黄沙中心卫生院党务公开方案.doc了

第一篇：黄沙中心卫生院党务公开方案.doc了

黄沙中心卫生院2011年党务公开

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发[2010]29号）、以及《中共宜章县委办公室关于进一步抓好基层党组织党务公开工作的通知》（宜办发[2011]3号）文件精神要求，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，加强党内监督和社会监督，不断提高党内事务的透明度，使党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民主权利得到保障，推进党内民主建设和党风廉政建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动我院又好又快发展提供有力保证。

二、基本原则

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。同时，从有利于密切党群关系出发，以适当形式将党务公开范围向非党员群众拓展。

2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。科学规范党务公开的内容、形式和程序。公开内容应真实、具体，并根据实际情况及时更新，保证党务公开的时效性，公开形式应规范、严谨、多样、便捷。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与院务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索使党务公开产生良好效应的途径和方式。

4、区别情况，分类指导。针对不同类型、不同层次医务工作职能要求，确定相应的公开内容和形式，区别对待，各有侧重，提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的内容、程序和方式

（一）党务公开的主要内容。

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地区本单位重要决策、重大改革措施、重大事项、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8．其他应当公开的事项。党员群众关注、经党组织研究决定的其他应当公开的事项。

（二）党务公开的程序。

1、制定目录。医院党支部制定《中共黄沙中心卫生院党务公开栏》，报县卫生系统党务公开办审核备案，进一步规范我院党支部党务公开的内容、范围、方式和时限等。党支部对事关本院医疗业务发展、干部职工工作生活和切身利益等重大事项，按规定可以向党外公开的，并列入党务公开目录。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。公开事项如需增加、变更、撤销或终止，由县卫生系统党委批准，报县卫生系统党务公开办备案后及时公布并作出说明。

3、收集反馈。党务办落实人员，定期收集整理党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议，及时作出处理或整改并将结果向党员反馈，对署名意见，将处理结果反馈给本人。

4、归档管理。党支部对公开的党务信息资料及时归档，并由党务办负责管理。

（三）党务公开的方式。

党支部根据党务公开的内容和范围确定适宜的方式。

1、党内公开的方式。健全党内情况通报制度，适宜在党内公开的，通过党员大会或有关会议、文件、信息简报、医院网站等多种形式，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

2、对社会公开的方式。适宜对社会公开的，设立党务公开栏，运用电子显示屏、医院公开网站等现代科技手段进行公开。党务公开栏与院务公开栏合并使用，使党务公开与院务公开同步进行。

（四）党务公开的时限。党务公开的时间与公开的内容相适应。稳定性较强的内容，长期公开，并及时更新；分阶段开展的工作，按照工作进展及时公开；时间上不确定但须公开的内容即时公开；热点问题和重点事项等临时性工作随时公开。

四、建立健全党务公开工作保障制度

（一）领导挂钩联系制度。领导班子成员分别挂钩联系分管党小组的党务公开工作，对分管党小组的党务公开工作进行调查研究和督促指导，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，为挂钩党小组实行党务公开提供必要的工作条件。

（二）例行公开制度。除涉及党和国家秘密等依照规定不能或不宜公开的以外，对列入公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不能或不宜公开的，报县卫生系统党务公开办备案。

（三）依申请公开制度。党员按有关规定向医院党支部申请公开相关党内事务。如申请的事项，是可以公开的，医院党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况报县卫生系统党务公开办备案。

（四）监督检查及责任追究制度。医院党务工作部门制定党务公开工作责任追究办法，定期对党支部党务公开工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。

（五）党务公开监督员制度。医院党支部从“支部委员”、离退休老干部和职工代表聘请组成党务公开监督员队伍，负责对党务公开的内容、形式、时限等进行监督，提出合理化建议；及时收集、反馈党员干部、职工群众的建议和意见；向党员干部、职工群众宣传党务公开的内容，确保党员、职工各项民主权利落到实处。

（六）考核评价制度。把党务公开工作情况作为医院党小组年度工作考核和党建工作考核的重要内容。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改。

（七）民意调查制度。医院党支部定期对党务公开情况进行党员、群众满意度调查，并向社会公开调查结果。对党员群众反映的存在问题和提出的意见、建议及时梳理，确定办理人员、办理时限，并将办理结果及时向群众反馈，取信于“民”，调动群众参与党务公开的积极性和主动性，更好地以党务公开促进党内民主，密切党群关系。

五、实施步骤

党务公开工作分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2011年4至5月）。成立黄沙医院党务公开工作领导小组。4月上旬医院召开全院党务公开工作动员大会，对党务公开工作进行部署。同时通过党务公开栏、院简报、简讯，横幅标语等各种形式，广泛宣传党务公开的重大意义，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2011年6至8月）。

1、根据工作需要，搭建和完善公开平台，包括公示牌、电子显示屏、党务公开栏、公开网站等；

2、按照县党务公开办的统一要求，对有关党务公开的内容按规定进行公开；

3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等；

4、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（三）检查验收阶段（2011年9至10月）。医院党务公开工作领导小组组成检查组对我院党务公开工作进行自查，对发现的问题及时进行整改。接受县党务公开工作领导小组对我院党务公开工作的检查验收。逐步使我院党务公开工作转入经常化、制度化。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。按照“县委统一领导、部门各负其责、纪检加强监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制，切实把党务公开工作抓紧抓好。成立黄沙医院党务公开工作领导小组，成员名单如下：

组 长：陈罡（党支部书记、院长）副组长：程荣武（党支部组织委员、副院长）成 员：廖军卫（党支部生活委员、副院长）

梅玉珍（党支部纪检委员、会计）程远标（党支部宣传委员）

领导小组下设办公室，办公室设在党务办，具体负责“党务公开工作”的日常事务，主任：程荣武，成员：程远标。

医院党支部是实行党务公开的责任主体，党支部书记是实行党务公开的第一责任人。党支部要从实际出发，将党务公开工作摆上重要议事日程，积极主动做好党务公开工作。

（二）创新工作举措。一是抓重点带动，以实施权力公开透明运行工作为重点，带动全院党务公开工作全面推进。权力公开透明运行是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，也是推进党务公开、发展党内民主的重要内容。医院按照理清职权、规范工作程序、排查风险点、建立公开运行制度、完善监督和保障机制的步骤抓好落实。二是深化党务公开，在深化公开内容上下功夫、求突破。在广泛调查研究和征求社会各界意见建议的基础上，加强分类指导，明确党支部必须公开的内容。在具体工作中，充分发挥党员先锋模范作用、提高党支部的决策水平和领导发展的能力、加强干部队伍建设、维护人民群众的根本利益等方面抓公开内容的深化，确保公开内容群众关注，公开效果群众满意。三是抓载体创新，把创新载体作为搞好党务公开的重要抓手。党支部立足实际、大胆创新，把握工作规律，拓宽工作思路，积极探索新形势下开展党务公开工作的方式方法，不断把党务公开工作推向深入。按照“规范、实用、方便、明确”的原则，根据公开内容、范围的不同，有针对性地采取切实有效的公开形式。对于党内重大决策、后备干部名单等党内重要事务，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开，特别是对一些涉及大多数党员、群众切身利益的内容，实行预公开，在充分听取党员群众的意见建议后再行公开。

（三）充分发挥职能部门作用。医院各科室各司其职，通力合作，共同推进我院党务公开工作。各科室按照分工合作，积极配合协助医院党务办搞好党务公开，同时结合本科室实际抓好自行公开。

（四）坚持统筹兼顾，系统运作。医院党务公开与院务公开有机结合，注意在党务公开中吸收借鉴其他方面公开工作比较成熟的做法和经验，将党务公开中的重要决策和主要措施在院务公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转，做到同步部署、同步实施、同步公开、同步考核。党务公开工作领导小组做好督查指导工作，进一步规范公开内容、程序和方式，全面深化各项公开工作。

（五）努力营造良好氛围。党务公开工作领导小组及时总结经验，发现、培养和推广典型，通过典型示范，推动我院党务公开工作有序开展。医院党支部领导班子带头推进党务公开，主动接受党员群众和社会监督，努力营造有利于推动党务公开工作的良好氛围。

黄沙中心卫生院党支部

二○一一年六月五日

第二篇：2012年中共黄沙中心卫生院党支部公开承诺书

中共黄沙中心卫生院党支部

深入推进创先争优活动公开承诺书

为深入开展创先争优活动，争当“五好”先进基层党组织，充分发挥医院党组织在卫生医疗服务工作中的政治核心作用，保证党和国家的各项方针、政策在医院的贯彻执行，为医院的科学发展、协调发展、持续发展做贡献，黄沙中心卫生院党支部庄严承诺：

一、大力推进班子建设，积极发挥领头雁作用。加强领导班子思想政治建设，健全医院党支部学习制度。进一步完善班子集体议事、决策程序。增强领导班子的战斗力、凝聚力、向心力。通过兼、派、选等方式推动医院领导班子建设。扩大党内民主，推行医院决策公开，建立和完善医院“三重一大”（重大决策、重大项目安排，大额度资金运作事项及重要人事任免）集体决策制度。增强党员八个方面的意识：（1）增强党性意识；（2）增强大局意识；（3）增强安全意识；

（4）增强法律意识；（5）增强自律意识；（6）增强责任意识；（7）增强服务意识；（8）增强先进模范意识。加大对全院职工法律法规、业务知识的学习和技能培训，每月1-2次，全年不少于12次。（责任人：陈XX，责任部门：行政办公室，完成时限：2012年12月）

二、切实改进工作作风，加强医德医风建设。

认真落实医院《惩治和预防腐败体系实施方案》和《党风廉政建设责任制》，严格履行职责，切实改进工作作风，加强医院医德医风建设，为医院的建设发展看好自己的门、管好自己的人。努力探索工作思路，创新活动形式，注意倾听群众和患者的呼声，广泛征求社会各方面意见，进一步深化“三好一满意”活动。以开展“三亮三创三评”（“三亮”激发内动力，即“亮身份”、“亮承诺”、“亮形象”;“三创”促活动见实效，即创岗位奉献先锋、创群众满意科室、创优质服务品牌;“三评”提升群众满意度，即自评、领导点评、测评。）活动为依托，健全医德医风考绩档案制度，开展医德医风“十佳个人”评选活动，做好入党积极分子的培养和发展工作,培养发展对象2-3人，力争在2012年底新发展党员2人以上。（责任人：程XX，责任部门：行政办公室，完成时限：2012年12月）

三、加强医院优质服务，构建和谐医患环境。

抓好医疗安全目标管理责任书中各项考核指标和具体防范措施的落实，确保医疗事故为零的目标。结合“创先争优”和“创建平安医院”活动，进一步加强职业道德教育，不断提高党员职工整体素质，做到群众对医院服务的满意率达到98%以上，在岗党员的患者投诉率为零。同时注重对职工的人文关怀，继续开展“医院文化年”“医院管理年”活动，邀请相关专家讲授医院文化理论、医院发展战略等知识。进一步优化职工住宿环境，改善住宿条件，加快推进职工公寓大楼工程等后勤服务保障工作。院综治办认真配合公安部门做好医院周边治安管理工作，坚持夜间值班巡逻，确保一方平安，同时积极排查矛盾纠纷隐患，努力构建和谐稳定的医疗环境，让患者最大限度地享受安全、便捷、高效的优质服务，促进社会和谐发展。（责任人：廖XX，责任部门：行政办公室、工会、后勤科，完成时限：2012年12月）

四、加强医院内涵建设，提高医疗服务质量。

以全院干部职工“一人学一技”、提高为人民服务本领为内容，进一步加强医院内涵建设，明确责任，按照科学合理、高效便捷的原则，完善工作流程和办事程序，提高医疗服务质量。针对目前医院医务人员过于年轻化的特点，我院派出6名业务骨干到上级医院进修学习，同时每月举办 “临床三基”知识讲座1-2次、每季度举办医务人员基本技能训练和考核2-3次，每年综末医疗质量检查不少于8次。同时医院将进一步加大人才引进，加大与上级医院协作力度，完善服务举措，延伸服务项目，拓展医疗服务市场，增强为病患群众服务的本领，努力建设一支结构合理、素质过硬的专业技术队伍，使医院综合实力不断增强。（责任人：姚XX，责任部门：医务科、护理部、质控科，完成时限：2012年12月）

五、合理诊疗、规范收费，推进党务院务公开。落实各项便民利民措施，强化“临床医技为病友，机关后勤为临床”的服务理念，履行公益职责，控制病人费用。认真执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，深入推进党务院务公开，扩大党务院务公开范围，规范党务院务公开内容和程序。实行价格公开和住院收费“一日清单制”，增强收费透明度。严格执行国家基本药物零差率销售政策，严格执行新型农村合作医疗政策，保证报销比例，保证报销及时。严格落实县委“五条禁令”，切实加强行业作风建设和医德医风建设，狠刹收受病人红包、礼金和收受药品、器械回扣等不正之风，努力维护病人利益，使全院服务水平有明显提升，社会形象

有明显好转，病人满意度保持在95%以上。工作之余开展党员结对帮扶活动，利用节假日及休息时间帮扶1-2位医院周边孤寡老人或特困职工群众做力所能及的事。（责任人：梅XX，责任部门：财务科，完成时限：2012年12月）

六、深入开展创先争优，促进医院科学发展。

以创先争优活动为平台，增强党员意识，加强组织建设。组织广大党员干部职工深入学习实践科学发展观，不断加强党员干部职工思想道德素质，在职工中持续开展“十项教育”：社会主义荣辱观教育、医学教育、礼仪教育、感恩教育、法制教育、国防教育、“三反教育”（反分裂、反渗透、反邪教）、心理健康教育、网络文明教育和科技创新教育，坚持“三禁两不”专项教育。通过形式多样的主题实践活动，做强做优医院服务品牌，充分发挥好医院服务品牌的作用。同时认真开展“三送”“三爱”活动，即开展“送医”“送药”“送健康服务”，开展关爱弱势群体，关爱特困病人，献爱心，送温暖活动，多为人民群众办实事办好事。力争医院综合评议满意率达90%以上。（责任人：程XX，责任部门：创先争优办、工会，完成时限：2012年12月）

以上承诺，请上级党组织和广大党员、群众监督。

监督电话：0735-3921XXX

中共黄沙中心卫生院党支部二零一二年二月十三日

第三篇：黄沙中心卫生院创先争优工作方案

黄沙中心卫生院

2011年创先争优活动工作方案

为认真贯彻落实市委关于印发《郴州市创先办2011年创先争优活动指导工作方案》的通知和县卫生系统党委关于印发《宜章县卫生系统创先争优活动2011年工作方案》的通知精神，落实好本各项工作任务，确保活动扎实推进，现结合我院工作实际，特制定2011工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“落实医改任务，加强基层组织，改进医德医风，提高服务水平”为载体，围绕医改和医院中心工作，充分发挥党组织和广大共产党员在推动科学发展、深入推进医改、服务人民群众、加强基层组织、促进社会和谐、服务人民群众中的重要作用，为构建和谐的现代化医院提供坚强有力的保障。

二、基本原则

2011年是我党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，更是开展创先争优活动极为重要的一年，按照创先争优活动三年总体方案的要求，以迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点继续深入开展创先争优活动，进一步激发全院党员干部开拓创新、敬业奉献的精神，在党员中掀起比、学、赶、超、帮的热潮，使党员在工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去，营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，确保我院创先争优活动取得实效，促进各项工作顺利开展。

开展创先争优活动，要以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设活动成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻上级党委决策部署，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够较好的落实抓党建责任制。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。医院工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习党和国家的路线方针政策，学习上级党委决策部署，学习新知识、新技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众，积极帮组群众解决实际困难，自觉维护群众争当权益。四是带头维护稳定。自觉树立维护社会和谐稳定意识，主动开展宣传、教育、引导群众工作，争当遵纪守法、促进和谐的好同志。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、主要任务

创先争优活动，2011年要按照《宜章县卫生系统创先争优活动2011年工作方案》的要求，着重抓好以下几个方面任务的落实：

（一）抓好学习实践活动整改后续工作、推动科学发展、化解社会矛盾、维护和谐稳定

1、按照上下联动、务求实效的要求，搞好创先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接。落实好自身为完成的整改任务，兑现对群众的承诺。要整合各方力量，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，基本完成组织学习实践活动的整改落实任务。

2、健全完善学习时间活动的长效机制，把学习时间活动中的好经验好做法用制度的形式固定下来，运用到今后经常性工作中去。

3、要促进发展方式转变，推动科学发展。组织党员干部开展以转变发展方式为主题的“大学习大讨论”，在转变发展方式、提高发展质量和效益上同意思想、转变观念、形成共识。要认真贯彻上级党委的决策部署，落实院内科学发展的思路、规划和举措，进一步提高谋划发展、统筹发展、推动发展的能力。

4、组织党员干部定期分析社情民意，倾听群众呼声，反映群众意愿，向群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规，帮助群众解决实际困难。主动做好群众的思想政治工作，为群众解疑释惑，理顺群众情绪，密切党群干群关系，为化解社会矛盾，促进和谐稳定作贡献。

（二）继续创建学习型党组织

1、党总支要积极创建学习型领导班子；积极创建学习型党组织；广大党员争当学习型党员、干部，完成工作任务。

2、按照县委制定的党员教育培训规划和县卫生系统党委关于党员教育培训要求，结合各自的实际，抓好党员干部的培训工作。重点是增强党员意识和群众观念，提高党员宣传群众和组织群众的能力、做群众思想工作的能力、化解基层矛盾的能力。

（三）加强党组织建设

1、深入开展党员示范行动。以“文明杯”和“优质护理示范工程”为主要内容，通过“党员示范岗”、“文明先锋岗”等多种形式的活动载体，引导广大党员干部立足本职岗位创先进、争优秀，自觉争做“五个带头”、争当“五个模范”，推动党员示范行动的深入开展。

2、认真开展领导点评和公开承诺活动。院党支部书记对党员创先争优情况进行点评，确保每名党员都被点评。通过开展自评、群众评议、领导点评、党员互评，整改提高等五个环节，确保点评质量。在集中点评结束后，积极引导党员干部围绕中心、立足本职，着眼于回应群众的关切和期盼，深入推进共性承诺、岗位承诺、实事承诺。通过开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮评议；比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风；创一流科室、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象的“五亮五比五创”活动，激发广大党员创先争优的内在动力。

3、要根据党员具体情况，按照有利于开展活动、发挥作用原则，优化党组织设置，理顺党政组织隶属关系。

4、加强对党员干部的培训，努力建设一支高素质的专兼职党务队伍。

5、加强党员服务管理。做好对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，组织开展好“心连心、献爱心”活动。落实党员目标管理考核办法，坚持民主评议党员工作。做好发展党员和流动党员教育管理工作，完成党员信息库基础建设。

6、落实抓党建责任制。以“民心”工程为抓手，层层落实抓基层党建工作责任制。大力营造党内民主讨论、民主监督的舆论氛围。

7、积极倡导密切联系群众的作风、求实务实的作风、艰苦奋斗的作风、批评与自我批评的作风，根据新的形式和任务，加强教育和制度建设。

8、加强社会主义荣辱观教育，引导党员、职工践行社会主义荣辱观，推动形成良好社会风气。

（四）认真做好庆祝建党90周年有关工作

1、开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”的主题教育。通过主题教育，深刻认识到党组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展创先争优活动是加强党组织建设的经常性工作和先进性建设的有效载体、有力抓手；结合我院工作实际，进一步明确和细化先进党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强党组织和党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。

2、开展“迎接建党90周年” 的主题活动。开展主题活动，一是找准切入点，围绕医院中心工作，贴近工作实际；二是把握结合点，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；三是突出着力点，抓好我院党组织建设创新。结合本单位工作实际，通过开展党员结对子、领导下科室等活动，走访慰问老党员、老干部和困难职工。同时，积极组织开展一系列群众性纪念活动，掀起创先争优热潮，引导党组织和全院党员干部以昂扬向上的精神风貌，以优异的业绩向党献礼。

3、开展大讨论。以科室为单位，组织党员开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么” 的大讨论，撰写体会文章。

（五）开展比学赶超帮活动

结合“七一”宣传活动，组织开展以“学习先进、赶超先进、争当先进”为主要内容的比学赶超帮活动，引导党员干部以先进典型为标杆，在比学先进中找差距，在赶超先进中促发展，努力在全院干部职工中形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。为确保比学赶超帮行动取得实效，将着力抓好以下工作：

1、积极组织学习提高认识。一是明确学习内容。重点学习《党章》、十七大、十七届五中全会精神、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、县委和局领导关于创先争优活动讲话相关精神。二是加强组织指导。院党支部对各科室学习活动作出统一安排，对学习内容、学习时间和学习形式等提出具体要求。党员学习以科室为单位，根据实际情况开展集中学习，并引导党员搞好自学。要求党员干部发挥表率作用，带头参加学习培训、带头撰写体会文章。

2、找准存在问题限期改正。组织开展“四对照四查找”活动，一是对照《党章》要求，查找党组织战斗力堡垒和党员先锋模范作用等方面存在的问题；二是对照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，查找自身存在的问题和不足；三是对照科学发展观活动中制定的整改落实方案（措施），查找整改项目是否得到落实；四是对照我院开展的“责任目标状”，查找目标任务是否落实到位。并及时将“四对照四查找”活动中发现的问题按照轻重缓急和解决的难易程度分类排序，明确近期和远期整改落实计划。

四、组织领导与保障措施

1、落实领导责任。院党支部按照宜章县委和县卫生局的安排部署，统筹安排，突出重点、创新方法、讲求实效，扎实深入地开展活动。把创先争优活动作为一项重大政治任务，切实加强组织领导。党支部书记切实履行第一责任人的职责，把创先争优活动抓在手上，抓出实效。

2、注重统筹谋划。支部委员要统筹兼顾，合理安排，做到创先争优活动与业务工作两手抓、两不误、两促进，把创先争优活动融入日常工作中，引导全院党员干部在履职尽责、立足岗位中创先进、争优秀，为推动各项工作提供动力和保证。同时深化党群共建创先争优，工会、团委、妇委会等组织要创设活动载体，通过开展系列争创活动，带动广大职工创先争优，在全院形成党组织带动引领、党员示范带头、广大职工共同参与的良好局面。

3、加强舆论宣传。要充分利用电视、网络、简报、院务公开栏和悬挂宣传标语以及电子显示屏等方式，大力宣传开展创先争优活动情况和取得的阶段性成效，特别要围绕建党90周年，总结和宣传一批活动中涌现的先进典型，进一步在全院营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。

第四篇：卫生院党务公开实施方案

太浮镇卫生院党务公开实施方案

为认真贯彻落实《中共中央关于深入推进党务公开工作的实施意见》精神，进一步规范我院的党务公开工作程序，明确公开的内容、形式、方法、步骤，扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，结合本院实际，现就我院党务公开工作制定实施方案如下：

一、指导思想

我院开展党务公开工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕创先争优这个核心，深入贯彻落实党的十七大精神以及《中国共产党党内监督条例》，依据宪法、党章等党和国家法律法规，有重点、有步骤地开展党务公开工作。通过开展党务公开工作，进一步发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地保障党员群众对党政事务的知情权、参与权和监督权；促进党内民主和团结统一，密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力；进一步促进规范行医，提高办事效率，更好地为群众的身心健康服务。

二、基本原则

（一）依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。

（二）先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系，按照先党内后党外的要求，根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

（三）注重实效原则。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进。坚持党务公开与政务公开相结合，与贯彻落实《党内监督条例》相结合，与医疗服务相结合，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。

三、组织领导

（一）成立党务公开工作领导小组。负责全面部署、统筹安排党务公开的实施工作。

组长：陈锋

副组长：刘银波杨文霞

联络员：杨兴发

信息管理员： 黄定一

领导小组下设办公室，负责执行落实医院党务公开的具体工作，完成有关资料的发布和上报，落实工作措施。

（二）成立党务公开监督小组。监督党务公开的内容、方式、程序、时间是否规范，党员和职工反映的问题是否得到解决，组织党员职工对公开情况进行评议，对涉及的有关问题进行调查核实并及时反映、监督落实。

四、公开内容

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，医院党支部对医院重大问题决策的情况和出台的有关文件；

（二）党建工作计划及完成情况，党支部活动开展情况；

（三）医院党组织设置、班子成员分工、党员基本情况；

（四）落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双职”和廉政承诺、执行廉洁自律有关规定的情况；

（五）奖惩考核；

（六）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费交纳等基层党组织建设方面的情况；

（七）党务公开监督小组组成人员名单及监督电话；

（八）党员、职工反映突出问题的解决落实情况；

（九）上级党组织和医院党支部认为需要公开的其他事项。

五、公开形式、时限和程序

（一）公开形式：适宜党内公开的，通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开；适宜社会公开的，采取党务公开栏、院报、网站等形式进行公开。

（二）公开时限：党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开和总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

（三）公开程序

1、收集确定公开内容。院党务公开领导小组办公室按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的资料，并经相关党组织领导班子集体研究决定。

2、审核公开内容。党务公开领导小组办公室将收集、整理的公开内容报院党务公开领导小组审核，决定公开内容。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定内容予以公开。

4、收集意见建议并公开处理情况。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改。调查处理和整改落实的情况应再次公开，接受党员群众的监督。

5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、工作要求

（一）加强领导。推行党务公开，是全面贯彻落实党的十七大精神，尊重和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的客观要求，按照上级要求和部署，结合医院实际，坚持分类指导，以点带面，积极稳妥地推进党务公开工作，努力提高党务公开工作的实效性。

（二）落实责任。党支部书记是医院党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的党支部委员是具体责任人，党支部书记和支部委员为党务公开的直接责任人。医院党务公开领导小组要认真组织实施党务公开工作。

（三）完善制度。医院党支部应结合实际，从党代表党员、人大代表、政协委员中各聘请一位同志担任基层党务公开监督员，负责对医院党组织开展党务公开的情况进行监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为他们履行职责创造条件。

（四）强化考核。要把党务公开工作纳入支部党建工作目标考核内容，每年开展检查考核。对工作突出的予以表扬，对不按规定进行公开、情节严重者，要对责任人进行批评、处理。

党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重要举措，是一项长期任务和系统工程，既需要扎扎实实抓好当前的工作，更需要立足长远抓好制度规范、机制创新、长效管理。院委会领导干部和支部、各科室要切实担负起各自的职责，解放思想，与时俱进，真抓实干，不断推进党务公开工作取得新成效，为推动我院各项工作再上新台阶做出新的更大的贡献。

太浮镇卫生院院委员会

二O一一年七月一日

第五篇：赵官镇中心卫生院党务公开实施方案

党务公开实施方案

赵官镇中心卫生院

根据县委党务公开文件精神，为进一步推进党内民主政治建设，着力构建民主开放的党务工作新机制，广泛凝聚党内外力量，为推动我院医疗保健工作持续发展提供组织保证，结合我院党建工作实际，制定如下党务公开实施方案：

一、开展党务公开工作的指导思想

坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，深入贯彻落实党的十七大精神以及有关党内法规，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权，努力增强党的工作、党内事务的透明度和开放度。

二、开展党务公开工作的目标任务

（一）提高党员参与党内事务的能力。把事关医院发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实，党内民主进一步健全。

（二）提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，帮助党组支部充分听取民意，集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

（三）提高党支部团结凝聚和组织带领干部职工的本领。通过党务公开，给广大党员和干部职工提供共同管理医院的平台，树立“以院为家”的理念，同时，促使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民，清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得群众的信任和支持，更好地为患者服务。

（四）提高党员领导干部拒腐防变的能力。通过党务公开，实现对权力运行的有效监督，使重大事项的决策和人事任免民主化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，根本杜绝腐败现象的发生。

三、开展党务公开工作的原则

（一）服务大局、促进发展。紧紧围绕医院卫生体制改革发展大局和党的建设的总体部署进行党务公开，调动广大党员参与党内事务和干部职工立足岗位作奉献的积极性，营造良好发展环境，提高党支部和领导干部促进科学发展以及建设“和谐医院”的能力。

（二）依法依规、真实公正。按照县委党务公开文件精神和有关规定，依法依纪、及时有效地进行党务公开，与院务公开相结合，充分尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，真实可信，客观公正。

（三）积极稳妥、注重实效。准确把握党务公开的特点，坚持从实际出发，既大胆实践，勇于创新，又科学安排，稳步推进。在实践中不断探索完善，切实增强党务公开工作的针对性和实效性，努力实现形式和效果的统一，逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

四、明确党务公开的主要内容

院内党务公开的内容，按照全面、真实、具体、合法的原则确定。凡属党务公开工作要求公开的事项，党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的全部公开。

一、定期公开的内容：

1、党支部设置情况、重要职责、机构调整、换届选举情况；党费收缴、使用和管理情况；

2、领导班子成员的职责分工、联系方式；

3、党建工作规划、计划；落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；

4、领导班子综合目标任务完成情况和班子成员考核的有关情况。

二、即时公开的内容：

1、上级党委、主管部门制发的重要文件、开展的主要活动；

2、党员评先表彰和发展党员、党员民主评议结果、提拔、奖励干部、处理违规违纪党员干部的情况；

3、党支部作出的重大决策和决定的重要事项；

4、党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；

5、对党员、干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

6、上级党组织、主管部门要求公开的其他内容。

五、规范党务公开的程序、形式、时限

（一）党务公开的程序。

1、制定目录。按照上级党委要求制定我院党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限等。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，党支部制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。公开的时限要与公开的内容和范围相适应。

3、收集意见及反馈。通过设立意见箱、开通监督电话征集意见、民主恳谈、民主听证、民情沟通、党务工作例会等形式，收集党员群众反映的意见和要求，及时调查核实，并以适当方式反馈。必要时可将调查处理和落实情况予以再次公开，回应社会关切，接受群众监督。

4.立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行登记、立卷、归档，并妥善保存。

（二）党务公开的形式。根据公开的内容确定适宜的形式。宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件、党员大会等形式，及时向党员通报。宜对社会公开的，采取党务公开栏向社会公开。

（三）党务公开的时限。党务公开的时间与公开的内容相适应。按长期公开、定期公开、即时公开形式进行。

六、建立健全党务公开工作机制和工作制度

（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报上一级党组织备案后及时公布并作说明。

（二）依申请公开制度。党员、群众可按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，经上级党组织同意，可以不作公开，并及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

七、切实加强组织领导，确保党务公开工作取得实效

（一）切实加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务，必须按照县委党务公开文件要求，统一规范进行。院内成立领导小组负责党务公开工作。制定实施方案、公开目录。建立健全各种相关制度，确保党务公开工作顺利进行。

（二）充分发挥职能作用。各科室要各司其职，通力合作，共同推进党务公开工作。结合医疗保健工作实际，明确工作职责，确保党务公开工作任务落到实处，不断改进、提高医疗服务质量水平，深化医疗体制改革，确实做到惠农就医，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我院医疗服务工作水平再创新高。

赵官镇中心卫生院 2011年6月20日