第一篇：当前基层教育乱收费的表现形式
当前基层教育乱收费的表现形式及原因分析
每年的开学之际，治理教育乱收费都是各地各级纠正教育系统行业不正之风的重中之重，但在基层一些地方，教育乱收费现象仍然屡禁不止。认真研究和分析当前教育乱收费的表现形式和产生的原因，进而采取得力措施有效治理，对推进纠正损害群众利益的不正之风工作、落实科学发展观、构建和谐社会，具有非常重要的现实意义。
一、教育乱收费的表现形式
中小学乱收费，是指违反国家和省级人民政府的有关法律、法规和规定，擅自出台的收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为。据调查，有30％的受教育子女有在小学、初中或高中缴纳“择校费”的经历。在曾经缴纳过“择校费”的学生中，人均支出7620元，其中初、高中学生缴纳的“择校费”相对较高，最多者曾缴纳3万元以上。教育乱收费主要表现在：一是在义务教育阶段以举办重点班、实验班、特长班为名，向学生乱收费、收高价费。二是一些重点学校利用本校的优势条件，高价招收择校生，有的还利用本校资源设立分校（园）等，目的是为了多收钱。三是对转学生、借读生乱收费、高收费，造成进城务工人员子女上学难，同时有借读费不按学期收取而是一次性收完的现象。四是向学生强行推销保险、有偿补课、教辅材料等。五是服务性收费和代收费不规范，教辅材料、学具、校服、保险等存在的折扣用于发放教师福利，未退给学生等等。六是少数在职教师以辅导
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为名，行家教之实，向学生收取费用。上述问题，尽管只是在少数学校和单位中发生，但所造成的社会影响是很恶劣的，必须要予以高度重视，坚决予以治理。
二、教育乱收费的原因分析
一是少数地方财政投入不足。教育是政府行为，各级财政有义务为教育提供必须而又足够的财政支持。而事实上，财政投入不足又是长期存在的问题，财政投入不足既困扰和制约着教育的发展，又是产生教育乱收费的深层次原因之一。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出“逐年提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，2000年达到4%”，但之后的十几年，国家财政性教育经费投入占GDP的比例一直偏低，始终没有达到4%，与其他国家甚至一些低收入国家相比相差甚远，地方各级财政的投入更是如此。政府对教育的投入不足，学校便想方设法、巧立名目向学生和家长收费。
二是少数学校办学思想不端正。一些学校为了扩大在本地区的影响，在办学规模上，追求大；在校舍建设上，追求洋；在各项设施建设上，追求高；在教育手段上，追求全。如此等等，超出了实际，超出了学校财力，超出了地方财政保障能力。“有钱要办事，没有钱也要办事”，于是眼睛盯住了学生，出路是要学生交钱。某重点中学计划招生指标6个班，最后扩招成1 0个班。很多家长为了让子女享受这些优势资源，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费
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三是教育资源配置不合理。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。更为严重的是，学校还成为基层政府部门的创收来源，从已经通报的案件看，不少教育乱收费都被政府机构用来填补财政空洞。在大中型城市，教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在重点学校就读，不得不"心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱，而且，发生在教育领域的其它问题，如“高考移民”、教育腐败、教育机会不均等，也都是因此而产生的。
四是有关教育收费的制度建设滞后。各类学校面向社会需求举办的各类培训班、特长班，收费由各校根据自己的情况自行确定，这就产生了学校间就同一项目的收费千差万别的情况。学校内部还有许多管理性或服务性收费，目前也尚无统一标准。有的地方对上级已经确定收费标准的项目臵若罔闻，不及时清理有关规章制度，使一些与上级法规制度相抵触的收费项目继续执行，严重干扰了教育收费的秩序。
五是部分学校疏于管理。在一些学校，特别是中学，从年级到班级都有“活动经费”，而这些“活动经费”都来源于学生购买校服、学具等商家返还的折扣。这一现象学校其实是知道的，但就是睁一只眼闭一只眼，不去管理。还有，少数教师师德不够高尚，从事有偿家教，甚至“课堂上不讲家中讲”，以提高自己的辅导水平，吸引更多学生到家中接
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受辅导，当然就带来了更多的好处。这一现象同样也是学校管理不严的结果。
六是监督机制不健全。教育乱收费之所以屡禁不止，还在于权力在运作过程中缺乏有效的监督和制约，导致教育部门和学校权力运行的失范。教育收费尽管在学杂费的确定上要受政府物价部门的制约，但其他五花八门的收费权都集中在学校。其结果是学校必然会制定出尽可能多收费、乱收费的规则。有些学校甚至没有严格执行“收支两条线”制度，使收入与支出直接挂钩，多收多支，少收少支，潜在地默认或怂恿了教育乱收费行为的发生。
三、治理教育乱收费的建议
一是加强宣传教育，改进师德师风。通过加强宣传教育，大力弘扬正气，提高广大教师职工对加强廉政建设，纠正行业不正之风重要性的认识，促进教育行风的进一步好转。一是要以理想信念教育、道德法制教育为重点，加强对教育工作者的职业道德教育，帮助他们增强职业荣誉感和社会责任感。二是运用多种形式和手段，对义务教育经费保障机制改革等重大举措和《义务教育法》进行解读和宣传，在教育系统形成科学发展的教育理念和正确的办学思想，提高贯彻各项教育政策、法规的自觉性。三是要充分发挥宣传媒体的宣传引导作用，大力宣传依法治校、规范收费、勤俭办校、师德高尚的正面典型，进一步创造良好的舆论和社会环境。
二是落实政府责任，加大教育投入。实施人才战略，实现科技强国，教育是根本。政府要根据本地区教育发展的实
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际需要，实事求是地制定教育经费投入标准，并及时投入到位。优先保证义务教育均衡发展资金，保证中小学人均公用经费，将人均公用经费全部纳入预算。要采取切实措施保证地方自筹资金的落实。财政安排的中小学预算内公用经费要继续保留，维持学校正常运转和事业发展的经费也要纳入预算。要从实际出发，认真研究解决学校日常公用经费投入不足和教育负债问题。强化政府对教育的保证责任，坚决做到三个“绝不允许”，即对教育经费，绝不允许以任何理由截留、平调和挪用，绝不允许用于抵扣原有的投入，绝不允许用于偿还“普九”债务或发放教师个人补贴等。加大监督检查力度，确保政府对教育的投入全部落实到位。
三是改革创新制度，深化源头治理。要从源头上铲除教育乱收费的不正之风，就必须大力推进制度创新，不仅要建立健全制度，而且要切实增强制度的执行力，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是建立成本核算制度。对教育成本及学校的服务性项目等进行成本核算，确定每项收费的基本标准。二是实行学校收费“一卡、三统一、三公开、五不准”制度。“一卡”即收费项目卡，由教育主管部门统一印制，在学期初下发到各校，收费后必须由家长签字。“三统一”即统一使用收费票据，统一由学校财务收取，统一由财会人员进行专户存储。“三公开”即收费依据公开，收费项目公开，收费标准公开。“五不准”即不准以任何名目向学生进行经济处罚，不准擅自设立收费项目，不准提高收费标准，不准设账外账，不准公款私存。
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三是实行集中采购制度。教学设备、教材、教辅资料、校服等一律限价招标，进一步减轻学生经济负担。四是实行一票否决制。对出现乱收费行为的学校和教师在评优评先、职级评定、师德评估等方面实行一票否决。五是实行教育审计制度。每年由审计局对学校的收费行为、财务管理、资金使用等进行审计，对发现的问题及时予以纠正。同时对已有的制度如教育收费听证制度、“收支两条线”制度、受理群众举报制度、教育乱收费问责制度、督导检查制度、教育行风评议制度及校务公开制度要作进一步健全完善。
四是强化案件查处，维护群众利益。查处不正之风案件是各级纠风部门的基本职责，也是纠风工作取得实效、取信于民的重要保证。各级纠风部门要根据工作需要，强化不正之风案件的查处工作。一是要努力拓宽案源。要充分发挥信访主渠道作用，注意跟踪新闻媒体曝光的问题，重视领导批办的案件线索，快速反应，积极介入，建立健全与有关部门信息共享、案件移送、联合办案的机制。二是要提高办案效率。对群众反映的问题，要认真受理、从严查处、尽快办结、及时反馈，给群众一个满意的答复。三是要发挥办案的治本功能。要通过查办案件，还利于民，真正让人民群众得到实惠、利益得到保护，让违纪违法人员受到应有处理，让负有责任的领导难逃其究，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补，让类似问题不再重演。
马丁·路德曾经说，一个国家的繁荣，不取决于它的国库之殷实，也不取决于它的公共设施之华丽，而在于它的公民
—6— 的文明素养，即在于人们所受的教育，这才是真正的利害所在，真正的力量所在。因此，我们必须从长计议，充分认识、深刻实践教育之于个人、民族、国家进步的极端重要性，全心全意为教育，千方百计发展教育。（据惠济区纪委信息）
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第二篇：教育乱收费表现形式成因及治理政策建议研究
治理教育乱收费问题的表现形式、成因及政
策等建议研究
关键词：乱收费
表现形式
成因
财政投入 摘要：我国教育乱收费问题非常突出,加重了家庭教育支出负担，导致了民众怨声载道。教育乱收费表现形式具有多样性、复杂性、顽固性，它的产生具有多方面因数、深层次社会原因，亟待剖析。治理教育乱收费，让教育事业风清气正、健康有序，不仅能减轻农村教育支出重担，能营造尊师重教社会氛围、提高关乎国家未来的青少年的廉政觉悟，还能成为治理各种腐败的标兵。治理教育乱收费进行政策研究，创造教育事业良好的发展局面，迫在眉急。
国家要发展，教育必先行，韩愈说过“师者，所以传道授业解惑也”。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师应该清正廉明，做好教育事业，享受普通平民的生活待遇。教育乱收费，违反了法律和政策规定，扩大了收费范围和提高了收费标准，擅自出台收费项的行为。不但加重了家长负担，也严重损害了学校的声誉与形象，引起一些地方群众的强烈不满。
教育乱收费的表现形式
国家教育经费虽然不断上涨，但是经过各级挪用，逐次下拨后，使得学校运转经费所剩无几，一些学校不得不擅自出台乱收费项目，寻找各种借口，通过加重公众负担的收费方式创收。其表现形式主要是一些重点学校利用本校的优势条件，高价招收择校生，对转学生、借读生乱收费、高收费，有的高中学校，甚至义务教育学校以举办实验班、重点班、特长班、网络班、快班、慢班等为名，向学生乱收费、收高费。有的向学生强行推销保险、教辅材料、有偿补课等。有的学校服务性收费和代收教辅材料费、学具费、校服费。比较活跃的是少数在职教师以辅导为名，校外办辅导班，补习班，做家教的形式向学生收取高费用。然而，有些教师在民办教育机构兼职，而大部分民办教育机构靠应试教育来获利，这些民办教育机构在提高学生考试分数的旗帜下，抬高了应试教育竞争的门槛，让学生在各种科目的课外辅导班中疲于奔命，还有的教师把应该在课堂上讲的重点，拿到自己开办的班级上讲解，甚至在自己开办的课外班上透露一些关键的考试题目，造成了升学中的不公平。在这样的复杂交织和恶性循环下，教育行业乱收费不断滋生。
教育乱收费问题的形成原因
目前的义务教育，从入学，学校，校外，它的上中下游都被乱收费“绑架”着，成为了最昂贵的特权教育。受资源配置失衡和教育产业化观念误导、教育收费体制和机制不健全等因数影响，教育乱收费具有深层次性和复杂性。监督和制约机制不健全是基础教育乱收费的主要原因;执法不严也是产生教育乱收费的重要原因。教育乱收费的具体原因分析主要有以下几点：
一、财政投入不足。一些地方政府的财政投入保证教职员工的工资发放外，学校公用经费已经所剩无几，导致一些农村中小学维持学校正常运转所需的水电费、办公费等得不到足够的保证，产生乱收费行为。由于大部分乡镇财政困难，致使学校的教学设备添置、校舍维修、教改教研经费等费用供给不足，使得一些学校采取变通的办法将部分费用转嫁到学生的身上，增加了家长的负担。
二、评价机制不健全。虽然现在正大力推进素质教育，但科学合理有效的评价机制却还未形成，现有的教育教学质量和优质的教育资源与群众的要求相差还比较大，还有目前巨大的升学压力，导致应试教育仍然不变。个别学校则是应家长的要求，开设各种补习班或提高班，再由家长以“捐款”和扶持的形式将钱交给学校，以此来补偿教师的额外辅导的劳动付出，也造成了学校乱收费，导致很多学校跟风而上。乱发奖金、补贴等。个别学校领导或教师受经济利益驱动，经不住社会上商家或一些部门的利诱，向学生代行推销学习用品、学习资料和保险等等，从中捞取好处。
三、教育资源配置不均衡。一方面，教育乱收费主要发生在择校这一环节，这一现象主要在大中型城市。另一方面，城乡生源分布悬殊。生源分布的不均，生源少、经费就少，公用经费严重不足，也是导致乱收费的一个重要原因。
四、法规监管措施欠缺或不严。由于检查力量不足和各种因素的干扰等原因，一些地方监督、查处不力、检查走形式是导致中小学乱收费屡禁不止。在实行社会主义市场经济的今天，个人的受教育程度和所掌握的知识直接影响着未来的就业与收入。因此，希望通过受教育改变自身的社会地位是一种最为普遍的公众愿望，人们对高层次和高质量教育机会的需求逐渐膨胀。但当前的优质教育资源却仍然严重匮乏。优质教育资源匮乏的直接结果是择校矛盾突出，导致乱收费屡禁不止。并给教育带来腐败风气，甚至引发了教育违纪、违规事件。
五、部分学校办学思想不端正。
学校财力一些学校办学追求大气、洋气；在各项设施建设上，追求高端大气上档次。超出了实际能力和学校以及了地方财政保障能力。有的搞计划外招生，有的教师和几个教师搭伙，办起了私有班。很多家长为了让子女享受这些优势资源，花大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。教育乱收费治理政策研究
百年大计，教育为本。教育事业利在当代，功在千秋。治理好乱收费，确保教育事业的有序和谐发展，需要以政策为依托，以行政执行为根本。教育乱收费不容忽视，需从严整治，严把防腐关口，注重从源头治理。才能让教育蓬勃发展。确保政府对教育的公益性投入、适度平衡教育资源配置、健全教育收费运行体制和监管机制、加强业内职业道德建设。要从根本上治理教育乱收费，建议具体从下几个方面入手：
一方面，缓解教育供求矛盾，要扩大教育供给。有的地方出现学杂费被挤占、挪用，有的农村中小学公用经费严重不足，办学非常艰难。各地政府应该加大对教育投入，实现农村中小学工资正常发放、保正学校正常运转、保证学校安全运行的基本前提，实行教育的投入对农村中小学倾斜，加大对贫困山区的教育投入力度，以推进教育均衡化的发展，解决校际之间的差距。以经费为保障，使中小学校不必搞收费，教师不乱收费。从根本上改变贫困地区及边远山区的教育面貌。打好治理教育乱收费工作基础。在生源分布上城区和农村差距大，为解决这一矛盾，应达标中学的普通高中计划中，划出一定的比例分配到各初中学校，实行分校录取，并按照每年一定的比例正常增长。落实义务教育阶段升学应采取就近入学的要求，促进初中、高中生源的均衡，加快中职教育发展，实现初中毕业升学多元化。同时抑制时下盛行的择校风气，特别要杜绝义务教育阶段的择校情况，与户籍制度脱钩，实行就近入学。要加快教育人事制度改革的步伐，盘活师资，不断提高学校教育投资的使用效率。要从各地实际出发，把方便学生和扩大办学规模有机地结合起来，合理规划和调整学校布局，优化教育资源配置，提高办学效益。要加强学校内部管理，改变考试评价办法，坚决杜绝学校间因升学率攀比而举办补习班等变相增加学生学习和经济负担的行为，使中小学生从节假日补课和应付毕业升学等各类考试中解放出来，同时，让市场真正独立与成熟起来，分担公共服务差异化需求，而公共服务，就要回归公共服务的本质，抹去所有特权的面纱，真正实现从应试教育向素质教育的转变，从而有效杜绝教育乱收费现象发生。
另一方面，加强对权力的约束与监督。改革学校财务管理制度，建立教育财务会计管理中心，实行会计委派制。目前对教育部门的监督主要是同级监督或同体监督，需要改革和完善。学校乱收费，对于全体教师而言是有利的，从学校内部来说就很难指望会有铁面无私的监督。政府应建立专门的独立的监督机构，这才是制约教育乱收费的重要措施。杜绝乱收费不正之风，须广泛遏止抓课外辅导班、培训班、教育强化班乱收费，相关职能部门行动赋予专职专权，成立整治教育乱收费执法大队。坚持长期抓、全面抓，标本兼治，逐步建立了治理教育乱收费的长效机制。
治理教育乱收费需要大刀阔斧进行改革。改革能树形象，改革可以促进发展，改革使教育得保障，改革使社会获得廉政风气。狠抓要点、热点、难点问题，增强校务公开的针对性、时效性。即时公开收费范围、项目、标准和监督举报电话，增加收费透明度，自觉接受社会监督。确保中小学收费逐步走上制度化规范化正轨。制止有偿辅导班。促进教育队伍的党风廉政建设，使教育事业充满生机和活力，有力推动教育事业的健康快速发展。
第三篇：浅谈当前损害群众利益的表现形式、
浅谈当前损害群众利益的表现形式、成因及对策
损害群众利益的问题，党中央、国务院历来高度重视，并三令五申地提出过严厉要求。但也应看到，随着改革的深入发展，在经济转型的新时期，一些地方和部门对党中央的路线、方针及政策执行力度不够。最近，我们下基层调查走访了解了一些具体情况，并对存在的问题进行了归类、浅析和提出了粗略的对策。
一、存在的主要问题及表现形式
（一）巧立名目收费。这一问题，突出表现在教育系统。如，某县一所中学收费名目五花八门，向学生家长收取远程教育费、辅导学生班费、学生课外学习资料费等。据初步统计，一个学生一个学期要多负担上千元。经市、县纪检监察机关检查，该校2010年违规收费就达200多万元。
（二）变相收费。一些县医院，特别是乡镇卫生院及一些地方农村的中心医院，变相收费的问题更加突出。有些医院和医生为增加收入，常常会给患者开一些昂贵的药物或进行不必要的检查，加重患者的开支以提高医院的收入。在一些基层医疗机构（县以下），由于政府投入不足，靠自己抓收入搞建设，只有想方设法多开一些与治病无关的保健药或扩大检查范围，靠变相收费来创收。
（三）征地拆迁、城改不按政策规定，惠及民生不够。如某县个别乡镇在改造公路时，置群众利益于不顾，在征地时不按国家标准补偿，而是低价拨给群众征地补偿款，且款项迟迟不能到位，引起群众极大的不满。
还有一些地方在城改中，对搬迁户补偿不足，有些居民无法购置新房，群众意见较大。个别地方还存在开发商侵占农民土地，并伙同社会上无业人员恐吓搬迁户，甚至大打出手的情况，地方领导对此过问甚少，致使农民利益受损。农民面对不平多次上访，个别部门打着加快城市建设步伐，对受损群众利益不闻不问，造成群众积怨很深，使政府的威信受到严重影响。
（四）利用职权收费。近年来，在一些地方的执法部门，为了本部门、本单位的利益，利用手中的权力，变着手法与有关单位（民营企业）和个体经商户强行签约，以提供所谓保护、安全、服务等名义，从中收取保护费、安全费、服务费等，强行索拿卡要。执法部门这些不良行为，在群众中造成了极坏的影响。
（五）扩大范围收费。近年来，一些地方的有关部门，在对农民老宅基地翻新改造时，不按政策规定范围收费，而是扩大范围成倍收取翻新改造费，同时，还要收取所谓的建筑税等。有关部门将收取的各项费用不是上缴国库，而是截留在县直主管部门及乡镇相关部门，成为主管部门及乡镇政府的小金库，而这些小金库主要用于自收自支及聘用人员的工资补贴及上级来人的各项应酬费等。
二、问题的成因浅析
我们通过调查了解到目前存在损害群众利益的问题确实不少，有的问题看似简单，但影响面很大，我们要客观的正视这些问题的存在，还要分析形成这些问题的原因，只有这样才能抓住问题的根本，才能透过现象看本质。笔者认为，问题的成因主要有以下五个方面：
一是政府对社会事业的发展投入不足。这些年虽然经济社会有了较大发展，财力不断增强，但一些地方行政成本过高，导致入不敷出，开支总比收入大，还有个别地方政府财政赤字猛增，出现债台高筑的现象。所以在紧缩银根时，往往会出现社会事业领域财力投入严重不足。
二是部门利益至上。损害群众利益的问题，虽然多年来经过执法监督和纠正部门和行业利益的不正之风的检查，还没用从根本上根除这个痼疾，除经费上投入的不足和政策上的不配套外，主要还是一些部门领导重视程度不够，遇到全局与局部的利益时，先想到的是本部门的利益，在行为上采取上有政策下有对策，时时处处、千方百计地为本部门和小团体的利益着想。
三是征地、城镇改造工程中，不注重民生。如：个别地方一些乡镇在征用土地时，没用按国家规定补偿给群众，全然不顾群众利益，主要是乘机截留部分经费作为“小金库”，或者将截留的经费挪作他用，这种行为在群众中造成很大影响。又如：前些年，虽然一些地方在加快城镇建设、提高城市品位、健全城镇功能等方面取得了很大的成绩，但也存在一些问题，即受侵群众怨声不少，大片的低矮破旧的贫民窟不少。群众不无怨言的说:“鳞次栉比的楼堂馆所多了，但惠民工程少了。”有些地方高楼大厦虽建起来了，但并没有带来更多的经济效益，而且有些建筑并没用惠及民生而是劳民伤财。
四是特权思想严重。通过多年来反腐倡廉宣传教育和司法体制改革，在执法部门中收到良好的效果，但在一些地方的执法部门也还存在一定的特权思想。从我市在去年查处的多地公安部门违纪违规乱收费问题，可以看出问题的严重性。少数地方公安部门就是利用自身的特权打着为个体经营户保护、安全、服务等方式，强行签约收取好处费，多达上千万元。透过现象可以看出特权思想的存在严重危害了社会，严重侵占了群众利益，颠倒了社会的公平与正义。
五是自收自支人员严重超员。改革开放以来，从中央到地方，经过几次大的精简机构和裁减人员，减轻了财政负担，收到了很好的效果，但是有些地方部门和单位，行政编制压缩了，自收自支的事业编制却膨胀了。有些县直局级单位的二级机构自收自支人员达100余人，这些都是通过主管部门批准进入的，一般每个县都有这样的情况。试想，这样严重超员的人员要养活，工资从哪里来，财政不负担，政府只有开口子了，唯一一条路靠巧立名目和扩大范围收费过日子。
三、遏制问题的对策
针对损害人民群众利益的问题，归纳起来主要表现在上述问题中，笔者认为，要遏制问题再度产生，必须采取如下对策。
（一）政府应加大对社会事业发展的投入。从个别地方教育卫生系统暴露的乱收费问题来看，主要还是事业发展的经费不足所致。中国是世界上教育投入占GNP比例最少的国家之一。我国公共卫生支出占GNP的4.5%，在全球191个国家中排名第188（倒数第4）。我国在教育、医疗方面的投入比不上世界上最贫穷的国家之一乌干达！所以，各级人民政府每年在制定预算时应充分考虑到这一点，真正落实中央关于发展社会事业的政策。百年大计以人为本，再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子，要深刻认识人与社会发展的关系，只有高素质人才，才能使社会事业高速发展。卫生事业发展与教育一样重要，有健康的体魄+高素质人才=未来充满希望。各级政府要充分认识到这一点的重要性。
（二）政府严管、部门加强监管。例如，扩大范围收费问题，无疑是要养活自收自支人员及私设小金库，这种严重违纪现象，首先是政府领导要有责任意识，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，对管辖范围内出现的问题，要第一时间拿出处理意见，要实行严管重罚，绝不姑息迁就。其次，作为监察机关，对政府及其所属部门，按照职责加大监管力度，同时加强执法监察，对关键环节和部位，实行事前、事中、事后全程监督和追踪，不能给违纪者留有宽松的空间，也不要有息事宁人处置过宽过软的现象，切实负起法律责任，确保政令畅通。
（三）建立惩戒机制，严格事后惩戒。从前述所存在问题中可以看出，之所以出现这些问题，一个重要的原因就是在处罚上失之过软，有些违纪问题事后也没有进行处罚，几乎千篇一律的将案件查清后，通过清退了事，责任追究、威慑效果大打折扣。执纪执法部门要政治坚定，忠实履行纪检监察职责，在惩戒方面，改变过去不够严肃、不够到位、失之过软的现象，一定要按纪按法办事，特别在对群众影响极大的案件，对主要责任人按规章实行从重处罚，这样才能起到“杀一儆百”的效果。
（四）加强对执法部门的监督管理。强化监督是治理腐败的根本措施。首先要在执法部门内部建立健全监督管理机制，除充分发挥本部门纪检监察的职能作用外，还要制定行之有效的规章制度，制约执法人员的行为。其次要加强社会、新闻舆论的监督作用，执法部门发生违纪违章的要及时给予曝光。再次要加强行为规范的管理。因为执法人员头戴国徽身着警服，履行职责时代表政府形象，如出现与民争利或侵占群众利益的行为，会直接影响政府的形象和威信。所以，加强对执法人员的行为规范管理十分必要。同时，还要严格禁止执法人员干预和插手市场经济活动，谋取私利。
第四篇：教育乱收费自查报告
教育乱收费自查报告1
规范办学行为，治理教育乱收费，关系到人民群众的切身利益，关系到每个教师的声誉，关系到学校的形象。因此，我校领导高度重视这项工作。一直把规范办学行为，治理教育乱收费作为日常工作来抓。在20xx年xx月xx日学习了xx县教育局文件（x教字[20xx]x号，20xx年xx月xx日印发）《关于印发xx县教育局关于对教师有偿家教、乱订教辅教材的处罚规定的通知》后，立即召开全体教师大会，组织开展了有偿家教、乱订教辅教材、乱收费现象的自查自纠工作，现就我校自查自纠情况汇报如下。
一、成立工作小组，加强领导不放松
学校自办校以来，成立了规范办学行为，治理教育乱收费工作领导小组：（此处省略了工作领导小组名单）
校长与全体教师签定了《禁止有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，规范教育行为目标责任书》，并对照相关文件要求，开展自查自纠工作。
二、贯彻文件精神，统一思想不掉队
治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。当前，一些学校或教师个人进行有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象屡禁不止，已经成为一个社会热点问题，不但加重了群众负担，败坏了社会风气，也严重损害了教育的声誉与形象，引起一些群众的强烈不满。办学三年来，我校领导对此高度重视，正确认识。在xx月xx日学习了《xx县教育局关于对教师有偿家教、乱订教辅教材的处罚规定》（x教字[20xx]xx号，20xx年xx月xx日印发）的文件基础上，又进一步领会了精神，统一了思想，严肃了纪律，提高了认识，增强了社会责任感，坚决贯彻执行廉洁从政，廉洁从教的方针，坚决打击有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的三乱行为。
三、张贴收费标准，公开透明不隐瞒
每学期开学之初，学校都及时在显眼的宣传橱窗内张贴永久性县教育局等上级主管部门联合下发的收费标准，做到公开透明不隐瞒。并制定严格的收费制度，规范教育乱收费的行为：一是严格按照县教育局文件精神收费，严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；二是加大收费公开力度，做到收费公开透明；三是进一步加强学校收费使用管理，落实学校收费管理领导责任追究制；四是加强监督检查，加大处罚力度。
学校收费问题事关学生家长的切身利益，事关教育事业的持续、健康发展，学校高度重视，从严治教，治理乱收费工作，采取了行之有效的措施，为打造廉洁学校做出了的巨大努力。
四、撰写自查报告，自我剖析不留情
学校要求每一位教师对自己在教育教学中的行为，针对有偿家教、乱订教辅教材、乱收费等情况作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的问题并立即纠正，做到有则改之，无则加勉，廉洁从教，净化自身行为与灵魂，树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。
五、深入学生当中，明查暗访不遗漏
学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访，调查结果如下：
1、未发现擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的乱收费现象。
2、未发现乱订教辅资料、强制学生统一购买教辅资料或要求学生到指定地点购买教辅资料的现象。
3、未发现教师在讲课、辅导、考试过程中，采取主观故意的做法，专门选取一种或几种教辅材料的内容，诱导或变相强迫学生购买使用这些资料，从中谋取利益的现象。
4、未发现教师利用国家法定节假日、寒暑假、双休日或上课前、放学后等时间，在校内外对学生进行有偿家教、收费补课和违规办班的现象。
5、未发现教师利用职务之便，动员、诱导、暗示或强制所任教班级学生参加校内外举办的各类有偿办班补课的现象。
6、未发现以家长要求或同意为理由，组织有偿办班补课的现象。
六、明确责任制度，加大处罚不手软
第1条：对参与有偿家教、乱订教辅材料或乱收费的教师，一经查实，在全校通报批评；全额退回违规收取的费用；当年考核为不合格，扣发12个月绩效工资；取消三年评先评优和参加评聘高一级职称的资格；对情节严重的，终生低聘一级教师职称。
第2条：对参与有偿家教、乱订教辅材料或乱收费的教师，是学校中层以上干部的，除按第1条处理外，免去所有职务。是校级优秀教师、骨干教师、学科带头人的，除按第1条处理外，取消相应的待遇和荣誉称号；是县级及以上的，除按第1条处理外，建议上级相关部门取消其相应的待遇和荣誉称号。
七、落实四项要求，居安思危不松懈
我校未发现教师有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象，但站在长远发展的高度上，校长居安思危，遵照文件精神，根据我校实际，对全体教师提出了四项要求，并在以后的工作中认真贯彻、执行、落实，做到居安思危，绝不松懈。
1、坚决执行、贯彻城教字[20xx]xx号文件精神，严禁教育三乱现象；
2、做好自查自纠工作，每位教师在本周五（xx月xx日）前撰写并上交自查自纠个人材料；
3、立即整改，有则改之，无则加勉。区别个别无偿辅导与集体有偿补课的本质，保证教学质量稳步提高；
4、持之以恒，坚持长期廉洁从政，廉洁从教，以自塑形象换人民满意。
通过开展自查自纠工作，全体教师进一步充分认识到了廉洁从政、廉洁从教的重大意义，以及规范办学行为，治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我校将继续认真学习贯彻上级有关文件精神，为学生、家长、社会做实事，办好事，加快教育发展，树学校光辉形象，展教师廉洁风格，办人民满意教育，赢社会良好口碑。
教育乱收费自查报告2
20xx年规范教育收费治理乱收费自查报告
我校接到山东省教育厅关于认真做好20xx年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知后，认真学习通知精神，立即召开行政办公会，对规范教育收费，治理教育乱收费进行自查。在学年初，我校已成立规范教育收费治理教育乱收费领导小组。组长：白衍卫副组长：颜景海成员：于强栗先文田敬涛孙希玉李金环张伟于成华。召开全体教师会议，通过民主选举产生民主理财小组。组长：冯立琦成员：马艳孙青刘恒芹王颖丁玉萍张敏。
根据区、市安排，依据规范教育收费治理教育乱收费的标准，对学校收费自查情况总结如下：
1、我校购物发票一律采用正式发票。凡发票金额大于实际购物金额时，在发票上注明实报价格，本着谁经办谁签字，每张发票必须由校长签字，经办人签字，民主理财小组成员签字后方可生效，然后到结算中心报账。发票金额本着实事求是的原则报账后，及时联系客户，将款额领着，不存在虚报、冒领、截留挤占，挪用教育经费和惠民政策经费的行为。
2、我校校舍紧张，虽然班额较大，但不存在捐资助学、招特长生收费和培训收费问题。
3、在学生征订教辅资料中，学校向社会承诺，发放致学生家长一封信，本着自愿的原则，自选项目，家长签字后，方可征订，从不强迫或变相强迫学生及家长征订教辅材料问题。
4、我校不存在补课情况，更没有组织集体补课，没有教师在校外培训机构兼职补课。
5、我校幼儿园收费严格按照区物价局{20xx}185文规定标准收费，学校不存在收取捐资助学费，以及任何高收费和乱收费行为。
6我校不存在越权设立教育收费项目和收费标准行为。
林桥小学
二〇xx年十一月十四日
教育乱收费自查报告3
一、幼儿园收费情况
1.幼儿园不存在以开办各种特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等名义违规办班乱收费问题
2.幼儿园没有以各种名义收取与幼儿入园挂钩的赞助费、捐资助学费等问题
3.幼儿园不存在擅立收费项目，擅定收费标准问题
二、义务教育阶段收费情况
1.我校就近入学比例达到100%。
2.学校没有以任何名义收取与入学挂钩的费用
3.我校已实行“阳光招生”，公布招生范围、招生政策、招生结果、举报渠道等重要信息；
三、治理中小学补课乱收费情况
1.我校及教师不存在课堂内容课外补问题。
2.我校没有以家长委员会等各种形式组织有偿补课。
3.我校及教师没有联合、委托或参与社会培训机构对学生开展有偿补课。
四、规范公参民办学校办学及收费行为情况
学校没有变相以民办学校名义高收费乱收费
五、治理中小学教辅材料散滥问题情况
学校、教师没有存在违背学生自愿原则强制（或变相强制）订购教辅材料的问题
六、治理教师违规收受礼品礼金等问题情况
学校已出台严禁教师违规收受礼品礼金等问题的制度、措施及违规惩处办法
七、规范服务性收费代收费情况
1.学校没有将国家明令禁止的收费项目及教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费代收费（如讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、自行车看管费、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费，以及午休管理服务费、课后看护费、图书馆查询和电子阅览费等）。
2.学校没有违规收取学具费、商业保险费、班费等，没有通过家长委员会、班委会等形式违规收费。
3.学校不存在违反自愿和非营利原则，强制服务、强行收费，或从中收取回扣、牟利，跨学期或学年收费，以及结余款项没有未及时清退等问题。
八、教育收费政策清理规范情况
学校对收费项目和收费标准均已公示。
教育乱收费自查报告4
我们学校一年来一直坚持从严治教，在学校收费方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，学生家长、社会对学校收费工作非常满意，为了进一步推进学校乱收费的治理工作，学校决定从大局着眼，小处着手，进行自检自查。
一、贯彻精神、树立形象
学校能认真贯彻学习中央纪委召开第二次全体会议精神，学习教育部周济部长的讲话：“治理学校乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。当前，一些地方学校乱收费现象屡禁不止，已经成为一个热点问题，不但加重了群众负担，败坏了社会风气，也严重损害了教育的声誉与形象，引起一些地方群众的强烈不满。我们学校领导对此有正确的认识，在学习的基础上，又进一步统一了思想，严肃了纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜教育形象，从落实党的十六大精神、“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度，不折不扣贯彻执行党中央、国务院关于学校收费管理的各项规定，并按照省政府的统一部署，认真查摆我校收费行为，没有发现存在的问题。按周济部长强调的，今年，治理学校乱收费工作的总体要求：“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。”坚决刹住乱收费现象蔓延的势头，我校还应继续努力工作，逐步完善治理乱收费的监督制约机制；组建了治理“三乱领导小组和以家长为成员的校外义务监督员队伍以及收费校务公开的保障机制。
二、注重宣传、突出重点
我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点：
1、分利用新闻媒介，通过报纸、广播、电视、网络和墙（板）报、宣传栏等形式扩大宣传力度，使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策，澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。
4、要禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
5、要进一步加强学校收费使用管理。
6、要积极推行校务公开和收费公示制度，实行收费审计制度，探索建立收费听证制度。
7、要落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
8、要加强监督检查，加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益，事关教育事业的持续健康发展，学校要坚决从严治教，高度重视治理乱收费工作，采取行之有效的措施，为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
三、齐抓共管、防范蔚然
按教育部“一费制”要求，除按规定的项目和标准收费外，学校不得再向学生收取其他任何费用，这一点我们做得非常好。 20xx年，学校收费标准继续保持稳定，没设立新的收费项目。一年来，市教育局的领导始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓，按照“谁主管谁负责”的原则，形成了“党政统一领导，各部门齐抓共管”的领导体制，在我校还形成了层层检查和整改的责任制，加大了从源头治理和预防力度。从整体上看，经过多年的努力，我们学校无乱收费情况。对社会想搭车收费的部门，我们拿出市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的收费通知。请有关部门支持我们的工作，由于我们掌握政策，注重方法，学校无乱收费和搭车收费现象，我们要珍惜教育形象，进一步采取有效的措施，巩固治理学校乱收费工作已经取得的成果。
四、建章立制、狠抓落实
我们在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点，齐抓共管、防范蔚然的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实情况。
1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费，必须严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。
2、不准在市规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准另行收取计划外招生费。
6、不准乱办班、乱补课。
7、不准以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。学生午餐一定要由学生自主决定。
8、不准学校把收费与学生报名、上学挂钩，与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩，不能因收费将学生拒之于学校门外。
9、学校收费公开、透明，定期填写《学生收费卡》，学生家长普遍反映：“学校的收费透明，我们放心！”
总之，我们将继续认真学习贯彻“三个代表”重要思想，树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义。
教育乱收费自查报告5
近年来，在各级领导部门坚强有力的领导下，我校严格执行各级制定的教育收费政策，认真落实国家和省、市关于规范教育收费、治理教育乱收费的要求，严格执行晋江市颁布的“晋江市学校收费‘五严格’、‘十不准’”的条令要求，进一步规范学校收费行为，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。我校做了如下工作：
一、严格执行教育收费政策。
1、近年来，各级先后制定了一系列治理教育乱收费规范教育收费行为工作的政策规定，我校进一步深化思想认识，坚决克服松懈情绪、麻痹思想、侥幸心理，严格按照教育部等七部委《关于20xx年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(教财〔20xx〕4号)等有关规定，不断完善教育收费管理制度，加大教育收费政策执行力度。
2、我校严禁收取与招生入学挂钩的各种费用。严格规范服务性收费和代收费，加强教辅材料管理，严格落实省教育厅、省纠风办等部门《关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》(闽教基〔20xx〕29号)和泉州市教育局《关于公布〈泉州市20xx-20xx学年中小学进校教辅材料目录〉的通知》(泉教综[20xx]42号)精神，切实做到“一科一辅”、学生自愿购买、无偿代购。
3、我校严格实行收费公示制度，按照《福建省教育收费规程(试行)》要求，认真执行学校收费公告制度，全面开展“价格服务进校园”活动，将教育收费项目、标准、依据在学校醒目位置进行公示，接受学生、家长和社会的监督，严禁未经公示收费及超出公示范围和标准收费。
二、认真开展自查自纠。
我校在近期及时开展对学校收费行为的自查自纠工作，对本校今年秋季学期收费情况进行一次认真、全面的自查，形成自查自纠报告。
经查，我校未发生任何一起教育乱收费现象。今后，我校将进一步加大教育乱收费督查力度。一经发现，将严格依照《福建省人民政府办公厅转发省监察厅省教育厅关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定的通知》(闽政办[20xx]34号)精神，对违反规定乱收费的人员严肃追究责任，并上报上级有关部门，从重处理，决不姑息迁就。
三、今后的工作：
我们将继续认真落实上级有关精神，加强学习和宣传，认真加以巩固，防止松懈和麻痹大意，严格按程序操作。切实把规范教育收费放到重要位置来抓，进一步明确教育收费规范要求，确保教育乱收费责任投诉为零，为教育发展创造良好的环境，为树立良好的教育形象而努力。
教育乱收费自查报告6
本，我校认真规范学校收费行为，加强财务监督和管理，严肃财经纪律， 努力净化学校收费环境，树立教育行业新风，坚决抵制乱收费，在谋求学校教育教学新发展的同时，确保过好“教育收费关”。学校按照自治区、自治州、奇台县教科局的统一部署，以坚定的信心、坚决的态度、得力的措施，把全体教职工思想进一步统一到办好人民满意的教育的思想上，把治理教育乱收费工作作为重要工作来抓，积极推行义务教育阶段收费公示、贫困生资助、校务公开、投诉举报、责任追究等规章制度，用制度规范教育收费，做到防范在前，使治理工作旗帜更鲜明，态度更坚决，成效更明显。为了进一步推进学校乱收费的治理工作，学校坚持从大局着眼，小处着手，进行自检自查，效果明显。
一、贯彻精神，树立形象。
我校认真贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国家和自治区、州关于规范教育收费、治理教育乱收费工作会议精神，认识到任何形式的教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。同时“治理学校的乱收费，是切实减轻群众负担，维护群众利益和教育公平公正，不断提高社会对教育满意度的一项重大举措，事关广大人民群众的切身利益”。在此基础上，全校上下进一步统一了思想，严肃了纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜教育形象，不折不扣贯彻执行国家和自治区、州关于规范教育收费、治理教育乱收费工作会议精神，积极主动配合各级领导的检查，对此，我校结合实际建立了收费工作领导小组、建章立制。通过认真查找我校收费行为，到目前为止没有发现存在的问题，未违规向学生收取任何费用。
二、建章立制、狠抓落实。
我们在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点，齐抓共管、防范未然的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力地促进了这项工作的落实情况。学期初，我们对全校领导教师明确提出要求：
1、必须严格按照自治区、自治州物价、财政、教育三部门的文件执行严格收费项目和标准，不准擅自立项目、擅自提高标准和扩大范围收费。
2、不准在规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准学校以及学校的教职工以任何名义乱办班、乱补课，包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
6、不准以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。
7、学校收费公开、透明。建立收费公示栏，公布举报电话0994--7215802。 全校领导教师能够严格遵守学校的要求开展工作。
三、注重宣传、突出重点
为了使治理乱收费工作落到实处，我们在治理学校乱收费工作中注重宣传、突出重点：
1、充分利用学校墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度，使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策，澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照市县教育局、物价局、财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。
4、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
5、管理部门进一步加强学校资金使用管理。
6、积极推行校务公开和收费公示制度，实行收费审计制度，探索建立收费听证制度。
7、落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
8、加强监督检查，加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益，事关教育事业的持续健康发展，学校要坚决从严治教，高度重视治理乱收费工作，采取行之有效的措施，为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
9、严格落实国家义务教育经费保障机制，落实贫困生救助政策。坚持“公开、公平、公正”的原则。
四、规范操作、不踩红线
按照上级主管部门的要求，学校所有的收费文件、收费项目、收费数目在开校初，均以张贴的形式对社会公开，先公示、后收费，做到收费有许可、有票据、有公示、有备案。求得的家长、社会、学生的监督与认同，学校收费做到了透明化、标准化、严肃化。有效解决了学生家长反映比较强烈的“热点”问题，推动了我校校风建设的深入开展，得到了学生家长及社会各界的一致认可。
为了规范收费行为，学校严格按照上级教育主管部门的要求，不征订教辅资料、课外读物，切实减轻学生课业负担。我校结合教学实际，没有强制性让学生购买任何教辅资料。同时也严格要求教师，不许以任何名义为学生征订教辅资料，不许强制学生统一购买教辅资料。并且由教务处组织了几次学生课业负担的大排查，通过排查，确实没有私自为学生征订教辅资料的事件发生。没有任何教师越过违规购买教辅资料的红线。
学校也严格按照上级文件要求办事，认真落实文件精神，学校、教师一律不准向学生推销商品。一学期以来学校严于律己，严格要求教师，未发现向学生销售或推销商品的事件发生，未发现有教职员工私自从事保险。
五、齐抓共管、成效显著
按教育教育主管部门的规定，我们学校严格执行相关主管部门治理教育乱收费的文件精神，突出重点，齐抓共管，取得了很大的工作成果。
1、严格规范收费制度；
2、治理教育乱收费工作机制健全；
3、学校严格执行收支费用公示制度；
4、学校无越权设立收费项目、越权制定收费标准行为；
5、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。我校下属幼儿园严格按照县发展和改革委员会颁发的收费许可证规定的收费标准进行收费。不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
6、学校严格执行课程计划，科学安排作息时间。学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。
7、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志和校服，不存在强制学生统一购买生活和学习用品，不存在通过家长委员会、家长学校等形式强制学生购买校服，强制学生订购学生奶，强制学生购买商业保险的行为。
4
8、严格按照有关规定做好贫困寄宿生生活补助金的发放。
9、我校坚持“依法治教，以德立校”的办学思想，不断推进内部管理体制改革，学校民主管理和制度建设取得了长足的发展，有力地促进了学校教育资源的整合和校长负责制的落实，提高了学校的整体办学水平和办学效益。
10、学校建立了乱收费举报机制，并设立举报电话0994--7215802，对家长反映的问题及时处理；
11、学校无挤占、截留、挪用和骗取教育资金情况；
12、学校认真落实“两免一补”制度，惠及每位学生。
这些成果的取得与学校领导对治理教育乱收费的高度重视以及广大教师的共同努力是分不开的，在取得既有成绩的基础上，我们会加倍努力，使治理教育乱收费工作再上一个新台阶。
多年来，学校始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风、推动教育系统政风行风建设的重点工作来抓，按照“谁主管谁负责”的原则，形成了“党政统一领导，各部门齐抓共管”的领导体制，在我校还形成了层层检查和整改的责任制，加大了从源头治理和预防力度。从整体上看，经过多年的努力，我们学校无乱收费情况。我们倍加珍惜已经树立的良好教育形象，我们将进一步采取有效的措施，巩固治理学校乱收费工作成果，真正做到办人民满意教育，树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义，促进教育公平。
教育乱收费自查报告7
根据五x池市教育局转发省教育厅《关于进一步落实全省教育工作会议精神制止和解决中小学“乱办班、乱补课”问题的紧急通知》的要求，我们严格按照文件精神抓了落实，严肃对待此项工作，组织召开了全体教师大会，把文件精神传达到每一位教职员工，对整治内容做好认真自查，本校教师严格依法执教无课外有偿补课行为，现做自查报告如下:
一、成立严禁教师“乱办班、乱补课”工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、加强思想教育，从源头上杜绝
学校校长在接到文件后，第一时间召开了班子会议，及时传达了会议精神，而后又召开全体教师大会，传达五x池市教育局转发省教育厅《关于进一步落实全省教育工作会议精神制止和解决中小学“乱办班、乱补课”问题的紧急通知》精神，让每名教师都明确上级禁止私自办班补课的具体要求，严禁班主任及其他教师以任何借口、在任何地点补课、私自办班及强迫学生到指定的补习班补课，严禁任课教师以任何理由到校外兼职上课，坚决杜绝教师为社会办学招生拿回扣行为。
三、认真开展自查自纠
学校和教师在本次自查自纠工作中的重点是:
1、学校自查
在我们接到文件后，校长马上召开了班子会，传达了上级文件精神，而后召开全体教师大会，把文件精神的具体要求及时让每一名教师知晓。让教师知道问题的严重性。要时刻提高警惕，不要有侥幸心理，千万不能为了一己之私而给教育系统抹黑。学校班级不准集体给学生进行有偿补课。
2、教师自查
学校传达文件后，每位教师要进行自查，是否存在参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学的有偿补课行为。是否存在动员、诱导、暗示或强迫学生参加社会机构和个人组织的补习班、辅导班行为。
3、学校与教师签订责任状，从行动上约束
认真开展师德教育，结合教工实际，做到有针对性、有措施，学校与教师签订禁止乱办班乱补课工作责任状，组织教师认真学习《中小学教师职业道德行为规范》、《x市贯彻落实<中小学教师职业道德规范>实施细则》和《x市师德师风建设“十不准”》等教育法律法规，在校树立“爱生如子”的典型，建立理解、尊重、信任、宽容的新型师生关系，切实加强教师职业道德建设。
总之，我们能正确面对新形势和新挑战，时刻保持清醒头脑，在市教育局和党委的正确领导下，全力做好此次整治乱办班乱补课工作，使我校无一例乱办班乱补课行为发生。
教育乱收费自查报告8
为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到平定县教育局转发晋厅际办函1号文件《关于开展20xx年全省规范教育收费治理教育乱收费检查工作的通知》后，我校积极开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。
一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。
学校行政班子认真学习了教育局的通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下：
组 长：张小平（第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。）
成 员：程久维 赵军才 刘建国（直接负责人。分别负责七至九年级自查情况的收集、督查工作。）
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查。
我校是一所公办农村学校，八轨，经济来源为国家财政拨款，招生范围符合国家就近入学标准。秋季开学以来向社会公布中小学教辅材料一教一辅征订目录，定价是符合标准的。学校将代收费项目公示在学校校门口。学校公开透明无任何形式的收费情况。
三、自查情况。
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况，也没有教师私自收费补课的现象存在。没有包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课；也没有以民办学校的名义，由本校动员、本校老师上课，举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、教材、教辅资料征订坚持“一个渠道、一个目录”的原则，即坚持向平定县新华书店征订，坚持按上级部门审核通过的目录范围内进行征订。教辅资料按家长自愿的原则征订，无硬性要求。学校规范教辅材料使用和管理，制定相关管理办法，不准集体或个人私自购买教辅材料。
4、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、没有违规举办“校中校”或“校中班”，并收取费用。
7、不存在教师违规收受礼品礼金的问题。
8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
四、一如既往，继续规范教育收费。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，认真加以巩固，加强对学校广大教职工的思想教育，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事，使治理教育乱收费工作取得新的成效。
平定县东关初级中学校
20xx.11
20xx年规范教育收费治理教育乱收费
专项检查自查报告
平定县东关初级中学校
20xx年11月23日
教育乱收费自查报告9
一、贯彻精神、树立形象
“治理学校乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展”。我们学校领导对此有正确的认识，在学习的基础上，又进一步统一了思想，严肃了纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜教育形象，不折不扣贯彻执行党中央、国务院关于学校收费管理的各项规定，并按照上级政府的统一部署，认真自查我校收费行为，没有发现存在的问题。坚决刹住乱收费现象蔓延的势头，我校还应继续努力工作，逐步完善治理乱收费的监督制约机制；组建了治理“三乱领导小组”和以家长为成员的校外义务监督员队伍以及收费校务公开的保障机制。
二、注重宣传、突出重点
我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点：
1、充分利用家长通知书、公示栏和墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度，使广大家长和学生了解国家关于义务教育收费的政策，澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照县教文体局、县物价局、县财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。
4、要禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
5、要进一步加强学校收费使用管理。
6、要积极推行校务公开和收费公示制度，实行收费审计制度，探索建立收费听证制度。
7、要落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
8、要加强监督检查，加大处罚力度。
三、齐抓共管、防范蔚然
按教育部“一费制”要求，除按规定的项目和标准收费外，学校不得再向学生收取其他任何费用。学校收费标准继续保持稳定，没设立新的收费项目。一年来，始终都把治理乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓，按照“谁主管谁负责”的原则，在我校还形成了层层检查和整改的责任制，加大了从源头治理和预防力度。从整体上看，经过多年的努力，我们学校无乱收费情况。
四、建章立制、狠抓落实
我们在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点，齐抓共管、防范蔚然的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实情况。
1、没有擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费，必须严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。
2、没有在县规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、没有教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、没有向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、没有另行收取计划外招生费。
6、没有乱办班、乱补课。
7、没有以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。学生午餐一定要由学生自主决定。
8、没有学校把收费与学生报名、上学挂钩，与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩，不能因收费将学生拒之于学校门外。
9、学校收费公开、透明，定期填写《学生收费卡》，学生家长普遍反映：“学校的收费透明，我们放心！”
总之，我们将继续认真学习贯彻“三个代表”重要思想，树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义。
千户庄小学
二0一一年四月六日
教育乱收费自查报告10
为进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，根据上级指示精神，对我校自20xx年秋季开学以来的教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：
一、抓组织领导，促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了治理教育乱收费及规范办学行为专项工作领导小组，由校长xxx任组长，书记xxx任副组长，各年级、科室主任为成员。将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。经过努力，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费行为都有损于xxx中的形象，有损于教师的形象。规范教育收费工作，是推动河间二中各项事业持续、健康、协调发展的必然要求。为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次治理教育四乱工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查工作。
二、抓学习宣传，营造良好氛围
为切实推进此项工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传，提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改，促治理工作实效
我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、科室高度重视整治工作；要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场；要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面：没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费，没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，没有违反三限政策招收择校生、收取择校费。
2、收费方面：没有向学生收取任何学杂费、住宿费、水电费，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，或将学生餐费、水电费与开学报名捆绑收费。
3、教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险等现象。
4、节假日补课办班方面：根据主管部门要求，我校节假日没有任何补课办班现象，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
5、财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏，公开了监督电话。
四、抓整改，促规范管理
（一）加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。
（二）严格管理，规范教育教学秩序。严格执行招生政策，不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试，不招收所谓择校生和高价生。严格执行校历及作息时间，各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任，乱考试乱收费，造成学生辍学或流失，巩固率下降，学籍管理混乱的管理人员追究责任。
（三）加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
（四）加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
（五）加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、科室及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想；进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。
教育乱收费自查报告11
为了切实贯彻落实万州教发3号《XX市XX区教育委员会关于印发教育乱收费整治实施方案的通知》的精神，进一步规范我校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度，我校严守财经纪律，财务收支运转情况良好有序，公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作，配合上级有关部门的收费检查，现对我校收费情况进行全面
自查：
一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作
本学年中，我校严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作，坚决制止任何形式的教育乱收费。自查情况如下：
1、学校不存在收取学生借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义，由本校动员、本校老师上课，举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，等强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、严格执行教育惠民政策。认真落实义务教育阶段贫困学生“一免一补”专项资金，确保各项资金落实到位。
二、切实加强教职工思想教育力度
学校加强了教职工的思想教育力度，在学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申，坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费，坚决制止教师搞有偿家教，坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为，一经发现，将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理，绝不姑息。
总之，一年中，在上级领导部门的正确方案领导下，在全体教师的共同努力下，我校收费管理情况良好，不存在乱收费的现象。今后，我们将一如既往，做好学校收费工作，树立学校良好教育形象，真正落实办人民满意教育的办学理念。
教育乱收费自查报告12
根据xx教办有关文件精神及县教育局开展全县治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查的通知要求，现对我校20xx年春季开学以来的收费工作进行自查总结：
一、抓组织领导，促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，校长陈少平任组长，书记巫绍武任副组长，常务副校长黄磊任专项工作办公室主任，各年级、部门负责人为成员。针对反映较为集中的问题，学校先后完善了《教辅资料征订管理办法》、《年级经费管理办法》，进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年，我校将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费行为都有损于xx中学的形象，有损于教师的形象，规范教育收费工作，是推动xx中学各项事业持续、健康、协调发展的必然要求，为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。
二、抓学习宣传，促良好氛围营造
为切实推进增长率乱收费专项治理工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改，促治理工作实效
我校依据xx市治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作；要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场；要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面：
没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费，没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，没有违反规定跨区域招生，收取相关费用，没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费，向择校生收取“择校费”后收取学费，在“三限”外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生。
2、收费方面：
开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取学杂费、住宿费、水电费，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，将学生餐费、水费与开学报名捆绑，学生餐费、水费由学生自主处理，未与班主任的考核进行挂钩，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。
3、教辅资料：
征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。
4、节假日补课办班方面：
根据主管部门要求，我校基础年级已于4月全面停止双休日补课，目前学校已不存在违反规定组织学生双休日和节假日集体补课并收取补课费的现象，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
5、财务管理方面：
学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电话。严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的书本费予以公示，提供收费票据，期终进行结算。
四、抓整改，促规范管理
（一）加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。
（二）严格管理，规范教育教学秩序。规范学籍管理，严格学籍变更手续，严格执行转学准入制度，严格控制跨学区招生。严格执行招生政策，不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试，不招收学区外的所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间，各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任，乱考试乱收费，造成学生辍学或流失，巩固率下降，学籍管理混乱的管理人员追究责任。
（三）严格执行收费政策，规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定，我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不得自行以各种形式向学生和家长收取费用，不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度，实行亮证收费，开展“教育收费规范学校”创建活动，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督。
（四）加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
（五）加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
（六）加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行，有禁不止的年级部门及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想；进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。
教育乱收费自查报告13
20xx年，盐亭县教体局在上级主管部门及县委、政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府确定的治理教育乱收费工作任务，以办人民满意教育为出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，以作风建设为切入点，针对教育收费、学生择校以及乱补课、乱办班等群众关心的热点问题，不断深化改革，加大源头治理力度，规范收费行为，强化监督检查，严肃查处各类违规收费行为，为盐亭教育的健康稳定发展提供了有力保障。按照全国治理教育乱收费部际联系会议办公室的通知要求，我县于11月15日至18日开展了自查自纠工作，现将此项工作开展情况汇报如下：
一、我们的总体做法：
（一）、加强领导，为治理教育乱
收费提供管理保障。我局始终把治理教育乱收费和教育政风行风建设工作作为教体局的一条工作主线来抓，加强领导，认真组织。一是建立“一岗双责”的责任机制。要求各级各类学校在完成业务工作的同时，务必担负起行风建设的职责，坚持“两手抓、两手都要硬”，每年都要与基层学校签署行风建设责任书，明确治理教育乱收费责任，落实责任。并把此项工作作为部门目标考核的重要内容和干部考核的重要依据。结合县委、县政府组织开展的工作目标、绩效考核工作，将治理教育乱收费作为对各学校和直属单位考核的重要指标，进一步强化了治理教育乱收费的责任意识。二是完善有效的领导体制和运行机制。按照“局指导、学区主动、校本位”的工作原则，建立由教体局主要领导负总责、学区教办参与、各学校、单位相互配合、监审股组织协调的.教育收费领导体制和工作机制，并层层签订教育收费的责任书，明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体，形成教体局领导包学区、学区领导包学校、学校领导包班级的“三级承包责任制”，不断强化了对治理教育乱收费工作的领导。在3月24日、8月26日召开的全县教育工作会议上，唐文格局长对20xx年春、秋教育收费工作进行了部署，对全县治理教育乱收费工作提出了明确要求,明确了各级单位与学校的责任。三是使治理教育乱收费常态化。县教体局结合学校收费的特点，在今年春、秋两季以七部门联席会议名义对全县教育收费情况进行了大检查。特别是针对教辅资料、学生保险以及卫生防疫费的收取是否按照国家规定执行。
（二）、不断深化教育改革，加大教育乱收费的源头治理力度。结合近两年源头治理教育乱收费的成功经验，继续坚持和完善各项改革措施。一是对继续加大对义务教育学校和普通高完中教育管理的改革力度，全面提升了教育教学质量。二是深入贯彻《义务教育法》，推进义务教育均衡发展。以“两基”迎国检为契机，对义务教育均衡发展开展专项督导检查，充分调动了义务教育发展的积极性。三是巩固我县招生工作成果，实行“按学区招生、就近入学”的招生办法，为学生提供了机会均等的入学机会。 四是继续大规模推进义务教育阶段教师交流，20xx年全县共交流教师28名。 五是促进教育内涵发展，将教育行政部门和学校的工作重点放在提高教育教学质量上。六是进一步加强学校基建工程建设。至今年9月灾后重建84个项目已基本全面完工，交付使用的达到81个，总投资额约5.6亿元，总建筑面积约51万平方米。七是继续实行和完善招收高中择校生的各项工作制度，增加招生工作的透明度，维护考生的合法权益。严格执行国家制定的高中招生的“三限”政策，择校生比例全部控制在规定的30%以下。八是加强师德建设。按全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，提高师德水平，使广大中小学教师成为全民道德建设的积极实施者和示范者，实现以优良的师风带动教风、促进学风、优化行风。
（三）、完善制度，强化行风建设长效机制。我局始终坚持制度建设这个核心，用制度建设推动和强化行风建设长效机制的形成，加大管理力度。一是用制度来着力推动纠风工作。下发了《20xx年教育政风行风建设实施意见》，教体局结合县作风建设的实际情况，对各校组织开展政风行风情况进行了督查，并对各学校行风建设实行量化考核。强化了直属单位和学校的责任。二是继续坚持“四公开”的做法。做到公开我县教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支账目。教体局要求各学校建立责任制，健全监督机制，成立家长委员会监督学校收费工作。同时，要求收费责任书签订率达到100%，《收费公示牌》使用率达到100%，并长久保留。为保证收费公示制度的落实，教体局为学校设置了收费公示牌，便于家长和学生了解收费政策和收费内容。教体局把此项工作纳入年末行风检查工作之中，做到年初有布置、年中有抽查、年末有检查。三是完善监督考评，促进全县整体水平的提高。通过“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方式，全面提高了学校、直属单位依法行政水平和办事效率。
（四）、加大专项治理力度，有效遏制教育乱收费的发生和蔓延。
1、我局将义务教育阶段收费减免政策落实情况作为专项治理的重点，制定了《关于“两免一补”政策落实情况专项治理的工作方案》。同时，加大对农村教育的投入力度，完善教育经费管理使用制度，协调政府有关部门依法保证教育经费的投入，确保生均公用经费足额拨付到位，保证农村教育的健康稳定发展。加强对农村学校的巡查和案件查处力度，对违反政策乱收费的，一经查实，严肃处理。今年10月在“两免一补”政策落实上存在问题的学校，校长作了免职处理，相关责任人给予了警告处分。
2、开展制止中小学教师有偿补课专项整治工作，组织相关部门对学校教师进行有偿补课情况开展经常性检查，特别是对暑假、双休日和节日期间教师进行校外有偿补课，以及市级校风示范校的教师进行有偿补课作重点检查，以作风建设为契机，联合新闻媒体共同开展行动，对违规教师给予曝光。教体局同各学区两级联动，采取明察暗访等多种方式对乱补课进行检查，有效遏制了教师有偿补课的势头。
3、加大了对违规行为的查处力度，狠刹教育乱收费歪风，有效地遏制了不正之风的蔓延。
（五）、提高投诉办理质量，群众满意率不断提升。为提高群众投诉的办理质量，教体局对各类投诉都能认真处理并及时反馈，做到了件件有转办，事事有回音，不应付，不拖拉，办复率达到100%。每月我局都会及时将各类举报和投诉调查处理结果反馈给上级相关部门。到目前为止我局共受理群众涉及教育收费的电话和信件举报投诉6件，群众对于投诉办理的满意率也有了很大的提高。
（六）、加强宣传和社会监督，营造全社会齐抓共管教育收费的新局面。
1、正面宣传引导，教育满意度进一步得到提升。我局注重整合舆论宣传，依靠舆论监督我们各项工作的落实，引导媒体和社会关注、支持教育的改革发展。充分发挥新闻媒体舆论监督的作用，通过广播、电视、报刊和网络等新闻媒体宣传治理教育乱收费的意义，以及教育部门出台的所有重大政策，对收费、招生、经费投入等重大事项进行全程跟踪报道。
2、发挥社会监督作用，营造全社会都关心支持教育政风行风建设的局面。首先是积极发挥人大代表、政协委员的作用，坚持每年向人大代表、政协委员汇报教育工作情况，邀请各级人大代表、政协委员视察教育工作，听取各方面对教育行风建设的意见和建议，及时改进工作。其次是注意发挥政府督导的作用。政府督导不仅督政、督学，更要督风，利用政府督导的特殊地位，在开展对教育乱收费的监督检查过程中，让政府督导全程介入，并进行评估。第三是注重发挥行风监督员的作用。要求教育行政部门和学校必须主动邀请行风监督员参加自己举办的各种会议和活动，使行风监督员能够实施有效监督。
二、全县自查情况：
教体局按照通知要求，全县83所学校开展了自查，各校再次通过核对收费账目，到年级、班级进行辅导资料的核查，并核对公示牌上的公示内容等。通过自查，全县教育收费比较规范，教体局、学校行政管理有力，监督机制健全，治理教育乱收费工作得力,成效显著。
教育乱收费自查报告14
为进一步规范办学行为，严格依法办学，我校按照区教育局要求，认真学习了《xx市教育局关于开展教育乱收费排查整治工作的通知》（x教秘[20xx]xx号）文件精神，并结合文件精神对我乡各校收费情况进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、抓组织领导，促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了治理教育乱收费及规范办学行为专项工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、抓学习宣传，促良好氛围营造
为切实推进增长率乱收费专项治理工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及市、区教育主管部门有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改，促治理工作实效
我校依据省教育厅关于治理教育乱收费规范教育收费工作通知的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各学校高度重视整治工作；要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场；要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面：我乡学校招生完全按照区教育教育局文件要求，没有违反规定跨区域招生，而收取相关费用。
2、收费方面：学校开学严格按照教育主管部门的规定严格落实农村义务教育阶段学生享受两免一补政策，没有收取任何学费、住宿费，没有任何性质的强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生购买教辅用书及课外资料，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。
3、教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。
4、财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电话。严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的费予以公示，提供收费票据，期终进行结算。四、抓整改，促规范管理（一）加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。
（二）严格执行收费政策，规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定，我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不得自行以各种形式向学生和家长收取费用，不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度，实行亮证收费，开展教育收费规范学校创建活动，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督。
（三）加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照教育部颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想；进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办城北乡人民满意的优质教育。
教育乱收费自查报告15
为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据《襄州区20××年治理教育乱收费工作方案》立即组织开展了自查自纠活动，组织全校教职工将有关文件精神第一时间展开认真学习，按照要求对近年以来教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：
一、抓组织领导，促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了治理教育乱收费及规范办学行为专项工作领导小组，校长乔小磨任组长，副校长陈晓强任副组长，总务主任陈亚辉任专项工作办公室主任，各年级、部门负责人为成员。针对反映较为集中的问题，学校进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年，我校将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、进行专题研究和部署，召开全校教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，杜绝任何乱收费行为，为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。
二、抓学习宣传，促良好氛围营造
为切实推进增长率乱收费专项治理工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展，坚持收费公示制度，请学生家长和社会各界进行监督。
三、建章立制、狠抓落实
我们在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点，齐抓共管、防范未然的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实情况。
1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费，必须严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。
2、不准在市规定书目之外订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准乱办班、乱补课。
6、不准学校把收费与学生报名、上学挂钩，与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩，不能因收费将学生拒之于学校门外。
7、学校任何一项收费都必须做到公开、透明。
8、如有违反以上7条将作为调离对象
四、抓查、纠、改，促治理工作实效
我校依据襄州区治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作，整章
建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。
1、招生方面
：学校本着就近入学的原则进行一年级和学前班的招生工作，没有收取任何择校费和报名费。
2、收费方面
：开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取学杂费、住宿费、水电费，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，将学生餐费、水费与开学报名捆绑，学生餐费、水费由学生自主处理，未与班主任的考核进行挂钩，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。
3、教辅资料征订方面
：学校无征订教辅资料情况。
4、节假日补课办班方面
：根据主管部门要求，我校无补课办班情况。
5、财务管理方面
：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电话。严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的书本费予以公示，提供收费票据，期终进行结算。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。
第五篇：浅谈教育乱收费现象
浅析新时期教育乱收费的成因及其治理对策
教育收费作为政府关心,群众关注的热点和难点问题，经有关部门多年来的联合规范和治理，其乱收费的现象得到了很大改善,取得了初步成效。但随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。学校 为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学（杂）费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证 件，费用从学（杂）费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物（由此引起的收费）面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校（教育主管单位）的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发 3 展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配臵不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部（委）联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训 4 工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
三要增加政府投入，积极推进义务教育均衡发展，从根本上解决“择校”收费问题。义务教育阶段“择校”收费问题，是广 大群众反映最强烈的问题之一，也是治理工作的难点，在这方面我们应该加大工作力度。1是要取消义务教育阶段借读费，使不在学校划片区域内和进城务工人员子女就读的学生享受同等收费待遇。2是要加大政府对教育的投入。3是紧紧依靠项目带动发展，把中央和省级安排的专项教育资金和转移支付教育经费不折不扣地全部用于教育事业发展，并把增量部分安排在农村义务教育阶段学校，把改善农村办学条件作为重中之重。4是提高农村学校的管理水平和教育教学质量。同时，选派城市学校教师到农村薄弱学校支教，抽调薄弱学校的教师到城区学校任教学习。提及其目的就是为了努力办好每一所农村学校，使各学校从办学条件、经费投入、学校管理、师资水平等方面配臵大致均衡，逐步缩小区域内和校际之间的办学差距，大面积提高教育教学质量，有效地解决农村义务教育“择校”的热点难点问题。
四要集中整顿办学秩序，严格规范学校办学行为和收费行为。应该突出抓好以下四方面的落实工作。1是严格政策执行。结合我县教育实际情况，公办高中招收“择校生”严格按照“三限”政策执行。坚决制止以自费、旁听、借读、计划外等名义进行招生的现象。2是全面实行收费公示制度。按照教育部、国家发改委、财政部《关于进一步做好教育收费公示工作的通知》规定，全面清理和规范学校收费项目和标准，取消与国家规定不相符的收费项目，并把清理后的收费项目和标准向社会进行公示，全县各级学校对收费项目和标准在开学前应进行收费公示，收费公示 学校达100%。3是加强财务监管工作。建立健全学校财务管理制度和责任制，使学校财务管理的各项工作有章可循，责权分明；强化教育内审机构和审计部门对学校财务的监督和审计职能，特别是要强化财政部门批准的预算安排使用教育收费资金的审计；加强对教育经费列支和使用全过程的审计，堵塞漏洞。所有收费一律列入学校预算收入，并严格按照“收支两条线”的管理办法加强收费资金管理和列支范围支出。4要加大宣传力度，坚持正确舆论导向。教育系统应积极开展“行风热线直播”等活动，通过电视向社会介绍治理教育乱收费工作的进展和成效，宣传国家教育收费政策；现场回答群众所关心的教育、招生和教育收费等热点问题。通过网络、报纸、电视等宣传媒体，开展形式多样的规范教育收费宣传和交流等工作。应召开由民主党派、离退休教师和群众参加的教育工作座谈会，听取他们对教育工作的意见和建议，研究新形势下治理教育乱收费的思路、重点和工作目标，让社会和广大群众加深对教育工作的知情权，更加理解和支持教育，努力营造教育发展的良好氛围。
五要创新体制，加快教育平衡、相互协调发展，是淡化、逐步取消学校等级评比制度，淡化窗口学校、示范学校，建立公办学校统一标准，推进中小学标准化建设，实行真正的教育公平。
在多年的工作实践中，我们还深深体会到，抓好治理教育乱收费和反腐倡廉工作还应做到“四个方面”：一是同心，就 7 是全县各级党委、政府及其相关部门对治理工作高度重视，齐心协力，上下联动；各成员单位各尽其责，协调配合，齐抓共管，才能真正取得实效。二是决心，就是抓治理教育乱收费和反腐倡廉工作态度坚决，贯彻落实中央、省、市有关治理工作会议精神一丝不苟、不打折扣；治理工作要一抓到底，有不抓出成效不撒手的决心。三是创新，就是把握上情，了解下情，从我县实际出发，创造性地开展工作，目前我县治理教育乱收费工作形成了由标本兼治向重在治本方向转化的趋势，源头治本工作力度不断加大，政府对教育的投入逐年增加、加快义务教育均衡化发展等工作都取得新成效。四是信心，就是抓治理教育乱收费工作要持之以恒，信心十足，采取切实有力的措施，就能取得明显成效。总之，教育收费面临的情况越来越复杂，头绪越来越多，我们只有在搞好调查研究的基础上，重点认清教育乱收费的现象和方法，探明教育乱收费发生的原因，采取有效措施和方法，方能从根本上彻底解决教育乱收费问题。只要各级党委、政府和社会各界下大力气，一定能够使教育乱收费最终消声匿迹，彻底还教育一方净土。
二00八年六月二十四日
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