工商局党务公开方案（精选）

第一篇：工商局党务公开方案（精选）

工商局党务公开工作实施方案

为贯彻落实省纪委、省委办公厅和省委组织部《关于推行党务公开的意见》，以及市委的有关精神，进一步规范全市工商行政管理系统的党务公开工作，不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，确保党务公开工作健康有序进行，现结合我局党务工作实际，制定本方案。

一、推行党务公开的重要意义

推行党务公开，增强党的工作透明度，是党员更好地了解和参与党内事务，落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设，实现广州经济社会又快又好发展的客观需要，也是加强和改进全市工商系统党建工作，促进工商行政管理业务工作落实的重要保证。全市工商系统各级党组织要高度重视，深刻认识推行党务公开的重要性、必要性，全面把握推行党务公开的基本要求，积极实践，大胆探索，采取实际行动和有效措施，切实抓好这项工作的落实。

二、党务公开的指导思想和工作目标

（一）指导思想

推行党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚持因地制宜、务求实效的原则，坚持为中心工作服务、与政务公开工作有机结合的原则，从全市工商系统党组织建设和工商职能任务的实际出发，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主，加强党的先进性建设，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为建设“和谐工商”提供坚强有力的政治和组织保证。

（二）工作目标

通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，形成以制度管

权、以制度管人、以制度管事的局面，使党务公开逐步实现系统化、规范化和制度化。

三、党务公开的主要内容

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，结合全市工商系统实际，党务公开的重点内容包括：

（一）中央和上级党组织要求公开的事项。

（二）本单位、本部门对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。

（三）本级党组织研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况。

（四）干部选拔任用工作情况。

（五）党组织自身建设情况。

（六）领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。

（七）党内事务中与党员群众切身利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公的重要事项等。

四、党务公开的形式、程序和时间

（一）党务公开的形式

党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，做到形式与内容有机结合。在党内公开的，可通过党内会议、文件、通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开；对群众和社会公开的，可通过党务公开栏、电子显示屏、新闻媒体、红盾网、《广州工商管理》等渠道公开。各组织党组织在实践中，还可以积极探索其他有效的公开形式，方便党员、群众了解情况，加强监督。

（二）党务公开的程序

党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步

公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，有些重大问题整改后要再次公开。

（三）党务公开的时间

各级党组织要注重党务公开的实效和时效，公开的时间必须经常、动态、主动、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。

五、党务公开工作的组织领导

各级党组织要把推行党务公开作为新时期加强党的建设的一项重要任务，列入议事日程，建立健全推进党务公开工作的领导机制和工作机制。

（一）成立广州市工商局党务公开工作领导小组，市局党委书记任组长，对全系统党务公开工作负总责；分管该项工作的党委成员具体负责。

（二）局党务公开工作领导小组成员，由局办公室、党委办、组织部和纪委监察室负责人组成。党务公开办公室设在局党委组织部。

（三）党务公开办公室履行拟订方案、组织实施、综合协调、调查研究、宣传报道的职责。设立《党务公开工作登记本》，收集、逐项登记党务公开工作情况。认真探索总结和推广开展党务公开工作的方法和经验，及时发现和解决存在问题，完善党务公开的质量和效果。

（四）局办公室主要做好政务公开与党务公开的统筹协调，负责与党员群众利益密切相关重要事项的公开。

（五）局党委办负责局党委对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况，研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况，局党委自身建设情况的公开。

（六）局组织部负责领导干部述职、个人重大事项报告情况，干部选拔任用情况的公开。

（七）纪委监察室负责对党员干部的诫勉谈话情况，领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况，落实党风廉政建设责任制情况，受理党员群众举报、信访情况等内容的公开。

六、党务公开工作的检查

（一）局党务公开工作领导小组负责检查工作。检查遵循“实事求是、分级负责、严格要求、促进工作”的原则，主要采取“查阅资料、座谈了解、问卷调查和民意测验”的方式进行。

（二）检查的主要内容是：党务公开内容是否全面真实，公开的程序是否规范有序，公开的形式是否便于党员群众监督，公开的时限是否及时到位，收集的意见、建议是否及时办理和反馈，工作的资料是否完整等。

（三）各单位对检查中发现党务公开的内容不全面、程序不合规、时限不及时，以及不公开、假公开等问题，要严格纠正并追究责任。

（四）将检查情况纳入单位党务工作、党风廉政建设和领导干部年度考核，对各单位党务公开检查情况，由市局党务公开工作领导小组予以通报。

七、党务公开工作的要求

（一）提高认识，增强落实党务公开工作的自觉性和责任感。切实提高对推行党务公开重要意义、指导思想、工作目标的理解和认识，使之成为各级党组织的应尽职责和党员干部的自觉行动。

（二）结合实际，扎实推动创建“和谐工商”、争当排头兵活动的深入开展。注意从工商行政管理工作的中心任务，从各单位的具体情况和特点出发，确立党务公开的工作思路和方式方法，通过推行党务公开，使党组织的内外关系更加和谐，使各级党组织更加受到干部群众的信赖，党员队伍的精神面貌明显变化，党建工作水平有新的提高，突出问题得到解决，努力达到基层满意、党员满意、群众满意的效果。

（三）加强领导，建立健全推进党务公开的领导机制和工作机制。要按照党委统一领导、党委办、组织部、纪检监察等相关部门通力协作的要求，建立健全党务公开的领导和工作机制。要根据上级文件和《广州市工商局党务公开工作实施方案》的要求，认真分析本单位党务公开的现状，找出工作中的不足和问题，研究党务公开工作的思路，制定周密的工作计划，切实把这项工作抓紧抓好。

（四）要处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，使党员群众察党情、明党事、知党务、能监督；要把党务公开与政务公开统筹起来考虑安排，通过党务公开完善政务公开的形式和内容，通过运用政务公开的成果促进党务公开的开展。

（五）要重视收集和了解党外和社会各方面的意见，自觉接受人民群众和社会各界的评议与监督，对各方面的意见和建议要认真对待、积极办理、及时反馈，处理情况和结果要在相应范围内公开。

（六）各级党委办、组织和纪检监察部门要加强对党务公开工作的督促检查。重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开中工作不力，搞形式主义的，要批评教育、限期整改；对应公开而不公开、弄虚作假、侵犯党员民主权利的行为，要严肃批评并及时纠正。要把党务公开作为落实党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容，建立检查、考核、奖惩机制，对存在的问题，要采取有效措施予以解决。

第二篇：工商局推行党务公开工作总结

工商局推行党务公开工作总结

根据中央关于“要逐步推行党务公开，增强党组织的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”的要求，按照市委对党务公开工作的安排部署，为了加强全市工商系统党的工作，全面实施党务“阳光工程”，进一步发展党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进工商行政管理工作健康快速发展,结合系统实际,扎实认真地

开展了党务公开工作，取得了阶段性成效。现将具体工作情况报告如下：

一、基本情况

全市工商系统共有党组8个；党总支7个；党支部65个，其中机关支部1个，基层工商所支部62个，离退休支部2个。共有党员649人，其中在职干部职工党员460人，离退休党员182人，在外地的党员7人。市局机关设独立支部一个，共有党员57人，其中在职干部职工党员42人，离退休党员15人。全市系统共有人员974人，其中在职干部职工695人，离退休人员279人。

二、基本做法

1、广泛发动，精心部署。为了将市委党务公开工作会议精神贯彻好，落实好，市局党组根据系统党建工作的实际，召开了专题会议进行了研究和安排部署。一是成立了以党组书记曲永波同志为组长，党组成员同志为副组长，党组成员为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由监察室主任同志兼任，成员由企业科科长、办公室副主任、法规科同志组成，具体负责开展日常工作，承担各项任务的落实。二是由领导亲自带队组织人员到市纪委、市委组织部、区等试点单位参观学习，借鉴好的经验和做法，初步形成了在我系统开展党务公开工作的思路和办法。三是研究制定了《市工商行政管理局党务公开工作实施方案》，进一步明确了开展党务公开工作的指导思想、基本原则、主要任务、方法步骤和工作要求，为我局开展党务公开工作奠定了基础。四是进行了广泛地动员发动。适时召开了动员大会和机关全体干部职工会议，下发了《实施方案》等文件，落实了专门的工作人员，靠实了工作责任。各县（区）局、分局，市局机关各科室紧密配合，相互协作，党务公开工作全面铺开。

2、抓学习教育，提高思想认识。市局党组以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和《中国共产党内监督条例（试行）》，紧紧围绕市委、市政府确定的“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的总体战略部署和省工商局提出的“抓班子、带队伍、树形象”的工作思路，坚持党务公开与政务公开相结合，进一步发展党内民主，加强党内监督，推进民主政治建设和依法行政进程，最大限度地扩大党员群众对机关党内事务和行政事务的知情权、参与权和监督权，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，提高机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制意识，充分发挥工商行政管理职能，为促进全市经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。市县（区）局、分局党的各级组织，在抓好自身学习的基础上，积极组织党员和非党干部职工认真学习市委领导的讲话、中共市委《关于市开展党务公开工作的意见》和《市开展党务公开工作实施方案》和《中国共产党党内监督条例（试行）》以及相关的法律法规，从推行党务公开是新形势下践行“三个代表”重要思想，树立“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索，是全面推进党的建设新的伟大工程的有力手段，是贯彻落实党内监督条例、加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措等方面，进一步统一思想，提高了对党务公开工作重要性和必要性的认识，提高了工作的积极性和主动性。

3、抓公开内容的落实，统一规范化运作。根据工商系统的工作实际，从突出针对性出发，党务公开的内容初步确定为党风廉政建设、行政执法监督、党的组织建设、机关自身建设等4个方面29项内容，即党风廉政建设方面13项，主要公开党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、行风建设、违纪案件查处等情况；行政执法监督方面3项，主要公开行政执法、过错责任追究、案件核审复议诉讼听证等情况；组织建设方面6项，主要公开相关文件规定、党组织和党员队伍建设现状、后备干部的选拔任用、入党积极分子培养等情况；机关自身建设方面7项，主要公开党务重点工作、工作纪律、制度建设、职责分工、监督措施的落实等情况。在公开形式上，坚持“依法公开、内容规范、程序合法、注重时效”的原则，采取会议公开、文件公开、服务窗口公开、内部网站公开、公开栏公开、新闻媒体公开等多种形式进行。在公开程序上，按照“规范、有序、到位”的要求，凡对外公开的内容和形式，先由本单位党组提出意见，报上一级党组织审核后进行公开；凡对外公开的内容和形式，采取多种形式即时予以公开。对每一项应公开事项都规定了具体时间界限。庄浪县工商局突出重点，确保公开内容全面、具体，凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党和国家秘密，只要不违反党的组织原则，都进行了公开。一是在全局和中心工作方面，公开党组的重大决策、决定、决议，党组任期目标和阶段工作重点以及为民办实事等与群众密切相关的事项。二是在思想建设方面，公开中心小组学习计划及落实情况，党建工作主体活动安排等。三是在组织建设方面，公开领导班子成员分工、工作职责以及各项组织工作开展情况等。四是在作风建设方面，公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况，党纪政纪案件查处结果情况，维

护群众利益情况等。五是在制度建设方面，公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。泾川县工商局延伸服务，把政务公开工作推向基层，县局投资1.2万元为各工商所统一制作党务政务公开栏22个，统一公示内容，各工商所都结合自身实际，进一步完善了各项规章制度，制定了落实措施和服务项目、范围，使全系统党务政务公开工作形成了一盘棋。并编制印发了《泾川县工商局党务政务公开手册》165本，除在内部发放以外，给县委、县政府的领导以及有关单位发送，接受全社会的监督。

4、抓公开公示，提高党务工作透明度。首先按照方案要求，对需要公开的内容归类整理，坚持公开时间、公开形式、公开内容协调配套的原则，在公开时间上采取固定公开、定期公开和即时公开，在公开内容上除涉及党政机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规、行政法规要求公开的内容，凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党政秘密的，一律向群众公开。在公开方法上能一次到位的一次性公开，需要逐步公开和随后公开的，提出了公开计划；其次，根据工作需要，添置必要的硬件设施，制作公开栏8个，职工岗位桌签696个，开设内部局网站专栏8个。市局利用党务公开栏，采取固定公开和活动公开形式，对党组、支部成员的工作分工，重大工作，评先表彰，党员发展规划，民主测评情况，党费收缴情况等进行了公开公示。第三，聘请了党务政务公开监督员236人，设置党务政务公开意见箱70个，公开党务政务公开电子邮箱和电话号码78部。崆峒分局党组党务公开工作抓点带面，动真的，来实的，筹资一万多元，制作了高质量的公示栏，安装了电子触摸屏；崇信县工商局党组在党务公开工作中按照“早、实、活、细、全”的“五字”要求，做到领导、认识、安排、宣传、实施“五到位”；华亭县工商局党组在党务公开工作中虚实结合，注重实效，开展了“五个结合”。通过丰富多彩、有声有色的手段，取得了公开公示良好效果。

5、抓制度建设，建立完善治本之策。市县（区）局、分局党组把党务公开工作与推动机关业务制度、内部管理制度建设紧密结合，与“百日集中落实行动”紧密结合，与党员先进性教育活动紧密结合，坚持简单管用、便于操作的原则，根据实际情况对现有的各项制度措施进行一次全面的梳理完善，努力完善加强党务建设的治本之策，形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的党务政务公开监督制约制度，进一步促进了党务公开工作长效机制的建立。针对党员和群众关注的热点、难点问题，市局党组在深入调查研究，认真总结经验，积极探索公开的有效途径的基础上，制定了《市工商行政管理局党务工作公开制度》、《市工商行政管理局聘请党务公开和党风廉政建设监督员制度》、《市工商行政管理局党务公开工作考核奖惩办法（试行）》、《市工商行政管理局党务公开责任追究办法（试行）》等11项制度。

6、抓好监督检查，保证党务政务公开扎实有效进行。市局党务公开工作领导小组坚持定期研究党务公开工作，有组织、有步骤、有目标地开展党务公开工作，对每一个步骤的实施情况进行跟踪督查，指导解决具体问题，确保各阶段的目标任务圆满完成。8月18日在泾川县工商局召开了全市工商系统基层建设现场会，将党务政务公开作为一项重要内容，参观了泾川县工商局“一厅式”办公、“一条龙”服务、公示栏等“阳光工程”，推动了全市系统党务政务公开向深层次发展。党务政务公开工作办公室随时协调督促和了解掌握活动进展情况，提出整改完善的措施和建议，确保每一个步骤扎实有效。

三、党务公开工作取得的实效

通过党务工作公开工作的开展，提高了党务工作透明度，凝聚了党心、民心，激发了党员群众干事创业的积极性。

1、党员群众对党务工作的知情权得到了扩大。由于党务公开的内容广泛，时间及时，形式多样，基本做到了由政务向党务、定时向及时、单一形式向灵活多样、公开结果向公开办事程序的“四个延伸”，重新树立了党组织的新形象，党员、群众、社会对党务工作的知情权得到了扩大，宗旨意识不断加强，理想信念更加坚定，主动参与党务工作的积极性进一步提高。静宁县工商局把党务公开作为与党员、群众、社会建诚信、结纽带的“民心工程”来抓，静态与动态结合、重点与热点结合、党务与政务结合，通过党务政务公开促党建、树形象，收到了实实在在的效果，受到了系统内和社会各界的一致好评。灵台县工商局在党务公开工作中做到了“四栏、两有、三挂、十二公示牌上墙”，增强了工作透明度，进一步方便了群众，提高了办事效率。

2、党务工作受到了全方位的监督。以“扩大民主、增强监督”为目标，通过严格执行《党章》，贯彻《党内监督条例（试行）》和《党员权利保障条例》，开展党内情况通报、廉政承诺、民主推荐科级以上领导干部等制度、发挥纪检监察在党内监督方面的作用，以及聘请监督员、公布监督电话、设立党务政务公开意见箱、开设网站等有效措施的落实，党员、群众、社会的监督权得到了保证，一个党组织自觉接受监督，党员、群众、社会积极参与监督的氛围正在形成。

3、促进了广大党员特别是党员领导干部依法办事、廉洁奉公、服务群众的意识。通过党务公开工作，加强了对党员领导干部履行职责和行使权力情况的监督，完善了领导干部个人重大事项报告、领导干部述职述廉、勤廉公示和廉政谈话制度，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度，通过落实党员群众的知情权、参与权和监督权，扩大党员群众有序参与，拓宽了对执法行为的监督渠道。议廉、评廉、倡廉悄然成风，广大党员特别是党员领导干部依法办事、廉洁奉公、服务群众的意识日渐浓厚。

4、促进了工商行政管理各项工作上台阶。系统各级党组织以党务政务公开工作为契机，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以公开促公正，认真落实承诺，取信于民，加强队伍建设，“抓班子、带队伍、树形象”，基层党组织建设得到进一步加强，机关作风有了明显改进，党风廉政建设稳步推进，队伍素质得到了较大提升，服务水平明显提高；创新监管方式，严把市场准入，深入开展“双节”、红盾护农、食品安全、知识产权、药品医疗广告等市场专项整治；打假冒，端窝点，维护广大消费者的合法权益，创造公平竞争的发展环境，促进了工商行政管理各项工作上台阶、上水平。

五、存在的问题和今后打算

我局的党务公开工作在市委和市党务政务公开工作领导小组的具体指导下，虽然做了大量的工作，取得了一定的实效，但与市委和党员群众的要求相比、与兄弟单位相比还有一定差距，党务公开的内容还不够全面，党务公开的载体

还比较单一，党务公开的制度化、程序化、即时化程度不高，党员、群众、社会的知情权、参与权和监督权还没有完全得到充分发挥，所有这些问题还需进一步探索和完善。党务公开工作是一项系统工程，也是一项长期的战略任务，在今后工作中，我们要从立党为公、执政为民的高度，坚持与时俱进，把党务政务公开工作不断推向深入，把工商部门建成文明“窗口”行业，把工商队伍带成一流队伍，切实实现职能到位，努力为地方经济保驾护航。

第三篇：党务公开方案

汶妇幼发[2011]2号

关于实行党务公开的实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》，深入推进党务公开工作，根据《中共汶上县委办公室关于印发<汶上县基层党组织实行党务公开的实施方案>的通知》（汶办发[2011]23号）精神，结合单位实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

我院开展党务公开工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性这个核心，深入贯彻落实党的十七大精神以及《中国共产党党内监督条例》，依据宪法、党章等党和国家法律法规，有重点、有步骤地开展党务公开工作。通过开展党务公开工作，进一步发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地保障党员群众对党政事务的知情权、参与权和监督权；促进党内民主和团结统一，密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召 力和战斗力；进一步促进规范行医，提高办事效率，更好地为群众的身心健康服务。

二、基本原则

（一）依法依纪、客观真实原则。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员或群众进行公开，公开内容真实可信，结果客观公正。

（二）先党内后党外原则。正确处理和把握党内公开与党外公开的关系，按照先党内后党外的要求，根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

（三）注重实效原则。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进。坚持党务公开与政务公开相结合，与贯彻落实《党内监督条例》相结合，与医疗服务相结合，不断加强党的作风建设，提高党内民主程度。

三、组织领导

（一）成立党务公开工作领导小组。负责全面部署、统筹安排党务公开的实施工作。

领导小组下设办公室，负责执行落实医院党务公开的具体工作，完成有关资料的发布和上报，落实工作措施。

（二）成立党务公开监督小组。监督党务公开的内容、方式、程序、时间是否规范，党员和职工反映的问题是否得到解决，组织党员职工对公开情况进行评议，对涉及的有关问题进行调查核实并及时反映、监督落实。

四、公开内容

（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，医院党委对医院重大问题决策的情况和出台的有关文件；

（二）党建工作计划及完成情况，党组织活动开展情况；

（三）医院党组织设置、班子成员分工、党员基本情况；

（四）落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双职”和廉政承诺、执行廉洁自律有关规定的情况；

（五）中层干部选拔聘用、奖惩考核情况；

（六）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费交纳等基层党组织建设方面的情况；

（七）党务公开监督小组组成人员名单及监督电话；

（八）党员、职工反映突出问题的解决落实情况；

（九）上级党组织和医院党委认为需要公开的其他事项。

五、公开形式、时限和程序

（一）公开形式：适宜党内公开的，通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开；适宜社会公开的，采取党务公开栏、院报、网站、电子触摸屏等形式进行公开。

（二）公开时限：党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开和总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

（三）公开程序

1、收集确定公开内容。院党务公开领导小组办公室按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的资料，并经相关党组织领导班子集体研究决定。

2、审核公开内容。党务公开领导小组办公室将收集、整理的公开内容报院党务公开领导小组审核，决定公开内容。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定内容予以公开。

4、收集意见建议并公开处理情况。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改。调查处理和整改落实的情况应再次公开，接受党员群众的监督。

5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、实施步骤和时间安排

党务公开工作分四个阶段进行。具体步骤和时间安排如下：

（一）宣传发动阶段（2011年8月1日至2011年8月15日）

组织通过召开动员会、设立宣传栏、发放宣传材料等形式，以及利用广播、电视、报纸、网络等传媒渠道，广泛宣传中央和省、市、区委和局党委关于在党的基层组织实行党务公开工作的重大意义、方式方法、目的要求等，努力在全系统营造人人关注、党员全员参与和群众普遍支持的良好社会氛围。

（二）制定实施方案（2011年8月16日至2011年8月25日）。

按照中央和省、市、区委和局党委的统一部署要求，结合本单位实际，借鉴和结合开展政务公开、院务公开、财务公开的做法和经验，认真研究制定科学规范、细化具体、针对性和操作性强的实施方案。

（三）组织落实阶段（2011年8月26日至2011年9月5日）

1、全面实施公开。根据局党委党务公开目录要求和本单位目录细则，将列入公开范围的内容，通过“领导班子会议、党员大会、党员和群众大会、座谈会、听证会或质询会；文件、纪要、简报、报刊、明白纸、公告、通告、服务指南；党务公开栏（可与政务、院务、财务等公开栏合并）、文件查阅处、电子显示屏、触摸屏；临淄卫生网、各医疗卫生单位网站等适合的形式方式，按照规定的时限要求做好公开。对流动党员等有关范围的人员，要采取手机短信、明白纸等适合方式做好公开工作。

2、突出公开重点。着力抓好贯彻落实上级重大决策部署、经济社会发展重要举措、解决涉及民生的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风、基层党建工作和干部选任管理等情况的公开。目录外准备公开的事项，报经上级党组织审核同意。

3、保障民主权利。落实和保障广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，调动广大党员参与公开和实施监督的积极性，增强领导干部自觉接受监督的意识，推进权力运行程序化和公开透明。

4、注重公开情况的记录和意见的收集、反馈。注意通过书面、影像等形式，做好公开情况的记录和存档、备案。积极通过书面、会议等形式和渠道，认真收集党员群众对党务公开工作的意见、建议，认真分析研究，及时对问题作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

（四）检查总结阶段（2011年9月6日至2011年9月15日）

1、加强检查。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”要求，加强经常性调度和督促检查。建立实施“党务公开监督员”制度，从党内外聘请一定数量的代表担任党务公开监督员，增强监督实效。

2、认真总结改进。对照党务公开工作要求，进行自查自纠，充实完善，规范运作，健全制度，巩固提高，增强党务公开的科学性和时效性。

3、推广先进典型。党务公开工作领导小组适时召开会议，对工作开展情况进行总结，进一步提升全院党务公开工作水平。

七、工作要求

要在实践中探索、创新和完善，不断增强党务工作的生机活力。

（一）注重创新实践。在明确工作标准、程序的同时，根据单位的职能性质和工作特点以及党员、群众的素质和结构状况，因地制宜做好党务公开工作。要侧重公开内容，灵活公开方式，使党务公开工作富 有特色、充满活力。

（二）注重制度完善。在推进党务公开工作中，要及时将成熟、有效的经验做法以制度形式予以固化，并建立健全配套措施，保障党务公开的有效有序推进。

（三）注重协调衔接。积极探索党务公开与政务公开、院务公开、财务公开及各类公开办事制度衔接、协调的工作机制和模式，运用已有的工作平台和网络，在公开内容、载体和形式上实现资源共享，使党务公开与其他公开互为补充、相互促进。

（四）注重贴紧中心。党务公开成效要以党员群众满意、促进科学发展、促进上级决策部署贯彻落实为标准，将贴紧党的中心工作、贴紧党务工作实际、贴紧党员群众思想脉搏作为党务公开的出发点和落脚点。

二0一一年八月十六日

第四篇：2015党务公开方案

XXXXX党组织党务公开工作要点

为了进一步扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的党务公开工作机制，推进全乡党组织党务公开工作，深化政务、司法、厂务、村务和公共事业单位办事公开和民主化进程，按照中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》文件的有关要求，结合我乡实际，制定本工作要点。

一、指导思想

全乡党组织推进党务公开工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，以加强和改进党的执政能力建设为目标，以宪法、党章和党内其他法规为依据，以监督、制约领导干部权力为着力点，有重点、有步骤地公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，不断增强全县党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全乡“十二五”规划有效实施和经济社会平稳较快发展提供政治保证。

二、基本原则

（一）服务发展原则。紧紧围绕乡党委的总体发展思路和“十二五”规划确定的发展目标，充分调动广大党员和干

部、群众加快发展的积极性，进一步营造全乡经济社会发展的良好环境，提高各级党组织和各级党员领导干部领导经济社会发展的能力。

（二）依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和其他党内法规，把依法依纪办事贯穿于党务公开的全过程，加强对党务公开工作情况的监督检查，实现党务公开工作的规范化、程序化、制度化。

（三）真实公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，全面落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。做到既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（五）积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高、扩大深化，不断加强制度建设，注重长效管理。

三、实施范围和工作步骤

推进党务公开工作包括全乡各级党组织。要按照成立领导组织、制定公开方案、理清工作职能、明确公开事项、规

范公开程序、组织实施公开、收集处理意见、整理归档的方法和步骤，结合实际，认真组织开展党务公开工作。

四、公开内容、形式、程序和时限

（一）公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是我县党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

1、乡党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况。

（2）领导班子党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况。

（3）落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况。

（4）干部选拔任用、奖惩考核情况。

（5）组织设置及隶属组织调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等党组织建设方面的情况。

（6）涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。

（7）其他应当公开的事项。

2、村、学校、基层站所、企业等党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策情况；

（2）党组织的任期目标，工作目标完成情况及班子成员分工情况；

（3）党员干部履行职责、廉洁自律奖惩情况；（4）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况；（5）党员参加结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；（6）群众反映突出问题的解决落实情况；（7）其他应当公开的事项。

（二）公开形式。党务公开采取因事而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的方式，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取设置党务公开栏、办事指南、广播电视、局域网、互联网、电子屏幕、报纸和公开电话等形式公开。党委要设置党务公开栏、党务公开意见箱;基层党支部在事务(村务、企务、财务)公开栏中充实党务公开的内容。公开的形式要注重实效，便于党员群众了解监督。

（三）公开程序。党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开应按照以下程序进行。

1、制定公开方案。各单位应根据上级党组织的要求，结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及公开的形式和时限。

2、确定公开内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。

4、收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。

5、立卷和归档。按照档案管理有关要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

（四）公开时限。党务公开时限一般分为长期、定期、分期、随时四类公开。

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性工作，应根据进展情况分期逐阶段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4、随时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

五、正确处理好几个方面关系

党务公开工作是中央及各级党委积极探索和研究的一项新课题，是加强党内监督，推进全社会民主化进程的一项重要举措。为确保此项工作取得实效，发挥作用，工作中要处理好以下六个方面的关系。

（一）处理好党务公开与政务、村务、校务、厂务公开的关系。党务公开是政务、村务、校务、厂务公开深入发展的必然要求，既相互联系，又相互促进。在具体工作中，既不能以政务、村务、校务、厂务、公共事业单位办事公开代替党务公开，又不能以党务公开削弱其它公开，要努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既利于巩固、深化其它公开成果，又利于保证党务公开取得实效的目的。

（二）处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面：一是对广大党员公开，为组织党员广泛参与党内事务、扩大党内民主创造条件。二是根据实际情况，一些党内事务和党的活动还要向党外群众和全社会公开。在具体工作中，要把对内公开与对外公开结合起来，切实处理好党内公开与党外公开的关系。

（三）处理好上级组织公开与下级组织公开的关系。上级党组织要加强对下级党组织工作的指导，抓好规定范围内的党务公开。要紧密联系本乡镇、本部门和单位实际，找准党员干部群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促，及时发现和解决问题，提高整体水平。党员个人，特别是党员领导干部，要按

照要求，及时准确地提供个人重大事项，特别是廉洁自律有关情况。

（四）处理好遵守党内条规与其他法律法规的关系。既要严格按照党章和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规进行，又要在《宪法》和有关法律法规范围内开展工作。各级党组织在推进党务公开工作中，要坚持发扬社会主义民主与严格依纪依法办事的有机统一，坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权和保持社会稳定、综合考虑政治经济社会效果的有机统一，坚持最大限度地增强党的工作透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一，确保党务公开工作依纪依法、规范有序进行。

（五）处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容的原则，凡是上级党组织要求公开的，下级党组织和个人必须不折不扣地执行。对上级党组织没有统一要求、但干部群众比较关心、本级组织和个人应该公开的内容，也应全面公开。

（六）处理好组织推动与依靠群众的关系。全县各级党组织要高度重视，长期坚持，求真务实。要注意调动广大党员和干部、群众参与的积极性，注重反映党内外群众普遍关注的热点和焦点问题。对他们提出的建议和问题，要认真组织办理，及时进行反馈。

六、工作要求

党务公开是加强党内民主、强化党内监督，推进党风廉政建设的一项重要实践和探索，必须加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，确保实效。

（一）坚持党委统一领导。开展党务公开工作要实行“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、群众积极参与”的领导机制和工作机制。各级党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人，分管或从事纪检监察工作的人员是党务公开的直接责任人。乡党委成立以党委书记任组长，党委副书记、纪检书记书记为副组长，纪委委员、组织委员、宣传委员为成员的党务公开工作领导小组，负责指导全县党务公开工作。领导小组下设办公室，办公室主任由纪委书记担任，负责党务公开的日常事务，加强对党务公开工作的组织协调。同时，成立乡党务公开工作督查指导组、宣传组，由乡纪委书记任组长，负责对全乡党务公开工作的督查、指导、信息收集整理、印发简报经验总结和舆论宣传、新闻采访报导等工作。各级党组织要建立相应的领导机构和工作机构，加强对本部门和单位基层党组织党务公开的领导和指导，确保党务公开工作正常开展。

（二）加强舆论宣传和组织实施。各级党组织要结合实际，成立工作机构，拟定本单位党务公开工作实施方案，采用各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。要配置必要的硬件设施，审定公开内容，制定相关配套制度，建立健全台帐资料(会议、活动记录，文件，意见反馈，公开的原始

资料，媒体宣传资料等)。采取适当形式进行党务公开，并及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。同时，注重选树典型、重点培育和示范推广，认真开展自查自纠、回头看和工作总结，年末县委将对党务公开工作进行专项检查。

（三）强化协作配合。各部门要各司其职，密切协作，加强配合，全力推进。乡纪委承担乡党委的公开任务，具体负责对党务公开工作的监督检查，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题，对违反党务公开有关规定的行为，依据党内条规实施责任追究。

（四）建立健全监督机制。一是聘请监督员制度。党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督。乡党委党务公开工作领导小组办公室聘请党务公开工作监督员。各部门和单位也要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。二是意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人搜集整理，特别是对署真实姓名的举报者，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。三是实行党务公开责任制。各级党组织要明确党务公开各个环节的责任，主要领导对党务公开工作负总责；党务公开领导小组办公室要对党务公开

工作进行组织协调；党务公开工作督查指导组要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，对党务公开的形式、内容以及实施情况进行督查指导；党务公开宣传组要对各级党组织党务公开工作开展情况进行宣传报道，注重发现典型，强化舆论宣传的实效性。

（五）严格检查考核制度。乡党委把党务公开工作纳入各村、各部门和单位党组织党建目标考核内容，每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，予以批评教育，限期整改。

中共XXXX 乡委员会

2014年1月17日

第五篇：党务公开方案

XX县XX镇贯彻落实《福建省党的基层组织党务公开工作实施意见》的实施方案的通知

各支部：

为进一步加强党内监督、发展党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制。按照XX县委关于《XX县贯彻落实[福建省党的基层组织党务公开工作实施意见]的实施细则》文件精神及县纪委关于开展党务公开工作的具体要求，结合我镇工作实际，现就XX镇实行党务公开工作制定实施方案，请结合实际，认真抓贯彻落实。

XX县XX镇党委 2011年8月中旬

XX县XX镇贯彻落实《福建省党的基层组织党务公开工作实施意见》的实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线，进一步加强基层党组织民主政治建设，强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。

二、党务公开的基本原则

一是服务发展的原则；二是依法依规的原则；三是真实透明的原则；四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性，采取多种公开形式，既方便群众有效参与，又保障党员干部的民主权力，注重形式与效果。

三、党务公开的内容

在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党内事务都应向全体党员和群众公开，实行“阳光党务十公开”：

1.党组织及成员的基本情况.主要职责和工作计划；

2.党组织工作会议、文件、决定、决议和主要内容；

3.党组织研究决定的重大事项；

4.党组织换届选举情况；

５.党组织和党员考核奖惩情况，包括党内争先创优、评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况，及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。

6.入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况；

7.民主评议党员情况；

8.党费收缴、管理、使用情况；

9.党组织和党员开展对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况；

10.党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。

四、党务公开的程序

1.制定公开方案；

2.提出公开的内容。党务公开工作直接责任人负责提出拟公开的具体内容、形式、范围和时限；

3.公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过，由领导小组组长审定批准，确定公开内容。

4.收集和反馈意见。党务公开后，由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议，及时反馈给党组织，并根据实际情况，适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。

五、党务公开的形式和时间

（一）主要形式。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的，通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的，可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。

（二）时间要求。党务公开的形式和时间应与公开的内容相适应，主要分以下几种情况；

1.长期公开。即党务工作有关政策规定、工作制度、工作程序、管理制度、审批事项、办事机构、经办人等具有长期性、固定性的内容；

2.定期公开。即在一定时期内相对稳定的常规性公开。

3.分期公开。即动态阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。

4.即时公开。即临时性工作根据当时情况随时公开。

六、党务公开的相关要求

1.加强组织领导。为确保党务公开工作落到实处，成立党务公开领导小组，由党委书记XX志任组长，XX、XX同志为副组长，相关单位负责人为成员。

2.加强监督检查。根据工作实际，由党组织推荐1—2名党务公开监督员，对各支部的党务公开工作进行全程监督。党务公开期间，由党务公开工作直接负责人收集意见和要求，及时反馈给相关部门和个人，并将处理和落实情况进行再次公开，接受群众的监督。

3.建立健全长效机制。党务公开作为加强党的民主建设的一项重要举措，是一项长期任务和系统工作。为此，应建立健全党务公开经常性工作制度和责任追究制度，推动党务公开工作顺利开展。

二O一一年八月