第一篇:市容执法大队绩效考核办法
城市管理行政执法大队 市容管理绩效考核办法(试行)
第一章
总
则
第一条 为了进一步加强行政执法队伍建设,强化内部管理和监督激励机制,增强市容执法人员的事业心、责任感,提高办事效率和依法行政水平,结合工作实际,特制定本绩效考核办法。
第二条 对执法队员队容风纪、岗位出勤及工作绩效实行督查并量化考评。对违反队容风纪、考勤管理及岗位责任制要求的予以扣分,并扣除相应的工资补贴。对扣分最少的执法中队以及优秀执法队员予以奖励。
第三条 本办法适用于市容管理执法中队。
第二章
绩效考核机构
第四条 县城市管理行政执法大队(以下简称大队)成立绩效考核小组,对市容各中队及队员的工作绩效情况,采取日检查和不定期专项检查的方式进行督查,并对督查中存在的问题提出整改意见,及时通报给大队和中队,月末、年末将考核情况进行公示,并落实奖惩。
第五条 绩效考核坚持以事实为依据,按照法律、法规及执法局有关规章制度的规定和要求,遵循监督与纠错、教育与惩
处相结合、奖惩分明、一视同仁的原则,公平、公正、公开进行。
第三章
队容风纪
第六条 经检查督查或其他方式发现有下列情形之一的,按照下列规定予以扣分:
(一)未按照规定着装或冬、夏、春秋制服和制、便装混穿的,每发现一次扣5分;
(二)在接上级命令后无正当理由在规定时间内不能到达现场的,每发现一次扣5分;
(三)在岗亭或值勤车内干私事或打瞌睡的,每发现一次扣5分;
(四)执勤时打人骂人,侮辱他人或有其他不文明行为的,每发现一次扣5分;
(五)违反规定处理、使用扣押物品或截留、私分罚没物品的,每发现一次扣25分;
(六)在上岗时间擅离岗位打牌、下棋、上网玩游戏等从事与公务无关的娱乐活动,每发现一次扣10分;
(七)在上岗时间旁观他人打牌、下棋、上网玩游戏等娱乐活动,每发现一次扣5分;
(八)用执法电动车辆接送或捎带与工作无关人员,每发
第十二条 请假必须在前一天到所在中队填写请假单,并按一述规定报批。
第十三条 请假期满后要及时向批准的领导销假,否则按旷工处理。
第十四条 迟到以各中队签到为准,由中队长按本办法第八条第一款第(一)项规定考勤。绩效考核小组每天收集统计各中队考勤情况。
第十五条 绩效考核小组对执勤人员脱岗和早退情况不定期进行抽查。
第十六条 事假、病假和旷工类考勤由各中队室负责,并每天上报到绩效考核小组。
第十七条 考勤情况按下列规定扣分:
(一)每迟到、早退或脱岗一次扣10分;
(二)一个月内事假累计超过2天,每天扣30分(红白喜事、直系亲属因病除外);
(三)正常工作日﹙包括双休日值班1天﹚,私自旷工以及请假未予批准擅自离岗的,每天扣50分。
第十八条 节假日值班和执行特殊任务时,考勤管理按以上规定执行。
第五章
市容管理
(十一)不得擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施。第二十一条 规范路范围包括: 合安路、龙舒路、春秋路、春秋中路、春秋北路、鼓楼中街、鼓楼北街、古城路、古城北路、舒三路、梅山南路、飞霞路、东门路。
规范路绩效考核标准如下:
(一)所有商家店面不得占道经营(合安路铝村加工除外),不得在街道两侧堆放任何物品;
(二)不得占道或出店摆放落地灯箱广告和店名招牌;
(三)不得在街道两侧行道树、公共设施或绿化带上晾晒衣物及其它物品;
(四)不得占用人行道修理车辆、焊接或加工物品;
(五)不得在街道树干上张贴悬挂任何广告宣传品;
(六)沿街两侧主干道上不得有流动摊点;
(七)经批准的夜市摊点经营场所周围卫生整洁;
(八)不得在街道两侧屠宰家禽家畜和加工肉类等严重影响公共环境卫生的经营活动;
(九)不得擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施。第二十二条 达标路范围包括:除示范路和规范路以外的所有城区主次干道。
达标路绩效考核标准如下:
招牌。沿街两侧和广场不得有流动摊点(经批准的定时定点经营摊点除外)。经批准的夜市摊点经营场所周围卫生整洁,经营场地不超出规定范围。
第二十九条 绩效考核小组按照本办法上一条规定绩效考核标准,每天对中、晚间值班巡查责任队员开展督查,每发现一例不达标扣5分。
第六章
奖
惩
第三十条 每扣1分,扣除责任人当月加班费和各项补贴(包括误餐补助、电话费补贴、岗位津贴等,下同)1元。扣分(钱)超过当月加班费和各项补贴的,扣完当月加班费和各项补贴为止。
第三十一条 绩效考核小组将绩效考核情况每天登记,每周汇总上报并公布,每月兑现奖励,全年汇总统计。
第三十二条 各中队每月按队员总数的20%比例评选先进个人,并将所在中队当月绩效考核所扣发的加班费予以奖励。
第三十三条 全年绩效考核扣分最多的10名队员,将取消所在年度所有评先评优资格。
第七章
附
则
第三十四条 大队办公室工作人员队容风纪和考勤管理绩效考核,按此办法执行。
第二篇:城市管理行政执法大队绩效考核办法
第一条为加强自身建设,强化内部管理和监督激励机制,增强工作人员的事业心、责任感,提高办事效率和依法行政水平,结合工作实际,制定本考核办法。
第二条本办法是指区城市管理行政执法局对局直属执法大队(以下简称大队)及所属各执法中队(以下简称[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]中
队)和队员的日常管理和执法业务的考核。
第三条考核内容由月项目和年项目两部分组成。月项目内容分为日常管理(考核到个人)、业务管理和规范管理(考核到中队)三部分(详见附件1);年项目(考核到中队)内容分为规范管理、队伍建设与管理、宣传报道、好人好事、安全工作、廉洁自律、行政处罚案件履行率等(详见附件2)。
第四条成立绩效考核小组(由组长:***;副组长:**、***;成员:***、***、**、***组成,下同),对大队、中队及队员的工作绩效情况,采取日检查和不定期专项检查的方式进行督查,并对督查中存在的问题提出整改意见,及时通报给大队和中队,月末、年末将考核情况进行公示。
第五条对中队月考核得分80-90分的,正、副队长当月各加5分,得分90分(含90分)以上的,当月各加10分。副大队长所分管各中队月考核平均得分80-90分的,当月加5分,90分(含90分)以上的当月加10分;大队月考核得分80-90分的大队长当月加5分,90分(含90分)以上的当月加10分。大队、中队月考核得分在80分以下的,扣除相应队干部当月得分10分。
第六条受到区级以上有关部门表彰或表扬的(以原始材料证明为准)大队、中队或队员当月加10分;受到局表彰或表扬的大队、中队或队员当月加5分;对因工作受委屈的队员,经绩效考核小组研究决定后,当月可加5-10分;在工作中善于总结并有所创新,得以在全区推广的,当月加10分。
第七条考核得分计算方法。集体及个人月考核得分按满分100分计算,集体及个人考核分按满分200分计算(加分另计)。
1、中队月考核分=队员个人当月月项目考核平均得分 中队当月月项目考核得分;
2、中队考核分=中队月考核平均分 年项目考核分;
3、中队个人月考核分=个人当月月项目考核得分 中队当月月项目考核得分;
4、中队个人考核分=个人月考核平均分 中队年项目考核分;
5、大队月考核分=各中队当月考核平均分 大队当月加分;
6、大队考核分=大队月考核平均分 各中队年项目考核平均分;
7、大队个人月考核分=个人当月月项目考核得分 各中队当月月项目考核平均分 大队当月加分;
8、大队个人考核分=个人月考核平均分 各中队年项目考核平均分;
第八条全大队人员每人每月从基本工资以外的补贴、津贴中拿出****元同月考核分(每分值**元)挂钩,按个人当月考核实际得分领取绩效工资。
第九条个人考核分同目标奖挂钩。以全大队个人考核分的总额和目标奖总额,确定每一分值所对应的目标奖金值,按队员考核实际得分计算当年目标奖金。
第十条对在综合或单项工作中成绩突出的,经绩效考核小组研究可视情况另行增加奖励得分。
第十一条行政执法人员玩忽职守,贻误工作或造成重大工作失误,及对局多次指出的问题拒不改正造成影响需加重扣分或追究责任的,由绩效考核小组集体研究决定。
第十二条对因附件1、2中未涉及到的内容,造成不良影响需加重扣分的,由绩效考核小组集体研究决定。
第十三条对前列第五、六、十、十一、十二条中涉及的奖惩,属中队的计入该中队当月月项目考核得分中;属队员的计入个人当月月项目考核得分中。
第十四条因工作失职或不依法办事,被媒体曝光或上级通报批评,造成恶劣影响的经绩效考核小组集体研究决定后,年终考评一票否决。
第十五条本办法自发布之日起实施。
附:
1、《月项目绩效考核实施细则》
2、《年项目绩效考核实施细则》
3、《**城区街区分类表》
附件1:
月项目绩效考核实施细则
总分值:100分
类别
标准要求
分值
评分标准
日常管理(个人项目)
严格遵守**区城市管理行政执法局《执法人员行为规范》、《执法人员廉洁自律规定》、《考勤制度》、《执法人员纪律处分规定》、《执法车辆使用管理规定》、《内务管理制度》、《值班制度》等
第三篇:县市容执法大队大队长于可先进事迹
县市容执法大队大队长于可先进事迹
宽敞畅通的街道,繁荣有序的市场,摆放整齐的车辆,新颖典雅的店牌,如梦如幻的灯光……这是所有来过滨海县城的人留下的最深刻的印象。滨海作为苏北经济欠发达地区的一个小县城,在前几年还是“脏、乱、差”的代名词,却为何能在短短的几年内以如此亮丽的形象展现在人们面前?城市的形象与城市的管
理是密不可分的,滨海县城亮丽的形象正是来自于滨海县市容监察综合执法大队这个爱城如家的光荣群体的严格执法和无私奉献,而县城管局副局长、大队长于可就是这支队伍的优秀代表。
文弱书生的执法铁腕
2005年4月8日,县政府解困楼宿舍区发生一起震惊整个县城的案件。这天一大早,居住此处的县市容执法大队大队长于可的年迈的母亲准备下楼去散步。她刚打开防盗门,立即发出一声惊骇的尖叫,随即便昏倒到门口。正在卫生间洗漱的于可迅速冲到门口,眼前的一切不禁让他倒吸一口凉气:一具死婴正悬挂在防盗门的手把上晃悠着。于可心里明白,自己又被某位执法对象报复了。他当即拨打110报了警。
遭到执法对象的恐吓、威胁和报复,对于可来说已是家常便饭了。执法环境差、工作基础薄弱是我县城市管理工作的显著特色。在认识尚未统一、市民素质有待提高的前提下,依法执法、从严管理,往往会招来一些刁蛮户、难缠户的辱骂、恐吓和人身威胁。这样复杂的工作,对于戴着近视眼镜、外表文质彬彬,一付文弱书生模样的于可来说,可能是勉为其难了。但就是这个文弱书生,在城管执法中不畏强暴,敢抓敢管,冲锋在前,以“铁腕执法”著称,很快便使工作打开了新局面。
去年年初以前,在县城的主要街道上,常年搭设着一些排挡大棚。这些排挡外表破旧,日夜营业,油烟熏燎,污水横流,不仅严重阻塞交通,而且败坏了县城的对外形象。群众斥之为影响市容市貌的“毒瘤”。而这些“毒瘤”之所以能够长期生存,自然有铲除的难度。这些年来,县有关部门曾多次进行联合执法,但由于当事人的胡搅蛮缠,致使执法行动屡次“流产”。面对这种特殊情况,于可明知山有虎,偏向虎山行。去年3月份,他将整治此类排挡大棚中的最难点——阜东中路大车站面前的排挡大棚作为突破口。为了彻底还这一“窗口”地段整洁有序的市容市貌,于可多次带领执法队员亲临一线宣传教育、调查取证、组织扣押。他们在执法的同时,无数次地遭到这些人的无端谩骂和人格侮辱。尤为严重的是,这些排挡户主在不分昼夜多次聚合到于可家里闹事、围攻、撕扯衣服都无效的情况下,竟然轮番采用夜间到于可住宅门上泼倒柴油等种种方式对其家庭进行恐吓。而这次,他们居然采用在门上悬挂死婴这种卑劣手段对于可的全家进行侮辱,致使于可老迈的母亲、年幼的孩子和善良的妻子心灵受到了极大的伤害。家里人含着泪劝他说:“你干工作不要太认真了,让我们一家过上安稳日子吧!”许多亲朋和同仁也好意地劝说:“这么多年的问题,别人过得去,你也过得去,何必这样认真!”可是,于可怀着对城管事业的高度忠诚,怀着对家人的深深愧疚,顶着巨大的压力,依然坚持严格执法,不间断地进行整治,终于端掉了此处违章搭设数年之久的4家大棚排挡,并由此打开了整治全城排挡大棚的崭新局面。三中巷、中市北路、县社巷头、玉龙路北门外、迎宾东路等处的数十个“钉子户”大棚彻底根除。道路畅通、环境整洁的县城又重现在市民面前。
执法硬汉的侠骨柔情
城管工作时时处在社会矛盾的风口浪尖上,城市管理工作中的对象大多数来自社会的基层,有下岗职工,有外来人员,有困难户,有农民,他们成分复杂、良莠不齐,往往今天管好了,明天还是老样子;对其进行宣传教育不听,对待管理阳奉阴违,边改边犯;对其进行处罚,轻则谩骂威胁、重则动手,动刀攻击城管人员。这些人对城市管理有着不同的心态和行为举止:年纪大的倚老卖老;妇女凭借性别优势无理取闹;农民兄弟认为自产自销,政府应该支持;两劳人员自以为什么场面都见过,还怕城管;下岗职工和困难户只讲为了生活还管你什么市容;外来人员抱着闹大了一走了之的想法;建筑包工头财大气粗:“城市管理不就是要钱,我有的是钱,还怕你们吗?”等等,他们往往把一些郁结在心里的怨气都发泄在城市管理人员的身上。
面对纷繁复杂的城市管理形势,身为县市容执法大队大队长的于可自有一番独特的认识。他认为,加强城市管理的目的是建设一个文明的城市,这没有什么不对。但城市文明的建设,要以人为本,要人性化操作,要使所有的人,包括城市居民和进入城市的外地人和农民,都能够感觉到这个文明的存在,感受得到文明给自己带来的温暖,要让他们也自觉地为了这个城市的文明尽自己的责任,而不是仅靠强制处罚和暴力胁迫压服他们。倘若这个文明缺少了人性,倘若这个文明要依靠暴力维持,倘若这个文明剥夺了贫困阶层百姓的生存权利,这样的文明就失去了存在的意
义。因此,于可这位执法硬汉在城管执法中处处展现出温情的一面。
在治理县城流动摊点时,于可明确提出了“先疏后堵、有疏再堵、堵疏结合”的治理思路,把为这类经营者提供必要的经营场所,作为实施规范化管理的前提。他在向局主要领导和县有关领导汇报并征得同意后,主动请缨,跑相关部门协调,帮助寻找既易于规范管理,又便于经营者从事经营活动的场所。通过他的努力,先后联合规划、工商等部门为饮食、小服装、水果、工艺品等各类经营户提供有摊位、有门市、有水电,并有一定规模的经营场所10余个,设置便民疏导点265个,累计解决下岗职工和进城经营的农民数百人安定地从事经营活动。同时,也有效解决了大批流动摊点满街跑的问题。在整治店招店牌,改善市容市貌过程中,同样坚持对困难户实行免费安装的办法,帮助他们出新店牌,提升店面形象,赢得了广大经营者的称赞。
去年年底的一天,于可带领队员在新建南路巡查管理时,发现一位白发苍苍的老奶奶推着一辆独轮车在街边卖青菜,便上前准备劝说她离开街道经营。老奶奶看见城管人员走过来,连刚买她菜的顾客的钱也顾不得要了,赶紧收拾车子准备离开。慌乱间,老奶奶将装满青菜的独轮车碰翻在地。于可和队员连忙上前将独轮车扶起,然后小心翼翼地将青菜拾到车上,并一一理顺放好。事后,于可了解到,这位老奶奶姓刘,是东坎镇蔬菜村人,她的老伴常年卧病在床,唯一的一个女儿也是夫妻双下岗,生活都很困难。无奈中,她只好不顾年老体弱,靠卖点蔬菜维持生活。于可听后,面色凝重,立即让执法人员在疏导点为刘奶奶安排了摊位,还和民政部门取得联系,为刘奶奶老俩口办了低保,并为她的女儿和女婿在工业园区的企业找了一份工作。刘奶奶全家感激得不知说什么好。
城管行家的管理真经
于可在城市管理工作中由于注重调查研究,善于从实践中总结工作经验,很快便成为了一名城管行家。他有自己的一套管理真经。
真经之一:打铁必须自身硬。“自身素质不过硬,执法时候无人从。想要规范别人的行为,自己必须先过关。”这是于可经常对城管队员们讲的一句话。为了改变部分群众长期以来对城管人员的偏见,打造一支政治合格、纪律严明、作风优良、执法文明的城管铁军,于可以身作则,从严治队。他组织全队人员加强对《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《行政许可法》等法律、法规的学习,组织开展评比执法能手、模范中队长及聘请法律顾问现场授课等活动。他制定了理论学习、执法规范、量化考核等多项管理制度,出台了规范队伍行为的“六条禁令”,建立了一套较为完善的城管执法队伍管理体制。他把动真碰硬督察考核作为带好队伍的关键,不讲情面,不徇私情,公平,公正,公开。在他的带动下,队员的工作责任心和事业心得到了进一步增强,城管执法水平得到明显提高。
真经之二:降温热点求突破。玉龙路步行街由于诸多原因,导致相关部门职责不清,进而致使1公里长的整条街道全天候成为商贩们乱搭乱建、乱摆乱放、大呼小叫兜售商品的天堂,脏、乱、差俱全,交通堵塞,居民不能正常生活。多年来,这种混乱状况一直是人大代表、政协委员议案和提案的重点内容之一,是市、县长热线反映的一大焦点。2004年5月份,当时尚未担任县市容执法大队大队长的于可领命整治玉龙路。他带领执法人员在开展深入的调查摸底,制定周详的工作方案的基础上,将实施耐心细致的宣传教育工作与集中执法力量攻坚克难相结合,通过逐个击破、影响一片、带动全局的办法,只用半个月的时间,就使那些多年来日夜驻扎在步行街上的16家大棚排挡和120多个各类摊点全部迁离,或进入各类专业市场,或直接取缔,玉龙路面貌发生了彻底改观。整个整治过程没有发生一起对抗性矛盾,受到了各界的高度评价。
真经之三:扭住重点出新招。市容管理始终是城管部门的主题,为提高市容品位,打造管理精品街,于可着力抓住新建南路、新建中路、中市路、人民路、阜东中路等管理重点区域,结合县城“五项整治”活动,以“十乱三摊”为整治内容,实施重点突出的专项整治,实行“四个结合”,即步巡与车巡相结合,宣传与执法相结合,高峰岗与错时岗相结合。加大主街道巡查频次,发现问题,及时纠正。县城各所学校周边的大量饮食摊点滋生,是学生家长和学校反映的一个重点,也是省、市、县部署创建平安校园的一项重点管理内容。根据这类摊点的活动规律,于可连续2个多月坚持在中午和晚间组织队员实施有疏有堵的整治,较好地解决了摊点围堵校园的状况。滨海中学为此送给市容执法大队两面书有“市容卫士”和“公平公正执法,亲民爱民管理”的锦旗。
真经之四:严格督查抓长效。于可在全系统挑选精兵强将,组建“门前三包”执法队,与原有执法人员整合汇编,根据区域管理的任务量和难易度,分编为外围区域管理队伍和中心区域管理队伍,组成了一支能征善战的市容执法力量,并实行定岗、定责,定成效的考核奖惩制度,为建立长效管理机制打下了基础。与之对应,建立严格的督查机制,督查工作由于可本人直接负责,每天上下午分别对全城情况进行一次全方位督查。发现问题,当场开出任务交办单,交给相关整治队伍负责人限时完成,不能按时按要求完成的,开出处罚通知单,实施处罚。通过整治队伍不间断的整治和督查机制的制约,将综合整治与日常管理有机地融为一体,较好地实现了长效管理。
于可在城管战线的出色业绩得到上级领导部门的充分肯定,今年2月5日,他被盐城市委、市政府表彰为“三创百星”中的“城市建设之星”;在今年上半年县委、县政府举行的三个文明建设表彰会上,被表彰为“一城三区”建设先进个人。
第四篇:县市容执法大队大队长于可先进事迹
县市容执法大队大队长于可先进事迹
县市容执法大队大队长于可先进事迹
宽敞畅通的街道,繁荣有序的市场,摆放整齐的车辆,新颖典雅的店牌,如梦如幻的灯光……这是所有来过滨海县城的人留下的最深刻的印象。滨海作为苏北经济欠发达地区的一个小县城,在前几年还是“脏、乱、差”的代名词,却为何能在短短的几年内以如此亮丽的形象展现在人们面前?城市的形象与城市的管理是密不可分的,滨海县城亮丽的形象正是来自于滨海县市容监察综合执法大队这个爱城如家的光荣群体的严格执法和无私奉献,而县城管局副局长、大队长于可就是这支队伍的优秀代表。
文弱书生的执法铁腕
2005年4月8日,县政府解困楼宿舍区发生一起震惊整个县城的案件。这天一大早,居住此处的县市容执法大队大队长于可的年迈的母亲准备下楼去散步。她刚打开防盗门,立即发出一声惊骇的尖叫,随即便昏倒到门口。正在卫生间洗漱的于可迅速冲到门口,眼前的一切不禁让他倒吸一口凉气:一具死婴正悬挂在防盗门的手把上晃悠着。于可心里明白,自己又被某位执法对象报复了。他当即拨打110报了警。
遭到执法对象的恐吓、威胁和报复,对于可来说已是家常便饭了。执法环境差、工作基础薄弱是我县城市管理工作的显著特色。在认识尚未统一、市民素质有待提高的前提下,依法执法、从严管理,往往会招来一些刁蛮户、难缠户的辱骂、恐吓和人身威胁。这样复杂的工作,对于戴着近视眼镜、外表文质彬彬,一付文弱书生模样的于可来说,可能是勉为其难了。但就是这个文弱书生,在城管执法中不畏强暴,敢抓敢管,冲锋在前,以“铁腕执法”著称,很快便使工作打开了新局面。
去年年初以前,在县城的主要街道上,常年搭设着一些排挡大棚。这些排挡外表破旧,日夜营业,油烟熏燎,污水横流,不仅严重阻塞交通,而且败坏了县城的对外形象。群众斥之为影响市容市貌的“毒瘤”。而这些“毒瘤”之所以能够长期生存,自然有铲除的难度。这些年来,县有关部门曾多次进行联合执法,但由于当事人的胡搅蛮缠,致使执法行动屡次“流产”。面对这种特殊情况,于可明知山有虎,偏向虎山行。去年3月份,他将整治此类排挡大棚中的最难点——阜东中路大车站面前的排挡大棚作为突破口。为了彻底还这一“窗口”地段整洁有序的市容市貌,于可多次带领执法队员亲临一线宣传教育、调查取证、组织扣押。他们在执法的同时,无数次地遭到这些人的无端谩骂和人格侮辱。尤为严重的是,这些排挡户主在不分昼夜多次聚合到于可家里闹事、围攻、撕扯衣服都无效的情况下,竟然轮番采用夜间到于可住宅门上泼倒柴油等种种方式对其家庭进行恐吓。而这次,他们居然采用在门上悬挂死婴这种卑劣手段对于可的全家进行侮辱,致使于可老迈的母亲、年幼的孩子和善良的妻子心灵受到了极大的伤害。家里人含着泪劝他说:“你干工作不要太认真了,让我们一家过上安稳日子吧!”许多亲朋和同仁也好意地劝说:“这么多年的问题,别人过得去,你也过得去,何必这样认真!”可是,于可怀着对城管事业的高度忠诚,怀着对家人的深深愧疚,顶着巨大的压力,依然坚持严格执法,不间断地进行整治,终于端掉了此处违章搭设数年之久的4家大棚排挡,并由此打开了整治全城排挡大棚的崭新局面。三中巷、中市北路、县社巷头、玉龙路北门外、迎宾东路等处的数十个“钉子户”大棚彻底根除。道路畅通、环境整洁的县城又重现在市民面前。
执法硬汉的侠骨柔情
城管工作时时处在社会矛盾的风口浪尖上,城市管理工作中的对象大多数来自社会的基层,有下岗职工,有外来人员,有困难户,有农民,他们成分复杂、良莠不齐,往往今天管好了,明天还是老样子;对其进行宣传教育不听,对待管理阳奉阴违,边改边犯;对其进行处罚,轻则谩骂威胁、重则动手,动刀攻击城管人员。这些人对城市管理有着不同的心态和行为举止:年纪大的倚老卖老;妇女凭借性别优势无理取闹;农民兄弟认为自产自销,政府应该支持;两劳人员自以为什么场面都见过,还怕城管;下岗职工和困难户只讲为了生活还管你什么市容;外来人员抱着闹大了一走了之的想法;建筑包工头财大气粗:“城市管理不就是要钱,我有的是钱,还怕你们吗?”等等,他们往往把一些郁结在心里的怨气都发泄在城市管理人员的身上。
面对纷繁复杂的城市管理形势,身为县市容执法大队大队长的于可自有一番独特的认识。他认为,加强城市管理的目的是建设一个文明的城市,这没有什么不对。但城市文明的建设,要以人为本,要人性化操作,要使所有的人,包括城市居民和进入城市的外地人和农民,都能够感觉到这个文明的存在,感受得到文明给自己带来的温暖,要让他们也自觉地为了这个城市的文明尽自己的责任,而不是仅靠强制处罚和暴力胁迫压服他们。倘若这个文明缺少了人性,倘若这个文明要依靠暴力维持,倘若这个文明剥夺了
第五篇:徽杭大队行政执法责任制考核办法
徽杭大队行政政执法责任制考核办法
为交通建设与管理的法制化进程,强化对交通行政执法队伍的管理,交通行政执法队伍形象,徽杭大队特制订行政执法责任制情况考核,标准如下:
(共计85分)
一、法律法规的学习及宣传(共10分)
1、每2个月组织1次法规学习,学习有计划、有记录、有考核。(学习差1次扣0.5分,计划、记录、考核差1项扣1分)
2、全年法律法规宣传不少于2次;(差1次扣1分)
3、参加组织的法律法规培训、考试,参学率、合格率达100%。(参学率少1个百分点扣0.1分,考试不合格1人次扣0.2分)
二、组织措施及制度建设(10分)
1、行政执法工作年初有计划、平时有检查、年终有总结、考核、奖惩。(计划、检查、总结、考核、奖惩差1项扣1分)
2、行政执法工作制度健全、基础台帐规范。(工作制度不健全扣2分,基础台帐不规范扣2分)
3、办事程序、处罚依据、收费标准公开上墙。(差1项扣1分)
4、行政审批、行政事业性收费的规定。(擅自厅外办理行政审批的1次扣3分,擅自设立收费项目的1次扣5分)
三、执法队伍建设和风纪管理(30分)
遵守《交通行政执法风纪法规》
1、违反着装管理规定的每人次扣0.2—1分;
2、违反礼仪规定的每人次扣0.2—3分;
3、违反执法车辆管理规定的每人次扣1—2分;
4、不工作职责、循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的每人次扣10分;
5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。
四、执法监督检查(30分)
1、各每月1次执法监督检查,作好检查记录,纳入月考评或考评。(差1次扣1分,无记录扣0.5分,未纳入考核扣1分)
2、重大行政处罚案件报局备案。(私自查处1件扣1分)
3、重大行政处罚案例符合案件质量管理规定。(退回1件扣1分)
4、重大行政处罚有专卷。(差1卷扣0.5分)
5、按时行政执法监督通知书督办的工作任务。(不1次扣1分,未按时1次扣0.5分)
6、按时报送报表、资料。(漏报1次扣1分,迟报1次扣0.5分)
7、对外发布规范性文件需经支队审查同意。(未经审查同意发布1件扣1分)
8、无错案、行政败诉、行政赔偿案。(1例行政败诉案或赔偿案扣25分)
9、设立并对外公开监督举报电话。(未设立扣1分)
五、对外宣传(5分)
抓好通讯联络工作,全年在广播、报刊、法制信息上对本行业法律法规、典型案例的宣传、报道不少于6次,电视、报刊报道不少于2次。(差1次扣1分)
六、行业管理:共计15分
1、路产路权完好,路产路权受损查处率达95%;(少1个百分点扣1分)
2、高速公路畅通;(公路上有擅自乱堆乱放物品,公路堵塞未查处1次扣5分)
3、高速公路“超限”治理;(治理不力的每次扣2分)
4、高速公路两侧建筑控制区管理。(违章修建不查处,1件扣5分)
加分项目:
1、法制工作获全国表彰的加10分;
2、法制工作获省级表彰的加5分;
3、法制工作获市级表彰的加3分。