以适当采取体罚”的国家。我们这一代人，还有我们的先辈，谁不是在老师、先生的教鞭下成长的？

看看世界上发达的国家吧，日本人对教师是何等的尊重，新加坡的新教师上岗，每人都发有一根教鞭。中国孩子为什么比日本、美国等发达国家的孩子娇气，就是被这些为他们争取权利的大人、专家们宠坏的。

有的家长本身就没给学生树立好的榜样，他们整天忙着赚钱，或游手好闲，很少花时间来与孩子交流，心想只要让他吃好穿好，就自然能好好学习，也不管孩子所处的环境是否有益于他们学习。孩子上网，到各个娱乐地点混，学着成年人拍拖等，到了学校那还有心思读书。作为一位教师一心一意就为教好每一位学生，希望其能成材，难道我们不应该尊重他们吗？我觉得这些孩子，这些孩子的父母们是否应该好好想想，如何以身作则，让孩子走正确的人生路。

我国的教育正在走向一条不归路。学美国学得四不象，整个社会没有尊师重教的氛围。应学日本。