四创四比活动实施方案（5篇）

第一篇：四创四比活动实施方案

资兴市质量技术监督局开展“四创四比”

活动的实施方案

为进一步深化创先争优活动，推进基层组织建设和作风转变，局机关党委决定在全局开展“四创四比”活动（创建学习型机关，比学以致用；创建创新型机关，比争创一流；创建服务型机关，比作风优劣；创建实干型机关，比工作实效）。结合我局实际情况，具体实施方案如下：

一、指导思想

围绕市委提出的“大干新三年，冲刺百强县”目标，以激发机关活力、服务科学发展为主题，以提升工作效能、打造最佳环境为着力点，扎实开展“四创四比”活动，努力推进全局党员干部作风明显转变，干部队伍素质明显增强，工作效率和服务水平明显提升，为加快建设幸福资兴提供坚强的组织保证。

二、目标要求

1.通过“创建学习型机关，比学以致用”，着力解决好“学什么”、“怎样学”、“如何用”等问题，使全体党员干部的学习意识、知识结构和业务能力得到有效提升，与我市经济社会发展新形势、新任务、新要求相适应。

2.通过“创建创新型机关，比争创一流”，着力解决好开拓能力不强、解决问题办法不多的问题，使全体党员干部在工作思路、工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破。3.通过“创建服务型机关，比作风优劣”，着力解决好群众观念不强、工作不主动、服务不到位、作风漂浮等问题，积极主动地为市委、市政府安排部署的中心工作、重点工作服务，为基层群众服务。

4.通过“创建实干型机关，比工作实效”，着力解决好“工作不实、说得多、做得少”的问题，使全体党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，用心工作，任劳任怨，做到工作不打折扣，任务落实到位。

三、主要内容

（一）加强学习培训，不断提高党员干部政治素质和业务水平

1.营造学习环境。倡导“终身学习”、“团队学习”、“全员学习”、“全过程学习”的理念，切实增强不学习就要落伍、被淘汰的紧迫感，形成良好的学习风气。通过个人读书自学、业务培训、知识讲座、开展调研等活动，提高全局干部职工学习的积极性和自觉性，提高执法水平，努力建设一支与新时期质监工作相适应的干部职工队伍。

2.制定学习计划。以“政策水平高、工作业务精、办事能力强”为目标，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，认真制定年度学习教育培训计划，增强学习培训的系统性、针对性和实效性。每年组织党员干部参加集体学习的时间不少于24次，每名党员干部每个季度至少阅读一本书。3.完善学习制度。进一步健全完善党委（组）中心组学习制度，发挥好领导干部在学习中的示范、引领作用，注重运用中心组学习成果指导党员干部的学习。坚持“三会一课”制度，采取上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式，由领导班子成员及业务骨干作为主讲人，围绕政策法规、岗位技能、业务工作进行宣讲交流。

（二）强化服务意识，不断提高党员干部为民服务质量和水平

1.善于服务大局。围绕我市确立的“大干新三年，冲刺百强县”目标，把开展“园区大发展、旅游大发展、城市大提质、农村大清洁、作风大整顿”五大主题活动作为全局工作的着力点，尤其要努力解决人民群众广泛关注的产品质量、食品安全、特种设备安全等问题，在面对复杂情况、解决突出矛盾上主动服务，不断提高服务大局的能力和水平。

2.积极服务群众。在党员干部队伍中大力倡导以人为本的核心价值理念，真诚倾听群众呼声，多为基层和群众办实事、办好事。认真贯彻执行《市委市政府关于进一步加强和改进党员干部联系群众工作的通知》（资办字﹝2011﹞49号）要求，积极开展党员干部联系群众工作。年内，各股室所队要深入基层、企业、群众，倾听意见建议，解决实际困难，及时回应期待。切实为基层和群众解决好1—2个突出问题，办好1—2件实事、好事。

3.改进服务方式。进一步推行党务公开、政务公开、信息公开、岗位承诺制、首问负责制和“三误”问责制等，完善服务程序，规范服务行为，精简办事环节，提高服务质量。要重点解决作风大整顿活动中提出的干部作风“七不”问题，树立好干部“公仆”形象，使来办事的群众切实感到进门有亲切感、咨询有信任、出门有满意感。

（三）解放思想观念，不断提高党员干部争创一流的工作能力和水平

1.创新思想观念。积极参与市委宣传部开展的以“冲刺百强县，我们怎么干”为主题的解放思想大讨论活动，围绕市委、市政府中心工作、重点工作，提出创新目标和创新计划，努力变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维，想问题、出主意更加贴近形势任务的需要。

2.创新工作方法。积极探索工作实践中好的做法和经验，围绕解决工作中的热点、难点问题进行方式方法创新，争取取得一批好的实际工作成果。学习市委组织部在乡镇党委推行的党建工作项目化管理，结合本局实际，积极探索机关党建工作项目化管理的方式方法，打造机关党建工作新亮点。

3.创新工作机制。引导和鼓励党员干部立足工作岗位，积极建言献策、建功立业。及时总结有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。

（四）完善管理机制，不断树立党员干部求真务实、真抓实干的良好形象

1．落实岗位责任制。按照“权责一致、责任到人、便于考核”的原则，科学划分岗位职责，合理确定目标任务，努力做到分工明确、责任明确，确保工作落实到位。

2.坚持“月考评、月通报”制度。每月末对各股室所队人员完成工作情况进行考核，评选每月学习之星、服务之星、岗位之星等，考核结果通过会议、文件资料、宣传专栏等形式及时通报。3.建立激励导向机制。加大激励奖惩力度，把考评情况与党员干部津补贴发放结合起来，与年终党员干部评优结合起来，不断强化奖优惩劣的工作导向。

四、方法步骤

“四创四比”活动从3月1日开始，到12月31日结束，大体分为四个阶段。

1.宣传发动阶段（3月1日至3月15日）。局党组织要积极做好宣传发动工作，紧密结合实际工作，制定好工作方案，通过文件资料、会议等形式，广泛深入地宣传开展“四创四比”活动的目的、意义和要求，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参与创建活动的积极性、主动性，营造浓厚的创建氛围。2．检查剖析阶段（3月16日至3月31日）。局党支部通过发放问卷、召开座谈会和运用网络等多种形式，广泛听取群众意见。要对照活动的目标要求和主要内容，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足，增强活动的针对性和实效性。3.整改落实阶段（4月1日至10月31日）。局党支部对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，逐条逐项制定措施，提出具体整改方案。要按照实施方案一项一项抓好落实，确保创建活动各项任务落到实处。每季度末，党支部要将活动开展情况报上级党组织。4.总结评比阶段（11月1日至12月31日）。党支部要认真总结活动开展情况，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范服务行为进一步巩固整改成果，实现用制度管人管事管权。

五、工作要求

1.加强组织领导。“四创四比”活动是今年机关党建的一项重要工作，是转变机关干部作风、提高党员干部队伍素质的重要举措。局党支部要切实提高认识，加强领导，成立活动领导小组，工作任务明确到人，要精心组织，确保创建活动整体推进。2.注重务实创新。局党支部要注重活动效果，开拓思路、创新方法，充分调动广大党员参与创建活动的积极性、主动性和创造性，用实施的效果检验活动的成果，努力做到“四个结合”，着力推动工作：一是与党员的日常教育管理相结合；二是与争优创先活动相结合；三是与机关作风大整顿活动相结合；四是与完成市委、市政府中心工作、重点工作和单位业务工作相结合。3.提升活动效果。局党支部对活动的开展要加强指导、督查、总结、宣传，积极推介先进典型，努力扩大先进典型的示范、带动、辐射作用，不断营造创建活动的良好氛围，推动活动深入开展，促进广大党员、干部立足岗位、履职尽责，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。

二○一二年三月十二日

第二篇：四比一创活动的实施方案

盐湖区卫生局卫生监督所

关于深入开展“四比一创”活动的实施的方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和省委袁纯清书记在为民服务创先争优视频会上的讲话精神，为引深“盐湖先锋在行动”主题实践活动，进一步推动党员干部增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，按照区委创先争优活动领导小组的要求，在我所党员干部中开展“四比一创”活动，特制定实施方案如下：

一、总体要求

全体党员干部要按照“五个好”和“五带头”的基本 要求，牢固树立民生优先、服务至上的理念，把惠民服务贯穿创先争优全过程，以党组织优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做服务标兵、模范党员为主要内容，以群众需求为第一信号，以群众满意为最高标尺，推动党员干部在全心全意为人民服务中充分彰显战斗堡垒和先锋模范作用，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

二、重点任务

全体党员干部要认真落实中央和省委、市委、区委及 区卫生局总支关于“为民服务创先争优”的有关要求，结合实际，创新活动载体，广泛开展“四比一创”活动。

（一）比学习，把握为民服务方向。全体党员干部要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、省第十次党代会精神、省委袁纯清书记在为民服务创先争优视频会上的讲话精神以及市委高卫东书记在运城市庆祝建党90周年大会上和市第三次党代会上的讲话精神，并充分领会其精神实质。在坚持集中培训、集中辅导的基础上，通过开辟学习专栏、学习园地，开展谈心交流、座谈讨论，组织知识竞赛、理论测试、演讲比赛和撰写心得体会等形式，增强学习的针对性和实效性，使党组织和党员更好把握为民服务方向。

（二）比业绩，增强为民服务能力。党支部和党员要在不同的工作岗位开展大述职、大评比活动，要严格按照公开承诺“六三”工作机制的要求，对照年初提出承诺事项，认真盘点今年的工作业绩，并开展对履诺和践诺的综合评比，把帮助群众办事实、解难题等情况作为基层党组织和党员创先争优的业绩评比要点，比谁完成工作任务好，解决群众关心的问题多。通过党员干部业绩的评比，激发党员的内在活动，从而不断增强党支部和党员为民服务的能力。

（三）比作风，提高为民服务质量。良好的作风历来是我党赢得民心、战胜困难的重要法宝。某种程度上讲，作风决定执行力，全体党员干部要牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。要强化宗旨意识、大局意识、发展意识，想群众之所想、急群众之所急，真情为群众做事实、办好事、解难事，把创先争优活动办成惠民利民工程。要狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，促进工作作风显著转变，进一步提高为民服务的质量。

（四）比奉献，丰富为民服务内容。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动,着力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。定期组织开展行风评议和群众满意度测评。组织开展以“党员自评、支部讲评、领导点评、群众测评”为形式的“四评”活动，不断提高群众满意度。

（五）创一流，打造为民服务品牌。在支部中开展“创一流单位、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”的先进党组织创建活动，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，以点带面，以面带全，通过党员工作作风、工作业绩、服务态度的提升来促进本单位整体服务能力和服务形象的提升。

三、方法步骤

（一）自查自纠阶段（11月10日前完成）。党组织和党员干部要深入查找各自在服务能力、服务作风、服务态度等方面所存在的问题，召开三个民之生活会，即：党支部民主生活会；领导班子民主生活会；全体干部职工民主生活会。通过采取自己找、同志提、向服务对象征询、网上征求等方式，广泛征求意见建议，着重从主观方面、能力方面、思想方面查找问题存在的根源。

（二）整改提高阶段（11月30日前完成）。党组织和党员根据所存在的问题及原因提出切实可行、行之有效的改进措施，要从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，先易后难，把那些马上能做、又可以做到的事情尽快做起，对一时解决不了的问题要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，及时整改。

（三）抽查验收阶段（12月15日前完成）。要结合年终考核对整改提高阶段的成效进行督促检查，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表、新闻媒体代表等为监督员，通过行风测评、满意度测评、问卷调查、随即走访方式，对活动开展情况进行评议。对查找问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过公开通报的方式，促进工作落实。

（四）评比表彰阶段（12月31日前完成）。党组织对党员开展“四比一创”活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰“四比一创”活动中涌现出的优秀共产党员。评选表彰要注意工作实绩和社会认度，广泛听取党员和群众意见。

四、有关要求

（一）加强组织领导。开展“四比一创”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期的一项重要内容。要结合自身特点，明确目标任务和工作要求，周密安排，精心组织。工会、共青团、妇委会要利用自身优势发动职工、团员和妇女积极参与到“四比一创”活动中，促进这项活动深入开展。

（二）强化分类指导。要坚持分类指导、整体推进的原则，根据各自工作职能和服务特点，开展分类指导，提出不同要求，设计贴合实际的特色载体，争创群众满意的特色品牌。党支部要对党员开展“四比一创”活动情况进行考核，对高的好的，要继续巩固提高，发挥示范带头作用;对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

（三）注重宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告形式，广泛宣传在“四比一创”活动涌现出来的先进典型和先进经验，努力在全所形成“比学赶超”的良好风气。宣教科根据活动内容，每周出一期简报，并报送区卫生局监察室

（四）构建长效机制。在开展活动的同时，要注重探索方法、总结经验，结合实际建立一套行之有效的制度体系，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，使“为民服务创先争优”成为党支部和广大党员的自觉行为规范。

二0一一年十月四日

第三篇：“四比四创”主题活动的实施方案

“四比四创”主题活动的实施方案

根据公司党委〔2018〕26 号文件部署，为确保工程公司“四比四创”主题活动深入、扎实开展，充分调动全员提质增效的积极性和能动性，经项目部党支部研究，结合项目部实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实工程公司工作部署，以决战决胜扭亏增盈为主线，突出效益理念，深化管理机制改革，拓市增收、挖潜增效，促进公司持续健康发展。

二、活动目标

通过“四比四创”主题活动，全面实现生产经营目标，安全环保、节能降耗、信访稳定控制在约束性指标范围之内，实现项目部全面盈利，管党治党责任进一步落实，各路工作位列公司前列，每年培育表彰一批“四比四创”先进集体和个人。

三、活动内容

（一）比苦干实干、争当创业先锋。引领全员充分认识二次创业的艰巨性和必要性，以“创业创新创效、打造世界一流”的核心价值观引领企业发展，始终保持创业姿态、创业激情和创业定力，深入落实工程公司新发展理念。统筹把握市场资源，做到市场布局快反应、常优化，高质量、高效益，最大限度盘活资产，实现效益、规模、品牌同步提升。持之以恒抓“三基”，加快“三个示范”创建，扎实开展“三项行动”，进一步夯实创业基础。深入寻找我身边的最美劳动者，引导广大员工扎根一线、苦干实干、提升技能，在二次创业新征程上发挥积极作用。

（二）比攻坚克难、争当创新尖兵。强化创新是引领发展的第一动力，始终保持迎难而上、锐意改革的创新勇气，推进关键技术再突破，解决生产中的现场瓶颈难题，把科技成果转化为发展优势，全面增强核心竞争力。积极开展员工合理化建议、技术攻关、小改小革等群众性技术创新活动，加强创新创效团队建设，发挥“导师带徒”载体作用，汇集全员智慧，提升创效能力。科学制定改革方案，持续加快改革进程，着力创新体制机制、推进辅业承包、优化人力资源，释放改革创新活力，激发管理内生动力。

（三）比业绩贡献、争当创效标杆。把创效作为生产经营活动的最终目标，健全以效益论英雄、以利润论成败、干部能上能下、收入能升能降的管理体系，真正让效益导向贯穿每项工作，全面提升项目部的发展质量。坚持“三个倾斜”导向、亏损问责手段、公平公正原则，树立鲜明考核导向，激励广大干部员工把所有目标都围绕扭亏为盈来确定，将绩效分配差异的势能转化成激发创效热情的动能。

（四）比和谐稳定、争当创先模范。着力把政治优势转化为创效力、竞争力和发展力，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“转勇创”专题讨论，推进党风廉洁建设，锻造干部人才队伍，建立稳定风险评估刚性机制，引领全员不忘“建设世界一流石油工程技术服务品牌”的初心，坚守“提升企业质量效益，维护员工根本利益”的使命，见第一就争、见红旗就扛、见和谐就促、见稳定就维，分享改革红利和发展成果，激发推动发展的积极性、主动性和创造性。

四、组织领导

为推动“四比四创”主题活动扎实有效开展，项目部成立活动领导小组。

组 长：田 武 张洪宾

成 员：高 尧 陈登科 万红伟 田 华 主要负责活动组织实施、协调督导、考核评比、表彰奖励等工作，全面负责本单位的活动组织实施。

五、评选表彰

“四比四创”主题活动是贯穿中原石油工程公司改革发展全过程的重点任务，是所有单项竞赛活动的综合。每年底，项目部向公司推荐参选“四比四创”示范项目，标兵个人，标兵个人推荐评选既要覆盖管理人员、专业技术人员，还要保证一定比例的操作岗位工人。

**项目部党支部 2018年4月25日

附件 “四比四创”主题活动先进推荐评选条件

主题活动设示范项目、标兵个人二个奖项。具体评选条件如下：

一、示范项目（在项目部、基层单位中评选）

（一）基本条件

1.开拓市场成效显著，技术实力雄厚，核心竞争力强，品牌形象和信誉良好，完成全年利润指标。

2.各项目在工程公司区域市场业绩排名前三名，在甲方排名中名列前茅。在甲方半年或综合排名中名列第一或名列前两名，且完成利润指标靠前的，可直接作为示范项目的评选资格。

3.经营业绩效果显著。主要经济指标和经营管理指标在公司同类单位中处于先进水平。主要指标包括：总收入、人均收入、账面利润总额、人均利润、应收账款回收率等。

4.在工程公司比学赶帮超工作中名列前茅。

5.党建和思想政治工作由公司党委根据党建考核得分情况确定参评资格。

（二）约束条件

1.员工无严重违纪违法行为。2.完成生产经营指标。3.安全、环保、井控无事故。4.无不稳定事件、重大失泄密案件。

二、标兵个人（在公司全体员工队伍中评选）

（一）基本条件

1.在市场开拓、挖潜增效、管理提升、技术创新、党的建设等方面业绩突出，全面完成工作任务，岗位经济效益高于平均水平。

2.熟练掌握岗位技能，有较高的综合素质和履行岗位职责能力，是促进企业科学发展、和谐稳定的骨干力量，在各级组织的技术比武竞赛中名列前茅，取得一系列创新创效成果，获得上级表彰奖励。

3.自觉遵守《员工守则》，严格执行各项部署和要求，作风严谨，品德优秀，能够体现“四铁”标准，实践四个发展理念，维护改革发展大局。

（二）约束条件

1.员工无严重违纪违法行为。2.完成岗位生产经营指标。

3.无违章行为、安全环保责任事故。

4.无失泄密、发布网络负面舆论、参加邪教组织和不正当上访行为。

第四篇：“四比四创”活动经验材料

认真开展“四比四创”活动

扎实推进对口援建工作

“四比四创”活动是省援疆指挥部面向第九批援疆干部人才提出的一项重大主题活动，是充分做好“快乐援疆、平安援疆、实干援疆”的重要部署，更是全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的治疆方略、进一步把思想统一到“社会稳定和长治久安”总目标上来的必然要求。**市援疆指挥部对此高度重视，坚持早谋划、早准备，落实高标准、严要求，创新开展“四讲四有”活动，全力打好“五张牌”，确保“四比四创”活动落到实处，抓出实效。

一、“四学联动”强意识，全力打好“学习牌”

一是思想动员学。**市援疆指挥部从思想动员入手，在省援疆指挥部部署开展“四比四创”活动后的第二天，就召开“四比四创”活动动员大会，会上传达了省援疆指挥部领导对本次活动的具体要求，强调了本次活动的重要性、必要性及其长期性，结合市指挥部实际情况，对全体援疆干部人才提出了切合自身实际的要求。二是方案谋划学。通过组织研讨，迅速制定出台了实施方案，明确了总体要求、主要原则、具体措施和活动要求等细节，进一步延伸“四比四创”活动内涵，细化“四比四创”活动要求。三是组织保障学。成立**市援疆指挥部“四比四创”活动领导小组，由指挥长任组长，全体干部人才认真参与，办公室做好后勤保障，指挥部纪委负责监督检查。四是多种形式学。始终把学习作为重要任务之一，结合“两学一做”专题教育活动、“学转促”专项行动和

“三承诺一决心”活动，采取中心组集中学、个人自学、“周三夜学”、专题读书学、讨论交流学等多种形式，深入学习总书记系列重要讲话精神、第六次全国对口支援新疆工作会议精神、省第十四次党代会精神、省委**书记赴疆考察指示精神和省市援疆指挥部指挥长会议精神等内容。截至目前，累计开展中心组学习11次，专题学习培训5次，座谈交流会4次。

二、“四个狠抓”严管理，全力打好“作风牌”

一是狠抓制度落实。一方面，强化内部制度落实。及时修订完善援疆干部人才请销假制度、工作经费管理制度、公务接待管理制度和差旅费管理办法等各项内部管理制度，强化执行力度，进一步规范援疆干部人才管理。完善指挥长定期谈心制度，优化干部人才服务，帮助解决实际困难，保障队伍思想稳定。另一方面，强化项目资金廉政制度落实。切实做到把纪律挺在前面，严格管理、监督援疆专项资金运行。制定出台《**市援疆建设资金管理办法》《宁波市援疆项目管理办法》等10个管理制度，从制度层面确保援疆项目和资金安全。二是狠抓作风建设。严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”等系列规定，层层签订《2017党风廉政建设和安全管理责任书》，切实改进文风会风，精简会议、文件和简报，常态化开展“正风肃纪”工作，坚决刹住享乐主义、奢靡之风等问题。邀请专家到指挥部作专题讲座，进一步解读纪律要求。三是狠抓安全健康管理。上半年共投入200余万元，改建值班室，安装净水系统、防盗门、电子门禁系统、应急缓降器、滚刀网和联网紧急报警系统，购置钢

叉、盾牌、防暴头盔、对讲机等防护器具，全面升级指挥部人防、物防、技防，保障干部人才安全健康。严格执行进出住处请销假和登记制度，严禁私自外出，严控外出应酬。严格实行晚十一点点名和干部夜间巡夜制度，每月不定期召开全体干部人才会议，通报安全形势，明确安全责任，严明安全纪律，落实防范措施，确保每名干部都能干成事、绝对不出事、人人长本事。四是狠抓执纪问责。坚持从严管理、从重处理方针，党委全力支持和保障纪委履行监督职责，发挥执纪作用，进一步加大对“四比四创”活动的督促检查和对违法违纪问题的查处力度。对参与“四比四创”活动不积极或活动要求不落实的，由市指挥部纪委予以谈话提醒，对违规、违纪者实行问责。在市指挥部全体人员的自觉遵守和积极配合下，今年来没有发生涉及援疆干部人才的违法违纪现象。

三、“四讲四有”延内涵，全力打好“创新牌”

一是开展“讲创新，我有一策”活动。每位援疆干部人才结合本职工作，积极参与“我为‘四比四创’活动献一策”活动，认真填写《献策表》，突出创新内容，提交指挥部学习讨论。目前，已择优选用10个“金点子”。同时，指挥部每名党员以创新为主题，重点围绕总书记关于新疆工作的重要讲话精神、第六次全国对口支援新疆工作会议精神等内容，结合所思所学，运用身边事例、现身说法、互动交流等形式，各上一节“微党课”。目前，23名党员中已有18名党员讲授“微党课”。二是开展“讲实干，我有劲头”活动。开展好“大脚板走一线，小分队解难题”专题破难活

动，引导督促每个干部人才多跑一线、多跑项目、多深入基层，集中破解文化旅游业培育、精准扶贫工程、铁军队伍建设等“五大组合拳”推进过程中的困难和障碍。指挥部纪委定期抽查工作日志。三是开展“讲效率，我有目标”活动。以省委省政府“最多跑一次”改革为要求，强化效率意识，高效落实受援地党委政府决策，在指挥部设立**第六小学、民族团结村、安居富民工程等重点工作进度表，明确重要时间节点和具体责任人，一月一对标，一月一督查，实行岗位对责、绩效对账、执纪对规。四是开展“讲团结，我有胸怀”活动。以***老师为榜样，争做“六个特别”援疆干部人才，引导全体干部人才学优看齐、对标检视，力争在维护和谐稳定上作先锋，在保障改善民生上作表率，在促进民族团结上作典范。开展自查自纠活动，每位援疆干部人才自查自找身上存在的“短板”，列出问题清单、整改清单，一项项抓好整改。设立每周五“指挥长茶室”，指挥长定期接待干部人才，引导、纾解心中问题及疑惑，定期帮助解决有关矛盾，塑造和谐大环境。

四、“系列活动”重实效，全力打好“多样牌”

一是“十个一”活动奠基础。每周三结合专题读书会、援疆项目推进会、中心组学习等，开展“一周一学习”；每周六集中开展“一周一锻炼”，提高援疆干部人才身体素质；通过集体学习、谈话谈心等形式实现“一周一交流”；丰富文体娱乐活动，进行“一月一比赛”；发挥“党员书屋”阵地作用，做到“一月读一本书”；通过外出交流开拓援疆干部人才眼界，做到“一月一考察”；加强卫生内务管理，实现“一月一评比”；围绕工作目标任务，每月

汇总项目推进、产业招商、信息宣传等各项任务推进情况，进行“一月一总结”，确保工作有序推进；以真情温暖人，做到“一月一次集体生日”；每年开展一次民主评议活动，全面评价干部人才“四比四创”情况，“一年一评议”结果与考核、评优评先和优秀干部人才推荐挂钩。二是“一家亲”活动促团结。充分发挥援疆干部人才在加强内地与新疆各族群众联系中的桥梁纽带作用，开展好“民族团结一家亲”活动，23名党员分别与**街道**社区困难群众“结对认亲”，定期开展“党员送温暖”活动。9月初，指挥部到结对村——**镇**村和结对社区——**街道**社区举行了结对认亲仪式，并为结对“亲戚”送上了古尔邦节的祝福和慰问，为结对村和社区共捐赠10台电脑和3台打印机。三是“组团式教育援疆”出成效。积极发挥***老师的典型辐射作用，组织开展“***老师先进事迹”宣讲活动，广泛宣传***老师 “大爱无疆、扎根天山、倾情奉献”的精神，从**县到**地区，将***老师的先进事迹在天山南北广为传播。今年3月，***同志被推荐参评，先后荣登“**好人榜”和“中国好人榜”。*老师的先进事迹和**二中实施的“组团式”教育援疆工作，在第六次全国对口支援新疆工作会议上，得到了俞正声主席的点名表扬。今年9月，***老师被评为第五届**省道德模范。四是“个十百千万”活动谋发展。打造一个“民族团结”样板村，培育十个“结对帮扶”基层点，选树百名“爱国爱党”好党员，解决千个“精准帮扶”就业岗，实现万个“民族交融”微心愿的结对帮扶和“微心愿”认领活动。目前，“个十百千”活动按计划有序推进，8月份开展了**市人民医院党组织与**县人民医院

党组织结对帮扶活动，通过结对帮扶不断加深两所医院在专业技术人才和医疗技术方面更深层次的交流与合作。万个“民族交融”微心愿认领活动，目前已落实近千人的微心愿，涉及资金20余万元。五是“网上网下”宣传展形象。申请建立了微信公众号——“**情”，并积极向**援疆网、**援疆网等网站及其他传统媒体和新兴媒体投稿，大力宣传**援疆工作的进展和成效，展现援疆干部人才风采。全面加强内外联系、左右沟通，全方位、立体式地宣传**援疆工作的开展情况和亮点、特色工作。今年来，中央、省、市各级媒体报道**援疆60余篇。六是“巾帼团体”打造展风采。开通巾帼文明岗网上沟通交流平台，积极与**县妇联沟通协调，确定了以六个援疆人才为组织团体的“援疆巾帼文明示范岗”，确立了打造**地区“三八红旗团队”目标。

五、“四个设立”有保障，全力打好“奖惩牌”

一是设立“点赞人物”专栏。在指挥部微信公众号“**情”上开设专栏，不定期推出“点赞人物”，以表彰在指挥部重要工作中具有突出表现的援疆干部人才。二是设立“大脚板”奖项。重点褒奖在推进指挥部确定的及三年规划中项目、产业、智力、党建及兵团援疆过程中，能深入一线、攻坚克难、提前推进、不计得失的个人和集体。三是设立“***”风尚集体。重点褒奖讲团结、创和谐的各办组及人才各组等集体。依据其在工作中是否能不分内外，不挑不拣、不讲借口、服从领导、尊重同事、配合协作，互相信任、互相补台，进行评定。引导全体援疆干部人才不搞亲亲疏疏，不搞小团体小圈子。四是设立“红灯警示”。对

于在日常工作及指挥部重点工程推进过程中表现出措施不力、敷衍了事、不讲团结、埋怨争吵，影响工作进度、团结和谐、指挥部集体形象的个人，进行“红灯警示”，并在指挥部一定范围内通报警示结果。

第五篇：四比一创实施方案.3

关于开展“四比一创”活动的实施方案

为贯彻中央、省委、运城市创先争优活动有关会议及我市第五次党代会和整治经济发展环境暨第四季度工作安排会精神，进一步加强和改进机关工作作风，增强机关服务发展、服务基层、服务群众的能力，促进我市经济社会和谐发展，经研究决定，为确保此项活动扎实有效地开展，结合我局的实际情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展以“争古耿先锋促转型跨越”为主题的“四比一创”活动，进一步提干部职工素质、强化党员、干部队伍管理、增强服务意识、树立先进典型，推进党员队伍建设，努力打造一支政治可靠、素质过硬、作风优良、群众公认的党员队伍，为推动我市经济社会各项事业跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

增强发展意识、提高部门效能、强化宗旨观念、解决突出问题、促进科学发展、推进旅游经济发展。

三、活动内容

开展争创“四比一创”先进基层党组织活动，其目的是要适应不断发展变化的新形势的需要，全面提高干部职工的整体素质，增强做好履行职能、为民服务的责任感和使命感，解决慢作为、不作为、绩效低、服务差等问题。要以“四比一创”活动为抓手，并通过该活动的实施，争创一流的党员队伍。

（一）比学习，学习市委关于“四比一创”的指示精神和工作要求，重点学习政治理念、党的方针、政策和《公务员法》及旅游法律法规等。通过学习教育，达到“四个统一”，即统一思想认识、统一工作要求、统一创建标准、统一学习效果。达到认识深化和境界提升，看思想解放的程度，按照“加快发展，加快转型”的要求，确定标杆，树立高境界；看工作思路的创新，立足 “争古耿先锋促转型跨”活动的大局势，创一流理念、一种境界、一种追求，珍视团结、顾全大局、维护和谐，营造舒心共事、同心谋事、合力干事的良好政治生态环境。

（二）比业绩

主要比岗位贡献和工作实绩，看执行能力和履行职责情况，看政府、市局决策部署落实情况，看重要工作、重点项目、重大工程推进速度和质量，真正以新作为创一流业绩，争做排头兵。要在比业绩中敢干事、能干事、干成事、不出事，创新思路和方法，敢于和善于融通，在化解矛盾、破解难题、解决问题上有新思路、新举措、新作为。

（三）比作风

严格执行干部作风建设的有关规定，健全本单位的规章制度，岗位责任明确。要从整体出发，弘扬团结协作精神，坚持反对自由主义，本为主义和小团体主义，处理好服从与报告、信任与监督、表扬与批评的关系，营造一种积极向上、融洽和谐的氛围，增强凝聚力和战斗力，实现本单位与其他单位之间，人与人之间关系的和谐发展。主要比改革创新和跨越突破，看谁的创新意识、破解难题办法多，打造的亮点多、推进改革的成效好。要在比作风中树立强烈的进取意识、争先意识和赶超意识，在新一轮竞争中，整合各种资源，在抓投资环境，抓招商引资，抓项目建设上取得新突破，努力实现既定目标。

（四）比奉献

人生的价值在于奉献，只有把奉献作为体现人生价值的标准才能充体现其内涵，看谁奉献大、看谁为民办的实事多，促使机关党员干部鼓足争先劲头，弘扬奉献精神，提升工作层次，推进事业发展。

（五）创一流品牌

由领导带头、全员参与到“四比一创”活动之中。积极争创优质服务窗口，真正打造一批有特色、有影响的品牌，为人民谋幸福。要在服务中保持求真务实的态度、一以贯之的精神、一抓到底的工作作风，接受任务不讲条件，落实工作不谈客观，执行目标不打折扣，把河津旅游的发展记在心上，抓在手上、落实在行动上。

四、活动安排 开展争创“四比一创”先进基层党组织活动是一项长期性工作，要提高认识、转变观念，结合实际，发挥主观能动性，创造性地开展“四比一创”活动。活动主要分三个阶段进行：

第一阶段（2011年10月15日—10月31日）筹划准备 认真学习领会相关文件精神，加强宣传发动，在工作中形成一种工作氛围，全面客观地总结分析本单位党建工作现状和存在的主要问题，按照创建的总体要求和标准，紧密结合本单位工作实际，广泛宣传动员，认真查找薄弱环节和努力方向，制定出明确的创建目标，拟定活动方案，创造性地开展活动。党员个人要认真做好自我剖析，全面准确地评价自我、认知自我，找出差距，制定出个人活动目标和整改提高具体措施。

第二阶段（2011年11月1日—2012年5月31日）实施阶段。对照活动目标和要求，认真落实活动工作方案，及时查找薄弱环节，采取针对性措施，加大整改力度，确保活动取得成效。活动开展要全程纪实，注意留存相关的活动资料，注意活动的宣传与引导，注意活动成果的总结。活动开展期间，加强党员、干部职工承诺责任制，加强内部督查，督促各项工作措施的落实，发现问题及时处理。

第三阶段（2012年6月1日—2012年6月20日）总结阶段 活动结束时，将对活动开展情况进行全面回顾总结，不断完善各项管理制度，建立一套长效工作机制，迎接市委、市政府的检查评比，并将资料整理归档的资料上报工作。

五、保障措施

（一）加强领导，统一协调

争创“四比一创”先进基层党组织活动由党委统一领导、协调，由各部门负责组织实施。在活动开展中，要及时总结好的经验和做法，并于每月月底将本单位的活动开展情况上报局领导小组办公室备案。

（二）健全组织，狠抓落实

为确保活动的有效开展，经研究，成立开展争创“四比一创”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在党员活动室，任办公室主任，负责领导小组日常工作。

（三）把握原则，务求实效

在开展活动中要注意把握三个原则，一要坚持与工作紧密结合的原则，把开展争创“四比一创”先进基层党组织活动与推动本单位的各项工作紧密结合起来，在工作中开展活动、在活动中推进工作。二要坚持激励与约束相结合的原则，建立激励与约束相结合的工作机制，广泛调动党员干部的积极性。三要坚持党员领导干部率先垂范的原则，发挥模范带头作用，营造党员干部之间比、学、赶、帮、超的浓厚活动氛围。党组要把开展争创 “四比一创”先进基层党组织活动作为2011—2012年党建工作的一项重要任务，高标准、严要求，强力推进基层组织建设和党员队伍建设，使党员队伍无论是在素质上，还是在作风上、团结上、实绩上都要上升到一个更高、更新的层次，以一流的党员队伍来推动和开创一流的业绩，强力推进跨越式发展。

2011年10月15日