消防安全监理实施细则（推荐）

第一篇：消防安全监理实施细则（推荐）

一、工程概况： 本工程位于

1、建设单位：

2、设计单位：

3、施工单位：

4、监理单位：

二、编写依据：

1、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

2、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

3、《中华人民共和国消防法》

4、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011

三、施工现场防火安全监理控制方法：

（一）安全监理，预防为主：

1、针对工地现场可能出现的防火安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制；

2、制定安全监理检查制度，及时检查发现安全隐患，对存在隐患通过发监理工程师通知单或及时召开安全专题会议协调解决；

3、按时检查现场施工现场防火的验收工作，及时收集验收资料、材料合格证及相关各项资料；

4、积极配合上级主管部门进行施工现场防火检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故隐患；

5、对检查未及时落实到位的，应以书面通知施工单位，并记入监理日记和监理月报；

6、对有严重事故隐患的部位、问题将及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位，若施工单位对隐患、问题拒绝整改的将及时报告质监站，请上级主管部门严肃处理。

（二）对重大事故的处理：

1、事故发生后，必须及时向上级领导和主管部门报告，取得工作指示；

2、配合施工单位做好保护现场、抢救人员等现场工作；

3、参与召开事故现场调查会，了解事故发生的原因、过程，协助施工单位尽快作出书面调查报告，并做好笔记；

4、督促施工单位做好事故整改的跟踪工作，发现隐患及时提出意见，协助建设行政主管部门对事故现场整改后的复检工作。

四、施工现场防火安全监理控制工作要点：

（一）、建筑施工中除了人身伤害以外，另一大害就是火灾。在整个施工过程中，现场易然物很多，而且用明火处也很多，并且分散。再加上管理不到位，现场内的施工人员不分场所到处吸烟，势必造成不应有的灾害。由于施工中的火灾危险性大，起火因素多，所以组织织施工时，一定要落实安全用火的要求，认真实施防火措施。(1)严格执行《中华人民共和国消防条例》和《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011，加强消防工作的领导，建立义务消防级织，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。

(2)现场划分施工作业区、材料区、办公区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准堆放易燃物。(3)现场应有车辆环形通道，通道宽度及高度不应小于4m。严禁占用场内通道堆放材料。

(4)现场应设专用消防水管网，配备消防栓；沿建筑物高度设置DN100 消防竖管，并保证消防用水的需要，随施工进度接高，分楼层留置阀门，保证水枪射遍建筑物的各部位。

(5)现场临房、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，消防器材设专人管理并定期检查。

(6)安装使用电气设备时应注意以下防火要求：

①各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要接实接牢，防止设备、线路过热或打火短路。发现问题要立即修理。

②存放易燃液体、可燃气瓶的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆、灯具、开关应设在库外。

③穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。

(7)使用明火应注意的问题

①现场生产用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。②现场内从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前要办理动火手续，并应配备适当的监护人员，监护人员随时有灭火器具，在焊接过程中不准擅离岗位。(8)现场材料堆放的防火要求：

①材料堆放不宜过多，垛之间保持一定的防火间距。模板加工的废料要及时清理，以防自燃。

②易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处。(9)施工现场不同施工阶段的防火要点如下：

在基础、主体结构、装修等不同施工阶段防火要点各有不同。①在基础施工时，主要应注意保温、养护作用的易燃材料的存放。注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。

②在主体结构施工时，焊接量比较大，要增加监护人员。如果场内易燃物多，应多设监护人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。冬季在结构施工用易燃材料保温时，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架可建筑物钢筋接触要采取保护，防止漏电打火。对大面积结构保温时，要设专人巡视。结构施工用的碘灯要架设牢固，距保温物要保持1m 以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆放。

③在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气电线要严加管理，预防断路打火。在使用油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。

（二）、现场发生火灾事故后的注意及急救要领：

现场出现火险或火灾时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳来火器灭火，千万不要用水灭火。现场出现火险时，管理人员判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后，负责人要及时准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。灭火后要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。

（三）、消防安全技术措施：

1、机电设备

（1）机械操作，要束紧袖口。

（2）机械和动力机和机座必须稳固。转动危险部位安设防护装置。（3）工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。（4）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具发行必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

（5）施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

（6）电气、仪表、管理和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。运转时不许擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。（7）氧气瓶与乙炔瓶两者间距必须保持5米以上，须有防止回火的安全装置。

2、焊接工程(1)电焊工

①电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。②电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。

③焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

④严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。

⑤焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。

⑥在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。

⑦焊接预热工作时，应有石棉或挡板等隔热措施。

⑧把线、地线禁止与钢丝绳拉触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

⑨更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。⑩清除焊渣采用弧所刨清根时，应戴防护眼镜面罩，防止铁渣飞溅人。多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地并应有隔光板。雷雨时，应停止露天焊接作业。施焊场地周围清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。(2)气焊工

①气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。ａ氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10m b 乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面。要立放固定使用，严禁卧放使用。

c 施工现场附近不得有易燃易爆物品。

d 装置要经常检查和维修，防止漏气。施焊时要严禁气嘴沾油，以防止引起火灾危险。

e 氧气瓶、乙炔瓶不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃ f 使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器 g 每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查 ②气焊工必须遵守下列安全操作要点：

a 氧气瓶和乙炔装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。

b 氧气瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损环减压器。

C 点火前，检查加热器是否有抽吸力，其方法是:拔掉乙炔胶管，只留氧气胶管，同时交拧开氧气阀和乙炔阀，这时可用手指检查加热器乙炔管接口处有无抽吸力，则说明喷嘴处有故障，必须对加热器进行检修，直至有抽吸力，才能进行点火。d 在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内的残余气体吹净后进行。

e 停止工作时，必须检查加热器的混合管内是否有窝火现象，待没有窝火时，方可收起加热器。

ｆ乙炔器使用压力不得超过0.5mpa，输所流量不超过1.5-2.0m3/h 瓶。当需用较大气量时，可将多个乙炔瓶并联起来使用。ｇ氧气和乙炔都不能用净，氧气余压力要在0.1-0.2mpＡ以上。

3、楼层钢筋电焊焊接

(1)电焊机外壳，必须接零良好，其电源的装拆必须由电工进行(2)焊钳与把线必须双线到位，严禁用钢筋代替零线。

(3)操作前必须申领动火证，按规定清理好现场周围易燃易爆物品，备足灭火设备，设监护人，否则禁止作业。

4、可燃可爆物资存放与管理

(1)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，使用后的废弃材料应及时消除。

(2)使用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

5、明火作业

（1）使用电器设备必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业，施工作业用火必须经安全部门审查批准，领取动火证，方可作业，动火证须经安全部门审查批准，领取动火证，方可作业，动火证只在指定地点和限定的时间内有效。（2）加强现场明火作业管理，严格用火审批制度，现场用火统一由安全负责人员签发，并有书面安全防火技术交底，电气焊工持证上岗，无证人员不能操作，明火作业必须派专人看管并备有充足的灭火器材。施工现场设吸烟室，现场内禁止吸烟，禁止擅自明火作业。

6、季节施工

(1)暴雨大风前后，在检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜，变形，下沉，漏雨，漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

(2)高层建筑的脚手架、塔吊、施工电梯等大型机械，应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。(3)现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

(4)夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。

7、生活区防火措施

1）临时用房应当分组布置，每组不超过10 栋，组与组之间的防火间距不应小于8m，组内临时用房之间的防火间距不应小于3.5m。2）宿舍房间的建筑面积不应大于30 m2，房间内任一点至最近疏散门的间距不应大于15m，房门的净宽度不应小于0.8m。

3）食堂应设置动力用电、照明用电，线路应采用四级漏电开关和三路220v漏电开关。4）根据宿舍、厨房的面积，配备手提式灭火器数量：每层、每100m2 应配置一组（2具）灭火器，厨房每50m2应配置一组（2具）灭火器。

5）宿舍内严禁私拉电线、私接插座，使用大功率取暖电器、电饭煲、电炒锅。严禁宿舍内设置通铺。

6）住宿作业人员应义务搞好室内卫生，每天打扫一次，每月内外大扫除一次，不准乱扔垃圾，不准乱抛杂物。

7）生活区应按照民工队伍实际情况，分片分区安置，并落实区域包干的安全、防火综合治理制度、居室的责任人制度及卫生清洁的专责轮班制度。

8）宿舍严禁男女混居及家属留宿和非作业人员住宿。

（四）、防火教育：

1、现场要有明显的防火传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

2、电工焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前，要清除附近易燃物，配备监护人员和灭火用具，动火证当日有效、动火地点变换，要重新办理动火证手续。

3、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

4、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

5、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。

6、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不应小于5m，两瓶同明火作业距离不应小于10m。

7、在施工程要坚持防火安全交底制度，特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。

五、施工现场防火的安全监理管理：

建筑工地的现场防火安全管理应依照国家颁布的消防法及《建设工程施工现场消防安全技术规范》的有关规定，全面做好本工程的防火安全管理工作：

1、认真审查施工单位报送来的施工组织设计中的安全技术措施及各专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对不符合要求的部分必须返回施工单位进行修改，施工组织设计、方案未得到批准以前，不允许开工；

2、监理人员将每天对施工现场进行防火安全检查，发现安全隐患及时指出并责令整改；

3、对工地出现的所有不安全的隐患，监理人员将书面通知施工单位，要求限期整改完善；

4、对安全隐患，若施工单位迟迟不能按安全监理通知单要求进行整改的，或在有关安全隐患的部位（工序）继续坚持施工的，监理人员将发出局部工序的停工令，并要求对安全隐患限期整改完毕同时通知建设单位，要求建设单位协助作好工地的安全管理；

5、经监理人员多次指出，施工单位对安全隐患拒不整改或者不停止施工的，监理人员将及时向当地质监分站报告；

6、通过工地施工例会，及时协调安全隐患中出现的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：消防安全监理细则DOC

郑州市轨道交通1号线二期土建监理01标

消防安全监理实施细则

编制人： 批准人： 批准时间：

河南长城铁路工程建设咨询有限公司 郑州轨道1号线二期土建施工监理01标监理部

目 录

第一章 编制依据......................................................................................2 第二章 工程概况

................................................................................2 第三章 监理工作要点..............................................................................3 第四章 监理工作方法、措施及各工种的作业要点..............................4 第五章 施工现场消防的应急救援要点..................................................8

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

第一章

编制依据

1、建设工程安全生产、劳动保护、环保、消防等的法律法规；

《建筑工程安全技术交底手册》

《建筑安装工程安全技术规程》

《建筑机械使用安全技术规程》

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《施工企业安全生产评价标准》

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)

2、政府批准的工程建设文件及设计文件；

3、建设工程监理合同；

4、建设工程施工合同；

5、监理规划。

第二章

工程概况

郑州市轨道交通1号线二期工程线路全长约15.4km，其中西段线路长度9.869km，东段线路长度5.531km，均为地下线，共设站10座，均为地下车站。本次1号线二期土建施工监理范围为科学大道站、河工大站~新郑州大学站区间、新郑州大学站~科学大道站区间、科学大道站~梧桐街站区间。

科学大道站位于高新区长椿路与科学大道交叉处，为轨道交通1、8号线换乘站，本站全长205.70m，基坑开挖深度约15.50m，车站外包总长207.30m，标准段宽度21.70m，建筑面积14499m2换乘线车站外包长度159m，标准段宽度21.70m，建筑面积10841.7 m2有效站台中心线轨面高程93.735m，线间距16m。车站设置4个出入口及2组风亭，科学大道站施工方法拟采用明挖法。

河工大站~新郑州大学站区间位于高新区长椿路莲花街—翠竹街之间，全长712.95m，隧道底板埋深14.8~21.4m，隧道宽约6m，线间距约14.0m。本区间拟在右K1+095.00附近设置联络通道一处。河工大站~新郑州大学站区间拟采用盾构法，联络通道拟采用矿山法开挖。

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

新郑州大学站~科学大道站区间位于高新区长椿路翠竹街与科学大道之间，全长约801.45m，隧道底板埋深15.6~20.5m，隧道宽约6.0m，线间距约14.0m，本区间拟在右K1+970.00附近设置联络通道一处，新郑州大学站~科学大道站区间施工方法预采用盾构法，联络通道拟采用矿山法开挖。

科学大道站~梧桐街站区间位于高新区长椿路（科学大道与梧桐街之间），全长1185.2m，线间距14.0~16.0m，隧道底板埋深14.5~22.7m，本区间拟在右K3+221.250及右K3+565.000附近共设置联络通道两处。科学大道站~梧桐街站区间施工方法拟采用盾构法，联络通道拟采用矿山法开挖。

第三章

监理工作要点

一、开工前的监理准备工作

1、认真审核施工单位编制的施工组织设计，对施工现场防火安全技术措施进行审查，确保施工现场防火的安全，督促施工单位制定各级安全生产责任制、安全管理目标、安全责任目标及安全生产检查制度。

2、编制安全监理细则。

3、审查施工单位报送的作业人员的数量及上岗证是否符合要求。

二、施工中的监理工作重点

1、现场监理项目部监理员依照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)等对施工现场进行日常性巡查，督促施工单位在施工现场按每25㎡的区域范围设置灭火器消防箱，每个灭火器消防箱内布置两个5kg的ABC干粉灭火器，场地面积大于1000㎡的，须按每增加500㎡多设置两个5kg的ABC干粉灭火器。

2、监理部每周巡查并督促施工单位在现场保卫室、现场办公室、工具室、其他用房等按每50㎡区域范围设置一个5kg的ABC干粉灭火器；材料仓、模板等易燃周转料堆放场按每50㎡区域范围设置两个5kg的ABC干粉灭火器。

3、监理部每周巡查并督促施工单位，工地现场内只设置临时办公区，工人宿舍区必须远离工地现场并独立设置，宿舍区内食堂及活动健身室按每50㎡区域范围设置两个5kg的ABC干粉灭火器。

4、现场监理员巡查并督促施工单位，控制工地现场木材堆垛的面积不要过大，堆与堆之间应保持一定的距离。施工现场、加工作业场所和材料堆置场内的河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

易燃、可燃杂物，应及时通知施工单位清理，做到下班前场地清洁，现场监理员必须做好巡查记录、资料归档等工作。

5、监理部严格执行用火申报审批制度（即动火证制度），凡是电气焊 等动用明火处，要有灭火措施及设备，周围无易燃物，并有专人人看管，实行经常性巡查制度，并落到实处，绝不走过场。

第四章

监理工作方法、措施及各工种的作业要点

一、消防安全管理方法

1、针对工地现场可能出现的防火安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制；

2、制定安全监理检查制度，及时检查发现安全隐患，对存在隐患通过发安全隐患整改通知或及时召开安全专题会议协调解决；

3、按时检查现场施工现场消防的验收工作，及时收集验收资料、材料合格证及相关各项资料；

4、积极配合上级主管部门进行施工现场消防检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故隐患；

5、对检查未及时落实到位的，应以书面形势通知施工单位，并记入安全监理日记；

6、对有严重消防隐患的部位、问题应及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位，若施工单位对隐患、问题拒绝整改的将及时报告安监站，请上级主管部门严肃处理。

二、消防安全技术措施

1、现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。

2、现场应有车辆消防通道，通道宽度不小于3.5m。严禁占用场内通道堆放材料。

3、现场应设专用消防水管网，配备消防栓。

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

4、现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，消防器材设专人管理并定期检查。

5、安装使用电气设备时应注意以下防火要求：

①各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要接实接牢，防止设备、线路过热或打火短路。发现问题要立即修理。

② 存放易燃液体、可燃气瓶的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆灯具、开关应设在库外。

③穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。

6、使用明火应注意以下问题

① 现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。

② 现场内从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前要办理用火手续，并应配备适当的看火人员，看火人员随时有灭火器具，在焊接过程中不准擅离岗位。

7、现场材料堆放应注意以下问题：

① 材料堆放不宜过多，垛之间保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。

②

易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处。

8、现场中不得用易燃材料搭设工棚，使用时应遵守以下规定： ① 工棚设置处要有足够的灭火器材，设蓄池或蓄水桶。② 每幢工棚的防火间距，城区不小于5m，工棚不得过于集中。

③ 不准在高压线下搭设工棚，在高压线一侧搭工棚时，距高压线水平距离小于30m。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风方向。

④ 工棚内的高度一般不低于2.5m，棚内应留有通道，合理设窗，门窗均应向外开。

⑤

工棚内冬季用火炉采暖时，要办用火证，有专人负责用火安全。炉子距室内易燃物不小于1.5m，烟囱出室处要用不燃材料隔档。火炉旁不准堆放易燃点火物，室内不准存放渣土。

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

⑥

工棚内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护，灯具与易燃物一般应保持30cm 间距，使用大灯炮时要加大距离，工棚内不准用碘灯照明。

9、施工现场安装装修施工阶段的防火要点如下：

在安装装修施工时，易燃材料较多，对所用电气电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业。禁止在顶棚内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃顶内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。凡采用明火或电热法的，要制定专门的防火措施和制度。在使用油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。

三、各工种操作要点

1、电焊工

① 电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。

② 电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。

③ 焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

④ 严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。⑤ 在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。

⑥ 焊接预热工作时，应有石棉或挡板等隔热措施。

⑦ 把线、地线禁止与钢丝绳拉触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

⑧ 更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。⑨ 多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地并应有隔光板。雷雨时，应停止露天焊接作业。施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。必须在易燃易气体或气体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

2、气焊工

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

①气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。ａ 氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10m b 乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面。要立放固定使用，严禁卧放使用。

c 施工现场附近不得有易燃易爆物品。

d 装置要经常检查和维修，防止漏气。施焊时要严禁气嘴沾油，以防止引起火灾危险。

e 使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器 f 每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查 ②气焊工必须遵守下列安全操作要点：

a 氧气瓶和乙炔装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。b 氧气瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损环减压器。

c 点火前，检查加热器是否有抽吸力，其方法是:拔掉乙炔胶管，只留氧气胶管，同时交拧开氧气阀和乙炔阀，这时可用手指检查加热器乙炔管接口处有无抽吸力，无则说明喷嘴处有故障，必须对加热器进行检修，直至有抽吸力，才能进行点火。

d 在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内的残余气体吹净后进行。

e 停止工作时，必须检查加热器的混合管内是否有窝火现象，待没有窝火时，方可收起加热器。

ｆ 乙炔器使用压力不得超过0.5mpa，输所流量不超过1.5-2.0m3/h 瓶。当需用较大气量时，可将多个乙炔瓶并联起来使用。

ｇ 氧气和乙炔都不能用净，氧气余压力要在0.1-0.2mpＡ以上。③气焊工安全技术操作规程

a 施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖，隔离。

b 必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可进行。

c 氧气瓶、氧气表及焊割工具上，严禁沾染油脂。d 不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

e 严禁在带压的容器或管理道上焊、割，带电设备应先切断电源。f 在贮存过易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割时，应先清除干净，并将所有的孔、口打开。

g 施焊时，场地应通风良好，皮肤外露部分涂护肤油脂，工作完结应洗漱。

第五章 施工现场消防的应急救援要点

1、当火灾爆炸事故发生在施工期间（包括加班期间），着火部位附近的操作人员应迅速采用对讲机、手机等各类通讯工具通知监理部、施工单位负责人。监理部、施工单位负责人将有关情况了解清楚后，然后马上拨打119、120报警电话及通知施工现场防火负责人和防火领导小组有关成员。

2、当火灾爆炸事故发生在下班（或休息）时间，当班护卫员在巡查过程中发现火灾事故后，应马上报告现场值班施工员，现场值班施工员接到报告后，应马上拨打119、120报警电话报警，并迅速通知监理部、施工单位负责人。

3、报警的基本内容：

报警人在向公安消防部门报警时应清楚叙述如下几方面的内容： ① 报告施工现场所在地的地址（如所在街道名称等）；

② 报告施工现场的进入方式（从哪条街道哪个门口进入现场等情况）； ③ 报告发生事故的类型（如火灾事故、爆炸事故、危险品泄漏事故等）； ④

报告造成事故的主要物质（如燃烧物质、泄漏危险品类型名称、爆炸物质等）；

⑤ 报告发生事故的楼层（或估计高度）及所处的方位（是东面或西面，临近哪一条街等）；报告火灾、爆炸燃烧程度（估计面积），人员伤亡情况等。

4、当施工现场发生火灾事故时，监理部、施工单位防火领导小组报警后应马上组织救援队，迅速抢救受伤人员并将受伤人员交由现场医护人员作必要性的处理后送医院医治。若为作业区火灾，应疏散仍在作业区施工作业的人员（尤其是着火部位附近作业的人员）；若为生活区火灾，应将生活区内的全体人员疏散；若作业区与生活区距离较近，火灾事故可能向双方区域蔓延的，应同时疏散两个区域内的人员并实施进行监理、监督强化管理。

5、疏散的方式及途径：当发生火灾、爆炸事故时，监理部，施工单位防河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

火领导小组指派监理管理人员/施工员；指挥维持疏散秩序，采用建筑物内楼梯、外排栅梯或其他安全通道疏散人员，但不能使用已安装或投入使用的室内电梯进行疏散；在疏散过程中，指挥人员应防止受灾人员争先恐后，维持疏散秩序，防止在疏散时发生其他事故。

河南长城铁路工程建设咨询有限公司郑州市轨道交通1号线二期土建施工监理01标监理部

第四篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部

第五篇：关于关于黑龙江省实施《婚姻登记办法》细

黑龙江省实施《婚姻登记办法》细则

(黑龙江省民政厅 1987年8月12日)

第一章 总则

第一条 为保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合本省实际情况，制定本细则。

第二条 婚姻登记包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，应依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。

依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。

第三条 各机关、社会团体、部队、企事业单位和村(居)民委员会对合法申请婚姻登记的当事人，应如实出具《婚姻状况证明》，并有责任向婚姻登记机关提供情况，协助做好婚姻登记工作。

第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的主管机关。

第二章 婚姻登记机关

第五条 办理婚姻登记的机关，在农村是乡、镇人民政府，在城市是街道办事处或区人民政府、不设区的市人民政府，距离婚姻登记机关路程较远，交通不便，人口较多的农场、林场，由省民政厅批准设立代办机构，业务工作受当地县级人民政府民政部门领导。

第六条 婚姻登记机关的登记员由民政助理员或专职民政部担任;代办机构的登记员由所在单位指定专人担任。婚姻登记机关的登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，经考核合格，取得《婚姻登记员证书》后，方可从事婚姻登记工作。

第七条 办理婚姻登记使用的各种证件，均由省民政厅按照民政部规定的式样统一印制(哈尔滨除外)，由县、市辖区或不设区的市人民政府加盖印章后方可使用。婚姻登记机关使用的婚姻登记专用章(钢印)，由省民政厅统一刻制。

第八条 婚姻登记机关颁发《结婚证》、《离婚证》或出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》时，收取工本费。工本费由市、县民政部门统一管理，专款专用。

第三章 结婚登记

第九条 申请结婚登记的男女双方当事人，应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，并应持下列证件：

一、本人居民身份证或户籍证明;

二、所在单位或村(居)民委员会出具的《婚姻状况证明》;

三、男女双方免冠半身二寸合影照片三张;

四、离过婚的申请结婚登记，还应持离婚证件，婚姻登记机关在发给《结婚证》的同时，收回离婚证件。

第十条 申请结婚登记的男女双方当事人，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。婚姻登记机关经审查了解，对符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的，应准予登记，发给《结婚证》。

第十一条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，取不到所需证件时，婚姻登记机关应查明情况，对符合婚姻法的，写出调查材料，报主管民政部门批准，发给《结婚证》，并将调查情况在《结婚申请书》的“提供证件情况”栏内注明。

第十二条 申请结婚登记的男女双方或一方有下列情况之一者禁止结婚，不予登记：

一、未到法定结婚年龄的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;

五、患麻疯病或性病未治愈的。

第四章 离婚、复婚登记

第十三条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况后，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。

男女双方或一方要求离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议的，或没有办理结婚登记而同居的要求离婚，婚姻登记机关不予受理。

第十四条 男女双方领得《结婚证》后未同居要求撤销结婚登记的，按离婚程序办理。

第十五条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，双方应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按照结婚登记程序办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》。

第五章 现役军人的婚姻登记

第十六条 军队干部、超期服役战士和志愿兵申请结婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的《婚姻状况证明》，男女双方亲自到一方所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。超期服役战士和自愿兵，在探亲期间申请结婚登记的，如来不及到原部队开具证明时，也可持当地县(市)、市辖区人民武装部出具的证明，男女双方亲自到当地婚姻登记机关办理结婚登记。离过婚的申请结婚时，还应持《离婚证》。

第十七条 现役军人申请离婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的证明，男女双方共同到当地婚姻登记机关申请离婚登记。

第六章 涉外婚姻登记

第十八条 外国人、华侨、港澳同胞同本省公民的婚姻登记，由各市、县民政部门介绍到省人民政府指定的涉外婚姻登记机关，按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》办理。

第十九条 本省涉外婚姻登记机关设在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安市的民政部门，其他婚姻登记机关不准办理涉外婚姻登记。

第七章 婚姻登记档案

第二十条 县、市辖区、不设区的市民政部门设立婚姻档案室，应有专人负责保管婚姻档案和出具婚姻关系证明材料。

第二十一条 《结婚证》、《离婚证》丢失不予补发，可办理《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。婚姻登记机关根据婚姻登记档案可向需要了解情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记的婚姻证明。

第八章 处罚

第二十二条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违反婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取婚姻证书(结婚证书、离婚证书、复婚证书)的，应宣布该项婚姻无效，收回婚姻证书;拒不交回婚姻证书的，由婚姻登记机关向婚姻当事人所在单位和居住地公安派出所发出缴销婚姻登记的书面通知，责令交回婚姻证书，并对当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 婚姻登记员在办理婚姻登记时，徇私舞弊，收受贿赂，涂改户口及有关证件的，应视情节轻重给予批评教育或行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

对于当地领导批准的违法婚姻登记，婚姻登记员有权拒绝。对该领导应追究责任。

第二十四条 婚姻登记员出具假证，私自销毁，涂改档案材料的，应调离该工作岗位，并给予行政处分。

第二十五条 对不登记而同居的非法婚姻，处以二百元至五百元罚款并动员其分居，待符合婚姻条件时，再办理登记手续。

罚款一律上缴当地财政。

第九章 附则

第二十六条 本细则由省民政厅负责解释。

第二十七条 本细则从发布之日起施行。本省过去有关规定与本细则相抵触的，执行本细则。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，