第一篇:企业突发事件应急处理办法
企业突发事件应急处理办法
l.目 的:为及时有效地应对工厂各种紧急事故,预防各种突发事件的发生,指导有关人员科学合理地处理各种突发事件,并将各种灾害损失降低至最低限度,特制定本办法
2.适用范围:本公司所有人员.3.具体内容:
3.l突发事件处理原则: 3.1.1突发事件紧急处理原则: ◇ 谁主管,谁负责
◇ 统一管理,分级负责,各司其职,各负其责 ◇ 紧急处理,人人有责
◇ 部门专一管理及员工自主管理相结合 3.1.2紧急处理组织方式:
◇ 保安人员巡逻(填写<巡逻定点签到册>)3.1.3问题点追踪:
◇ 《干部巡查登记表》记录内容,由行政科第一时间知会相关部门改善.◇ 稽查部门人员对后续问题的追踪检查.◇ 月末将所有问题点汇总,由行政科主管讲评。
3.2消防火警紧急处理:
3.2.1工厂内部处理方式: ◇ 正常工作时间发生火灾:
当宿舍或车间发生火灾后,发现人员应第一时间电话通知本厂行政科科长及经理迅速电话通知值班保安及干部,并迅速拿灭火器将其熄灭.◇ 非正常工作时间发生火灾:
迅速通知当值保安及干部人员,同时根据客观环境灵活运用报警方式.3.2.2外部处理方法: ◇ 非正常工作日初起火灾:
第一时间通知总机人员及当日留守干部,迅速通知义务消防人员灭火.◇ 当初起火势无法控制时,行政科应用广播呼叫突发事件紧急小组成员集结,发挥消防编组功能,贯彻“救人第一,救人与灭火同步进行”的原则,按平时演练的方法进行疏散人员,指导员工向安全地区有组织地疏散至工厂指定的安全区,并且配合当地消防队人员组织消防物资的传递,及时拨 打电话通知派出所协助交通管制事宜.◇ 对不能用于扑救带电的火灾,必须及时通知电工切断电源,消除救护人员触电的危险.◇ 当值干部组织警戒人员高度警惕,严防趁火打劫者,火势熄灭后应清查人员及物品损害情形,并保持完整现场,以供警方或保险公司处理.3.2.3消防器材基本用法:
◇ ABC干粉灭火器:使用时,首先把压把铅封安全插梢拔掉,然后手握压把力下压,瓶内灭火剂即可喷射,必须把喷嘴对准火源根部,左右扫射并向前推进,使用时要站在与火源同一水平或稍高的位置,距离火源应在灭火器有效射程内.这样才能发挥灭火器的作用,不可倒置或水平使用.◇ 消火栓使用方法:首先从消火栓箱内取出水带打开,一头接上消火栓,一头接上水枪,然后打开消火栓开关,再加压,水在机械作用下产生强大冲击力,冲击火焰,使火焰中断而熄灭.3.3 工伤急救紧急处理办法:
3.3.1正常工作时间出现工伤或急病:
部门主管第一时间电话通知行政科科长或经理,并由其本部专人护送至保安室.人事部立即安排司机送工伤或急病员工至本厂指定医院,同时由行政部或其部门派遣专人陪同,如有突发情况第一时间通知行政科主管.3.3.2非正常工作时间出现工伤或急病:
可立即报告当日值班干部,及时联络司机送受伤员工至本厂定点医院,并且根据受伤情况派遣专人陪护,负责善后事宜,员工受伤严重或出现死亡时,行政科应及时通知本厂最高领导,决定是否通知其家人及当地政府机关部门协同处理,最终得到妥善处理.3.4打架斗殴紧急处理:
3.4.1内部处理方武:
◇ 工厂内部员工出现打架斗殴事件,应第一时间通知值班保安赴现场进行控制并制止 混乱场面,迅速将当事人交保安队长处理,保安班长应及时通知行政科科长或经理现场调查,如当事人不听劝止,保安合力予以制止.◇ 如有本厂较多员工围观起哄时,值班干部应及时将肇事双方带到安全地方处理,并及时疏散围观起哄员工.◇ 若事态严重,出现人员受伤时,应及时安排本厂车辆送受伤员工至本厂指定医院治疗,待人员伤势安好后再行按相关厂规处理.3.4.2对外处理方法: ◇ 若事态难以控制本厂保安合力都制止不住时,有效控制现场,并立即拨打当地公安分局(或工业区治安治安队)电话,或当地公安分局“110”报警
◇ 若有外来人员来厂滋事,当值干部应立即报警,保安人员应管制员工不得与其对打,且关闭大门及所有出入口,并通知所有保安人员集结,以防事态扩大.◇ 保安处理事件时,立场要公正、公开、公平、尽量劝说对方,以理服人千万不可偏袒或加入其中一方,同时认清对方面貌、特征、人数,有无持刀枪,车牌号码及滋事原因等.以待提供给公安人员处理案件.3.5打劫被盗紧急处理办法: 3.5.1内部处理方式: ◇ 工作时间,由保安负责巡厂,在宿舍发现可疑人物,应立即联系相关值班干部并监视,可实时带至行政科,交由行政科主管负责进行查问并记录.◇ 员工于休息时间发现厂区物品被盗,第一时间通知保安,并保护被盗现场.通知夜晚当值干部,根据实际情况决定是否向当地工业区治安队或公安分局报案.3.5.2外部处理方式:
◇ 员工正常工作在厂外活动,出现被人打动或被盗时,应第一时间检查人身安全, 同时寻找就近地点拨打报警电话1l0,可同时与本厂当值干部联系,寻求帮助.◇ 员工于节假休息日在外活动,出现被人打动被盗时,应第一时间检查人身安全,同时寻找就近地点拨打报警电话1l0,可同时通知值班干部予以协助处理,最终得到妥善处理.3.6停水紧急处理办法: 3.6.1如属本厂供水系统故障而中断供水时,行政人事部要提前出通知于公告栏,通知全厂职员作好停水工作准备,备充足的水源以备用.3.6.2当获悉或发现宿舍、厂内车间无水时,厂务人员及时查看同层内各宿舍或厂内车间是否同样无水供应,如属一些简单问题,如水笼头需修理.需先通知维修人员尽快修复,如供水系统发生故障或因某段水喉爆裂未能实时供水,则应出通知职工.3.6.3如不属厂内系统停水,应通知行政科,并让维修人员查看供水系统无水原因.3.6.4如预计一天内未能修理恢复供水,则启用备用水源,安排员工临时用水,直至正常供水.3.7停电紧急处理办法: 3.7.1内停电程序紧急处理办法.◇ 厂内停电事件的原因,一种为厂内某处电路漏电,电路接触不良或断路;另一种属于本厂内供电系统故障,应实时维修,尽快恢复供电.◇ 若不能及时陕复,迅速启动本厂发电机供电.◇ 3.7.2供电公司停电处理办法
◇ 如属供电公司要中断电力供应,行政部门及时发出通告,于公告栏内通知全厂人员,要求生产车间管理人员做好停电紧急措施.◇ 生产及员工生活安排由行政人事部或当值干部制定供电紧急方案.3.8台风来袭紧急处理办法:
3.8.1行政科负责密切关注当地本厂地区的气象台预报,根据台风预报级数,提前制定台风紧急方案,交由工厂(副)厂长批准生效.3.8.2行政科会同及各部门主管等有关人员开会向员工倡导,规定员工台风期间,不可随意外出,并且根据具体情况决定是否放假,若员工停止上班,则留下防护小组人员值班.3.8.3值班干部组织员工加固工厂树木等高大植物,同时清理房顶杂物,加固工厂 简易工房,将散置于室外易被风吹走或吹坏的物品移到室内,防止一切可能发生的突发事件.3.8.4保安应巡查厂区,关闭漏关的门窗和照明电源,总机要时刻注意接听员工电话,转达公司规定的事宜,须支持时,立即向向防护小组成员通报确保万无一遗失.3.9紧急管理组织:
3.9.1突发事件紧急处小组人员与职责:
◇ 公司成立以厂长及部门主管及车间骨干组成三级责任体系,结合现有值班干部及保安员组成执行.其主要任务是:贯彻执行国家劳动保护.安全生产及消防的有关方针、政策和法规,针对我集团的生产特点,制定突发事件处理紧急处理制度,指导各部门开展各项安全管理制度,做到勤检查、勤督促、勤监管.发现隐患及时整改,组织调查处理突发事故等工作.◇ 突发事件责任人的划分:
厂长为工厂突发事件紧急处第一责任人,负责全厂的突发事件的紧急处理工作.各职能部门部长为本部安全生产主要责任人,各部门科长、组长为所属部门安全生产具体责任人,员工为所属部门安全生产义务安全员.◇ 工厂只有以安全为前提,才能保证企业高产、优质、高效、低耗地完成生产任务,保障员工人身与财产安全,因此实现岗位责任制,层层负责、各司其职、各负其责.3.9.2意外事件处理小组总指挥职责
3.9.3一旦发生突发事件要按照“三不放过”的原则处理: ◇ 未查清事故原因不放过.◇ 事故责任者未处理不放过.◇ 未制定改善措施并予以改善不放过.3.9.4贯彻执行并督促所属部门对国家有关劳动保护、安全生产、消防法律法规和各项规章制度.3.9.5有计划地组织管理人员学习劳动保护、安全生产、方针政策和业务知识,督促所属部门和有关技术人员定期向工人进行安全技术教育.定期检查安全管理工作,推广安全先进经验.3.9.6定期组织安全卫生大检查,检查企业生产现场、仓库、机械设备、安全设施、电源、物料堆放等是否符合安全要求.3.9.7审批本企业制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程,督促所属部门贯彻执行.3.9.8对查出的问题和事故隐患,要及时研究,制定整改措施,并确保实施.
第二篇:银行突发事件应急处理办法
附件1
中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引
第一章 总则
第一条 为维护社会和金融秩序的稳定,保护银行和客户的合法权益,预防或最大程度减轻营业网点服务突发事件(以下简称服务突发事件)带来的危害,根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》,以及《银行业突发事件应急预案》、《中国银行业文明规范服务工作指引》,制定本指引。
第二条 本指引所指服务突发事件是营业网点无法准确预测发生,与客户服务密切相关,影响营业网点正常营业秩序,需立即处置的事件。
第三条 本指引是指导解决影响营业网点持续提供正常金融服务突发事件的基本工作规范。各会员单位根据实际应做好服务突发事件应急处理与公共安全、案件事故、舆论引导、信息系统保障等应急预案的有效衔接。
第四条 服务突发事件种类
(一)营业网点挤兑;
(二)营业网点业务系统故障;
(三)抢劫客户财产;
(四)自然灾害;
(五)客户突发疾病;
(六)客户人身伤害;
(七)寻衅滋事;
(八)营业网点客流激增;
(九)不合理占用银行服务资源;
(十)重大失实信息传播;
(十一)其他影响营业网点正常服务的事件。
银行服务过程中所出现的客户不满、投诉以及业务纠纷不在本指引服务突发事件范畴之列。
第五条 服务突发事件应急处理原则
(一)处理服务突发事件,应坚持快速有效的原则;
(二)处理服务突发事件,应坚持及时报告的原则;
(三)处理服务突发事件,应坚持积极稳妥的原则;
(四)处理服务突发事件,应坚持保护客户和员工生命财产安全的原则;
(五)处理服务突发事件,应坚持系统内上下联动、系统外横向联动的原则;
(六)处理服务突发事件,应坚持保守银行和客户秘密的原则。
第二章 组织体系及职责
第六条 组织体系
各会员单位及辖属具有网点管辖权的分支机构,分层次设立服务突发事件应急处理工作领导机构,并按照内设机构职能设立相应的办事机构,明确职责分工。各会员单位及辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构、办事机构为常设机构(形式不限),并建立与监管机构、政府职能部门、中国银行业协会和地方银行业协会的联动机制。
各会员单位营业网点应根据实际情况组建服务突发事件应急处理团队,网点负责人为本机构服务突发事件应急处理的第一责任人。
中国银行业协会和各地方银行协会应对服务突发事件的处置进行引导、协调、督促,并做好行业内应急处理信息交流等服务工作。
第七条 工作职责
(一)服务突发事件应急处理工作领导机构的职责:
1、制定应急处理工作领导机构成员部门工作职责;
2、审定符合本行实际的应急处理预案;
3、决定启动和终止应急处理预案;
4、统一指挥应急处理工作;
5、调配各类应急处理资源;
6、决定向系统内上级机构报告突发事件及其处理情况;
7、审定应急处理信息披露事项;
8、总结应急处理工作经验教训;
9、决定向监管机构、政府职能部门、银行业协会等系统外职能部门报告应急处理相关事项;
10、决策应急处理工作的其他重要事项。
(二)服务突发事件应急处理工作办事机构的职责
1、参照《中国银行业服务突发事件应急处理预案示范文本》,制订符合本行实际的应急处理预案;
2、有计划组织实施、督促检查应急处理预案的演练等预警工作;
3、接收辖属机构上报有关服务突发事件信息,提出服务突发事件级别判定意见;
4、组织实施应急处理预案;
5、指导督促营业网点应急处理预案的执行;
6、联系监管机构、政府职能部门、银行业协会等系统外职能部门协调处理服务突发事件,及时报送有关应急处理情况;
7、按权限对外披露相关信息;
8、收集、整理、保管应急处理档案资料;
9、完成应急处理工作领导机构交办的其他事项。
(三)营业网点应急处理团队的职责
1、制订并组织实施本单位应急处理预案;
2、及时向系统内上级机构上报有关应急处理信息;
3、根据实际情况,联系相关系统外职能部门协助处理服务突发事件;
4、落实应急处理预案的演练工作;
5、完成系统内上级机构交办的应急处理工作其他事项。
第三章 服务突发事件级别界定
第八条 级别划分
按事件产生或可能产生的危害程度、波及范围、涉及人数、可控性及影响程度、范围等,服务突发事件可划分为三个级别:
(一)特大服务突发事件(Ⅰ级)
指致使多个营业网点不能正常营业,影响银行正常服务的群体性服务突发事件。包括营业网点挤兑、多个营业网点受自然灾害破坏、多个营业网点业务系统故障等服务突发事件。
(二)重大服务突发事件(Ⅱ级)
指致使单个营业网点不能正常营业,影响银行正常服务,妨碍客户利益的群体性或个体性服务突发事件。包括单个营业网点受自然灾害破坏、单个营业网点业务系统故障、抢劫客户财产等服务突发事件。
(三)较大服务突发事件(Ⅲ级)
指扰乱单个营业网点正常经营秩序,影响银行正常服务的个体性服务突发事件。包括客户在营业网点突发疾病、遭受人身伤害、寻衅滋事、客流激增、不合理占用银行服务资源、重大失实信息传播及其他服务突发事件。
第九条 各会员单位及辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构应密切监控服务突发事件处理过程和形势发展,当服务突发事件事态激化或缓解时,可相应按升级或降级后的级别处理。
第四章 应急处理
第十条 服务突发事件发生后,事发营业网点主要负责人需及时到达现场,启动本单位应急处理预案,同时按程序报告系统内上级机构。
系统内上级机构接到事发营业网点上报情况,服务突发事件应急处理领导机构应迅速分析判断服务突发事件有关情况,视情况启动相应级别应急处理预案。
第十一条 发生Ⅰ级、Ⅱ级服务突发事件,系统内上级机构服务突发事件处理工作领导机构应向当地监管机构、政府职能部门、银行业协会报告有关情况,请求支持配合;必要时,请求监管机构或政府职能部门统一指挥应急处理工作。
营业网点发生挤兑,各会员单位或辖属分支机构的服务突发事件应急处理工作领导机构应启动联动机制,迅速联络公安部门协助维持秩序,控制局面,做好信息披露工作。
多个营业网点受自然灾害破坏,各会员单位或辖属分支机构的服务突发事件应急处理工作领导机构应启动联动机制,迅速联络地方政府协助救灾,同时做好人员财产的转移和安置。
多个营业网点发生业务系统故障,各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构应迅速组织相关职能部门排除故障,恢复运行,同时做好客户安抚和信息披露工作。
第十二条 发生单个营业网点业务系统故障、寻衅滋事、客流激增、不合理占用银行服务资源、重大失实信息传播等服务突发事件,必要时,各会员单位或辖属分支机构服务突发事件处理工作领导机构应向当地监管机构、政府职能部门、银行业协会报告有关情况,请求支持配合,同时做好客户安抚和信息披露工作。
第十三条 服务突发事件报告
(一)发生服务突发事件,营业网点第一时间电话向上级或有关部门报告,必要时通过传真或电子传输系统等方式报告。
(二)报告服务突发事件,内容应客观、真实、完整,程序规范。
(三)报告内容主要包括:
1、服务突发事件基本情况,包括营业网点名称、地点、时间、原因、性质、涉及金额和人数;
2、服务突发事件发生过程、主要危害、客户反应、应对措施、事态发展趋势等其他内容。
第十四条 会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构视情况、按程序对外披露突发事件相关信息,引导社会舆论,消除不良影响,维护社会稳定。突发事件应急处理过程中或结束后,对引起媒体关注的,应主动做好沟通、协调工作,进行正面舆论引导,降低不良影响。同时稳妥细致做好善后工作,恢复营业网点正常营业秩序。
第五章 预防机制
第十五条 服务监测
各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构应定期进行服务状况调查,监测营业网点业务量、客户等候时间、客户意见焦点、投诉情况等相关指标,对比历史数据,调研业务发展趋势,对所辖营业网点的服务水平、客户满意度、系统支持、安全保障、资源配置等情况进行评价和判断,分析、查找营业网点运营状况和服务隐患。
第十六条 预防预警
各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构针对服务隐患,提出风险警示,组织有关职能部门和辖属机构制订实施预防预警措施,防范服务风险,预防服务突发事件发生,提升服务水平。
第十七条 应急演练
各会员单位及辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构应定期组织辖属营业网点进行应急处理预案演练;各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作办事机构按照职责分工,应做好辖属营业网点应急处理预案演练的组织、指导工作,提高服务突发事件防范和应急处理工作水平。
第六章 总结评价
第十八条 原因调查
服务突发事件应急处理工作结束后,各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构应组织调查事件发生的深层原因,查找工作不足。
第十九条 评估总结
发生服务突发事件的营业网点应对事件发生原因、应对措施、处理经过、处理结果进行总结,吸取经验教训,提高服务风险防范能力,并上报总结报告。
各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构对服务突发事件处理的及时性、有效性以及与系统外职能部门联动协调等情况进行评估与总结,完善相关制度和应急处理预案,提高应急处理能力,并按规定向当地银行监管机构、政府职能部门、银行业协会报送总结报告。
第二十条 奖励与问责 各会员单位或辖属分支机构服务突发事件应急处理工作领导机构应根据服务突发事件原因和处理全过程的调查结果,对在应急处理工作中表现突出、贡献较大的集体和个人,给予奖励与表彰。对服务突发事件的发生负有责任的以及在应急处理过程中工作不力的有关部门或人员,应追究责任。
第七章 附 则
第二十一条 本指引附《中国银行业营业网点服务突发事件应急处理预案示范文本》,以指导各会员单位或分支机构结合实际制定服务突发事件应急处理预案。
第二十二条 各会员单位应在本指引的指导下,制定服务突发事件应急处理预案,应报备系统内上级机构以及当地监管机构、银行业协会。
第二十三条 本指引由中国银行业协会自律工作委员会负责解释和修改。
第二十四条 本指引由中国银行业协会自律工作委员会常务委员会审议通过后实施。
第三篇:安保部突发事件应急处理办法
保安部电梯困人处理办法
在上个项目中我们已谈及有关大厦电力突然中断时的应变措施。但要知道,当电力中断时,除了部分电话系统外(每个座老头、大堂和保安室),所有依靠电力来操作的设备都会停顿,包括电梯(消防电梯除外)、供水系统、室内及公共照明等。我们也提及如电梯突然停止操作但没有困人时所采取之行动,现在让我们谈电梯里困人时的处理方法。
(1)因大厦突然停电导致电梯困人
现时的大厦电梯系统,其中必定有一部甚至多部属于消防电梯的,这种电梯是不会因停电而停止操作,但如果是本身的机件故障则例外,因为这种电梯的电源是由电力公司直接供应的。除此之外,所有电梯都是依靠大厦的电力来维持操作,一旦停电,连带电梯也停顿,如乘客被困在里面的话,这是非常危险的,因为电梯内因停电而没有照明及抽气,很容易令被困的乘客警慌及缺乏空气而昏迷甚至死亡。因此,在这情况下,我们不能再等待电梯维修公司派员前来抢救,应该要求立刻报警求助,但同时也要致电电梯公司,准备在救人后检查电梯之系统是否正常。在求援人员未到达前,保安员应报告保安室,并明确指示困人位置、电梯编号及停车在哪一层,有须要时可召唤队员到场协助。用内线对讲机与被困者通话,并询问是否身体不适,加以安慰,这是很重要的,因为被困都处身在黑暗中能听到有其他人与他谈话,是可以给予安全感,不至觉得自己是孤立无援,当其他队员到场后,前往最近之电梯门外向被困者继续对话藉此安慰,并留意对方说话时,有否身体不适的现象。记录救援人员和电梯公司人员到场和救出被困者之时间。尝试向被困者录取资料,如姓名、身份证号码、所住单位等,登记于日志簿内并撰写报告呈交上级查阅。(2)困机件故障导致电梯困人
大厦电梯如果因机件故障停顿而困有乘客,保安员之处理方法是与停电困人大致相同,所不同者是不用即时报警。但要立即报告保安室,并明确指示困人电梯编号及停在何处。保安室队员应立即致电电梯公司派员抢救,并召唤其他队员到场协助。大厦保安员可利用内线对讲机与被困者通话,并询问是否有身体不适,加以安慰,又可从闭路电视中观察到被困者之情况。支援人员到场后,前往最近之电梯门外向被困者对话藉此继续安慰,并留意对方说话时,有否身体不适,若有发现,即报告保安室。如证实被困者有身体不适或电梯公司人员于事发半小时后还未到达现场,保安员应立即报警求助,并详细记录所有资料。保安员应记录电梯公司人员或求援人员到场和救出被困者之时间,可能的话,向被困者录资料,如姓名、身份证号码及所住单位等。尝试垂询电梯故障之原因,并撰写报告量交上级查阅。
处理电梯困人事件是有赖于保安员之迅速行动和处理果断态度,在紧急情况下,当机立断是非常重要的,可能救回不少人的生命。
保安部对爆窃、恐吓的处理办法
(1)爆窃
大厦保安接获报告或在巡楼时发现住户有明显迹象被爆窃时,应立即通知保安室。保安室队员于接到报告后要即时报警及通知当值主管和管理处的职员与户主联络。发现爆窃事件的保安员应留守现场,但切勿触摸任何物件,避免破坏证据,并且要提高警觉,慎防贼人仍留在屋内,等候主管指示及其他人员到场处理。当值主管应立即派遣两名队员看守大厦之紧急后门,另一名队员往前门厦保安员看守,并截查离开大厦之可疑人物,等候将事件交予警方处理或提供有关资料。巡逻保安员留意有无其他单位被爆窃,大厦楼梯间是否发现有爆窃工具遗留,巡逻时要提高警觉,以防贼人仍然留在大厦内,用对讲机与主管保持联络。公安到场后,各队员应量与警方合作,提供有关的资料,并且要登记有关人员到场及办案完毕后离开的时间、职级和编号。
堂试登记单位户主之损失、拍照、姓名和身份证号码等,并撰写报告呈交上级查阅。(2)电话、炸弹恐吓
当收到电话恐吓时,保安员必须保持冷静,若没有电话录音机应即时录下电话之内容。与对方答话时又故作听不明白,多发一些问题,从而拖长通话时间,以辨别对方的口音,有无任何乡音存在。对方是男性或女性并从声音方面估计大约年龄。言谈方面的特性是用词文雅或粗俗。从电话中可能听到一些背景声音,例如谈话的声音是否嘈吵或宁静,电话声音是否清晰。若为炸弹恐吓,应以开玩行知口吻对方所言属实,使对方重覆,从而多了解对方之身份、意图、炸弹详细位置及上述所列各点详情,因为多一份资料,则给予警方多一份破案线索,将详细情况记下,即时通知上级及报案。如从对方所讲的位置发现可疑物体,切勿触摸及移动应从安全距离监视,封锁现场,禁止任何人等走近,等候警方人员到场进行处理。在接近可疑物体地点之前,要将所有可能产生静电的用品或设备完全关闭,例如对讲机、传呼机、电筒、火种等,因为这些物品可能触发爆炸。如有需要,安排住户疏散至安全地区。
保安部对爆窃、恐吓的处理办法
(1)爆窃
大厦保安接获报告或在巡楼时发现住户有明显迹象被爆窃时,应立即通知保安室。保安室队员于接到报告后要即时报警及通知当值主管和管理处的职员与户主联络。发现爆窃事件的保安员应留守现场,但切勿触摸任何物件,避免破坏证据,并且要提高警觉,慎防贼人仍留在屋内,等候主管指示及其他人员到场处理。当值主管应立即派遣两名队员看守大厦之紧急后门,另一名队员往前门厦保安员看守,并截查离开大厦之可疑人物,等候将事件交予警方处理或提供有关资料。巡逻保安员留意有无其他单位被爆窃,大厦楼梯间是否发现有爆窃工具遗留,巡逻时要提高警觉,以防贼人仍然留在大厦内,用对讲机与主管保持联络。公安到场后,各队员应量与警方合作,提供有关的资料,并且要登记有关人员到场及办案完毕后离开的时间、职级和编号。
堂试登记单位户主之损失、拍照、姓名和身份证号码等,并撰写报告呈交上级查阅。(2)电话、炸弹恐吓
当收到电话恐吓时,保安员必须保持冷静,若没有电话录音机应即时录下电话之内容。与对方答话时又故作听不明白,多发一些问题,从而拖长通话时间,以辨别对方的口音,有无任何乡音存在。对方是男性或女性并从声音方面估计大约年龄。言谈方面的特性是用词文雅或粗俗。从电话中可能听到一些背景声音,例如谈话的声音是否嘈吵或宁静,电话声音是否清晰。若为炸弹恐吓,应以开玩行知口吻对方所言属实,使对方重覆,从而多了解对方之身份、意图、炸弹详细位置及上述所列各点详情,因为多一份资料,则给予警方多一份破案线索,将详细情况记下,即时通知上级及报案。如从对方所讲的位置发现可疑物体,切勿触摸及移动应从安全距离监视,封锁现场,禁止任何人等走近,等候警方人员到场进行处理。在接近可疑物体地点之前,要将所有可能产生静电的用品或设备完全关闭,例如对讲机、传呼机、电筒、火种等,因为这些物品可能触发爆炸。如有需要,安排住户疏散至安全地区
保安部停水、电、电梯处理办法
每座大厦之日常操作过程中,偶然会有停水、电及电梯之突发事件,大厦之保安员应随时准备应付这些事件的发生和处理方法。(1)停水
如食水或冲厕水突然中断,应先检查是否楼宇的供水系统发生故障,检查楼宇供水系统首先要观察楼座的水缸之水量是否足够,这是可从座头的表板上看到的,若水位过低时,表板上的红灯是会亮起的,你又可往泵房检查水泵是否操作正常,入泵房时,要注意将领呔除下或摄好,以免发生危险,检查喉管有否爆裂,若一切正常,则可能是供水局供水出现问题,应致电查询。留意水务署发出暂停供水通知,并即时发出通告,停水时,各座头应劝喻各住户关闭所有水喉,因为万一忘记关闭水不喉而外出,当恢复供水时,可能导致水浸。因此,保安员应该在恢复有水供应时巡楼一次,检查有无水浸的情形出现。在解答所有住户有关停水询问时要说明原因。(2)停电
大厦电力如突然中断,应先检查大厦这电源总掣是否正常,如属正常,应通知电力公司紧急服务部查明原因。如部份用户的电力中断,应由大厦的维修部检查及修理供电系统。如属用户室内设备故障,则应由该户户主自行雇员修理,管理可提供适当协助。停电时,各巡逻保安员应加紧留意大厦各出入口及可疑人物等,以防有人乘机做案。大厦座头预备临时光管照明,电筒及泮烛以便住户使用。如有需要,可护送住客上楼。停电完毕后,应检查供水、公共照明、室内电力、电梯、警钟等设备和系统有否回复正常操作。(3)停电梯
大厦内电梯服务突然中断,除因电梯系统本身发生故障外,大多数是由于电力供应突然中断的。不论是何种原因,保安员都要知道在停电时,电梯里有无乘客被困,如发觉有人被困,应立即采取紧急行动,采取什么行动,我勿会在下一个题目中详细研究。首先我勿假设当大厦电力突然中断而影响电梯的正常操作及没有乘客补困采取之行动。保安员应立即通知保安室,同时即时挂上电梯暂停操作之告示牌,如因大厦停电,应依照大厦停电之程序进行,但如果是因为电梯故障,则应解释给住户知道为何电梯停止服务,及已通知电梯维修公司尽快派员前来修理,当电力供应恢复后,保安员应检查电梯的操作是否正常。
第四篇:商场突发事件和处理办法
突发性事件处理培训
一、商场突发事件与处理办法
(一)、发生顾客之间纠纷如何办?
商场是公众聚集场所,顾客之间难免发生拥挤、碰撞等原因引发纠纷,一旦发生此类情况,作为商场营业员、店长、部门经理接待此类矛盾时,必须坚持公平、公正原则,不偏向某一方,以缓解矛盾为主,如顾客之间不能自行协商解决因矛盾而造成的损失,必须送当地公安机关调解。
(二)、发生顾客财物被盗,被抢案如何办?
商场是公众聚集场所,也是治安复杂场所,违法犯罪人员经常针对来商场观光购物的顾客作为侵害对象。因此,商场内顾客财物被盗、被抢案件时有发生,一旦发生此类案件,营业员或其他接待人员要做好被侵害人的安慰工作,陪同受害人到当地公安机关报案,并积极配合公安人员侦破案件。(目前法律上尚无商场负赔偿责任的规定)。
(三)、发生顾客在商场内摔伤如何办?
顾客来商场观光购物时,由于多种原因往往会造成摔伤事故,一般由他人、顾客自身、商场设施,商场地面水迹原因而造成,一旦发生顾客摔伤或摔倒。营业员第一时间报告上级领导。商场组织人员查清发生原因,顾客伤情(视伤情送医院救治);对现场拍照留存;二是物业公司根据顾客受伤情况通知保险公司(第三者责任险)进行赔付;三是对设施上存在的隐患进行整改或完善,以确保来店购物顾客的人身安全。
(四)、发现假币、假卡如何办?
商场在收款时,经常会发现假币、假卡情况,大中型商场一般都是集中收银,收银员在识别假币、假卡上有一定经验,但也有粗心大意者,使企业和个人造成不必要的损失。因此,收银员应提高警惕,一旦发现假币,收银员或营业员不得相互传阅,应及时向银行或公安机关报案,或者向顾客调换一张;发现假卡或难以认定可采取向银行请求授权来避免此类损失的发生。
(五)、发生盗窃、撬窃案件如何办?
商场内发生盗窃、撬窃案件的概率相对比较低,但一旦发生时,必须保护好案发现场,及时向公安机关报案,配合公安机关破案。
(六)、防止扑柜偷盗
扑柜偷盗案件多发于高档贵重商品柜,违法犯罪分子身高1.75以上就能较容易实施,因此,高档贵重商品柜内的商品陈列盒、门必须上锁,或按装暗扦等机关,有效防止扑柜偷窃案件的发生。
(七)、防止黄金、贵重商品被盗、被抢
按公安部门、银行部门的有关规定和要求,黄金贵重商品经营柜台必须具备以下条件:一是柜台、展示柜牢固;二是柜面玻璃必须贴防爆膜;三是售货区域按装固定或360度可转换电视监控探头,不留死角;四是每圈柜台按装二只以上报警按钮(一级或二级联网);五是售货区域按排不少于身带警棍二名安保人员巡视;六是售货区另备应急照明器材。
(八)、防止因质量或服务态度而引发的纠纷
商场在接待因商品质量或服务态度而引发纠纷时,应遵循以人为本、顾客至上的原则,灵活掌握有关规定,如果碰到疑难问题可通过消协,直至法院解决。解决顾客纠纷时应请顾客到办公室,不宜在售货现场,以免造成影响。如果顾客在解决纠纷时有过急行为,可报公安机关处理。
二、突发事件应急处置方法 注意事项:
1、突发事件应急预案必须让员工熟悉,让各层次、各岗位的员工熟悉,明确各自在应急预案件的职责。
2、应急预案必须经过演练,由于受各种原因的限制,可以采取分层次、分工种演练,条件成熟时进行综合演练。
3、应急预案应动静结合,根据单位设施、设备、人员变动情况,对预案及时修正。
(一)、火警火灾应急预案
1.①、起火(商场)现场的员工 确认起火。
②、立刻通知商场保安人员。
③、保安人员立即用对讲机通知监控室、说明起火的具体部位。
④、视情况运用就近消防器材控制火势发展。⑤、由保安人员组织员工和顾客由疏散通道疏散。2.事发商场(现场)所在企业监控室
①、接警后将接警时间、具体内容详细记录,并迅速将情况向以下部门汇报:总值班经理、商场总办室。
②、报告内容包括:起火地点、起火时间、燃烧面积、目前状况、报警人姓名等。
3.事发商场(现场)所在企业各部门职责及处置程序
现场指挥部
(1)、总办室、安全管理部门、物业管理部门有关人员迅速到达现场,在现场附近设临时指挥部。
(2)、临时指挥领导小组在有关人员到场后随即成立,到场级别最高者为现
场总指挥。现场总指挥视现场情况作指挥决策。到场其余领导配合现场总指挥做好现场抢险工作。
(3)、调集力量,布置疏散人员、准备抢险物资等措施。(4)、作出防排烟、停电或继续供电等决策。
(5)、指挥控制广播室、总配电室、消防泵房、空调机房等重要岗位工作人员的行动,上述岗位必须保证有人值班
(6)、消防队到达后,及时向消防队之火场总指挥报告情况,并按其统一布置,带领员工贯彻执行。
(7)、密切注意现场情况,随机采取相应措施。安全管理部门
(1)、组织人员投入灭火。
(2)、抢救疏散着火层及非着火层的顾客。(3)、维护疏散秩序,防止出现混乱。(4)、保护商品,防止不法分子趁火打劫。(5)、撤离楼面时,关闭防火门。
(6)、及时收集情况,写出事故情况汇报。
(7)、以商场监控室或电话总机房为核心,采用电话、手机、呼机、对讲机联系相结合的方法,建立有效的联络网络,使各级人员有效接受反馈信息。
3(8)、有消防泵房的企业指派一名员工在消防泵房按命令启动、关闭消防泵,确保消防泵运转,保证消防用水使用。
(9)、指派电工控制失火部位电源,该切断的要果断切断。
(10)、设法解决灭火现场必需的照明(通道和商场内),充分使用应急灯、手电筒。
(11)、确保消防用电不间断。(12)、客梯自动扶梯自底层关闭。
(13)、消防梯切换为手动控制交消防队员、公安部门、保安部门使用。(14)、点动或连动关闭着火区域防火卷帘门。
(15)、有正压送风排烟等相关设备的,检查正压送风排烟设备、空调装置和煤气总阀
(16)、必要时向消防队员提供建筑结构、设施、设备情况。事发商场(现场)疏散程序
疏散安排
1、保安领班划定供疏散人员集合的安全区。
2、事发商场(现场)各大门保安维持秩序,顾客只出不进。
3、保安员及义务消防队员引导并护送顾客向安全区域疏散。
4、在疏散路线上分段安排保安员及义务消防队员为顾客指明疏散方向。
5、安排保安员及义务消防队员护送行动不便的人员从消防电梯疏散。
6、安排保安员及义务消防队员查清是否仍有顾客在着火区域内。
疏散顺序
第一顺序疏散着火层。第二顺序疏散着火层以上楼层。第三顺序疏散着火层以下楼层。
未接通知前,除着火层以外,营业员坚守岗位,保护商品。接到通知后,听从指挥有秩序地撤离现场。着火层营业员听从现场指挥安排。
事发商场(现场)所在单位扑救火灾处置要点:
扑救要点
1、在火势能控制的情况下,用灭火器扑救,但水带须放到位,以防灭火器 4 扑救力度不够时,用消防水龙扑救。
2、扑救时,首先要控制火势蔓延。
3、电气火灾须断电后才可用水枪扑救。
防排烟
1、指导顾客和员工用湿毛巾,尽可能贴近地面行走,尽量减少烟雾威胁,防止窒息。
2、视人员疏散情况关闭部分消防通道防火门,以阻止烟雾及火势蔓延。
安全警戒
1、派两名安保人员到路口负责接应消防车,并负责向消防队指明本大楼消防结合器位置。
2、安保人员清除大楼外围路障,疏散社会无关车辆。
3、劝导过路行人远离大楼,维护好现场秩序。
4、严禁无关人员进入大楼,指导疏散顾客及员工离开大楼。
5、看管好疏散出大楼的物资。
6、保证消防电梯为消防人员专用。
7、引导消防人员进入着火区域,维持灭火行动秩序。
8、严禁无关人员进入着火层,防止不法分子制造混乱,乘火打劫。
9、设立警戒区,保护好现场配合消防人员调查起火原因。应急广播
1、听从现场指挥部及消防队指挥员指挥,按指示确定广播范围及广播内容。
2、配合做好指导疏散及安定人心工作。
二、防抢劫应急预案
营业员处理程序
1、沉着冷静,设法与犯罪分子周旋,尽量避免不必要的牺牲。
2、(装置有报警按钮的柜台)设法按动柜台内的紧急报警按钮。
3、设法通知附近的保安人员。
4、尽可能保护商品,使损失减少到最低限度。
5、注意留心犯罪分子的性别、年龄、人数、面貌特征、逃循方向、逃循工具。
6、罪犯离开后,立即拨打“110”报警电话。
7、罪犯离开后,坚守岗位,清点商品并做好记录。
8、配合公安人员进行侦查工作。
安保部门处理程序 现场保安人员
1、现场保安人员发现抢劫后,立即用对讲机向上级汇报情况,并拨打“110”报警。
2、设法对犯罪分子进行抓捕。
3、注意留心犯罪分子的性别、年龄、人数、面貌特征、逃循方向、逃循工具。维持现场秩序,防止混乱。监控室
接到现场保安人员报警后,立即将监控摄像头位置调整至案发现场,并进行实况录像。对主要通道人员进出情况进行实况录像。职能部门
1、接到报警后,立即向有关领导、部门汇报。
2、立即赶到现场,组织指挥保安人员追捕罪犯、维护秩序。
3、派两名安保人员到路口负责接应公安部门。
4、保护现场,严禁无关人员进入现场。
5、及时收集情况,写出抢劫事件情况汇报。
6、配合公安部门侦破案件。
三、突发断电应急预案
1、商场发生突发断电时,商场工作人员、安保、电工等应立刻报告上级领导。
2、电工组应立即启动备用电源照明。
3、商场各级人员按岗位各就各位,坚守岗位。
4、营业员看好本柜的商品,收回未付款的商品。
5、收银员必须管好收银箱,防止被盗、被抢,并密切注意周围情况的变化。
6、柜长、商品部负责人必须到现场管好本柜、本部门的营业员,配合安保人员对顾客进行宣传、解释,稳定顾客情绪,并疏散顾客。
7、商场负责人、管理人员应进行合理分工,保持通讯畅通,及时向上级汇 6 报有关情况,并担任临时指挥。
8、商场安保人员应加强巡逻检查,防止商品失窃,及时制止扰乱秩序的人员,利用照明器具疏散顾客。
9、保安人员把守每扇大门,顾客只出不进。
10、物业管理部门或有关责任部门应根据断电事故的影响程度,调整人员进行抢修和维护商场治安秩序。
11、必要时及时贴出告示,关门停止营业。
四、发生工伤死亡事故处置
1、根据国家有关规定认定工伤。
2、事故发生后,安保部门应立即向上级报告,并组织抢救,伤重者立刻送
医院救治。
3、事故发生的安保部门、工会要配合有关部门对事故做好调查、分析和处理。
4、分析事故原因,教育员工加强防范措施,并对责任者进行必要的经济及行政处罚,防止事故的再次发生。
5、根据国家有关规定向所在地的区劳动能力鉴定部门申请工伤鉴定,并按本地区的标准和致残等级支付工伤待遇工资和一次性补偿。
五、员工矛盾激化处置
1、企业应加强内部治安综合治理工作,明确各级管理人员对治安综合治理工作的责任,维护企业经营、发展、稳定的大局。
2、治安综合治理工作,要坚持贯彻“以人为本”的思想。
3、各有关职能部门分工如下:总办室组织协调,安保部门负责治安稳 定工作;人力资源部负责用工分配方面矛盾化解及劳动合同纠纷的调解。
4、对有关来访工作和每次接待情况必须做好台帐,做到有据可查。
六、接到恐吓电话处置
1、接恐吓电话人员要保持沉着冷静,尽量拖延通话时间,套取恐吓之原因,根据说话声判断何地口音,大概年龄层次和职业状况。
2、接恐吓电话人员最好边接电话边记录,记录越详细越好,接电时要以各种假口,如年老眼花、耳背等自身不是获取对方联系方法或帐号等,最好以向领导汇报等假口,再约定10~20分钟后电话联系.7
3、接到恐吓电话,必须向企业领导汇报并报警,做到内紧外松。
4、有来电显示和录音的保存好证据,以便破案之用。
5、积极配合公安机关侦破案件。
第五篇:突发事件应急处理机制
突发事件应急处理机制
为构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定,保障教育教学工作的正常进行,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
二、工作原则
处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故,严格按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教学与生活秩序稳定。
三、适用范围
师生在校工作、学习、集会、活动、就餐和休息时遇有突发情况,均适用本预案处置。校园突发事件包括:发生在校园内或者学校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。
(一)安全事故:地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤、死亡;
(二)公共卫生事件:群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡;
(三)社会安全事件:在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。
四、校园突发事件级别
校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。
(一)一般性校园突发事件
在校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以进行处置,或当地(乡镇)党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件。
(二)重大校园突发事件 在校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由市委、市政府协调解决,市教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。
(三)特大校园突发事件
发生师生死亡3人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由市委、市政府或市教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的,或需报东莞市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省 教育厅或教育部处置的校园突发事件。
五、组织机构
学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”,统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由法人任组长,副组长校长亲自负责突发事件的预防和处置工作;学校行政小组成员为主要成员,负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实。当前,特别要注意做好突发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制。
领导小组具体负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是:制订学校突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据上级领导小组的部署,承担校园突发事件应急处置办公室的职能,承办预防和处置重大突发事件的专项工作。
六、突发性事件预防措施
(一)遵循预防为主,常抓不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络,充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用学校广播、板报、校园网络等多种媒体,对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识。
(二)实行联防联控,协同作战。学校要经常与社区、镇政府、派出所等上级部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,同时也确保突发事件处置有序、高效;健全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理(行政值班、值夜班),明确值班职责,严肃值班纪律。
(三)牢固树立安全稳定第一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件。每年每月第一周的周一为“安全教育日”、每年三月的最后一周为“安全教育周”、每年的十二月为“安全教育月”,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。
(四)加强校园安全硬件设施建设和安全保卫等机构和队伍建设,加强日常管理。充分发挥周界报警系统、电视监控系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用。
(五)加强督查检查,狠抓工作落实。按照“防患于未然”“谁主管、谁负责”的原则,制定严格的督查检查制度。学校组织的专项检查或抽查每学期不少于2次,每学年至少检查4次。领导小组成员要熟悉安全工作的特点和规律,掌握师生对安全、卫生等工作的意见和建议,经常检查学生教室、食堂、宿舍等人员集中场所的安全、卫生等状况,经常检查督促有关部门和人员认真履行职责。学校组织的专项检查结果要纳入考核与奖惩中。
七、突发事件应急处置措施
(一)建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。
(二)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(三)学校校长对本学校安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向领导组汇报。对已经发生的重特大事故,严格做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”以维护法制和纪律的严肃性。
一般性突发事件,学校采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门。
重大突发事件或特大突发事件发生,学校立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告教育行政部门和镇党委政府,限2小时内报事故详细情况。配合市教育局和镇政府有关部门共同参与处理,并按规定逐级上报直至省教育厅。
(四)各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立紧急救援机制,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;超前工作,掌握主动,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。对因工作疏忽造成事件突发的,将追究负责人的责任,按有关规定给予处理。
(五)突发事件发生后,领导小组立即进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可以报公安部门(或110)协查,尽早将面上情况上报主管部门;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级教育行政部门。
(六)加强监测预警,“防患先于救治”,监测预警是防患的重要手段。各学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。
八、突发事物善后处理措施
(一)校园突发事件调查工作,由校园突发事件应急处置工作领导小组办公室人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作,及时向上级汇报调查结果,并限期结案。对重特大突发事件,由市教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查,并向上级教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果。
(二)校园突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的,学校将给予表彰和奖励。
(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,学校将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
九、突发情况的处置。
值班人员要在职在位,发现突发情况,立即采取相应的措施,确保在第一时间到场并妥善处置。
(一)发生火灾、地震、洪水、雷击、爆炸、停电、拥挤踩伤等自然灾害和事故突发情况时:
1、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施,制止事态发展。立即组织师生开展自救和互救。根据需要,及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。
2、立即通知值班领导、老师和有关人员迅速到达现场,组织开展抢救工作。
3、学校领导及相关人员迅速到达现场保护现场,维持秩序,保证安全通道畅通无阻,协助开展救助工作。当发生火灾时,教职员工有义务抢救被困师生,展开灭火工作。
4、值班老师或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序,组织学生撤离。同时,按照先急后缓的原则,先组织撤离受到直接威胁的班级和人员,其它班级有序的快速撤离。确保无拥挤伤亡发生。
5、值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。
6、学校安全员要保证安全疏散通道及安全出口的畅通。并根据要求,对发生危险的地段进行封闭。
7、做好学生的思想稳定工作,严禁大声喧哗,保持良好秩序。
8、根据突发事件的性质,学校安全员对水、电等采取相应的安全措施,保障各项物资的供应,同时,抢修受损设施。
9、通知有关人员返校接受任务,迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。
10、由突发事件应急处置工作领导小组负责及时向上级汇报突发事件的进展情况,接待师生家属,配合上级有关部门协调处理善后工作。
(二)发生运动损伤、突发疾病时:
1、值班或任课老师要迅速组织学生自救互救,能到卫生院治疗的,迅速送达,请医生诊治。
2、伤病学生不能移动或情况不明的,要立即通知医生迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。
3、迅速向校长和有关领导报告。
4、学生伤病严重的要迅速安排车辆护送到医院救治。
5、立即通知学生家长。学校必须按照事故处理第四十二条“中小学的学生在体育课和课间活动中发生身体跌倒、剧烈碰撞等意外情形时,经校医检查后,认为有必要的,学校应当立即通知学生的监护人带学生到医院进行健康检查。”规定的程序操作。
(三)发生交通事故时:
1、迅速采取自救和互救措施。
2、拨打“120”、“122”请求交通事故救援中心救助。
3、学校领导及老师迅速到达现场,掌握有关情况,协助有关部门救援。
4、通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜。
(四)发生人身伤害、物品被盗等治安刑事案件时:
1、第一目击者迅速拨打“110”或“120”报警寻求救助,在保护制止不法侵害,监管兹事者和盗窃人,等待公安机关处理。同时,迅速向学校领导及有关部门报告。
2、执勤人员和值班老师迅速到达并保护好现场。
3、要求医生迅速到达现场开展医疗救助工作。
4、校方人员迅速到达现场,维护秩序,协助公安机关搜集有关人证、物证,侦察破案。
5、校长做好接待和协调工作。
(五)发生食物中毒时:
1、学校领导、老师及安全保卫人员迅速到达现场,立即封锁事故现场,控制现场人员流动,防止食品转移。迅速拨打“110”、“120”救助电话。
2、要求医生迅速到达现场,组织师生自救互救,协助“120”对中毒人员进行救治。
3、安排车辆将中毒人员快速送往医院救治。
4、值班老师协助维护好校内秩序,保证道路畅通,引导有关人员和车辆进入事发现场。
5、做好媒体和家属的接待及善后工作的处理。
6、做好有关物资的供应保障工作。
(六)发生传染性疾病时:
1、师生身体不适,要及时到医院就治。
2、发现传染病疑似病人,班主任或任课老师要立即请求学校实施隔离。同时,立即向上级有关部门报告。
3、校方迅速拨打“120”寻求医疗救助,并协助“120”转移被隔离人员。
4、值班老师迅速到达现场,封锁相关区域,维护校内秩序,保证道路畅通,引导求援车辆到达现场。
5、少先队做好学生的稳定工作。
6、负责对有关区域进行消毒。