区卫生系统机关作风效能建设工作方案（精选合集）

第一篇：区卫生系统机关作风效能建设工作方案

2014年区卫生系统机关作风效能建设

工作计划

局机关各股室：

为进一步改进卫生局机关作风，提高工作效能，现根据自治区党委办、自治区政府办《关于继续深入推进机关作风效能建设的意见》（桂办发„2008‟36号）文件精神，结合我区医药卫生工作实际，特制订2014年玉林市玉州区卫生局机关作风效能建设工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣区委、区政府“转方式、抓创新、重统筹、惠民生”中心任务，突出“优服务、树品牌、强执行、提效能”主线，围绕“坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量”的总体目标和2014年医药卫生工作重点，不断强化卫生局机关作风效能建设，全面提升机关工作水平。

二、工作目标

2014年卫生局机关作风效能建设以卫生局各职能股室为重点，努力增强机关工作人员服务、责任、清廉和节俭意识，着力解决机关作风效能建设中存在的突出问题，使机关各职能科室和工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在基层单位和人民群众的满意度上有新的 提升，努力形成“行为规范、令行禁止、协调配合、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制。

三、工作要点

1.深化医药卫生体制改革。推进基本医疗保障制度建设，将我区居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。完善基本药物制度和基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化，使城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。推进公立医院改革，提高医疗服务水平，努力解决群众“看病难、看病贵”问题。

2.规范医药卫生行政行为。主动公开政务信息，严格执行重大行政决策公布程序，全面实施公文收、发全程网上办理和信息自动推送发布一体化管理。规范网上信息发布、网络舆情收集、分析、处理机制。进一步推进行政权力网上公开透明运行，做好卫生系统网上行政权力运行系统与市级行政审批、处罚平台对接。做好行政许可服务“两集中、两到位”（即：行政许可职能向行政许可服务科集中，行政许可服务科向行政服务中心集中；行政许可项目进驻行政服务中心落实到位，卫生局对窗口工作人员授权到位）。创新行政监督管理模式，积极推行行政调解和行政合同，形成“刚性执法”和“柔性监管”相融合的行政管理新方式。行政处罚自由裁量要以事实为依据、以法律为准绳，做到公开、公平、公正，做到行政处罚与违法行为的危害性相当。严 格行政审批是否高效、程序是否规范、自由裁量是否合理、处罚是否公正透明等监督检查，严肃查处违规执法、粗暴执法和收受管理服务对象礼品、礼金及接受吃请等行为。

3.努力提供公共卫生服务。明确政府责任，积极实施国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。建立居民健康档案，积极开展健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病和重性精神疾病管理，加强儿童、孕产妇和老年人保健。针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定和实施重大公共卫生服务项目，并适时充实调整。

4.切实提升医疗服务水平。深化创先争优活动，积极开展服务好、质量好、医德好，群众满意“三好一满意”和“学习白求恩，敬业为人民”专项活动。一是增强服务意识，转变服务理念，改善群众看病就医感受；优化服务流程，加强导医管理，方便群众看病就医；服务公开透明，严格告知制度，保障群众看病就医知情权；加强医患沟通，掌握沟通技巧，构建和谐医患关系。二是认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强医疗质量安全责任意识；严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查；大力推行临床路径，促进医疗质量科学管理；加强医疗技 术和设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。三是继续加大医德医风教育力度，抓好重点岗位交流轮岗和廉政风险管理；加强制度建设，健全完善医德制度规范；坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。四是结合深化医改，落实便民利民惠民措施；认真做好患者满意度调查，赢得患者满意；全面开展民主评议医药卫生政风行风，让群众享受到质优、价廉、安全、有效的医疗卫生服务。

5.加强机关科室内部管理。积极开展创建“六型机关”（即学习型、服务型、节约型、创新型、法制型、廉洁型机关）活动，努力提高机关行政服务能力。一是进一步完善机关内部工作规范，树立民主、便民、利民的服务理念，严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、告知听证制、失职追究制和绩效考核制，用制度管人管事。二是加强职业道德和文化建设，健全机关学习培训，大力提倡文明用语、文明办公、文明执法。三是积极开展调查研究，卫生局各股室要广泛征求有关部门、基层单位和社会群众的意见建议，针对关系改革发展的难点、群众反映的热点和工作推进中的弱点，深入开展调查研究。通过调研，拿出解决具体问题的办法，提升行政效能。四是做好各股室卫生工作，保持机关办公环境“洁、净、美”，树立卫生局的良好形象。五是进一步厉行节约，廉洁从政，杜绝浪费，从我做起，节约用水、用电、用品和通讯费用，严格控制会议和公务接待支出，培养机关工作人员的节约意识，推进节约型机关建设。六是 建立健全信访工作责任制，将信访工作绩效纳入股室考核体系，明确信访事项受理、办理、督办责任。

四、工作步骤

2014年机关作风效能建设从4月开始至年底结束，分动员部署、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）动员部署阶段（4月-5月中旬）

1.建立卫生局作风效能建设工作领导小组，局党委书记（局长）任组长，其他班子人员为成员，负责机关作风效能建设的组织领导。领导小组下设办公室，局党委副书记（副局长）任主任，局纪检组长任副主任，政秘股、医政股等相关股室负责人为成员，负责机关作风效能建设的日常工作。

2.召开专题会议，学习传达上级关于加强机关作风效能建设的会议文件精神。

3.组织党员干部深入学习党的十七届五中全会精神、党的纪律规定、医药卫生改革方针政策和卫生管理法律规范，深化教育，提高认识，切实增强服务大局、服务群众、服务基层意识和能力。

(二)组织实施阶段(5月下旬-9月)1.征求和查找问题。卫生局分管领导和各股室负责人深入基层单位和服务对象中听取意见、建议，到人大、政协和有关部门征求意见、建议。局机关各股室对照有关工作要求和标准查找自身存在的问题和不足，重点检查依法行政、履行职责、办事程序、工作作风、办事效率等方面的问题和不足。2.制定整改措施。局机关各股室对收集到的意见、建议、问题和不足进行分门别类的梳理归纳，找准问题及原因，制定本科室和本人的整改措施，明确整改方向，限定整改时间，落实整改责任。巩固扩大建设成果，建立健全保持和提高机关作风效能建设的各项制度，形成长效机制。

3.严格奖惩制度。对在作风效能建设中做出突出成绩的进行表彰，对不思进取，工作懈怠，效能低下的，将视情节作出相应处理。

(三)总结考评阶段(10月-11月中旬)1.卫生局各股室作风建设情况进行全面总结，写出总结报告报局机关，并做好迎查准备工作。

2.卫生局作风效能建设工作领导小组对各股室和个人整改措施落实情况进行检查和绩效考评。

玉林市玉州区卫生局 2014年3月27日

第二篇：濮阳市机关作风效能建设督查工作方案

濮阳市机关作风效能建设督查工作方案

来源：中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局发布时间：2012-7-25 11:33:06浏览次数：789次

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开展机关作风督查是提升服务效能、优化发展环境的重要举措，是查找问题、促进整改、实施问责的有效抓手。为推动机关作风督查工作制度化、规范化、常态化，实现效能大提速、环境大优化、发展大跨越，制定本方案。

一、指导思想

认真落实中央、省委及市委、市政府关于加强作风建设的总体要求，以“一创双优”活动为动力，通过持续开展督查及效能问责，强力治理机关作风方面存在的“庸、懒、散、软”、“怕、粗、低、满”等问题，推动全市始终保持头脑清醒，持续优化工作作风，不断提升工作标准，进一步做好新形势下的群众工作，确保市委、市政府重大决策部署和中心工作不折不扣得到贯彻落实，为濮阳科学发展、务实发展、赶超发展提供坚强保障。

二、督查对象

全市各级党政机关、审判机关、检察机关、人民团体，具有行政管理、执收执法、公共服务职能的企事业单位、服务行业窗口单位、群团组织及其工作人员。

三、督查内容及组织实施

机关作风督查工作在市委、市政府、市纪委领导下，由市“一创双优”活动办公室牵头，抽调市效能办、市督查局工作人员组成工作纪律、工作执行力、城市管理、重点工作重点项目等六个督查组，坚持常态化暗访督查与受理投诉举报相结合，综合运用走访座谈、组织测评、问卷调查、查阅资料、随同办事、模拟办事、录音录像、电话查询等多种方式，有计划、全方位、分阶段、多层次持续开展有针对性的督查活动。

（一）工作纪律督查组

采取普查、抽查相结合方式，重点督查各县（区）及乡（镇、办）、市直各单位是否严格遵守上班作息制度和工作纪律，工作秩序是否井然；是否存在工作人员迟到、早退、随意脱岗、串岗现象以及上班时间从事上网聊天、炒股、购物、打牌下棋、玩游戏、看电影等与工作无关的活动；是否严格执行工作日中午禁酒规定等。

（二）工作执行力督查组

1．担当履职情况。工作中是否存在推诿扯皮、执行不力,弄虚作假、明诺暗抗，拈轻怕重、讨价还价等现象；是否因循守旧、僵化呆板，只讲不能办，不想怎么办，面对新情况、新问题认识不足、方法不多；对重要会议、重要文件精神和重点工作贯彻落实过程是否规范执行、落实结果是否准确到位；是否存在不作为、慢作为、乱作为现象。

2．服务效能情况。是否认真执行首问责任制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制等机关效能建设制度，有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题；是否存在态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；办事程序是否公开、顺畅，投诉监督电话是否畅通。

3．依法行政情况。是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要报”等问题；是否存在办事不公、暗箱操作的问题；是否存在乱罚款、乱收费、乱检查、乱摊派等侵害群众切身利益的问题。

（三）城市管理督查组

结合建成区中心城市综合提升工程，重点围绕市容市貌、路容路貌、交通秩序、私搭乱建、乱贴乱画、占道经营、社区建设等城市管理事项，开展常态化督查，完善问题交办及责任追究长效机制。

（四）重点工作重点项目督查组

围绕市委、市政府重要工作部署以及市委市政府领导交办的工作事项，督查是否存在政策棚架、政令不通，导致工作不能落实；围绕促进重点项目建设，督查项目手续办理是否快捷、高效、便民，项目是否按照时间节点顺利推进，有关单位是否立足职责积极优化项目周边环境；围绕三项重点工作百日攻坚行动挂牌推进项目，督查进展情况，对久督不办、久拖不决、进展迟缓的重点工作、重点项目，及时掌握第一手材料。

（五）社会热点问题督查组

围绕群众关心、社会关注的热点问题治理，对社保基金等“四金”管理、廉租房、经济适用房政策落实，土地保护，环境保护，安全生产监管，网吧等文化娱乐场所管理，工商行政管理，食品药品卫生质量监督，征地拆迁有关政策执行，社会治安管理，疑难信访案件化解，治理教育乱收费、公路“三乱”及医药购销医疗服务中的不正之风等，以及上级交办、领导同志批示、新闻媒体曝光的其他社会热点问题开展督查。对问题突出、社会反映强烈的热点问题，对责任单位、责任人员进行重点检查。

（六）廉洁自律规定落实情况督查组

围绕加强党风廉政建设，对落实《廉政准则》情况进行监督检查，对例行节约情况进行督查，对于公车私用、公车公款旅游、婚丧事大操大办、动用公车等进行暗访明查。

四、结果运用

（一）及时通报。每次督查工作结束后，各督查组要在当天将发现的问题报市“一创双优”活动办公室汇总，经领导审批后在全市范围内通报，并通过新闻媒体曝光。同时作为单位和个人评优评先、考核奖惩的重要依据。

（二）督促整改。对督查中发现问题严重的部门和单位，通过下发整改通知书、监察建议书、监察决定等形式，提出明确整改要求，督促其对存在问题进行整改。对于整改问题不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。

（三）严肃问责。按照有责必尽责、失责必追究的要求，对督查中发现的违纪问题，严格按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及《濮阳市机关工作人员效能责任追究办法》、《濮阳市损害发展环境行为问责暂行办法》、《濮阳市督促检查与效能问责衔接办法》等有关规定，按照干部管理权限，启动问责程序。对情节恶劣，构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

五、工作要求

（一）提高认识。当前，我市正处于赶超发展的关键阶段，迫切需要优良的工作作风作保障。各级各部门要从全市大局出发，深刻认识开展机关作风督查的必要性和紧迫性，主动接受、认真配合督查工作，不得以任何理由干扰、阻挠督查活动。对干扰、阻挠检查活动的单位和个人，依法依纪严肃处理。

（二）精心组织。督查工作坚持实事求是、客观公正的原则，对督查发现问题必须如实报告。督查要互相监督，每次督查必须由3名以上工作人员参加。要结合各自特点和督查内容，制定合适的督查策略和方法，提前查阅和搜集各种信息、材料，按照有关要求严密组织好、开展好督查工作。督查过程中，要注意收集相关证据，做好督查记录，妥善保管音像资料。

（三）严格纪律。督查工作人员要严守工作纪律，严格保密，自觉做到讲原则不徇私、讲认真不马虎、讲创新不保守、讲效率不懈怠，忠实履行好工作职责。不得提前通知被查访单位及有关人员，不得泄露督查工作有关内容，不得接受被查访单位及其工作人员的任何礼品、馈赠与宴请，不得在借督查谋取任何不正当利益。市“一创双优”活动办公室公布监督举报电话，对违反督查纪律的，按照有关规定从严处理。

第三篇：机关作风效能建设

建设“五型机关” 以党的纯洁性保障幸福周村建设

加强机关作风和效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上强调，我们党作为马克思主义的执政党，只有不断保持纯洁性，才能在群众中提高威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。

在新形势下，保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性，为了做到这一点，必须不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，重要的一点就是要坚持加强机关作风效能建设，古语有云：“桃李不言，下自成蹊”，机关干部要坚持以服务人民为宗旨、以群众满意为目的，强化自身的“公仆”意识，开拓创新，切实做好机关作风效能建设的各项工作，着力保证党的纯洁性，建议从以下几方面开展工作，建设“五型机关”，即理性型、学习型、廉洁型、创新型、服务型机关，为幸福周村的建设打造坚实的基础。一是建设遵章守纪的理性型机关。要求机关全体党员干部加强自身的政治觉悟，坚持正确的政治立场，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届中央纪委第七次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“内强素质、外树形象”的原则，进一步解放思想，坚持实事求是，认真学习十一届中央纪委第七次全会中胡锦涛总书记的讲话，结合本区实际把各项党的规章制度真正的落实到工作中来，真正做到遵章守纪，只有心中有纲法，行动上才会有体现，这是保持党的纯洁性的前提和理论基础。

为建设理性型机关，各部门单位可以定期开展理论学习性活动，多鼓励干部之间结合自己具体的工作探讨对理论的思考和实践，既增进机关各部门之间的联系，又能有助于全体机关干部团结一致，心往一处想，劲往一处使。

二是建立氛围浓厚的学习型机关。推进学习型机关建设，有助于提高机关效能。尽管党政机关的具体职能各有不同，但都面临着提高工作效能的目标诉求，毕竟机关的权力来自人民群众直接或间接的委托和授权，其履行职能的成本亦由广大人民群众所负担，广大机关干部的服务对象是广大人民群众，他们的履职成效最终也要由人民群众来评价和检验。而为了不断地提高工作效能，赢得更多人民群众的满意和好评，就必须加强对广大机关干部的教育培训活动，在学习型机关建设过程中，广大机关干部可以直接习得和掌握许多更好的工作艺术和工作本领；更重要地在于，广大机关干部可以逐步树立新理念、拓宽其视野，进而使得他们探索出更多更好的工作思路和工作方法，最终促进工作效能的提高；由于学习型机关建设往往也是广大机关干部共享成功经验和失败教训的过程，亦即团体学习的过程，因而，建设学习型机关往往有助于机关干部集体变得更加明智和理性，进而促进机关整体工作效能的不断提高。加强学习型机关的建设，可以从三个方面开展。一是要更新学习理念。树立“学习、学习、再学习”和终身教育、终身学习的理念，树立工作学习化、学习工作化及在学习中生活、在生活中学习的理念，在机关形成人人爱学习、个个受教育的浓厚氛围。二是要通过活动促学习。开展机关学习轮讲授课活动。可以每周组织全体机关干部集中学习一次。“轮讲”即采取“轮流主讲”的方式，各单位、机关干部，利用集体学习时间，为大家讲自己的学习思路、讲业务开展、讲心得感受，加强各部门之间的工作交流。通过具体活动改变原来单纯的“我念你听，我谈你记”的被动学习方式。三是在组织集中学习培训的同时,各部门也要精心组织好本部门业务学习培训。通过采取综合性措施,保证学习型机关建设落到实处。三是建设风清气正的廉洁型机关。民族英雄岳飞曾回答过这么一个问题，即国家怎样才能太平。岳飞说：“文臣不爱钱，武将不惜死。天下就会太平了”。由此足见廉洁的重要性。社会腐败，会降低了人民的信任度，会削弱了整个国家的的竞争力，机关单位，作为国家这个大机器必不可少的一部分，廉洁建设更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”机关党员干部只有切实加强自身作风建设，严格把好廉洁自律的关卡，保证机关内部风清气正，才能建设廉洁型机关。建设廉洁型机关，需要从个人和机关整体两个方面进行。机关干部个人要树立正确的人生价值观和世界观。随着改革开放，经济的飞速发展，我们的生活有了翻天覆地的变化。在我们的生活条件得到改善的同时，一些糟粕也随之而来，如拜金主义。很多人在物欲横流的现今社会迷失了自我，“贪”字当头，唯钱而已。于是，权力利益化，利益部门化。钱使鬼推磨，办事无钱不成。这些，都说明了个人的人生价值观和世界观已经扭曲，思想滑向了堕落的深渊。我们必须不断学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，形成正确的人生价值观和世界观，分辨是非，不能把对金钱的追求当成了人生的全部。其次，要加强机关整体领导干部的作风建设。领导干部是机关的旗帜。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了机关的主要形象。加强机关廉洁作风建设，要坚持把领导班子特别是一把手的作风作为重中之重，着力扼制机关内部小团体的发展，弘扬良好风气，建设和谐廉政机关。

四是建立与时俱进的创新型机关。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新也是机关单位进步的不竭源泉。建立创新型机关，领导干部要解放思想，更新观念，实现进取意识的升华，要创新，必须首先树立创新意识和创新理念，不断在自我否定中提高、在自我超越中创新。立足长效，创新机制，实现工作效能再提速，要紧紧围绕区党委、政府中心工作进行创新。重点围绕开拓工作思路，增强工作的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机关管理机制创新；围绕工作中的热点、难点问题和提高工作的实效性，进行工作方式方法的创新。建议各部门要围绕工作中遇到的热点和难点问题完成一定数量的有一定水平和指导意义的调研文章，创新方式方法，切实解决几个群众面临的实际问题。

五是建立群众满意的服务型机关。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的这一宗旨，鲜明地昭示了党是代表全国各族人民利益的。为创建让群众满意的服务型机关，应继续深入开展“群众满意工程”有关的各项工作，树立“以民为本、竭诚服务”的新理念。机关干部应当着力加强职业道德修养，强化公仆意识。从点滴做起为群众办实事。现实中我们看到，脱离群众、小官僚主义、服务不力、效率低下等现象仍然存在，导致党员干部与群众之间的距离拉大。我们应该把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，急群众之所急、想群众之所想，做 “三个代表”重要思想的忠实践行者，进一步强化首问负责制、“一站式”服务，脚踏实地地从我做起，从点滴做起，从一言一行做起，了解群众的喜怒哀乐，冷暖饥渴，特别是群众遇到困难时，要积极为他们排忧解难，把他们的工作做好，利益维护好，让他们感受到党和政府的温暖。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众与人事部门相互理解、相互支持、和睦相处，为创建幸福周村、全面建设小康社会奠定坚实的发展基础。

加强机关作风和效能建设，着力打造“五型”机关，深入学习胡锦涛书记在十七届中央纪委第七次全会上的发言精神，做好廉政建设和反腐败工作，保持党的纯洁性，为加快建设“富而强、精而美”的幸福周村提供坚实的保障。

第四篇：加强机关作风效能建设

加强作风效能建设,永葆党员先进性 加强机关效能建设，是转变机关干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的重要途径，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召开了全市机关作风与效能建设会议，今天我们局召开机关作风与效能建设暨党建工作会议，我作为统计局的一名党员同志，应该以更积极主动的姿态投身于机关作风效能建设活动中，发挥党员先进性，做榜样，树形象。

一、提高认识，坚定理想信念

开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，因此，要充分认识加强机关效能建设的重要意义，必须从思想上提高认识，从行动上切实加以转变，真正达到服务基层、服务群众、服务发展的目的。

1、加强机关作风建设，是党的建设的主要内容之一。思想建设、组织建设、作风建设是构成执政党自身建设的核心内容，作风建设是执政党自身建设的关键所在。作风建设事关政党形象，只有风清气正，执政党才有公信力，其执政理念才能被群众认可，执政地位才会得到群众的支持和拥护。好的作风就是为民谋利、为民办事的作风，只有作风建设得到加强，群众利益才会有保障，加强和改进党的作风建设，是党永远立于不败之地的主要保证。

2、加强机关效能建设，是切实转变机关作风的根本保证。作风建设关键看党员怎么做。面对新形势、新任务，要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做到继续解放思想，坚持改革开放，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线，包括执行党的思想路线的本质要求。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调指出：在工作中要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。只有通过加强机关效能的建设，切实解决机关作风建设中存在的突出问题和干部群众反映强烈的问题。

3、加强机关效能建设，必须要勤奋学习。党章规定党员必须履行的第一项义务，就是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。平时在工作之余，要真正用心下功夫去学习，不要把学习流于形式，要做到学以修身、学以养德、学以致用。学习得好不好，学习的成效如何，是保持共产党员先进性的重要基础和前提。要不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，作为一名党员，很重要的一点就是强化自身修养，坚定理想信念，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

二、埋头工作，坚持服务理念

办公室是综合部门、窗口部门，服务保障是办公室的重要职能。作为办公室的一员，我的主要工作是财务工作，为贯彻落实科学发展观，建设节约型机关，必须树立新的财务管理理念，充分发挥职能作用，依法理财，科学管理，更好地服务于统计中心工作，为局机关正常、高效运转提供充足的财力和物力保障。

1、树立围绕中心、服务大局的理念。行政机关财务管理工作主要是通过编制预算、记录反映、规范和监督行政机关经济业务活动及预算执行情况的一项管理性、服务性的后勤保障工作。我作为这项工作的具体实践者和操作者，必须围绕统计局中心工作，充分发挥自己的才能，正确履行好职责，提供最优质的服务和最可靠的保障。

2、树立依法理财、科学管理的理念。机关财务管理工作要依照法律、法规健全财务管理制度，建立和完善内部控制制度，规范和约束财务行为和程序。作为财务人员应注重财务管理政策及业务知识的再学习和再提高，及时了解财政政策的新动向，将有关政策贯彻落实到财务管理活动中，做到既严格执行政策，又不因循守旧。要站在全局的高度，对机关财务工作中存在的问题和矛盾加以思考和研究，对完善机关内部财务制度提出可行性的意见和建议；要积极探索部门预算、国库集中支付、财政直拨等财政支出改革新形势下财务管理工作的特点

和规律，完善财务管理方法，不断提高机关财务管理工作质量和效率。

3、树立增收节支，勤俭节约的理念。“增收节支”就是要切实加强内部资金管理，广泛开源节流。在“增收”方面，财务人员要尽一切可能争取政策及资金上的支持，扩大增收的空间，对单位一切合法、合理的收入做到应收尽收，防止疏漏；在“节支”方面，要牢固树立节约意识，增强资金效益意识，自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，严格按照国库集中支付的有关规定，强化预算编制，严格审核各类用款计划的合理、合法性，把好各类支出关，把钱用在刀刃上，最大限度发挥资金的使用效益，为节约型机关建设做出贡献。

三、作出表率，坚持创新意念

共产党员的先进性是共产党员的先锋模范作用在不同时期的集中体现。在机关作风效能建设工作中，我要自觉地强化党员的先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象。

1、勤奋学习，做提高能力的模范。要做好办公室工作,我想作为办公室的一员，必须认清形势，立足大局, 服务大局。平时在加强理论学习提高政治素质的同时，要认真学习财经、统计、税务等方面的专业知识，以及科学、文化、社会等方面的知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、丰富自己、提高自己，向先进典型学习，提高业务能力、沟通能力、协调能力，要解放思想、转变观念、敢于创新, 对日常工作不要循

规蹈矩, 要敢于打破旧框框, 面对新问题、新情况, 勇于思考和探索。要思考如何提高机关工作效率如何发挥好职能作用, 更好地为领导当好参谋, 参与政务；如何摸索内在规律管理好行政事务, 服务好领导、横向部门和基层；如何加强自身建设, 提高综合素养和工作水平,提高服务质量和服务水平；如何在日常工作中做到急事急办, 特事特办, 提高办事效率, 运用灵活多变的手段使办公室工作富有成效。这些都是需要我学习思考, 不断探索研究的内容。

2、爱岗敬业，做无私奉献的模范。要进一步增强统计职业荣誉感，把自己的工作岗位作为全心全意为人民服务的阵地，胸怀远大理想，脚踏实地工作，立足本职岗位，创造一流业绩，把共产党员的先进性体现在办公室的日常服务保障工作中，落实在围绕大局、服务中心的实际行动上。做到在服务理念上始终树立主动服务意识，在服务过程中始终保持良好的服务传统，在服务效果上始终追求优质服务成效，切实转变工作作风，把领导满意、群众满意作为检验自己工作好坏的标准，做到遇事不拖、难事不推、好事不抢，努力在服务中赢得大家的认同。

3、廉洁自律，做艰苦奋斗的模范。要保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，严格遵守党风廉政建设的有关规定，正确行使人民赋予的权利，秉公办事、刚正不阿，自觉抵制各种利益的诱惑和干扰，保持清正廉洁的本色。

第五篇：机关作风与效能建设活动第二阶段工作方案

关于上报《2012年 “机关作风与效能建设” 活动第二阶段工作方案》的报告

城关镇机关作风与效能建设领导小组办公室：

为使机关作风与效能建设活动持续稳步开展，现将《2012年***“机关作风与效能建设”活动第二阶段工作方案》上报你办，请审批。

特此报告

***机关作风与效能建设领导小组（代章）

二O一二年四月十日

主题词：机关作风效能

第二阶段方案

报告

中共***党总支委员会 2012年4月10印发

2012年***“机关作风与效能建设” 活动第二阶段工作方案

根据中共***党总支制定的《***机关作风与效能建设活动实施方案》以及城关镇关于在全镇范围内实施“机关作风与效能建设”活动的具体要求，结合***实际，特制定第二阶段（即查找问题，集中整顿阶段）的工作方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实城关镇党委、政府的整体工作部署，以提高机关执行力、公信力、服务力为总要求，狠抓机关作风建设、发展环境建设、制度建设，严格考核奖惩，完善绩效管理，规范管理行为，密切干群联系，提高广大党员干部干事创业和为民服务的能力，进一步提高机关工作效率，增强机关服务居民群众的能力，为加快完成灾后重建各项任务、推进经济社会跨越式发展提供有力的保障。

二、实施步骤

(一)、开展“机关作风与效能建设”活动的第二阶段（即查找问题、集中整顿阶段）时间为：4月10日——7月8日。

（二）、主要任务：认真查找领导班子和党员干部在作风与效能建设方面存在的突出问题，查找影响制约发展环境的突出问题，研究制定整改方案，集中进行整改，落实整改措施，形成长效机制，推进效能建设，开展专项治理。

（三）、查找问题、集中整顿阶段具体工作步骤： 第一步：查找存在的问题（4月10日——4月18日）。在组织学习讨论的基础上，广大党员干部采取自我查找、征求意见、群众评议等措施，找出个人和社区存在的突出问题，并进行认真分析归纳总结，形成检查分析材料。查找存在问题时，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、走访基层机构和服务对象、邀请社区两委委员、基层干部和离退休老同志进行座谈等形式，领导班子成员之间、领导干部和干部职工之间要深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，形成共识。从而团结协作，提高工作效率。

第二步：开展作风整顿（4月18日——4月30日）（1）召开评议整改会。根据查找出的问题和形成的对照检查资料，及时召开全乡职工的作风整顿大会，从领导班子成员到干部职工个人逐一进行相互评议，指出缺点和存在的问题，提出有效的整改措施，做出整改承诺。

（2）听取社会各界对干部作风和效能建设存在的突出问题及整改的意见建议。依据以上个人及社区存在的突出问题，听取各党支部、各居民小组对社区干部作风效能建设存

在突出问题及整改的意见建议。4月中旬由***机关作风与效能建设领导小组办公室人员开展一期问卷调查工作，调查范围为十二个居民小组、八个边远村。

（3）整理调查结果，结合社区实际，制定单位、个人整改方案。由社区机关作风与效能建设领导小组办公室人员完成此项工作。

（4）为巩固活动成果，形成长效机制，在社区内不定期开展关于“整顿八种不良风气”、“提倡八种良好风气”的社区干部职工大会。

第三步：推进效能建设（5月1日——5月20日）

1、强化项目落实。提高对争取项目、落实项目的思想认识和工作力度，增强项目工作的积极性、主动性，完善和强化项目工作机制。

2、深化政务公开。积极推进行政权力运行程序化和公开透明，进一步规范和完善行政职能运行机制和行为，提高行政执行力、公信力和服务力。及时准确全面公开群众普遍关心，涉及群众切身利益的政府信息。创新政务公开的方式方法，完善公开内容，实现政务公开的规范化、标准化，推行行政决策过程和结果公开，深入实施政府信息公开条例，大力推进居务公开。

3、规范执法行为。牢固树立服务发展、服务群众的执法理念，制订文明执法的行为规范，规范行政处罚。严格按规定实行罚缴分离，进一步强化对执法行为的监督。

4、简化行政审批。认真落实中央、省、州、县、镇关于推进行政审批制度改革的政策精神，进一步清理、减少和调整行政审批事项，按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步规范低保、廉租住房审批程序，创新服务方式、优化流程、提高效能。

5、健全效能制度。建立健全行政效能制度体系，用制度评判、用制度管人、用制度管事，使行政效能建设取得明显效果。建立和完善***职工考勤制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、评议效能制、绩效考核制、失职追究制等制度，促进行政效率和服务水平的不断提高和优化。

第四步：开展专项治理（5月20日——5月31日）围绕县委、县政府和镇党委、政府的重大决策部署和重要工作安排进行监督检查。重点治理3个方面的问题。

1、狠抓各项维稳措施的落实，开展社会治安专项整治。重点整治辖区内扰乱灾后重建项目建设秩序，打架斗殴，入室偷盗，赌博等违法行为。

2、开展环境卫生大整治。针对辖区内环境卫生现状，在社区开展环境卫生大整治活动，集中治理乱堆乱放、乱扔垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响社区形象的问题，改变街道、院落、居室卫生差的现状，开展创建文明社区的活动。

3、纠正损害群众利益的不正之风。规范城镇低保、廉租住房、零就业家庭再就业等民生事项的申办程序，抓好新农合资金、救灾救济等资金的发放落实。

第五步，开展业务技能培训（6月1日——6月15日）。根据上级有关部门和城关镇党委、政府的安排，开展“抓项目、抓落实、促发展”专题培训；开展产业发展专题培训；开展辖区内居民劳务技能培训。

第六步，形成长效机制（6月15日——6月25日）。把作风建设、效能建设、发展环境建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固活动成果，作为一项经常性的工作来抓。自4月10日起，对已有的各项规章制度及执行情况进行全面清理和自查，认真制定规章制度，进行反复讨论完善，推陈出新，把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，形成作风建设、效能建设和发展环境建设规章制度和长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的居民满意社区。

第七步：准备第三阶段工作方案。（6月25日——7月8日）

在第二阶段后期，***机关作风与效能建设领导小组办公室人员着手谋划和制定 “检查考核、总结验收”阶段的活动计划，并总结汇报本阶段的工作情况。