干部作风年实施方案

第一篇：干部作风年实施方案

干部作风年实施方案

为认真贯彻落实《中共******卫生局委员会关于在卫生系统开展“干部作风建设年”活动的实施方案》精神，进一步转变干部作风建设，提高干部的决策能力、执行能力和管理能力，切实解决我院干部职工作风建设中存在的突出问题，促进医疗卫生作风的进一步好转，特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻中纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，以“治庸治懒、提能增效、便民利民、促进发展”为重点，认真解决院班子及中层干部作风方面存在的突出问题，牢固树立“以德立身、以能立身、干事立身、廉洁立身”的事业观、工作观和政绩观，大力倡导“敢于负责、敢于突破、敢于碰硬、敢于担当”的干事作风，不断提升“静心、远志、快乐、有为”的思想境界，努力在全院营造“和衷共济”的良好氛围，进一步提升医疗服务水平和质量，确保深化医药卫生体制改革及各项医疗任务全面落实。

二、目标和原则

（一）活动目标

1、强化学习教育，把党员干部的心思和精力集中到落实 1 医改任务，促进医院健康快速发展上来，形成干事创业、创先争优的良好局面。

2、加强领导班子和机关工作作风建设，更新服务理念，努力达到精简、务实、高效、优质的办事环境。

3、强化宗旨意识，健全和创新服务群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，使服务水平进一步提高。

4、全面履行职责职能，班子成员和中层干部履职能力，解决问题的能力有新突破。

（二）基本原则

1、继承发扬优良传统与作风建设创新相结合。按照“以德立身、以能立身、干事立身、廉洁立身”的要求，努力培育激情有为、真抓实干、攻坚克难、敢为人先的优良作风。

2、领导垂范与整体推进相结合。突出抓领导干部尤其是“一把手”的作风培养，发挥表率作用，带动各级干部转变作风，提高效能。

3、解决突出问题与建立长效机制相结合。以解决作风建设方面存在的突出问题为重点，进一步建立健全规范干部行为的各项制度，确保各级干部行使权力和履行工作职责有章可循。

4、作风建设与推进工作相结合。把通过作风建设活动激2 发出来的积极性，引导到各项工作中来，以作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平。

三、要解决的突出问题和主要任务

（一）要解决的突出问题

开展“干部作风建设年”活动，要着力解决好班子和干部队伍中存在的“不敢负责、不敢突破、不敢碰硬、不敢担当”的四个问题。

1、不敢负责。就是事业心和责任心不强，不尽则、不敬业、庸庸碌碌、混天度日、说的多、做的少。

2、不敢突破。就是缺乏改革创新、勇于开拓的干事精神，不善于研究问题、解决问题，惯性思维，工作缺乏新思路、新方法、新举措，特别是在遇到急危重症病人时就束手无策。

3、不敢碰硬。就是缺少敢于较真和直面问题的勇气，拈轻怕重，畏首畏尾，技能得不到提高，工作打不开局面。

4、不敢担当。就是缺乏敢为人先、争创一流的胆识和勇气，推诿病人，怕冒风险，工作中不讲程序，随意性大。

（二）主要任务

1、以德立身，努力形成抢抓机遇、开拓创新的思想作风。各级干部要讲党性、重品行、做表率，做有责任感的人，要进一步牢固树立发展意识、机遇意识、创新意识，以战略眼 光、改革精神、创新思路审视和谋划工作，创造性的开展工作

2、以能立身，努力形成勤奋学习、学以致用的良好学风。认真学习党的十七届六中全会、市十二次党代会、区十次党代会等重要会议精神，组织开展有关于医疗卫生政策、法规、业务理论、医药制度改革等的学习，不断提高党员干部运用科学力量和业务知识解决实际问题的能力。

3、干事立身，努力形成勤政为民、真抓实干的工作作风。要树立大局观，认真落实目标管理责任制。

4、廉洁立身，努力形成艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风。要严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，艰苦奋斗，廉洁自律。

四、方法步骤和具体措施

按照卫生局统一部署，我院作风建设年活动从2012年1月上旬开始到2013年1月底结束，整个活动分为五个阶段。

（一）第一阶段：学习动员、安排部署（即日起至2月29日）

主要任务一是科学制定活动实施方案；二是进行广泛的思想发动；三是加强学习教育。

1、科学制定活动实施方案。经会议研究决定成立活动领导小组，制定活动实施方案。

2、进行广泛的思想发动。通过宣传栏、板报、横幅、电子屏等多种形式组织宣传，使广大干部职工提高对开展作风建设年活动的认识，明确基本要求，激发热情，主动投入，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识。

3、加强学习教育。院班子及中层干部要以《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、市十二次党代会、区十次党代会、医药制度改革等内容为重点，认真学习，推动医院各项医疗任务的顺利完成。

（二）第二阶段：开门纳谏、剖析问题（3月1日至3月31日）

主要任务一是广泛征求意见；二是梳理分析问题。

1、广泛征求意见。通过发放调查问卷、意见征求表、召开干部职工座谈会、病休座谈会等形式，广泛征求党员干部、患者对作风建设的意见和建议。

2、梳理分析问题。针对院班子及中层干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，制定整改措施，形成分析检查报告。

（三）第三阶段：全面展开、整体推进（4月1日至7月20日）

主要任务是着力转变干部作风、提高服务水平、提高工作效能，使作风建设收到明显成效。

1、开展党员干部警示教育。增强学习意识，加强理论学习，拓宽知识层面，增强解决难题、操作到位能力。在医院内大兴学习之风、创建学习型团队，要求各支部、各科室认真组织学习政治理论、管理知识、专业知识。

2、继续深化“三好一满意”活动。重点抓好挂号、收费、药房、门诊、检验、治疗等窗口建设；优化服务流程，改善服务设施，美化服务环境，方便患者就医；抓好各项医疗制度的落实，增强医疗质量安全责任意识，严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查；加强医患沟通，构建和谐医患关系。

3、开展履职践诺活动。结合创先争优活动，进一步建立健全岗位责任制、首问负责制等，认真履行岗位职责，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等不良现象发生，为群众提供标准化、精细化、人性化和特色化的医疗服务。

4、进一步抓好医德医风，提高整体服务素质。继续深入开展医药领域商业贿赂治理工作，规范医疗服务行为，规范6 医疗收费行为，规范药品招标，切实降低群众医药费用负担，在人民群众中塑造白衣天使的良好形象。

5、深入推进党务政务公开，实行挂牌上岗制度，在醒目位臵设立作风建设年活动意见箱，公布投诉电话，切实做到公正公开、阳光透明。

6、开展“面对面三公开”恳谈活动。通过召开病休座谈会、科室联席会等形式的恳谈会，面对面公开述职述廉、公开服务承诺、公开测评和征求意见，对收集到突出问题，能解决的立即解决，暂时解决不了的，要进行耐心细致的解释和说明。

7、开展“刹风整纪”活动。认真执行公务接待的有关规定，实行定点管理，执行经费管理，严禁领导干部用公款进行高消费娱乐，严禁违反规定公车私用，厉行节约，压缩开支。

（四）第四阶段：突出重点、攻坚克难（7月21日至10月31日）

主要任务是紧贴深化医药卫生体制改革中心工作，着力解决改革中遇到的难点问题和群众关心的热点问题，用工作实绩检验“干部作风建设年”活动成效。

1、推进重点项目建设。一是配合区基投公司做好医疗中 心大楼的建设工作；二是完成列入区级重点项目的镇卫生院门诊综合楼建设项目。

2、深入推进医改工作。以公立医院改革为核心，继续推行临床路径管理，规范医疗行为，详细规定各病种的标准化诊疗程序，使患者检查治疗更加规范，用药更加合理；深入开展优质护理服务示范工程；依托对口援建，加大科技创新和专科建设力度，进一步拓展特色医疗，利用特色优势创出医院品牌，促进医院可持续发展；利用远程会诊，减轻患者负担、满足群众更高层次的医疗保健服务需求，将公立医院改革作出成绩、作出亮点。

2、切实维护群众利益。要以解决群众看病就医过程中的热点和难点问题为切入点，进一步规范诊疗服务行为，继续以落实医疗核心制度、抗菌药物专项治理为重点，细化医疗环节质量管理，切实解决开大处方、开单提成和收受回扣、红包等问题。

（五）第五阶段：总结评议、深化拓展（11月1日至2013年1月）

主要任务是立足当前、着眼长远，认真总结活动开展情况，巩固“干部作风建设年”活动成效。

1、进行民主评议和群众测评。医院将把“干部作风建设8 年”活动开展情况及各项医疗任务完成情况作为2012年目标责任综合考评的一项重要内容。

2、认真做好活动总结。院班子及中层干部要认真总结加强作风建设的经验做法、取得成效、存在问题及改进措施。

六、要求

各支部、科室必须从政治和全局的高度，深刻认识作风建设年的重大意义，把思想和行动统一到区委区政府、卫生局、医院党总支的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好作风年建设，务求取得实效。

（一）加强领导、落实责任。我院成立“干部作风建设年”活动领导小组，统一负责、部署、组织活动开展。领导小组组长作为第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率，抓好组织实施；各分管院长及职能科室负责人要带头改进作风，以奋发有为的精神状态影响和带动全院职工，促进作风建设活动的深入开展。

（二）统筹兼顾、注重结合。要正确处理好“干部作风建设年”活动与其他各项工作的关系，在“四个结合”上下功夫、求深入、见实效：一是要把作风建设与行风建设结合起来；二是要把作风建设与医药领域商业贿赂专项治理活动结合起来；三是要把作风建设与提高医疗质量服务水平工作 结合起来；四是要把作风建设与医药卫生体制改革结合起来。

（三）认真督查，广泛宣传。院“干部作风建设年”活动领导小组及其办公室要切实把握作风建设年各个阶段的工作要求，认真履行职责，加大督查力度，确保医改及各项医疗任务的完成，并且要充分利用宣传栏等广泛宣传作风建设年活动，激发广大干部投入活动的积极性、主动性和创造性；大力宣传活动中涌现出来的先进集体和先进个人，展示医务工作者的崭新风貌，树立医院的良好形象，使人民群众对我院的满意度进一步提升。

（四）严格奖惩制度。根据情节轻重、损害和影响程度进行责任追究。

1、情节轻微、损害和影响较小的，对当事人进行提醒约谈或责令书面检查，取消其当年评优评先资格。

2、情节较重、损害和影响较大的，对当事人进行全院通报批评，取消其当年评优评先资格，扣除3个月绩效工资。

3、情节严重、损害和影响重大的，对当事人进行停职3个月，取消其当年评优评先资格，扣除6个月绩效工资。

4、构成犯罪的，先予以免职，再将当事人移交司法部门处理，根据处理结果给予当事人相应党纪政纪处分。

第二篇：干部作风年实施方案

新乐一中

关于2012年深入开展“干部作风建设年”

进一步优化教育发环境

实施方案

为深入贯彻落实石家庄市优化发展环境建设广播电视大会、新乐市第五次党代会、市委和市纪委五届二次全会精神，进一步优化教育发展环境，提升教育教学质量，实现教育事业跨越式发展，按照中共新乐市委市政府、教育局关于2012年深入开展“干部作风建设年”进一步优化发展环境的安排意见的要求，结合我校教育教学管理实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“开展干部作风建设年进一步优化教育发环境”为主题，以认清形势、统一思想、提高认识和强化纪律意识、质量意识、大局意识为主要教育内容，以弘扬爱岗敬业精神、乐于奉献精神为根本要求，加强职业道德修养，深刻查找和解决在政治思想、法律意识、组织纪律、师德师风、教育教学等方面的突出问题，加强和改进教师思想政治工作，提升教师队伍的整体素质，确保我校教育教学质量再上新台阶，为教育系统普通高中阶段的发展做出新的更大的贡献，为把我市建成“经济强市、魅力新城、文化圣地、和谐家园”提供人才支持和智力支撑。

二、目标任务

全体教职工要结合自己的本职工作，围绕“认清形势，严守纪律，爱岗敬业，乐于奉献”的总体要求，进一步统一思想、振奋精神、鼓舞士气、凝聚合力，实现“两个确保”目标，即确保一中全体干部和教师的思想觉悟明显提升，遵规守纪和乐于奉献意识明显增强，教育教学秩序长期稳定；确保教育教学质量更加高倍提升，今年高考在石市17个县（市）一中排位保第三名、争第二名，向新乐市委、市政府、教育局和全市人民交上一份分值更高、更加满意的答卷。重点结合“六对照六反思”，认真查摆问题，触动思想灵魂深处，做到人人受教育，人人有提高。

一、对照政治思想要求，反思政治意识强不强。是否存在政治敏锐性不强，不重视抓苗头和抓早、抓小的问题；是否存在无大局意识、整体观念，遇事情绪化，不考虑后果影响的问题；是否存在凡事讲报酬、不讲奉献，讲个人利益、不讲集体利益的问题；是否存在不重视政治学习，政策水平低的问题；是否存在对自己要求标准低，要组织照顾、不要组织纪律的问题；是否存在注重抓业务工作，不重视抓思想政治工作，“一手硬一手软”的问题。

二、对照法律法规条文，反思法制观念浓不浓。是否能够自觉主动地学习法律法规，是否有较强的法律意识，能否做到知法、守法、不违法；是否存在违法违纪、煽动滋事、造谣惑众的行为；是否在教育教学工作中能够严格遵守《教师法》和《教育法》。是否能够在社会生活中严格用法律法规规范自己的言行。

三、对照师德师风标准，反思师德形象好不好。是否存在歧视、侮辱学生，体罚和变相体罚学生的行为；是否存在搞有偿家教、节假日违规办补习班，不重视学校工作的行为；是否存在不注重言传身教，穿奇装异服，浓妆艳抹的行为；是否存在职业倦怠，摆老资格，聘了职称不求上进、拈轻怕重的问题；是否做到了用“爱心、细心、耐心”教育学生；是否存在重知识传授，忽视对学生思想道德教育的问题。

四、对照校内规章制度，反思行为表现美不美。是否存在上班时间上网聊天、观看影视、淘宝购物、玩电脑游戏、擅离岗位、私自外出等行为；是否存在上课期间接打电话、无故缺课、不按时辅导或辅导不尽责的行为；是否存在迟到、早退、值班不到岗、不负责任的问题；是否存在只签到签退、中间不在岗的行为；是否存在出了问题不认真反思进而明确努力方向，上交反思材料推诿扯皮的问题。

五、对照爱岗敬业准则，反思奉献精神多不多。是否存在工作标准低、进取意识差、争先能力弱的问题；是否存在得过且过，不能把工作一抓到底的精神；是否存在在岗不在状态，出工不出力，不思进取的问题；是否存在对公事漠不关心，对私事特别上心，偏离正常工作的问题；是否存在比成绩、比奉献、比干劲少，讲待遇、讲享受、要照顾多的问题。

六、对照教学工作目标，反思教学成绩大不大。是否存在备课、讲课、批改作业、学生辅导不认真、敷衍塞责的现象；是否存在不注重教研、忽视教学反思的问题；是否存在工作保守，教学资源不共享，不讲配合协作、不顾整体教学效果的问题；是否存在工作落后强调客观原因、不找主观原因的问题。

“八个不准”：一是不准违反各项工作纪律。执行学校的决定，不准有令不行、有禁不止；上班不准迟到早退、擅离职守；工作时间不准从事与工作无关的事情；工作日中午不准饮酒；不准无故不参加学校的例会、教研活动等。二是不准冷漠刁难服务对象。严禁对服务对象耍态度、蛮横粗暴、故意刁难；对家长和群众提出的问题不能推诿扯皮，热情帮助服务对象解决问题。三是不准接受各种馈赠。严禁以任何形式接受服务对象的宴请、礼品、礼金、有价证券等；四是不准违规收费罚款。不准对学生罚款；严禁教师参与有偿补课；严禁强行向学生推销教辅材料，严禁私自乱订乱发教辅材料;严格执行“收支两条线”规定，不得坐收坐支。五是不准利用职权干预经济活动。不准强行推销产品和指定经销商。六是不准违规使用公款。不准利用公款搞相互送礼、相互宴请、游山玩水和进行高消费娱乐活动，也不得接受其他单位和个人邀请的高消费娱乐活动。七是不准超越权限和违反程序执法。不准巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，严格控制年终各项检查评比达标表彰活动，削减不必要的开支。八是不准违反教师职业道德规范。不准利用节假日补课、办班、搞有偿家教，也不得向学生索要或暗示索要财物。

三、实施步骤及方法

（一）宣传发动阶段（4月20日至5月5日）。

1、全面部署。成立深入开展“干部作风建设年”进一步优化教育发展环境领导小组，制定《新乐一中关于2012年深入开展“干部作风建设年”进一步优化教育发展环境的实施方案》，对活动开展进行全面安排部署。

2、开好“三个会”。一是领导班子会。成立专门领导小组，并结合实际，研究制定活动实施方案，并于4月25日前将活动方案报教育局专项活动办公室。二是动员会。宣读活动实施方案，强校长作动员报告，让广大教职工深刻认识到开展“干部作风建设年”进一步优化教育发展环境活动的目的、意义、任务和要求。三是学习会。结合学校实际，组织广大教职工集中学习《新乐市教育局关于2012年深入开展“干部作风建设年”进一步优化教育发展环境的实施方案》、孙瑞彬书记在石家庄市优化发展环境建设会议上的讲话、杜振琪书记在全市“干部作风建设年”暨优化发展环境动员大会上的讲话、《教育系统七不准、七禁止》及党的十七届六中全会、省第八次党代会、石家庄市第九次党代会、新乐市第五次党代会精神等。广大干部教职工要围绕如何优化教育发展环境、加强干部作风建设等问题展开思想大讨论。学习讨论结束后，每人要写出不少于2000字的心得体会和不少于1万字的学习笔记，要求全部手写，不准打印，并由办公室集中存档。

3、大力宣传。要通过广播、板报、标语等形式，大力宣传优化教育发展环境的任务、目的和意义，让全体教职工树立起“人人都是发展环境，人人代表教育形象，事事关系教育发展”的观念，切实增强参与和搞好活动的积极性、主动性和自觉性。在显要位置设置1个专题宣传栏，书写宣传标语。主要宣传内容包括：“十个严禁”、“八个不准”、“五个目标”、教育系统“七不准、七禁止”、新乐一中“六对照、六反思”及开展“干部作风建设年”进一步优化教育发展环境的任务、目标和意义等。

（二）自查自纠阶段（5月6日至6月30日）。

1、认真自查。在深入学习的基础上，广大干部教职工要认真对照“六个方面”、“八个不准”、“十个严禁”、教育系统“七不准、七禁止”、学校的“六对照、六反思”等，逐条逐句深刻进行剖析自查。要按照只谈问题、不谈成绩的总体要求，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，切实做到不遮掩、不怕丑、不怕痛，真正做到“把对脉”、“诊对症”、“开对方”。

2、征求意见。召开教师、学生、家长座谈会，并通过设立意见箱、问卷调查等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，找准工作中存在的突出问题，特别是“庸、懒、散”等思想作风问题。

3、撰写报告。要对自查出的问题和征求到的意见进行认真疏理，实事求是地剖析问题，分析原因，查清根源，制定切实有效的整改措施，并形成自查报告，交办公室存档。

（三）整改落实阶段（7月1日至10月30日）。制定操作性强的整改措施，形成整改方案，认真加以整改。要按照自查报告中的整改措施认真进行整改，严格时限，务求实效。要坚持边学边改、边查边改、边整边改。通过整改解决实际问题、促进工作。

（四）检查验收阶段（11月1日—12月31日）。活动领导小组办公室认真总结学校活动开展情况，并撰写总结报告，按时报教育局活动领导小组办公室。同时，迎接好教育局督查工作组的检查验收。

四、保障措施

全校干部要站在政治的、顾大局的高度，提高认识，加强领导，强化措施，确保活动有声势、有广度、有深度、有实效。

（一）加强组织领导，强化活动落实。为切实加强对开展“干部作风建设年”进一步优化教育发环境活动的组织领导，新乐一中成立由党支部书记、校长强军宏任组长，由支部副书记副校长张平利，支部宣传委员副校长解俊杰，校长助理范俊虎，校长助理、思政安全处主任刘兵站任副组长，其他班子人员为成员的活动领导小组，负责全校开展“干部作风建设年”进一步优化教育发环境活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室主任由郭建伟同志兼任，具体负责活动的组织协调、督促检查、宣传报道等工作。

（二）加强宣传引导，促使全员参与。要充分发挥宣传舆论作用，及时总结推广开展“干部作风建设年”进一步优化教育发环境活动中创造的先进经验和做法，对影响教育发展的人和事进行公开曝光，为活动深入开展创造良好的舆论环境。学校要充分利用宣传阵地和载体，把开展“干部作风建设年”进一步优化教育发环境活动的目的意义、目标要求、具体安排向广大干部教职工讲清说明，使开展“干部作风建设年”进一步优化教育发环境活动人人皆知、深入人心，努力形成“人人关心、人人支持、人人参与”的良好氛围。

（三）加强督导检查，狠抓工作落实。开展“干部作风建设年”进一步优化教育发环境活动领导小组办公室要加强督导检查，对各年级处室活动开展情况进行不间断、全覆盖式检查，及时发现和解决活动中出现的问题，确保大讨论活动在统一思想、坚定信心、推动工作上取得实实在在的效果。

2012年4月19日

第三篇：干部作风年实施方案

容城县建设局

关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案

为深入贯彻落实河北省“干部作风建设年”活动动员大会精神，切实加强我单位领导班子和干部队伍作风建设，在全县范围内做出表率，为推进我县各项事业发展尽我局的力量。按照省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府有关要求，我局决定，积极响应我县提出的2009年以“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”的主题，在我单位干部中开展“干部作风建设年”活动，使我局干部队伍作风明显改进。特制定实施方案如下：

一、开展“干部作风建设年”活动的重要意义

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。当前，容城改革发展正处于关键时期，面对应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的新要求，广大干部首先是领导干部作风如何，直接关系着容城科学发展、富民强县进程能否顺利推进。近年来，在上级党组织的努力，我局干部队伍作风不断改进，为建设事业发展提供了重要保障。但与新形势新任务的要求相比，干部队伍的作风状况还存在一些不相适应的问题：有的观念陈旧，封闭保守，对新鲜事物、现代文明吸收借鉴不够，缺乏争先创优、事争一流的激情和活力；有的缺乏忧患意识和责任意识，工作标准低，只求过得去、不求过得硬，满足于一般化；有的纪律观念较差，学习、工作、廉政、会议等纪律执行不够严格，犯思想和行动上的自由主义。这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重制约着发展环境的优化，阻碍了经济社会发展，1

损害了党的事业和党的形象。面对复杂形势和艰巨任务，只有坚持不懈地抓好干部作风建设，着力解决好干部作风方面存在的突出问题，真正做到为民、务实、清廉，才能形成推动科学发展、共建社会和谐的强大力量，才会实现“保增长、调结构、惠民生”的奋斗目标，促进我局事业和稳步前进。

二、开展“干部作风建设年”活动的目标要求

开展“干部作风建设年”活动总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，围绕“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”的主题，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为的领导班子，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期容城干部队伍。要达到的目标是：

——贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新增强。深入学习实践科学发展观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实破除“官本位”思想，强化民本意识，摒弃经验主义和惯性思维，不断解放思想、与时俱进，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，努力把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，自觉推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设协调发展。

——推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高。围绕“保增长、调结构、惠民生”，从实际出发，认真研究解决制约科学发展的突出问题，用好发展机遇，突破发展瓶颈，拓展发展空间。认真践行党的群众路线，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，做好民生工作，调动各方面积极因素，共

同维护安定和谐的良好局面。

——服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化。推进政府职能由审批型向服务型转变，寓管理于服务之中，在管理中体现服务。理顺部门职责分工，下大力减少和规范行政审批，简化程序和环节。推进行政权力公开透明运行，规范权力行使，提高行政效能。加强政策引导，催生、激活、壮大各类市场主体，营造廉洁高效的政务环境、公正透明的法治环境、公平守信的市场环境、干事创业的人文环境。

——拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进。以强烈的事业心和责任感干事创业。自觉贯彻落实中央和省委、市委各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成保发展、保民生、保稳定的各项任务。

——应对风险挑战、推进强县富民的实践有新业绩。始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地完成各项工作任务，以“一年一大步，三年大变样”为契机，努力使城乡面貌明显改观，各项社会事业全面推进，人民群众生活水平进一步提高，党的建设得到切实加强。

三、开展“干部作风建设年”活动的主要举措

“干部作风建设年”活动是学习实践科学发展观的重要载体和有机组成部分，通过认真谋划、精心组织、统筹安排、协调推进，确保活动取得实效。按照省、市、县的有关要求，我单位突出抓好“三项活动”，建立完善“五项制度”。

三项活动是：

1、围绕创新示范、抓点带面，建立领导干部联系点。我局通过实际情

况，确定大楼堤村为我县新民居的试验点，定期进驻联系点开展工作，帮助制定发展规划，解决发展中的难点问题。

2、围绕体察民情、寻策问计，开展“调研周”活动。围绕建设系统关系民计民生的重大课题，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，了解基层和群众的期盼，研究提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措。调研中防止形式主义。之后写出完整的调研报告。

3、围绕服务发展、改善民生，开展“送服务”活动。我局在项目审批和建设的各个环节设立“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务。需要国家、省、市审批核准的项目，有关部门要指定专人做好协调配合工作。

五项制度是：

1、公开承诺制。确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，通过多种渠道进行公示。将我单位服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺。承诺事项进展情况及时向社会公布，接受群众监督。

2、首办责任制。进一步简化办事程序，提高行政效能。对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。

3、限时办结制。面向社会、服务发展、服务群众的审批和管理事项，都有明确的办理时限要求，确保按时办结。推行超时默认制，对具备条件的行政审批事项，超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。

4、考核评议制。按照干部管理权限，根据民主、公开、竞争、择优的原则，大力推进股级干部竞争上岗和科级干部轮岗交流；开展民主评议公务员活动，要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面意见，对评议和考核处在末位的，一年给予“黄牌警示”，连续两年受到“黄牌警示”的待岗培训；进一步深化行风评议工作，扩大参评人员范围，将评议结果向社会公布；加强学习型机关和服务型机关建设，深入开展机关纪律整顿，加强督导检查，树立良好的机关形象。

5、追究问责制。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，对下属单位发生严重问题负有领导责任的，因工作作风原因导致群体性事件或重大事故的，公职人员不作为、乱作为的，视情节给予诫勉谈话、通报批评、“一票否决”直至组织处理和纪律处分。

四、加强对“干部作风建设年”活动的组织领导

“干部作风建设年”活动在县委、县政府的指示下，我单位成立了建设局“干部作风建设年”活动领导小组。以杨同军局长为领导小组组长，几位副职为副组长，各股室、部门为活动的主要成员，并且下设办公室，由建设局办公室兼任，负责日常的工作协调。目的为了切实加强组织领导，以过硬的作风推进“干部作风建设年”活动。要求我局领导干部要充分发挥表率作用，一级抓一级、一级带一级，务求有震动、有突破，确保取得扎实成效，以优良的党风带政风、促民风。

容城县建设局

二OO九年二月二十一日

第四篇：干部作风建设年二阶段实施方案

农二师职业介绍服务中心

干部作风建设年活动第二阶段实施方案 按照兵团党委和师局党委的安排部署，开展干部作风建设年活动第二阶段的工作重点是查找问题、边整边改、认真剖析。要求干部职工紧密结合各自的实际，认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，为整改提高阶段的工作奠定基础。现将本阶段的具体工作安排如下：

一、进一步做好思想发动（5月上旬）

2011年5月9日召开专题会议进行动员部署，认真总结第一阶段工作，对第一阶段工作进行回头看，认真总结。安排第二阶段工作，进一步统一干部职工思想，提高认识，增强做好查找问题、认真剖析阶段工作的主动性和自觉性。

二、继续抓好学习教育（5月中旬至5月底）

坚持把开展两个主题实践活动和学习教育贯穿始终，一定按照师局党委实施方案，按部就班的一项项做好。继续抓好干部职工作风建设年活动规定篇目的学习，认真做好学习笔记，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两个读本，不断提高理论素养。坚持理论学习与指导实践相结合，集中学习与自学相结合，-1-

学习与思考相结合，学习与解决问题相结合，在抓好个人自学的基础上，开展干部作风建设年活动集中讨论和相互交流，强化学习效果。严格学习制度，健全理论学习考核制度，严格督促检查，保证学习任务的落实。

三、认真查找问题（5月20日至7月底）

把查找问题作为本阶段的工作重点。坚持把吸收群众参与、接受群众监督贯穿始终。采取发放征求意见表、谈心沟通、开展问卷调查和上级领导点评、群众提问、同志帮扶、自己查找等方式，广泛征求各方面的意见和建议，深入查摆差距、不足和问题。

1、召开民主座谈会。根据上级要求，领导干部在加强作风建设的基础上，召开专题民主生活会进行集中剖析，提炼、查摆存在的问题，开展批评与自我批评，交流思想，统一认识，共同提高。

2、中心领导班子做分析检查报告。对机关工作作风建设年活动取得成效、存在问题、原因进行分析检查、查找不足。撰写报告报师局干部作风建设年领导小组办公室。

3、广泛征求意见。我中心对各个团场发放征求意见表，征求广大群众对评估中心领导干部职工的意见和建议。同时，我中心计划在三个垦区分别于5月21日至30日、6月10日至20日、6月21日至30日对焉耆片区、库尔勒片区、塔里木片区进行三次“干部作风建设年”座谈会议，同时征求几个劳资科长的意见和建议，重点了解主要问题，届时将现场抽取一到两名普通工作人员进行进一步的意见征求。会将各种方式征求到的意见、建议和问题，梳理总结整理后反馈给干部职工。

4、做到即知即改，在找准问题的基础上，结合实际，破解难题，集中解决我中心作风建设的突出问题。领导干部对查摆出的问题，做到边学习、边查摆、边整改，一时得不到整改的，要向干部群众解释清楚，给出一个满意的答复。努力做到为群众谋福利，解决群众的切实苦难，诚心接受职工群众的监督，确保干部作风建设年活动取得扎实有效的成效。

5、抓好督促检查。严格按照文件要求建立了较为完善的领导责任制和岗位责任制，做到谁出问题谁负责，承诺事项进展情况及时向社会公布，接受广大党员干部群众的监督。同时，定期组织中心工作人员加强学习文件精神，改善工作中出现的问题，提高自身的道德修养与理论知识水品，提升工作中的服务水平。认真总结本阶段工作，及时向局活动领导小组报送工作小结，迎接上级活动办公室督查组对领导班子及干部职工查摆问题情况的督查。

四、制定整改措施（2011年8月初至2011年10月底）

干部作风年建设活动开展以来，我中心针对自身所存在的问题和各个农牧团场以及公、交、建、商等单位所提出的意见和建议制定了一系列的措施和方案。

1、为了更好的了解基层中存在的问题，我中心领导班子成员以及党员干部分别到二师团场工、交、建、商等企业为职工及子女在就业、培训创业服务、社会保障等相关方面解困难、办实事，虚心向基层干部和职工群众学习。

2、重点结合“四项制度”原则，做到信息公开，岗位明确，承诺落实公开、建立健全的追究制和督查问责制，努力坚持做到“三个结合”。同时，我中心还邀请了监察支队马志英队长、金三角赵积慧主任以及天宇公司劳资科刘艳科长作为我中心的监督员，对我中心的工作进行深一步的监督。

3、考勤制度的完善。我中心现实行的指纹考勤制度已完全代替了以往的纸质考勤制度，更好地完善了迟到早退、无故脱岗的现象。同时，中心为每一位工作人员制定了统一的工作牌号，方便前来办事人员监督及检查，推进了作风建设。

4、设立宣传栏和监督台，以此宣传作风建设年活动的做法、成效等情况，自觉接受服务对象和群众的监督，加强舆论的宣传，制造良好的社会舆论氛围。

5、加强职工技能鉴定考试工作的管理力度，完善“两会一监督”，即“考前准备会”、“考后监督会”、“考中监督”，对考试中

所出现的个别问题进行总结和纠正，使考试鉴定工作更加趋于完善，实现程序化、规划化、标准化。

6、计划5月26日我中心和29团银纺公司进行民族团结月联谊活动的选定7名少优秀少数民族代表参加活动，进行维汉职工民族团结教育。了解员工的工作、收入、食宿及文化生活。同时，向银纺公司征求培训工作的意见和建议。

五、干部作风建设年活动的具体部署（2011年5月至2011年10月）

为了加强我中心工作人员的团体凝聚力量、协作能力，我中心参加了一系列的团体活动来激发各位工作人员工作的积极性。根据师党委安排，2011年活动工作主要分为3个季度共10次文体活动。2011年5月为“民族团结月”，我中心组织大家去到29团举行慰问活动，加强各民族的团结友谊；2011年6月，师劳动系统全体举行“红歌大合唱”，为即将来到的党的90岁生日献上了生日的祝福；2011年7月，我中心组织劳动系统全体职工，准备去到巴音布鲁克草原放松心情、徒步锻炼身体，加强本系统各个单位的联系和沟通，增强集体观念意识；2011年8月，中心全体人员将在侯天生主任的带领下去到农一师、农三师和田农十四师职业技能培训、职业技能鉴定中心学习交流，改善自身的不足，学习其他师局的经验；2011年9月，全劳动系统将举办棋类和

球类比赛，以此为基点加强各个单位的团结协作能力，加强各个单位之间的交流、团结、友谊；2011年10月，是干部作风建设年第二阶段的总结阶段，我中心就第二阶段中所存在的问题进行进一步的讨论及完善，为第三阶段做一个好的开头。

六、阶段总结（10月20日至31日）

1、对学习实践活动分析检查阶段工作进行总结，形成总结报告，于10月30日前报局学习实践活动办公室。

2、将中心“干部作风建设年”活动6—10月份工作进行总结，于10月底前报局作风建设办公室。

农二师职业介绍服务中心

2011年5月31日

第五篇：2010年干部作风建设年实施方案

邱县林业局

深入推进“干部作风建设年”活动实施意见“干部作风建设年”活动开展以来，我局高度重视，强力推进，取得了比较明显的成效。为更好地贯彻落实省、市、县安排部署，切实巩固和扩大“干部作风建设年”活动成果，深入推进干部作风建设工作，特制定以下实施意见。

一、坚持不懈地加强学习。每位领导干部要从建设林业强县、大县的思维出发，进一步认识与时俱进地学习的重要性和紧迫性，带头大力开展学习活动，以达到提高素质、拓展思路、推进工作的目的。深入学习党的十七大精神、业务知识、法律规章等。集中学习、个人自学、座谈讨论、写心得体会相结合的方式方法，定期向干部推荐学习书目，业务研讨、知识竞赛等，有计划、有步骤地组织开展学习活动，培养干部学习的兴趣和良好习惯。发扬良好学风，做到理论与实际相结合，学习与调研相结合，研讨问题与推动落实相结合，保证学习效果。

二、继续深入查找问题与不足。各科室及各人要联系自身思想和工作实际，对照“作风建设年”着力解决的七个方面问题，认真深入查找在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的突出问题与不足。

三、继续深化“两为”活动。“两为”活动是“干部作风建设年”活动的重要内容之一，继续围绕“保增长、保民生、保稳定”，进一步深化“为企业解难题、为群众送服务”活动，务求具体化，实效化。一是结合民主评议行风工作，继续开展对企业-1-的调研和走访活动，广泛征求意见，开展好问卷调查，重点了解企业在发展中遇到的困难和问题，利用优惠政策帮助企业度过难关，真正做到服务企业。二是继续强化领导干部联系企业制度。局领导班子成员都要做好两个联系点，开展集中攻坚破难专项活动，真正为企业做到破解难点，为企业解决一项实际困难。并把两个联系点活动作为领导干部下基层蹲点调研制度和长效机制坚持下去。

四、深化行政审批清理工作。这项工作涉及权力、利益、体制问题，必须按照省、市有关要求坚持不懈地往深里抓、往实里抓。一是对第一阶段清理削减行政审批、行政许可事项进行“回头看”，确保不出现反弹。二是要进一步巩固行政性收费行为清理成果，除经省政府明确批准保留的育林基金、植物检疫费、其他一律取消，不擅自增加另外收费项目。

五、严格落实“十个严禁”和“六条禁令”规定。继续深入学习宣传省委“十个严禁”、“六条禁令”，做到入心入脑，强化“高压线”意识，形成自觉行为。我局建立的督导组进行明察暗访，强化对各科室的监督检查，并着力抓出反面典型，对不作为、乱作为者，发现一起，查处一起，决不姑息。对顶风违纪者，要从严从重处罚，要达到查办一起，震慑一片，规范整体的效果。

六、建立健全干部作风建设长效机制。继续完善限时办结、一站式收费、全程代理服务、政务信息公开、行政监察制度、执法过错责任追究制等各项制度规定，还要通过推进行政权力运行监控机制建设，积极探索干部作风建设长效制度。

七、做好群众评议准备工作。通过召开恳谈会、座谈会、等多种方法广泛征求群众意见，真正把群众的意见搜集上来，认真梳理，归纳总结，采取有效措施，拿出具体办法，认真整改，确保年底群众评议部门、评议领导干部取得优异成绩。

八、继续深入开展“服务窗口亮起来”工程。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”要求，积极推行我局“一窗式服务”模式，建设标准化、示范性、群众满意的服务窗口，为办事人提供便捷高效优质的服务。通过服务窗口建设，积极展示林业机关文明、效率、优质的服务形象，不断提升林业局政风行风和作风建设的水平。

九、加强组织领导，保持强力推进态势。全局干部职工必须提高认识，高度重视，加强领导，落实责任，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，以身作则，率先垂范，形成一级抓一级，层层抓落实的良好推进态势，要克服麻痹松懈思想和厌战情绪，牢固树立打攻坚战、打持久战的准备。

十、强化督促检查。采取明察暗访、督查督办等措施，进行全程跟踪监督检查，推动“作风建设年”活动扎实有效开展。对在开展“作风建设年”活动中措施不力，行动迟缓，效果不明显的科室及各人，给予通报批评并限期整改；对开展作风建设好的科室和人，给予通报表扬，确保“作风建设年”活动取得实效。

邱县林业局

二〇一〇年三月二十九日