卫生院干部作风建设年活动实施方案

第一篇：卫生院干部作风建设年活动实施方案

沂南县孙祖中心卫生院

关于开展深化作风建设年活动的实施方案

各科室：

为切实加强医院作风建设，进一步提高队伍素质和医疗卫生服务水平，争创群众满意医院，根据县委《关于深入开展“作风建设年”活动的实施意见》（县委„2011‟9号文件）精神和县卫生局《关于开展深化作风建设年活动的实施方案》的部署要求，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省市县委全会精神，按照局党组的要求，以“增强素质提能力、强化责任抓落实、团结协作促发展”为主题，开展“深化作风建设年”活动，振奋精神，真抓实干，提能增效，创先争优，进一步改进党员干部和医务人员的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风，使医院的医疗服务行为更加符合人民群众的需要，符合医药卫生体制改革和发展的需要。

二、目标任务

（一）服务态度明显改善。医务人员服务态度热情、和蔼，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象。

（二）工作作风明显改进。树立以病人为中心的服务理念，简化服务流程，落实各项便民利民措施。

（三）服务质量明显提高。严格遵守各项规章制度和技术操作规程，服务质量监控组织和措施健全，无医疗责任事故和重大技术事故发生。

（四）服务环境明显优化。院内各种应有标识齐全、美观，服务环境整洁、安静、温馨，各个环节管理有序，爱国卫生工作符合要求。

（五）干部管理水平和工作水平不断提高。重视干部队伍建设和服务水平建设，努力实现管理科学化、民主化、规范化、制度化，努力建设一支能适应新形势、新任务、新要求的高素质干部队伍。

三、主要措施

（一）加强教育培训，提升队伍能力素质。

1.完善学习教育的长效机制，创建学习型医院、学习型党支部、学习型领导班子。组织党员干部继续深入学习政治理论思想，举办党员干部作风建设专题培育，不断增强党性观念，提高分析问题和解决问题的能力。

2.加强干部职工学习政策法规、专业理论、业务技能等知识，采取请进来与走出去相结合，邀请专家专题辅导，组织干部外出参观、学习先进单位的经验，注重学习各类新知识、新技术，提高学习的效率和质量，以学习促进干部作风、能力的提升。3.鼓励在职职工参加学历教育、加强医学继续教育，组织医务人员进行理论知识及操作技能考核。

4.有计划选派临床科室业务骨干到上级医院进修深造，学习上级医院先进的医疗技术和管理经验，创造条件使医务人员学有所获、学有所长、学有所用，打造一支医德高尚、技术精湛、服务优良的高水平人才队伍。

（二）改进干部作风，增强为一线服务意识。1.全体管理干部要经常深入一线，深入群众，发现问题及时协调解决，切实为一线职工做好服务工作。

2.加强自身素质修养，增强个人工作能力，不断提高管理水平和服务水平。

3.加强内部沟通，努力提高沟通技巧，及时了解职工需求，帮助解决实际问题。

4.班子成员及党员干部要带头落实节约，做到办事高效、行为规范、服务文明。积极拓宽业务渠道，增加业务收入，加强成本核算，做到开源与节流并重，力求降低运营成本，以提升经济效益。

（三）强化医德医风建设，提供优质医疗服务。1.狠抓医德医风建设，不断加强医德医风教育，公布医院投诉电话，设立固定投诉箱，聘请医疗行风监督员，诚恳接受社会和病人的监督，实行医疗服务质量投诉责任追究，医疗差错责任追究，层层签定医疗安全责任书。2.认真落实“以病人为中心”的服务理念，制订并落实相应的岗位服务行为规范、便民措施、服务承诺，严格执行质量标准，简化服务流程，改善服务态度，提高服务质量和工作效率，争创市级文明医院。

3.进一步推行院务公开，完善办事公开制度，扩大社会和群众对医院工作的知情权，接受社会监督。

4.深化满意度测评工作，对不满意情况实行追溯，根据患者意见及时改进工作，提升服务水平。

（四）加强岗位纪律，提升服务效能。

要将劳动纪律作为作风建设的重要抓手，建立《劳动考勤管理制度》，规范岗位行为。通过严明的纪律，维护制度严肃性，用制度规范、激励、指导、约束日常行为，促进作风建设走上制度化、规范化的轨道。

1.严肃劳动纪律。加强“四条禁令”执行情况督查，严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股,玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的规定。2.严格首诊负责制。全院职工提前十分钟上班，按规定做好首诊首问工作，并做好诊后衔接，要以高度的责任心与事业心，及时、主动地对病人提供帮助和方便，认真细致地做好服务交接，努力使病人在院就诊不出现服务空缺，直到病人愉快离院为至。各岗位要严把差错关，做到“问题到我为止”，杜绝“踢皮球”等互相推诿现象。

3.严格考勤制度。办公室、科室负责人要加强考勤、排班工作，严禁擅自调班，职工因故不能正常上下班的，按规定办理请假手续，医院加强监督检查，发现违规者严肃处理。4.争创“无烟医院”。设臵醒目的禁烟标识，主动向患者提供戒烟健康处方，劝阻吸烟者，禁止使用香烟接待宾客，全面实施禁烟。

（五）推进反腐倡廉工作，抵制不良风气。

加强医院党风廉政建设工作，认真落实上级纪检工作要求，贯彻从严治党方针，坚持一把手负总责，形成党支部统一领导，党政齐抓，各科室协调，各负其责，标本兼治，抓落实，确保廉政建设工作落到实处。重点推进治理医药回扣自查自纠工作，围绕药品、设备、耗材、基建等重点环节和重点人群，加强廉政教育。通过开展医药购销领域商业贿赂自查自纠工作，使我院医务人员普遍受到教育，坚决抵制医药购销领域的医药回扣行为，树立良好的职业道德，建立治理医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。

四、活动步骤

此次活动总体上分三个阶段实施，具体时间安排和工作要求是：

（一）第一阶段：学习动员阶段（2012年3月份）

召开班子会、中层干部会、党员会、职工大会，层层传达县委、局党组关于“开展深化作风建设年活动”的相关文件要求，统一思想，做好部署。制订实施方案，成立活动领导小组，具体安排深化作风建设各项工作，各科室组织做好学习传达，层层发动。医院利用手机发短信、宣传窗、交流研讨等多种形式，及时宣传报道“深化作风建设年”活动的动态、举措、成效，切实提高思想认识，以良好的精神状态积极投身“深化作风建设年”活动。

（二）第二阶段：检查整改阶段（贯穿活动全过程）通过下乡调研、座谈讨论、问卷调查等形式和渠道，广泛征求群众意见。各职能科深入临床科室开展调查研究，摸清本院在发展中存在的主要问题，针对群众反映的热点难点问题，开展调查研究，积极探索解决办法，狠抓落实。从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风和效能建设、优化发展环境等各个方面查找存在的问题，按照“立说立行”的原则，落实有针对性、切实可行的整改措施。要进一步畅通投诉渠道，接受群众投诉。

（三）第三阶段：巩固提高阶段（2012年11月～12月）

检查整改落实情况，做好查漏补缺工作，建立长效机制；注重挖掘和总结好典型、好做法、好经验，加强对活动中先进典型的宣传；开展作风建设群众评议活动；做好活动总结，巩固活动成果。

五、组织领导 为确保“深化作风建设年”活动实施到位，卫生院成立活动领导小组，名单如下：

组 长：王洪新

副组长：梅长波 刘元礼

成 员：胡晓云 刘洪涛 仲伟法 吴琼 张中凤 褚贵玲。领导小组下设办公室，由梅长波同志兼任办公室主任，吴琼同志任联络员。

第二篇：干部作风建设年活动实施方案

根据区委、区政府和桥西教文体局关于开展“干部作风建设年”活动的要求，我校决心以此为契机，以办人民满意的学校为宗旨，全面加强党员干部思想作风、工作作风、师德师风建设，努力实现“四个增强”、“四个提高”、“一个确保”。结合上级部门关于这次活动的安排，我校把活动内容具体落实为四个步骤：提高认识、查找问题、集中整改、巩固成果。

一、提高认识阶段（2010年3月）

1、动员部署。召开全体教职工动员大会，认真学习上级有关文件精神，联系学校实际，制定工作方案，成立以王校长为组长的活动领导小组，制定具体工作计划，进行动员部署，使全体教职工充分认识“干部作风建设年”活动的重要意义和具体要求，增强转变作风的自觉性。

2、开展“干部作风建设”为主题的理论学习活动。按照上级文件要求的学习内容，学校安排两次集中学习，一次分组讨论，并安排具体的自学内容。所有学习要有笔记，有心得，切实注重学习效果。在学习中认真进行“四结合、四查找”。把学校的“党员干部十不准”和“华金小学教师八条禁令”作为重要学习内容来讨论学习。誓争一流的窗口学校，保持更好的教育形象。

3、细化分工，学校领导分包年级组开展工作。在学习中改进工作方法，提高领导能力，切实制定出完善的转变教职工工作作风的具体意见。

二、查找问题阶段（2010年4月---7月底）

1、广泛征求意见。通过发放问卷、开辟专栏、学校网站，热线电话等形式，向学生，家长和社会各界征求意见，并对这些意见细化分析。

2、开展民主恳谈活动。学校领导坚持每月召开一次恳谈会，就作风建设的重点问题和家长、学生恳谈，恳谈内容要事前有预告，事后有反馈。

3、开展一次民主评议会。对学校中层以上领导进行民主评议。在党员内部开展批评和自我批评活动，并对评议出现的问题进行整改。

4、制定改进措施。依照征求到的意见和自查出来的问题，制定详细可操作的改进措施。

三、集中整改阶段（2010年8月---10月）

按照上级要求的“五个坚持、五个切记”转变工作作风，将整改措施落实到位。在全校教职工中形成高尚的师德师风，要求教师做到举止文明，言语规范，讲操守，重休养，慎行事，守清廉。塑造华金良好的教育形象。

全面推行上级要求的六项制度，一是公开承诺制，二是首问首办责任制，三是限时办结制，四是考核评议制，五是实行绩效机制，六是实行轮岗制度。另外开展专项检查，对于“三乱”问题，一旦发现，严肃追究。

四、巩固成果阶段（2010年11月---12月）

本阶段主要是结合学校实际,在工作运行中摸索总结出务实、管用、长效的作风建设工作机制。其次是进行群众满意度测评，要家长和社会各界对学校领导、处室、教师、食堂、住宿处等各个层面进行满意度测评，测评结果在学校公布。对于作风建设年表现优秀的教职工或党员干部进行表彰，对测评不合格的，要限时进行再次整改教育。

总之，这次活动我们坚持从实际出发，查找问题，转变观念，提升素质、能力和水平。活动立足于解决问题，始终把依靠群众和让人民满意作为工作主旨。

第三篇：干部作风建设年活动实施方案

**县中医院

2016年干部作风建设年活动实施方案

根据《宣传系统党委2016年干部作风建设年活动实施方案》精神，为更好地适应新形势、新任务要求，进一步加强干部作风建设，经支部会议研究决定，从2月份开始到年底，在全院开展“干部作风建设年”活动。制订如下实施方案：

一、搞好动员部署。2月底前召开动员大会，对“干部作风建设年”活动进行全面安排部署，成立活动领导小组，制定活动实施方案，对全体干部进行思想动员。

二、组织实施阶段（2016年3月初-10月底）1.组织集中学习。组织学习好上级规定的必读书目，结合实际确定重点学习篇目。重点组织学习政治理论、法规法纪等，严格学习纪律，确保学习效果。每月集中学习不少于1次，全年不少于12次，个人安排时间学习不少于20小时，学习要有出勤记录、个人学习体会，并结合支部“三会一课”。

2.开展调查研究。开展“解放思想、更新观念，改进作风、加快发展”大讨论，进一步统一广大干部的思想，领导干部要深入基层，围绕转变作风、提高效能、优化环境等方面调查研究，提出改进干部作风的思路和措施。

3.查找突出问题（2016年4月底前）

这一环节的基本要求是：通过各种有效途径和方式，广泛征求意见，找准存在的作风问题，研究确定改进方向。主要抓好三项工作：

（一）广泛征求意见。通过登门访谈、发放征求意见信、公开意见箱等形式，找出作风方面存在的突出问题。进行归纳梳理，深刻剖析原因，明确努力方向。

（二）开展民主恳谈。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，对班子成员、全体党员逐个进行民主评议，把达不到及格率的党员干部列为整改对象，建立整改档案，要求限期整改。

（三）提出改进措施。认真梳理为民公开承诺办理事项，提出整改措施，通过宣传栏进行公布，并强化措施，确保承诺办理事项落实到位。

三、集中进行整改（2016年8月-10月）

这一环节的基本要求是：创新工作举措，加大工作力度，落实整改措施，务必求得实效。重点开展以下工作：

（一）制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的规章制度，按照轻重缓急和难易程度，制定整改措施，进一步简化就诊程序，方便群众就医。

（二）完善体制机制。围绕实现卫生事业科学发展，积极推进医院体制机制创新和规章制度建设。要认真清理现有规章制度，切实解决制度缺失和体制障碍等突出问题，建立健全巩固和扩大作风建设成果的长效机制。

（三）集中解决突出问题。按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，把制约医院科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题作为重点，下大力进行解决。对解决条件比较成熟的问题，要制定集中攻坚计划，集中解决，以期尽快见效；对通过努力能够解决的问题，要抓住关键环 节，积极创造条件，限期进行解决；对暂时不具备解决条件的问题，要积极谋划，明确责任，分步解决；对涉及面广的问题，明确牵头科室，形成合力，加快解决进度。要严肃追究“不作为和乱作为”行为。

四、搞好活动总结。（2016年11月）

对干部作风建设情况进行认真回顾，查漏补缺，总结经验。总结报告要经全院党员讨论通过，向群众通报，并报宣传部党委。

五、组织领导

1、成立领导小组。组 长：潘志成

副组长：吴莉娟 庄 严 廖之钗

成 员: 张英才 吴惠芬 苏宗柳 郭秀容

林晓琳 吴培源 谢 宁 吴培源 李霞萍

2、强化督查指导。领导小组采取督查，暗访，抽查等多种形式，对开展活动情况进行综合检查。

3、落实工作责任。各科室也要把开展“干部作风建设年”活动摆上重要位置，确保通过开展“干部作风建设年”活动，把思想统一到想干事、敢干事、能干事、干成事上来，推动医院各项工作大发展。解决干部队伍中存在的“惰性”和“无为”，服务意识不强的问题，珍惜岗位，有所作为。自觉接受患者监督、社会监督，廉洁自律，维护患者利益，创建百姓放心医院。

**县中医院

2016年4月9日

第四篇：干部作风建设年活动实施方案

中台镇“干部作风建设年”活动实施方案

为深入贯彻落实县委常委（扩大）会议和县十五届二次全委（扩大）会议精神，加强领导班子和干部队伍思想作风建设，扎实推进全镇经济社会各项事业跨越发展，按照县委的统一部署，镇党委、政府决定在全镇各级干部中开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的干部思想作风建设年活动，突出抓好领导干部作风建设和村级领导班子队伍建设，使全镇干部队伍作风明显改变。为确保活动扎实有序开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实县委常委（扩大）会议和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，紧扣全县“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，以“争创学习型组织、争做实干型干部”为主题，以开展创先争优活动和“联村联户、为民富民”行动为载体，着力解决领导班子和干部作风方面存在的突出问题，努力建设奋发有为、堪当重任的领导班子，打造一支有真才实学、真抓实干、风清气正、廉洁奉公的干部队伍，为促进全镇经济社会转型跨越发展，提供坚强有力的政治保障和作风保证。

二、基本原则

（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、市三次党代会、市委三届二次全委(扩大)会暨全市经济工作会议、县十五次党代会和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

（三）坚持把问计于民贯穿始终。在活动中要紧密结合全省开展的“联村联户、为民富民”行动，切实深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，听取群众意见，制定改进措施，落实整改任务，使活动取得实实在在的效果。

（二）坚持把边查边改贯穿始终。要把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，既要制定方案、集中整改，又要边学边改、边查边改，确保活动不走过场。

（四）坚持把联系实际贯穿始终。在按照县委常委（扩大）会议要求认真解决干部队伍作风方面存在共性问题的基础上，要根据干部工作的特点和职能范围，认真联系实际，有针对性地解决自身存在的突出问题。

（五）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

三、总体要求

（一）解放思想，增强科学发展的战斗力。深入学习实践科学发展观，牢固树立以人为本的理念，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，正确处理“好”与“快”的关系，做到好字优先，好中求快，能快则快，优中求进，能进则进，进一步破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式，解放思想、开拓创新，不断提高科学发展的能力和水平，促进全镇经济社会转入科学发展的轨道，推动各项事业协调健康发展。

（二）转变作风，增强为民富民的公信力。全面改善和优化发展环境，加强干部队伍教育管理，强化干部行为自我规范和约束能力，增强立党为公、执政为民的意识，提高办事效率和服务水平，纠正不作为、乱作为的不正之风，建立健全科学的工作运行机制，进一步转变作风，增强政府的公信力，营造风清气正的和谐发展环境。

（三）实干攻坚，增强突破瓶颈的新能力。围绕“保增长、调结构、惠民生、促和谐”，从实际出发，认真研究解决制约科学发展的突出问题，切实加大改革力度，不断摸索推进科学发展的新思路、新举措，在克服困难、应对挑战中提升发展能力，破解发展难题，拓展发展空间。

（四）强化责任，增强工作落实的推动力。以强烈的事业心和责任感干事创业，自觉贯彻落实县委和镇党委各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成各项工作任务，确保上级决策部署全面落实。

（五）振奋精神，增强富民强镇的原动力。始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地完成各项工作任务，推动产业结构不断优化升级，农村面貌明显改观，各项社会事业全面推进，人民群众生活水平进一步提高，党的建设得到切实加强。

四、主要任务

（一）着力解决精神不振、服务意识差的问题。坚决克服信心不足、不思进取，消极怠政、不谋发展，提不出新方法、拿不出新举措、打不开新局面等问题。坚决纠正安于现状、贪图享乐、吃喝玩乐不干正事、工作时间从事非工作事情，漠视群众疾苦、不关心本村及全镇经济发展等问题。

（二）着力解决责任缺失、工作不落实的问题。坚决克服创造性不强，工作被动应付推着干，遇事不想办法先讲条件，碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难事就推等“懒散软”问题。坚决纠正只习惯于听汇报、讲原则话、做表面文章、不深入落实会议和文件精神，在岗不尽责等问题。下大力解决推推动动、不推不动，挥手指挥多、动手实干少，表态承诺多、兑现落实少，热衷忙于迎来送往、事物应酬，不深入基层、不埋头苦干、不抓落实等问题。

（三）着力解决观念不强、办事效率低的问题。坚决克服不顾大局、不顾发展，急事当前不是特事特办、急事急办而是有好处就办、不合意就拖等问题。坚决纠正团结不紧、软弱涣散，合力不强、相互掣肘，不敢决策、不善决策，贻误发展的问题。下大力解决工作程序繁杂、办事时限过长，不作为、慢作为，办事拖拉、推诿扯皮的问题。

（四）着力解决机制不活、发展环境劣的问题。坚决克服因循守旧、墨守成规，不结合实际研究政策，死抠条文、生搬硬套等教条主义问题。坚决纠正自设乱设权力、正事走歪道、绕弯搞“潜规则”等问题。下大力解决有令不行、有禁不止，故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等违规违纪行为。

五、具体措施

（一）加强领导，强化组织。成立由党委书记杨东虎任组长的“干部作风建设年”活动领导小组，负责全镇活动的谋划、组织、实施、指导和调度。领导小组下设办公室，对全镇“干部作风建设年”活动进行具体安排部署，搞好协调调度，督查督办、及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题，要精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。各村、镇属各单位也要成立相应机构，要把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，深入推进“干部作风建设年”活动。

（二）领导带头，示范推进。开展好“干部作风建设年”活动，必须从领导干部做起，率先垂范，带头转变作风。积极深入基层、深入群众、深入一线，调研问计、广纳民意，解决经济社会发展中的难点问题和群众关心的热点问题。对全镇经济社会发展面临的难点问题，开展“专项攻坚”活动，实行破解难题责任制，领导干部分工负责，做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，上下联动、左右沟通、合理破解。要把主要精力放在抓好各项工作的落实，解决好苗头性倾向性问题，确保“干部作风建设年”活动收到成效。

（三）加强监督，严格惩处。镇纪委要通过明察暗访、定期通报等措施，强化监督检查，及时发现和纠正不良倾向，对存在的干部作风方面的问题要严格问责、严肃查处，典型教育。进一步落实民情失察责任追究等制度，加大对有错与无为行为的问责力度。对发现干部不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益、影响发展环境的，查实后要实行诫勉谈话和通报批评，情节严重、造成严重后果的，要进行组织处理，并按党纪国法予以追究。

（四）统筹兼顾，搞好结合。既要统筹安排好“干部作风建设年”活动各个阶段、各个环节的有机衔接，又要注意与创先争优活动紧密结合，把“干部作风建设年”活动作为创先争优活动的重要组成部分，确保创先争优活动取得实实在在的效果；与惠农政策落实紧密结合，确保上级各项决策部署落到实处，推进全镇经济平稳较快增长，社会事业全面进步；与促进工作紧密结合，奋发有为地做好全镇今年的各项工作，确保对人民承诺的各项重点工作任务全面完成；与开展“联村联户、为民富民”行动紧密结合，以良好的作风保证推进行动的延伸、拓展和深化。正确处理完成日常工作与开展“干部作风建设年”活动的关系，把“干部作风建设年”活动作为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、跨越发展的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进。

第五篇：街道关于“干部作风建设年”活动实施方案

关于“干部作风建设年”活动实施方案 为认真贯彻落实省、市、区关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署，进一步加强领导班子和干部队伍作风建设，加快推进科学发展和谐示范街道建设进程，街道党委、政府决定，从现在开始到今年年底，在街道社区、干部中深入开展“干部作风建设年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设和谐示范街道这一目标，着力强化宗旨观念、提高工作效率、培育实干精神、塑树良好形象；着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章，因循守旧、不思进取，急功近利、作风漂浮，效率低下、标准不高，落实不力，缺乏韧劲等问题，努力锻造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质街道社区干部队伍。

二、任务目标 开展“干部作风建设年”活动就是要通过加强学习，重温“两个务必”，继承和发扬优良传统，密切党同人民群众的血肉联系；就是要通过兴利除弊，着力解决好干部作风存在的突出问题，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围；就是要通过改革创新，进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作，推进全街道经济又好又快发展。

达到的目标是：实现五个“明显提高”，即：(一)工作效率明显提高。坚持以打造高效能机关为核心，进一步转变政府机能，理顺行政管理体制；优化岗位职责分工，完善工作流程、创新工作制度；下力整顿机关干部违反工作纪律、损害机关形象行为；推行电子政务，优化资源要素配置，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

（二）服务水平明显提高。牢固树立全街道一盘棋思想，服务中心，服务大局。倡导“事事争高、处处争好”的工作追求，坚决克服一般化、平常化的思维定势，高标准立目标，高起点开展工作，高质量服务发展。

（三）依法行政能力明显提高。加强对机关干部的教育监督和管理，严格落实《行政许可法》和领导干部廉洁自律的有关规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事等现象，树立党员干部清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。

（四）居务管理水平明显提高。从加强社区干部制度建设入手，进一步规范社区干部的施政行为，做到民主监督组织到位、事务规范到位、制度管理约束到位、居务公开制度落实到位，逐步提高居务管理水平。

（五）基层满意度明显提高。牢固树立宗旨意识，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决群众关心的热点难点问题，多办顺民意、暖民心、增民利的实事，共同维护安定和谐的良好局面。

三、主要举措 贯彻落实区委部署，结合我街道实际，推进“干部作风建设年”活动重点抓好“五项工作”、“三项制度”。

五项工作是：

（一）在街道干部中开展“争当人民满意公仆”活动。按照思想政治强、工作绩效高、服务群众好、工作作风实的标准，引导街道社区干部以推进科学发展为己任，抢抓机遇、强化责任，奋发有为、高效工作，立足岗位、事争一流，努力创造科学发展新业绩；以为群众谋幸福为价值追求，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，尽心竭力为群众办实事、办好事、解难事；自觉加强党性修养，遵行社会主义核心价值体系，树立和弘扬优良风气，求真务实、真抓实干，廉洁自律、艰苦奋斗，塑树街道干部的良好形象。按照公平、公开、公正的原则，采取群众推荐、社会公选、组织认定的方法，组织开展“人民满意公仆”评选活动，并给予表彰奖励。

（二）全面推进“六岭公园”建设。对“六岭公园”的建设，全部明确分包领导和责任人，定目标、定进度、定完成时限，确保“六岭公园”的建设进度。

（三）全面推行“一线工作法”。坚持关口前移、重心下移，按照“力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造”的要求，在街道社区干部中推行“一线工作法”。要经常深入到社区驻点调研并撰写驻点手记、对群众反映的热点难点问题，街道社区干部要亲自到场，及时妥善的进行处理。

（四）全面推行街道社区干部综合考评和末位警告问责。完善干部考核评价体系，把街道社区干部作风建设情况列入考评内容，把重点工作和重点工程完成情况作为加减分因素纳入干部整体评价体系，合理划分考核对象、科学设置考核评价内容、细化量化考核责任目标，形成自上而下、覆盖每名街道社区干部，体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合考核，公开干部承诺事项以及目标任务，建立社会评价机制。对街道社区干部履职情况进行综合评议定档，对因工作不作为、乱作为在考核和评议处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。评议结果及时向社会公开。

（五）下力精简会议、文件，切实改进会风、文风。严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，能由部门召开的会议不以街道党委、政府名义召开。简化会议程序，缩短会议时间。减少文件制发数量，控制文件发放范围，做到少发文，发短文。三项制度是：

（一）建立健全学习教育制度。抓学风的转变，努力养成勤奋好学、学以致用的良好风气。广大干部要努力转变不愿学习或满足于一知半解的风气，坚决纠正借口工作忙不学习或敷衍了事的做法，紧密结合各自工作实际，向书本学、实践学、群众学，教育广大干部牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，努力建设学习型的领导班子、学习型的干部队伍。

（二）建立健全机关效能提升制度。努力养成真抓实干、务求实效的良好风气。重点解决工作不落实、责任不落实的问题，努力营造“敢干事、能干事、干成事”的干事创业氛围，做到“说了就算、定了就干、干就干好”，把工作一件一件抓实抓好。认真总结创新行政管理体制、量化服务标准、推进竞争上岗和轮岗交流、加强电子政务建设的好做法，认真总结推行公开承诺制、首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、“一站式”服务等好制度，形成加强机关效能建设的制度体系。

（三）建立健全目标考核奖惩制度。积极探索把加强作风建设纳入街道干部目标管理的具体办法，探索用为民指数、廉情指数、效能指数考核作风建设的具体办法，探索建立党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众经常性评价干部作风的具体办法；探索把干部作风建设与年终目标考核、评先评优、惩戒问责相结合的具体办法，形成加强干部作风建设目标考核奖惩的制度体系。

四、实施步骤

整个活动分为“宣传动员、整体推进、总结评议”三个阶段：

（一）宣传动员阶段（3 月中旬）这一阶段的基本要求是：精心谋划、周密安排、迅速行动、形成声势。着力抓好四个环节：

1、动员部署，营造氛围。3月27日召开全街道干部作风建设年活动动员大会。同时要通过标语等形式大力宣传这次活动的目的意义，形成良好的舆论氛围。

2、集中学习，提高认识。3 月中旬，要在街道社区干部中集中进行作风建设学习教育。学习重点是：党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述；胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话，《党章》、《公务员法》。按照省、市、区统一要求，对学习教育的方式、时间以及效果检验等作出具体安排，保证党员干部受教育覆盖面达100%。

3、查摆问题，征求意见。３月下旬，街道干部要围绕干部思想、工作、精神、廉政等方面，开展“六查六看”活动，即：一查思想作风，看有无因循守旧、不思进取等问题；二查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题；三查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天等问题；四查精神状态，看有无萎靡不振、得过且过等问题；五查政治纪律，看有无有令不行、有禁不止等问题；六查廉洁自律，看有无以权谋私、吃拿卡要等问题。在此基础上，通过设立征求意见箱、举报电话等方式，面向企业、服务对象和社会各界,广泛征求意见建议。

4、公开承诺，接受监督。3 月下旬，街道领导干部要围绕本人分管的工作重点，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，提高工作效率，明确具体措施，作出公开承诺。

（二）整体推进阶段(3月下旬－10月底)这一阶段的主要任务是：围绕认真抓好加强作风建设主要举措的落实，着力促进干部作风转变、提高服务水平，让广大人民群众切实看到活动成效。主要抓好四项工作：

1、开展“包社区调研”活动。机关干部安排一周时间到所包社区调研，并撰写“包社区手记”和调研报告，研究问题、提出对策。街道活动领导小组办公室组织调研成果交流，定期通报调研情况。

2、开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动。全街道31名干部深入社区，重点解决企业改革发展、项目建设和重点工程建设、保障和改善民生、社会稳定等4个方面的问题（工作组名单附后）。在街道干部中深入开展“一助一”、“多助一”帮扶活动。

3、建立便民服务中心，深入推进“效能革命”。简化机关办事程序，完善工作流程，打造机关服务品牌，出台一批便民、利民、惠民的服务措施。

4、对街道社区干部作风情况进行考核。在10 月中下旬，街道党委、政府通过民主测评、个别座谈、群众评议等方式，对街道干部作风建设情况进行考核。

5、惩治“不作为、乱作为”行为。街道纪委、组织采取突击检查、随机暗访、受理举报等形式，对街道干部进行检查抽查。对不作为、乱作为的典型案例，及时通报；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。第三阶段：总结评议阶段（11月）这一阶段的主要任务是：认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度体系。重点抓好三项内容：

1、建立健全作风建设长效机制。要把制度建设贯彻活动始终，认真研究，边建设、边完善、边运行。要着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标考核奖惩、督导检查等相关制度。

2、进行全面总结。各社区各部门要对开展“干部作风建设年”活动情况进行认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，明确改进措施。

3、表彰先进。街道党委、政府年底召开全街道“干部作风建设年”活动总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进典型、评选出的“人民群众满意公仆”予以表彰。

五、组织领导

1、加强领导，强化责任。“干部作风建设年”活动在街道党委、政府统一领导下进行。街道党委、政府成立“干部作风建设年”活动领导小组，负责对整个活动的组织、指导和协调。领导小组下设办公室负责活动的日常工作。

2、领导带头，当好表率。领导干部要充分发挥带动示范作用，带头加强思想理论学习，带头研究影响改革发展稳定的深层次矛盾，带头破解科学发展难题，带头处理人民群众反映强烈的突出问题，做到一级抓一级，一级带一级。要结合工作职能、立足岗位实践，不断创新工作理念、思路和模式，不断增强推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的本领。

3、广泛宣传，形成声势。充分运用广播、板报等多种形式，广泛深入地宣传“干部作风建设年”活动各项部署和要求，宣传活动中涌现出的优秀干部，宣传活动的成效和人民群众的呼声反映。同时，抓住个别反面典型，进行通报，在全街道形成加强干部作风建设的强大声势。

4、加强督查，务求实效。坚持把加强督导检查贯穿活动始终，街道“干部作风建设年”活动领导小组办公室要加强对活动的指导，开展督促检查，组织不定期的明查暗访，及时解决出现的问题。街道领导小组办公室设立监督电话，向社会公布。充分发挥党代表、人大代表、政协委员和群众的监督作用，通过开展民主评议等形式，推动影响作风建设突出问题的解决。