赵官镇中心卫生院党务公开实施方案

第一篇：赵官镇中心卫生院党务公开实施方案

党务公开实施方案

赵官镇中心卫生院

根据县委党务公开文件精神，为进一步推进党内民主政治建设，着力构建民主开放的党务工作新机制，广泛凝聚党内外力量，为推动我院医疗保健工作持续发展提供组织保证，结合我院党建工作实际，制定如下党务公开实施方案：

一、开展党务公开工作的指导思想

坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，深入贯彻落实党的十七大精神以及有关党内法规，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权，努力增强党的工作、党内事务的透明度和开放度。

二、开展党务公开工作的目标任务

（一）提高党员参与党内事务的能力。把事关医院发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实，党内民主进一步健全。

（二）提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，帮助党组支部充分听取民意，集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

（三）提高党支部团结凝聚和组织带领干部职工的本领。通过党务公开，给广大党员和干部职工提供共同管理医院的平台，树立“以院为家”的理念，同时，促使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民，清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得群众的信任和支持，更好地为患者服务。

（四）提高党员领导干部拒腐防变的能力。通过党务公开，实现对权力运行的有效监督，使重大事项的决策和人事任免民主化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，根本杜绝腐败现象的发生。

三、开展党务公开工作的原则

（一）服务大局、促进发展。紧紧围绕医院卫生体制改革发展大局和党的建设的总体部署进行党务公开，调动广大党员参与党内事务和干部职工立足岗位作奉献的积极性，营造良好发展环境，提高党支部和领导干部促进科学发展以及建设“和谐医院”的能力。

（二）依法依规、真实公正。按照县委党务公开文件精神和有关规定，依法依纪、及时有效地进行党务公开，与院务公开相结合，充分尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，真实可信，客观公正。

（三）积极稳妥、注重实效。准确把握党务公开的特点，坚持从实际出发，既大胆实践，勇于创新，又科学安排，稳步推进。在实践中不断探索完善，切实增强党务公开工作的针对性和实效性，努力实现形式和效果的统一，逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

四、明确党务公开的主要内容

院内党务公开的内容，按照全面、真实、具体、合法的原则确定。凡属党务公开工作要求公开的事项，党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的全部公开。

一、定期公开的内容：

1、党支部设置情况、重要职责、机构调整、换届选举情况；党费收缴、使用和管理情况；

2、领导班子成员的职责分工、联系方式；

3、党建工作规划、年度计划；落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；

4、领导班子综合目标任务完成情况和班子成员年度考核的有关情况。

二、即时公开的内容：

1、上级党委、主管部门制发的重要文件、开展的主要活动；

2、党员评先表彰和发展党员、党员民主评议结果、提拔、奖励干部、处理违规违纪党员干部的情况；

3、党支部作出的重大决策和决定的重要事项；

4、党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；

5、对党员、干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

6、上级党组织、主管部门要求公开的其他内容。

五、规范党务公开的程序、形式、时限

（一）党务公开的程序。

1、制定目录。按照上级党委要求制定我院党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，党支部制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。公开的时限要与公开的内容和范围相适应。

3、收集意见及反馈。通过设立意见箱、开通监督电话征集意见、民主恳谈、民主听证、民情沟通、党务工作例会等形式，收集党员群众反映的意见和要求，及时调查核实，并以适当方式反馈。必要时可将调查处理和落实情况予以再次公开，回应社会关切，接受群众监督。

4.立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行登记、立卷、归档，并妥善保存。

（二）党务公开的形式。根据公开的内容确定适宜的形式。宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件、党员大会等形式，及时向党员通报。宜对社会公开的，采取党务公开栏向社会公开。

（三）党务公开的时限。党务公开的时间与公开的内容相适应。按长期公开、定期公开、即时公开形式进行。

六、建立健全党务公开工作机制和工作制度

（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报上一级党组织备案后及时公布并作说明。

（二）依申请公开制度。党员、群众可按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，经上级党组织同意，可以不作公开，并及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

七、切实加强组织领导，确保党务公开工作取得实效

（一）切实加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务，必须按照县委党务公开文件要求，统一规范进行。院内成立领导小组负责党务公开工作。制定实施方案、公开目录。建立健全各种相关制度，确保党务公开工作顺利进行。

（二）充分发挥职能作用。各科室要各司其职，通力合作，共同推进党务公开工作。结合医疗保健工作实际，明确工作职责，确保党务公开工作任务落到实处，不断改进、提高医疗服务质量水平，深化医疗体制改革，确实做到惠农就医，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我院医疗服务工作水平再创新高。

赵官镇中心卫生院 2011年6月20日

第二篇：卫生院党务公开实施方案

太浮镇卫生院党务公开实施方案

为认真贯彻落实《中共中央关于深入推进党务公开工作的实施意见》精神，进一步规范我院的党务公开工作程序，明确公开的内容、形式、方法、步骤，扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，结合本院实际，现就我院党务公开工作制定实施方案如下：

一、指导思想

我院开展党务公开工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕创先争优这个核心，深入贯彻落实党的十七大精神以及《中国共产党党内监督条例》，依据宪法、党章等党和国家法律法规，有重点、有步骤地开展党务公开工作。通过开展党务公开工作，进一步发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地保障党员群众对党政事务的知情权、参与权和监督权；促进党内民主和团结统一，密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力；进一步促进规范行医，提高办事效率，更好地为群众的身心健康服务。

二、基本原则

（一）依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。

（二）先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系，按照先党内后党外的要求，根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

（三）注重实效原则。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进。坚持党务公开与政务公开相结合，与贯彻落实《党内监督条例》相结合，与医疗服务相结合，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。

三、组织领导

（一）成立党务公开工作领导小组。负责全面部署、统筹安排党务公开的实施工作。

组长：陈锋

副组长：刘银波杨文霞

联络员：杨兴发

信息管理员： 黄定一

领导小组下设办公室，负责执行落实医院党务公开的具体工作，完成有关资料的发布和上报，落实工作措施。

（二）成立党务公开监督小组。监督党务公开的内容、方式、程序、时间是否规范，党员和职工反映的问题是否得到解决，组织党员职工对公开情况进行评议，对涉及的有关问题进行调查核实并及时反映、监督落实。

四、公开内容

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，医院党支部对医院重大问题决策的情况和出台的有关文件；

（二）党建工作计划及完成情况，党支部活动开展情况；

（三）医院党组织设置、班子成员分工、党员基本情况；

（四）落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双职”和廉政承诺、执行廉洁自律有关规定的情况；

（五）奖惩考核；

（六）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费交纳等基层党组织建设方面的情况；

（七）党务公开监督小组组成人员名单及监督电话；

（八）党员、职工反映突出问题的解决落实情况；

（九）上级党组织和医院党支部认为需要公开的其他事项。

五、公开形式、时限和程序

（一）公开形式：适宜党内公开的，通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开；适宜社会公开的，采取党务公开栏、院报、网站等形式进行公开。

（二）公开时限：党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开和总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

（三）公开程序

1、收集确定公开内容。院党务公开领导小组办公室按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的资料，并经相关党组织领导班子集体研究决定。

2、审核公开内容。党务公开领导小组办公室将收集、整理的公开内容报院党务公开领导小组审核，决定公开内容。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定内容予以公开。

4、收集意见建议并公开处理情况。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改。调查处理和整改落实的情况应再次公开，接受党员群众的监督。

5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、工作要求

（一）加强领导。推行党务公开，是全面贯彻落实党的十七大精神，尊重和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的客观要求，按照上级要求和部署，结合医院实际，坚持分类指导，以点带面，积极稳妥地推进党务公开工作，努力提高党务公开工作的实效性。

（二）落实责任。党支部书记是医院党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的党支部委员是具体责任人，党支部书记和支部委员为党务公开的直接责任人。医院党务公开领导小组要认真组织实施党务公开工作。

（三）完善制度。医院党支部应结合实际，从党代表党员、人大代表、政协委员中各聘请一位同志担任基层党务公开监督员，负责对医院党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。

（四）强化考核。要把党务公开工作纳入支部党建工作目标考核内容，每年开展检查考核。对工作突出的予以表扬，对不按规定进行公开、情节严重者，要对责任人进行批评、处理。

党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重要举措，是一项长期任务和系统工程，既需要扎扎实实抓好当前的工作，更需要立足长远抓好制度规范、机制创新、长效管理。院委会领导干部和支部、各科室要切实担负起各自的职责，解放思想，与时俱进，真抓实干，不断推进党务公开工作取得新成效，为推动我院各项工作再上新台阶做出新的更大的贡献。

太浮镇卫生院院委员会

二O一一年七月一日

第三篇：新建赵官镇中心卫生院“三好一满意”活动实施方案

赵官镇中心卫生院

“三好一满意”活动实施方案

为全面推进医药卫生体制改革，将我院管理“提高水平打造高地”活动引向深入，根据省、市、县主管部门关于在卫生系统开展“三好一满意”活动的通知要求，经院委会研究，决定我院各科全体职工开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以人为本，关注民生，结合深化医药卫生体制改革和开展医院管理“提高水平打造高地”活动，以“三好一满意”活动为平台，与创建平安医院建设、创先争优、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创建和行风评议活动紧密结合，着力维护群众利益，大力弘扬良好风尚，解决实际问题，促进卫生事业改革发展，不断提升我院医疗卫生服务质量和水平，构建和谐的医患关系，争创人民满意医疗卫生单位，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”，为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。

二、主要目标

通过开展“三好一满意”活动，紧密结合深化医药卫生体制改革和卫生系统创先争优活动，不断加强医院内部管理，积极推广惠民便民措施，着力提升医疗卫生服务水平，持续改进医疗卫生服务质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，认真解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，实事求是地分析当前关系人民群众利益和卫生事业改革发展的突出问题，并采取有效措施认真加以解决，努力打造一支德医双馨的卫生专业技术队伍，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”。

（一）改善服务态度，优化服务流程，提升服务水平，努力做到“服务好”。做到服务行为文明规范，服务态度热情周到，服务流程科学合理，服务环境舒适安全，服务措施便民利民，服务信息公开透明。实行24小时应诊，积极开展预约诊疗服务，转变服务模式；全面推广优质护理服务，积极开展、推行新农合支付方式改革，促进报销比例提高。真正做到“以病人为中心”，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗卫生服务，构建和谐的医患关系。

做好传染病的防控工作。积极开展便民服务，切实改善预防接种服务。合理增设预防接种门诊，缩小服务半径，延长服务时间，简化接种流程，认真做好预防接种异常反应儿童的关爱救助工作。努力完善疾病预防控制社会服务，开展疾控服务进社区、农村、企业、校园、机关活动。以常见病、慢性病防治、卫生知识宣传、公共卫生状况调查、疾病防治培训等行动为载体，指导村卫生室、厂矿企业和学校卫生室等完善公共卫生管理，对不良生活方式及行为进行积极干预，增强群众预防疾病意识和自我保健技能。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。做到严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为；建立逢进必评、定期考核、能上能下的临床质控中心管理制度。加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。落实疾病预防控制工作制度与工作规范，不断完善疾控工作绩效考核。规范工作流程，规范表单记录，规范操作要求，不断完善反馈、督查、整改机制，提高规范化水平。

（三）加强医德医风教育，弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。继续加大医德医风教育力度，做到爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实；加强医德医风和法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风考评制度规范，认真开展医师定期考核和医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。

加强预防保健工作作风建设，提高综合素质，规范职工行为；树立良好的社会公德和职业道德，开展“微笑服务”，建立完善疾控系统工作人员作风考评制度，细化考核指标，规范疾控服务行为。

（四）深入开展行风评议，主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。开展惠民医疗服务，全面推行医院院务公开制度，加强对新农合定点卫生室的监管力度，认真开展患者满意度调查和出院患者回访，使医院形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

三、活动范围

全院各科室，全体医务人员，村卫生室，结合实际积极组织开展“三好一满意”活动。

四、工作安排

按照阶段性与长期性相结合的原则，2011年“三好一满意”活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高3个环节。

㈠学习宣传环节（2011年5-6月）。积极宣传，对开展“三好一满意”活动进行全面动员部署，分解工作任务，明确各科室责任。成立领导小组，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求，通过广泛深入的宣传和发动，统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性和主动性。

㈡查找问题环节（2011年6-8月）。对照我院制定的工作方案，认真组织开展自查自纠。要采取多种形式深入基层、深入科室、深入群众，认真调查研究，广泛征求意见，全面工作中暴露的新问题和“两好一满意”活动中整改不彻底的问题，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、不满意的关键环节，认真剖析制度上、体制上的深层次问题。

㈢整改提高环节（2011年9-12月）。根据查找的突出问题，制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。对查找出的新问题、之前整改不彻底的问题要认真剖析原因，提出整改提高的新举措，切实解决一批在体制机制层面上造成的群众仍然不放心、不满意的突出问题。要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平，确保成效。

五、工作要求

（一）充分认识开展“三好一满意”活动的重要意义。

深入扎实开展“三好一满意”活动是充分落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践，是确保深化医药卫生体制改革顺利进行，维护医疗卫生事业公益性，保证“十二五”期间医疗卫生改革发展成果惠及广大人民群众的客观需要；是深入开展创先争优活动的重要载体，是加强医德医风建设，树立医疗卫生行业良好形象的重要举措。深刻认识开展“三好一满意”活动对于加强行业作风建设，提高医疗卫生服务能力，推动医药卫生体制改革的重要意义，坚决克服松懈思想和骄傲情绪，增强责任感和紧迫感，将“三好一满意”活动精心组织，周密部署，务求取得实实在在的效果。

（二）切实加强组织领导。

“三好一满意”活动覆盖面广，按照行业管理的原则，根据文件精神，我院成立“三好一满意”活动领导小组（领导小组名单附后），积极开展工作，领导小组督导本单位开展活动。具体工作任务按照分工要求，专人负责，责任到人；精心组织，周密安排，落实责任，把“三好一满意”活动抓实、抓细、抓出实效。

（三）狠抓工作措施落实。

按照本方案要求，突出活动主题，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解决，让人民群众真正享受到活动取得的成效。在做好查摆问题、整改提高的同时，领导小组要进一步拓宽活动范围，实现横向到边，纵向到底。要在提高医疗质量，规范诊疗行为，改善患者就医体验的同时，突出抓好对医务人员的医德医风教育和医德考评，进一步丰富活动内容。不断创新工作方法，提炼品牌特色，创新品牌内涵，推广品牌效应，确保活动取得实实在在的成效。

（四）抓好与重点卫生工作的结合。“三好一满意”活动的开展要从实际出发，与新农合、基本药物制度、公共卫生服务、创先争优活动、医院管理双高活动等有机的结合起来，切实做到“服务好、质量好、医德好，群众满意”的具体要求，增强广大群众和社会各界对医疗卫生事业改革发展的信心，争取理解支持；激励医务人员统一思想认识，鼓舞干劲斗志，为各项卫生重点工作的顺利实施创造良好的外部和内部环境，实现互为补充，互相促进。

（五）营造浓厚的活动氛围。在活动开展过程中，高度重视宣传工作，采取有力措施加大宣传力度。树立正面典型，改善行业形象。建立和完善与新闻媒体的沟通机制，大力宣传“三好一满意”活动的内容、目的、意义，宣传工作贴近群众，注重实效。建立活动信息报送制度，指定XXX同志负责我院的信息报送工作，及时报送我院活动进展情况和重要活动信息。

赵官镇中心卫生院 2011年8月5日

第四篇：中心卫生院院务公开实施方案

徐庄镇中心卫生院院务公开实施方案

为了扎实推进院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，构建和谐医患关系，提供更加优良的医疗保健服务，结合本院工作实际，制定院务公开工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和内部关系，与治理医药购销领域商业贿赂工作、开展医院管理年活动、控制医药费用增长工作和民主评议政风行风活动相结合，维护人民群众的健康权益。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理，牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展。

二、建立健全公开领导体制和工作体制

㈠组织机构及职责 组 长：王万军（院长）副组长：赵海洋（副院长）蔡 敏（副院长）成 员：王洪艳（院长助理）

马运席（工会主席）

房增付（医疗组长）

朱艳秋（公卫办副主任）李鸿雁（护士长）吴明静（会计）

栗兴明（办公室主任）

领导小组下设办公室，由王洪艳同志任办公室主任。领导小组及办公室成员职责：

王万军：全面负责院务公开工作，并负责重大决策等公开项目。

赵海洋：负责医院业务、医疗设备、药品、医疗质量、进修培训计划、医患沟通、突发公共卫生事件应急措施等方面院务公开项目。

王洪艳：负责党务、院务公开工作的具体实施及违纪处理等公开项目、行风等公开项目。

蔡 敏：负责财务管理事项公开项目、卫生检查、基建项目、办公用品招标采购等公开项目、一次性医用材料耗材、医疗设备招标采购等项目、药品价格、药品招标采购、药事管理、专科用药前几位情况等项目公开。

房增付：负责急诊科、门诊部医技功能科及各种医疗保险、医疗服务信息等方面院务公开项目。

栗兴明：负责院务公开项目公布、汇总、收集群众意见。

李鸿雁：负责护理质量、医院感染等公开项目。㈡院务公开领导体制和工作制度

建立以院长为第一责任人的院务公开领导小组，负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，切实把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有组织、有计划、有步骤地推动院务公开工作深入健康发展。

1、院务公开工作责任制度

①把院务公开作为廉政建设责任制和领导干部考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。②进一步强化责任追究，对在推行院务公开工作过程中工作不力或不履行职责，给予批评教育，必要时予以效能告诫。

③对不认真实行院务公开，引发严重腐败问题的，医院将调整其工作岗位或免去其职务。

④对拒不执行院务公开制度或在院务公开中弄虚作假、侵犯职工民主权利等违纪行为的直接责任人，要予追究责任。

2、院务公开审议制度 审议小组组长：王乐群

组员：单逢军 储金甲 朱剑锋 余根生 工作职责：

①每季度定期召开一次审议小组会议，对上季度公开内容进行审议。

②审议公开内容产生过程是否公正合理。③审议公开事项决策过程是否民主、科学。④审议公开结果是否真实、可信。

⑤审议职工关注的热点问题是否有进行公开。

3、院务公开评议制度 监督小组组长：单逢军

组员：陈发雷 郑光凯 孟桂光 储岳松 汪发南 下设办公室，由陈发雷同志兼任办公室主任。工作职责：

每季度定期召开一次监督小组会议，对上季度院务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改。

4、院务公开反馈制度

设立意箱，开设投诉电话，征求群众和社会各界人士提出的意见和建议，及时解答群众和社会各界人士提出的问题，纠正公开中出现的偏差，并向群众和社会各界人士反馈落实整改情况。

5、院务公开备案制度

对院务公开的具体内容要统一归档，做好登记，资料按按期进行分类整理，保存备案。

6、院务公开责任追究制度。

凡对院务公开工作中领导不力或拒不推行院务公开制度，在院务公开中弄虚作假、损害病人和群众利益的，视情节轻重责令改正、批评教育；引发严重腐败问题或造成严重后果的，依法给予党政纪处理。

三、院务公开的主要内容

医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上都予公开。并遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。

（一）向社会公开的主要内容 1.医院资质信息

（1）医院依法执业登记、科室设置、岗位职责、服务内容、服务窗口人员情况；

（2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息；（3）开展的诊疗项目、专科服务内容及特色、医师姓名及专长、门诊急诊时间等；

（4）重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。2.管理制度

⑴门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度；

⑵病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序； ⑶技术规范（指国家及各级有权机关颁布）的主要规定；

⑷直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容；

⑸医疗纠纷处理程序等。3.医疗卫生服务信息

（1）重大疾病的控制和预防情况；（2）医疗服务质量检查和医院评价结果；（3）医院各科室实际开放床位数和每日空床数；（4）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据（包括项目编码、名称、项目内涵、计价单位、实际执行价格及说明等）；

（5）常用药品（包括药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况，并明示是否列入国家基本医疗保险药品目录的药品）和贵重医用耗材（包括产品名称、规格型号、价格和生产厂家等）的采购价格和零售价格；

（6）医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用；

（7）集中招标入围药品、医用耗材选择的原则、确标的办法和结果；

（8）基建修缮工程、医疗设备、药品、卫生耗材、办公用品、后勤社会化服务项目、户外广告、公房租赁、单位开户银行的选择等卫生公共资源公开招标、预决算及审计情况，包括招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、投标人、投标价格、中标人、中标价格、采购数量、合同条款、审计、监督办法等。

4.便民措施（1）按规定应病人或其家属要求应当提供的医疗服务信息（如病历的查询、复印）获取程序及咨询电话，向病人提供相关病历资料复印或者复制服务；

（2）医院物价管理职能科室、费用查询部门及查询电话；

（3）医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序、医师姓名、职称、专业、专长、门诊医生、护士安排；

（4）医院门急诊部、住院部各病房的设置、位置格局以及指示标牌、紧急情况的疏散通道；

（5）便民服务项目、方式以及包括军烈属、老人、残障人员、急危重症病人等在内的特殊人群优先措施；

（6）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的胸卡。

5.行风建设情况：

（1）加强医德医风建设的有关规定；

（2）医务人员执业行为规范。包括医德规范、医务人员行为准则；文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等；

（3）本单位医疗服务投诉信箱和投诉、咨询电话以及上一级领导机构的投诉信箱和电话。

6.其他事项

依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心，医疗卫生单位认为有必要向社会公开的事项。

（二）向病人公开的主要内容

为住院病人提供详细规范的“费用一日清单”（包括药品、检验检查、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等）和门诊病人费用清单（包括药品、检验检查和医疗服务的名称、数量、单价和金额等），建立收费查询制度。

（三）向内部职工公开的主要内容 1.医院重大决策事项

（1）医院的中、长期事业改革发展规划、工作计划与工作总结，完成计划情况；

（2）重大决策、科室负责人任免、重大项目安排及大额度资金使用；

（3）购置大型仪器设备、基建修缮项目、重点学科建设、学术带头人等重大问题的决策依据、民主参与和决策结果等；

（4）改革方案、奖金分配方案；

（5）重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案。

2.医院运营管理情况

（1）医院医疗工作状况，包括：年住院、门急诊病人总数，病床周转率、使用率，平均住院天数；

（2）财务管理事项：包括财务预、决算，财政拨款，收费情况，药品收支，社会捐赠，投资收益，房屋租赁和劳务费收入，财务收支情况，成本核算；奖金分配方案的执行情况；接待费开支情况；养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况；

（3）重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果；（4）医院药事委员会组成人员及工作开展情况、药事管理规定和执行情况；

（5）医院药品用量动态监测和超常预警情况、抗菌药物分级管理制度检查情况、医生不当处方和不当检查院内公示点评及当事医生说明情况、对专科用药量前几位的药品和前几名医生的处方进行分析通报情况、重点监控药品使用情况、对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况等；

（6）老医院出租管理及租金使用情况；

（7）其他法律、法规、规章及卫生行政部门的有关文件等规定应公开的内容。

3.人事管理

（1）人才发展规划；

（2）人员编制情况及人员出入编的情况；

（3）单位领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；

（4）行政管理类（含行政事务）、专业技术类各职级职数的设置、岗位聘用情况；

（5）专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；（6）专业技术职务聘任量化标准及专业技术职务的聘任情况；

（7）人员进修、培训情况；

（8）聘用工作人员的名额、招聘标准、程序和招聘情况；

（9）工作人员辞职、辞退、聘用、解聘的标准及程序；（10）职工分配制度改革方案、职位工资和各类补贴的调整；

（11）中层干部的选聘、任用、轮岗和交流的规定，任前公示情况。

4.党务信息

（1）党组织工作总结和计划；（2）党组织作出的重要决定和决议；（3）党组织部署的重要工作及实施情况；（4）党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况通报；

（5）党员领导干部民主生活会情况；（6）发展党员过程的公示；（7）党费收缴、开支情况。5.职工关注的相关信息

（1）各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；

（2）卫生技术人员培训、进修计划等；（3）职工考核办法和结果；

（4）对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等；（5）计划生育管理情况；（6）工会福利收支情况；

（7）根据职工要求公开的事项，建立点题公开制度，在不涉及国家机密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的情况下，对医院职工提出的事项，应及时予以公开。

6.领导干部重要事项

领导班子成员向职代会（职工代表）述职述廉并公开接受评议的情况、法人经济责任审计、领导班子建设和党风廉政建设责任制执行等情况。

四、院务公开的方式和时限

根据院务公开内容的具体情况采取定时公开和随时公开、事前公开和事后公开相结合等多种形式，建立健全医院与病人、领导干部与职工沟通机制，积极维护病人的合法权益和保障职工的民主权利，促进医院科学发展。

（一）对社会群众和病人公开的主要形式 1.在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立院务公开专栏、宣传栏等； 2.编印、发放就医手册、宣传资料；

3.建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、举报电话；

4.为住院病人提供总费用清单。5.在徐庄镇中心卫生院网站上公开

（二）向单位职工公开的主要形式 1.院务公开栏；

2.党政联席会（科主任例会）、职工座谈会； 3.职工大会； 4.文件。

（三）院务公开的时限

制订院务公开目录，公开时间与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，及时更新对外公开动态性的内容，做到准确及时、集中张贴、定时更换和方便醒目易懂，便于职工、病人和群众查阅和了解。对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。

五、院务公开的程序

建立健全完善院务公开工作程序，严格按规定的程序运作，既公开办事依据、办事结果，又公开决策和办事过程。除法律法规另有规定外，院务公开分为提出、审议、公开和反馈四个程序（对病人公开的除外）。

1.提出。各科室根据本单位院务公开实施细则规定，对本科室负责公开事项提出公开的内容和时间，交院务公开办统一汇总。

2.审议。院务公开办审定公开内容的真实性和时效性后，交分管院领导对拟公开的内容进行审查。院务公开监督小组定期或不定期进行评议审议、检查监督、年终考评，公开审议、检查和考评结果。3.公开。院务公开办根据公开内容确定公开形式予以公开。

4.反馈。对公开的内容出现疑问并提出意见或建议的，由院务公开办负责做出解释或解答；对出现争议的，由院务公开办负责调解，提出解决办法，并向当事人做出反馈。

第五篇：xx镇党务公开实施方案

XX党发〔2012〕

号

中共XX镇委员会关于进一步 推进全镇党务公开工作的实施方案

（2012年X月X日）

为进一步增强党务工作的透明度，充分发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用，着力构建民主、开放、规范的党务工作运行机制，根据中央和省、市、县有关深化党务公开的工作要求，结合我镇实际，现就进一步推进全镇党务公开工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重、落实党员主体地位，推进党内民主建设，加强党风建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全镇经济社会科学和谐发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

统筹兼顾，搞好结合。坚持以党务公开为统揽，把党务公开工作与镇党委政府权力公开透明运行、与党风廉政建设、与社会关注的热难点问题、与政务公开、村务公开、财务公开、校务公开、厂务公开、公共事业单位办事公开和惠民为民政策等工作有机结合，整体谋划、相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，逐步深化党务公开工作。

二、工作目标

建立务实高效、科学民主、透明开放的党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党员民主权利得到切实保障，党内监督更加有力，党务工作的科学化、民主化、制度化程度不断提高，党员群众对党组织的满意度不断提高。

三、公开主体及内容

（一）公开主体

镇党委；村（社）、学校、基层站所等党组织。

（二）公开内容

党务公开的内容必须全面、客观、真实、具体，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，都应在适当范围以适当的方式予以公开。

1、镇党委党务公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织的决议、决定及工作部署情况；

（2）单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、领导干部联系基层情况；

（3）领导班子党建工作目标及完成情况；

（4）涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行情况，群众反映突出的热难点问题的解决情况；

（5）“三重一大”制度落实情况；

（6）落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况；

（7）组织设置、党内选举、发展党员、党费收缴、民主评议、评比表彰及领导干部经济责任审计等方面的情况；

（8）党组织和党员岗位服务承诺情况；

（9）其他应当公开的事项。

2、村（社）、学校、基层站所等党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；

（2）班子成员分工、党组织任期目标、工作目标 完成情况；

（3）党组织和党员岗位服务承诺情况；

（4）党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况；

（5）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况；

（6）“三会一课”落实情况；

（7）党员参加结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；

（8）群众反映突出问题的解决情况；

（9）其他应当公开的事项。

四、公开程序

党务公开应力求规范、有序、到位，严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理”的程序进行。镇党委分类制定所属党组织的党务公开目录，各级党组织依照县委确定的党务公开目录进行公开，如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开；各级党组织应认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈；各级党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，建立电子档案，并做好档案管理利用工作。

五、公开方式

党务公开的方式要多样、方便、实用，本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容和范围合理确定公开形式。镇党委主要采用会议、文件、政务信 息网站、宣传栏等形式公开；各站所、村（社）主要采用宣传栏、会议等形式公开。

六、公开时限

分为长期公开、定期公开、分段公开和即时公开。党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应，确保公开的经常性、动态性和及时性。

长期公开。主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、稳定性的内容。

定期公开。主要指党组织在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

分段公开。主要指党组织工作目标进展情况以及阶段性的工作任务。

即时公开。主要指党组织临时讨论决定的重大事项，如重大事件的处理情况等内容，应根据情况随时进行公开。

七、实施步骤

全镇党务公开工作从2012年3月开始，分四个阶段进行，具体步骤和目标要求是：

（一）宣传发动阶段（2012年3月）。召开党务公开工作动员会，统一思想认识，明确目标任务，营造推行党务公开工作氛围，全面启动党务公开工作。各级党组织结合实际，认真研究制定推行党务公开工作的具体实施办法和公开目录，明确公开内容、范围、时限、程序、方式等。

（二）组织实施阶段（2012年4月—5月）。各级党组织根据公开目录，积极主动实施党务公开。镇党委在3月底前全面实行党务公开。村（社）、站（所）、企业、学校和社会组织等基层党组织，应在3月底前全面实行党务公开。各党组织要大胆实践、勇于创新、破解难题，不断探索积累党务公开的有效做法和经验。

（三）检查整改阶段（2012年6月—8月）。各党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查，总结经验，发现问题，督促整改。镇党务公开工作领导小组办公室要组织开展对各村（社）、站（所）、企业、学校和社会组织等基层党组织工作落实情况的督导检查。

（四）完善提高阶段（2012年9月—11月）。各级党组织要认真总结开展党务公开工作的成功经验和有效做法，健全完善相关配套制度，形成党务公开工作长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、常态化。

八、相关工作要求

党务公开是加强党内民主，强化党内监督，推进党风廉政建设的一项重要举措，必须采取有力措施，精心组织，扎实推进，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各级党组织要把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。镇党委成立“XX镇党务公开工作领导小组”，由镇党委主要领导担任组长，相关负责人 为成员。领导小组办公室设在镇纪委办。各党总支、支部要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，及时成立相应的领导小组和工作机构，按要求开展工作。镇党委抽调精干力量，提供专项办公经费，推动党务公开工作深入持久开展。

（二）广泛宣传发动。各级各部门要结合实际，采取多种有效形式，搞好宣传发动，统一党员干部群众的思想认识。要向广大党员、干部、群众大力宣传开展党务公开的目的、意义、内容、方法和要求，让党务公开工作深入人心、家喻户晓；要积极宣传党务公开工作中涌现出来的好经验、好典型，努力营造浓厚的舆论氛围，推动党务公开工作深入开展，取得实效。

（三）强化制度建设。各级党组织要结合实际，进一步建立和完善党务公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究制度，进一步建立健全例行公开、依申请公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党务公开信息反馈、党员定期评议等制度，有条件的地方可以根据实际情况建立党内事务听证咨询、党代表列席党委有关会议和其他党内重要会议旁听等制度，形成党务公开长效机制，促进权力公开透明运行。

（四）培育典型引路。坚持抓点带面，树立典型，通过典型带动，促进整体工作深入开展。镇党委将结合实际选择一部分村（社）、基层站（所）作为党务公开工作示范点。7 通过树立各个层面的党务公开工作典型，为面上工作起好指导示范作用。

（五）严格督查考评。上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查。镇党委把党务公开工作情况纳入全镇贯彻落实科学发展观目标管理和落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设考核检查范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优和社会评价的重要内容，对党务公开情况进行考核评价，并及时公布考评结果。对不按规定公开或弄虚作假的，镇纪委将严肃进行通报批评、限期整改；情节严重的，将追究有关领导和直接责任人的责任。

各党总支、支部要根据本实施方案，结合各自实际，制定党务公开工作的具体实施方案。

附：XX镇党务公开工作领导小组、监督小组

中共XX镇委员会

2012年1月13日

XX镇党务公开工作领导小组名单

组 长：XXX 镇党委书记

副组长：XXX 镇党委副书记、镇长

XXX

镇党委副书记

XXX 镇党委副书记、纪委书记

成员：XXX

党委委员

人大主席

XXX

党委委员 副镇长

XXX

副镇长

XXX

党委委员

武装部长

XXX

党委委员

派出所长

XXX

镇党委委员、组织委员

XXX

党委委员、宣传委员

XXX

党委委员

各站所长、各村（社）总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，徐XXXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX等同志为办公室工作人员。

XX镇党务公开监督小组名单

组 长：XXX 镇纪委书记 成 员：XXX

镇党委委员

XXX

主题词：党务公开

XX镇党政办

发

镇纪委副书记、综治办主任

实施意见

2012年XX月XX日印

（共印

份）