1建设部[2009]87号文学习思考题（最终五篇）

第一篇：1建设部[2009]87号文学习思考题

关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号文学习思考题：

第1题：建质[2009]87号文所指的安全专项施工方案编制对象是什么？ 答：编制对象是针对危险性较大的分部分项工程。第2题：何为危险性较大的分部分项工程？

答：本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

第3题：危险性较大的分部分项工程范围有哪些？ 答：见附件一。

附件一：危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索模结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。第4题：危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是什么属性？

答：是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第5题：建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应提供哪些资料？施工和监理单位应当做什么？

答：应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第6题：施工单位应当何时完成专项施工方案？

答：施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。

第7题：对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，还应做哪些工作？

答：对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

第8题：专项施工方案专家论证，由谁组织论证？ 答：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

第9题：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围有哪些？ 答：见附件二。

附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

第10题：实行施工总承包的，专项方案应当由谁组织编制？

答：应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第11题：专项方案编制应当包括哪些内容？ 答：包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

第12题：专项施工方案的管理有何要求？

答：专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

第13题：参加专项施工方案论证会有哪些人员参加？ 答：下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

第14题、专家论证的主要内容有哪些？ 答：专家论证的主要内容为：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。第15题、专项施工方案论证后的管理工作？

答：施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

第16题、对专项施工方案待修改有何要求？

答：专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

第17题、专家库的专家应当具备哪些基本条件？ 答：应具备以下基本条件：

（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；

（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；

（三）具有高级专业技术职称。

第二篇：建设部2009年87号文

专项安全方案的编写要求

1、编制的对象：根据中华人民共和国住房和城乡建设部门建质[2009]87号文，危险性较大的分部分项工程应编制专项方案（危险性较大的分部分项工程见附表一）。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对方案进行专家论证（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程见附表二）。

2、专项安全方案的主要内容：

⑴、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

⑵、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。

⑶、施工计划：包括施工进度计划、材料、设备及劳动力计划等。⑷、施工工艺技术；技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。⑸、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、监测监控、应急预案、各项目对应的安全生产规章制度等。

安全生产规章制度中应主要做好以下几点控制：

①、特种作业人员安全生产管理制度：凡属国家规定的特种作业人员必须严格执行持证上岗制度，定期到发证机关复审考核；

②、安全技术交底制度：项目部在进行危险性较大的分部分项工程施工前对施工班组除了进行安全技术交底，应组织召开由全体施工人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产；

③、安全教育与培训制度：各在建工程必须根据各自施工现场的实际情况，加强对职工的安全教育与培训工作，加强职工的三级安全教育；

④、安全检查制度：严格按照上级安全监督部门和总公司的安全检查制度制定本工程的安全检查方案，责任层层落实到人，发现安全隐患立即“定人、定时”进行整改并及时进行评审。⑹、计算书及相关图纸：安全措施费用的测算。

三、施工安全应急救预案：

1、编制的目的：各在建工程在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,往往会造成施工人员和公众的伤亡或中断生产经营活动，从而引起生命财产的损失、环境的破坏、企业公共形象的损坏等。为降低紧急事故造成的损失,各在建工程必须制定应急预案。

2、施工安全应急救援预案的内容：

⑴、工程概况：项目所在的地理位置、工地周围的环境及交通情况、项目概况、施工现场主要设备等情况。

⑵、潜在事故的确定：各在建工程根据施工现场的实际情况从下列十项事故中挑选编制。

①、坍塌事故；②、倾覆事故；③、物体打击事故；④、机械伤害事故；⑤、触电事故；⑥、高空坠落事故；⑦、火灾、爆炸事故；⑧、食物中毒、有毒有害气体中毒、传染疾病事故；⑨、交通事故；⑩、特种设备发生的燃爆、火灾、泄漏等事故。

3、应急救援体系：成立应急救援小组，并确定小组内所有人员的职

责、分工和联系电话。

4、应急响应流程及联系电话：在建工程附近能提供援助的机构，包括匪警（治安）

110、火警119、急救120、附近医院、建设单位负责人、工程监理负责人、本地安监站负责人、相关单位负责人、总司主管部门负责人。

5、潜在的紧急情况的预防及响应措施：各在建工程在施工前应找出本工程潜在的各类危险源，编制预防措施和响应措施，降低事故的发生概率和减少损失。并应进行应急预案的演习，在演习中发现不足之处并对预案及时进行修改、完善。

6、应急设备、物资、药品清单及获得地点及维护：各在建工程应指定专人负责，制定管理和维护方案，保证各类应急物资始终处于受控状态。s

四、专项安全方案和施工安全应急救预案的审批程序：

专项安全方案及应急救援预案由负责工程的安全员、施工员、项目工程师和项目经理共同进行编制，部门经理进行审核，拿出初步的审核意见后交安全生产管理部进行复核，最后交总师室进行审批。

附表一

危险性较大的分部分项工程

一、基坑支护、降水工程：开挖深度超过3m（含3m）或虽未超3m但地质条件和周边环境复杂的基坑支护、降水工程。

二、土方开挖工程：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系：

1、各类工具式模板工程：大模板、滑模、飞模等工程。

2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程：

1、采用非常规起重设备、方法且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

2、采用起重机械进行安装的工程。

3、起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程：

1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

2、附着式整体和分片提升脚手架工程；

3、悬挑式脚手架工程；

4、吊蓝脚手架工程；

5、自制卸料平台、移动操作平台工程。

6、新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆炸工程：

1、建筑物、构筑物拆除工程。

2、采用爆破拆除的工程。

七、其他：

1、建筑幕墙安装工程。

2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。

3、人工挖扩孔桩工程。

4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。

5、预应力工程。

6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附表二

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

一、深基坑工程：

1、开挖深度超过5m（含5m）的土方开挖、支护、降水工程。

2、开挖深度虽未超5m但地质条件、周边环境和地下管线复杂或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系：

1、工具式模板工程：爬模、滑模、飞模等工程。

2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m2及以上；

3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程：

1、采用非常规起重设备、方法且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。

2、起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程：

1、搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。

2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；

3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程；

五、拆除、爆炸工程：

1、采用爆破拆除的工程。

2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除重容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建筑（构筑）物的拆除工程。

3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施及其他建筑（构筑）物安全的拆除工程。

4、文物保护建筑、优秀历史建筑或者历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其他：

1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

3、开挖深度超过16m的人工挖扩孔桩工程。

4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。

5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

第三篇：学习思考题

厦门大学党委党校第44期党的基本知识学习班

学习思考题

1．如何深化理解中国共产党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队？

2．为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心？

3．中国共产党为什么要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南？

4．中国特色社会主义理论体系的构成和精髓是什么？

5．科学发展观的基本内涵和精神实质是什么？

6.深入贯彻落实科学发展观要把握那些根本要求？

7．为什么说共产主义是人类历史发展的必然趋势？

8.我国社会主义建设的根本任务是什么？

9．中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领是什么？

10．如何认识中国共产党在现阶段的奋斗目标？

11．社会主义核心价值体系的基本内容是什么？

12．如何认识党成立以来带领人民使国家实现的“四大转变”?

13．党的建设必须坚决实现哪些基本要求？

14．加强和改进新形势下党的建设总体目标是什么?

15．加强和改进新形势下党的建设,为什么必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线？

16．党的组织和党员履行党的根本宗旨具体表现在哪些方面？

17．党的民主集中制包括哪些基本原则？

18．为什么要把民主集中制作为党的根本组织原则?

19．党的优良作风包括哪些方面？

20．当前和今后一段时期党的作风建设的主要任务是什么？

21．中国共产党的党性原则主要表现在哪些方面?

22．为什么说党的纪律是党的事业成功的基本保证？

23．党的纪律处分形式有哪几种？

24．怎样理解共产党员的基本条件？

25．共产党员必须履行哪些义务？

26．共产党员享有哪些权利？

27．什么是正确的入党动机，为什么要端正入党动机？

28．为什么要严格履行党章规定的入党手续？

第四篇：职工代表学习思考题

职工代表学习思考题

1、职工代表大会为什么是企业民主管理的基本形式？

2、职工代表的权利有哪些？

3、职工代表的义务有哪些？

4、为什么要做好提案工作？

5、提案与意见、建议有哪些区别？

6、提案的内容可以有哪些？

7、提案人的主要职责是什么？

8、职工的基本权利与义务有哪些？

9、什么是厂务公开制度？

10、厂务公开的内容是什么？

11、什么是集体合同？

12、什么是合理化建议活动？

13、什么是职工代表巡视检查制？

14、什么是企业民主管理？

15、企业发展为什么需要学习型的职工代表？

1、职工代表大会为什么是企业民主管理的基本形式? 职工代表大会能够成为企业民主管理的基本形式，主要是由以下五方面的原因决定的：

(1)职工代表大会具有广泛的代表性

首先，在职工代表的基本条件上，我国《职工代表大会条例》规定：“按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。”规定表明，国家法律、法规保障职工参与民主管理的广泛度，亦即绝大多数的在职职工都有参加企事业单位民主管理的权利，只是由于会议的规模、生产经营等条件的限制因素，在一些大中型企事业单位，必须选派职工代表行使民主管理的权利。其次，职工代表必须经过规范的民主程序，经选区职工群众民主选举产生，它充分体现了职工群众的民意，具有较强的群众基础。再次，职代会规则要求，职工代表必须由本单位各个群体的代表组成。从素质能力上看，职工代表中，既有熟悉党的方针政策、国家法律法规，比较了解企事业生产经营活 2 动的党政干部；又有充分了解有关企事业科技研发、经营管理等方面的管理人员；更有来自于生产岗位，直接掌握生产技能、富有生产实践的一线工人。从代表的结构比例来看，职代会规则要求职工代表应以企事业单位的科技管理人员、一线职工为主体，对领导干部的比例有一定的限制。当前，随着经济体制的改革和社会进步，职工代表队伍也发生了较大的变化，一些高学历、高能力、懂经济、会管理的知识型干部、职工纷纷加入到职工代表的队伍中，从而使职代会参与企事业民主管理，促进经济发展的积极作用表现得越来越明显。第四，随着市场经济的不断深化，职工队伍的流动性也日趋明显，为此，全国各地也纷纷制订规则，要求及时做好职工代表的撤换增补工作，以保证职工参与管理的有效性。

(2)职工代表大会具有法律的保障性

我国的《宪法》、《劳动法》、《工会法》和《企业法》等对职工代表大会都有明确的表述。《宪法》第十六条规定：“国营企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。《劳动法》第”八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。《工会法》第三十五条规定：”“国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。《企业法》第五十一条规定：”“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。”

(3)职工代表大会具有健全的组织机构 职工代表大会有会议召开期间的领导机构——职代会主席团，负责职代会召开期间的领导工作。有根据工作需要而设置的，属于职代会并对其负责的工作机构——各种专门委员会(小组)；如企业改革委员会(小组)、生产经营管理委员会(小组)、提案审查委员会(小组)、干部评议委员会(小组)、生活福利委员会(小组)、职工奖惩委员会(小组)、劳动保护委员会(小组)、规章制度委员会(小组)等等，完成职代会交办的有关事宜。有在闭会期间为解决临时性重大问题实行的工作形式——职代会联席会议，按规定处理职代会闭会期间需要临时决定的问题。有它的日常工作机构——同级工会委员会，负责职代会的日常工作。

(4)职工代表大会具有完善的工作制度

职工代表大会有召开和换届制度，专门委员会工作制度，部门、班组民主管理制度，职代会提案制度，接待职工群众制度，调查研究制度，定期检查制度，评议干部制度，代表培训制度和文件归档制度等。

(5)职工代表大会工作开展得有效，能推动其它民主管理形式的发展

职代会工作开展得卓有成效，职工群众参与管理的积极性一旦被调动了起来，其它各种民主管理的形式也会应运而生，互相促进，共同发展。

2、职工代表的权利有哪些? 职工代表的权利：(1)有选举权、被选举权和表决权；

(2)有权参加职工代表大会及其工作机构对企事业执行职代会决议及提案落实情况的检查，有权参加对企事业单位行政领导人员的对话；

(3)因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻扰和打击报复。

3、职工代表的义务有哪些? 职工代表的义务有：

(1)努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；

(2)密切联系群众，如实反映职工群众的意见和要求，勇于代表和维护职工合法利益，认真宣传执行职工代表大会的决议，做好职工 代表大会各项工作；

(3)模范遵守国家的法律、法规和企事业单位的规章制度、劳动纪律、做好本职工作。

职工代表对选举单位的职工负责，并接受监督和评议。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。

4、为什么要做好提案工作? 企业活力源泉在于职工群众积极性、主动性和创造才华的发挥。做好提案工作是展现企业活力的重要基础。具体体现在四个方面：

(1)做好提案工作，是职工参与企业决策、企业管理的直接体现。劳动者在企业中，不仅是劳动产品价值的创造者，而且是本职工作的管理者。他们熟悉企业，熟悉产品，熟悉设备，熟悉工艺。引导职工参与企业管理，能够汇聚人气，便于群策群力，改进工作，推动企业的发展。

(2)做好提案工作，是推动企业全面进步的重要手段。技术进步和科学管理是企业腾飞的两个翅膀。日本丰田汽车公司的发展靠的就是员工的合理化建议；美国摩托罗拉公司的发展靠的是重视员工的创意。

(3)做好提案工作，是企业适应市场竞争的现实要求。企业市场竞争的优势取决于企业，能否实现以最少的投入获得最大的产出，能否实现产品技术的不断创新，以便于扩大市场的占有率。这两方面的实现，从根本上讲，都取决于企业能否最大限度地发挥每个员工的作用。

(4)做好提案工作，是提高职工综合素质的有效途径。需要是最好的大学。征集提案和实施提案的过程，是一个使员工人格受到尊重，才华得以展现，成果有目共睹的自我价值的实现过程。它有助于促使员工刻苦钻研、奋发有为，为企业发展多做贡献。

5、提案与意见、建议有哪些区别? 提案是指由职工代表以规范的书面形式提出，并经职代会提案工作委员会(小组)审查立案的议案。意见、建议是指由职工代表以书面或口头的形式，向职代会和工会反映和表达对某些问题的看法和想法。两者的区别主要体现在三个方面：(1)内容上的区别：提案体现着系统性和完整性的见解；意见、建议则表现为零星、点滴的看法。

(2)形式上的区别：

提案具有严肃性；意见、建议具有灵活性。(3)程序上的区别：

建议具有程序性；意见、建议具有随意性。

6、提案的内容可以选择哪些? 提案可以是涉及企业生活各方面的具体问题以及解决的具体办法。它主要涉及的方面可以是：

(1)生产经营；(2)企业改革；(3)工程技术；(4)人事劳资；(5)内部分配；(6)劳动保护；(7)规章制度；(8)生活福利；(9)职工教育；(10)其它。

7、提案人的主要职责是什么? 提案人要认真负责地做好提案工作具体要做到三个“善于”：(1)要善于发现问题 要善于发现问题，就是提案人要懂得相应的专业知识,要做善于发现问题，善于观察问题的有心人。

(2)要善于调查研究；

要做调查研究是主观联系客观的桥梁。要善于调查研究，就是提案人要因时制宜、因地制宜、因人而异地采用合适的方法来了解情况、把握情况。

(3)要善于集思广益。

要善于集思广益，就是提案人要善于听取各方面的意见，善于提出问题，善于分析问题，并善于提出解决问题的具体办法。

8、职工的基本权利与义务有哪些?(1)职工的基本权利主要有： a、组织和参加工会的权利；

b、遵循平等自愿、协商一致的原则，与公司签订劳动合同的权利；

c、参加公司民主管理和民主监督，并对公司生产经营提出意见和建议的权利；

d、享有法律规定的就业、工资、工时、劳动安全卫生、职业培训、劳动保险、集体福利等各项劳动权利；

e、对公司领导人员进行民主监督，提出批评和控告的权利； f、女职工依法享有特殊劳动保险和劳动保护的权利。(2)职工的基本义务主要有：

a、以主人翁的态度从事劳动，努力完成生产工作任务； b、积极参加劳动竞赛和合理化建议活动； c、遵纪守法、遵守企业规章制度；

d、敬业爱厂，努力提高自己的文化技术业务水平； e、遵守社会公德，爱护企业财产。

9、什么是厂务公开制度? 厂务公开，是企事业经营管理者在法律法规允许的范围内，通过职工代表大会或其他形式，将企事业的生产经营管理、重大决策、廉政建设、职工利益、职工关心的热点等厂务问题向职工群众公开，让职工充分行使当家做主的权利，积极发挥民主参与、民主管理、民主监督的作用，从而推动企业的改革、发展、稳定。

厂务公开制度要求企事业，除国家法律法规规定不得公开和确属市场竞争所必须保守的商业秘密、技术秘密外，其他一切有关企事业的重大决策、企事业生产经营管理方面的主要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企事业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，都要向职工公开。这就为职工民主参与管理和决策提供了基本的前提条件。这是我国民主管理制度建设的一大进步。

厂务公开制度的关键，是要落实职工群众对企事业单位重大事务的知情权。正如尉健行同志指出的：“职工行使民主监督和民主管理的权利，首先必须知情”。职工也只有在广泛了解和掌握企事业各方面情况的基础上，才能实行有效的民主管理。如果企事业各方面的情况都处于不透明或半透明、黑箱或半黑箱的状态；如果普通职工对企事业的情况一无所知或只有捕风捉影的道听途说，那么，即使每个月，每 周召开一次职工代表大会，也是毫无成效的。

厂务公开的主要载体是职工代表大会。通过厂务公开，能够不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和时效，真正落实广大职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。因而，厂务公开是职工代表大会制度的完善、丰富和发展。

10、厂务公开的内容是什么? 根据“两办通知”规定，企事业重大决策、企事业生产经营管理方面的主要问题、涉及职工切身利益方面的问题和与企事业领导班子建设及党风廉政建设密切相关的问题等都需要公开。

企事业重大决策问题，主要包括企事业中长期的发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企事业改革、改制方案，兼并、破产方案，重大技术改造方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。企事业生产经营管理方面的重要问题，主要包括生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资的采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企事业内部经济责任制的落实情况，重要规章制度的制定等。

涉及职工切身利益方面的问题，主要包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行情况、职工教育培训基金的提取和使用，职工的提薪、晋级、工资、奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育的社会保障基金缴纳的情况，职工招聘，专业技术职称的评定，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理及企业公积金和公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等。

与企事业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，主要包括民主评议企事业领导人员的情况，企事业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律的情况，企事业业务招待费的使用情况，企事业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具的使用情况，以及出国出境费用支出的情况等。

厂务公开的内容应根据企事业实际情况有所侧重，既要公开有关政策的规定，又要公开具体的内容、标准和承办的部门；既要公开办事的结果，又要公开办事的程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开意见和建议的处理情况。使厂务公开始终在职工的广泛参与与监督下进行。此外，要密切结合企事业改革和发展的实际，及时引导厂务公开不断向企事业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。

11、什么是集体合同? 集体合同是工会代表职工与用人单位，通过集体协商谈判，就劳动关系中双方的权利与义务所签订的书面协议。集体合同的内容主要包括以下六方面：

(1)总则部分。主要是对制定集体合同的依据、目的、原则和指导思想等作概括性的规定。具体内容是：制定该集体合同的法律依据；当事人双方订立该集体合同的目的；制定该集体合同的主要原则和指导思想。(2)劳动标准部分。这是集体合同的核心部分。它包括企业具体的劳动标准和实现劳动标准的具体措施。具体内容是：劳动报酬；工作时间；休息休假；社会保险；福利待遇；职业培训；劳动安全；企业富余职工的安置办法；女职工和未成年工的特殊保护；其他经双方商定的事项等等。

(3)过渡性规定部分。这是为了保证当事人双方对集体合同的履行所作出的约定。具体内容是：相关的约束；奖惩范围；监督检查的方式方法；争议处理的办法等o(4)一般性规定部分。主要是阐明集体合同的有效期、变更和解除等条件。具体内容是：集体合同的有效期限；集体合同的变更与解除条件；集体合同的变更与解除程序；双方当事人认为其他需要订立的条款内容等。

(5)附则部分。主要是对集体合同未尽事宜的解释。其中包括合同的生效日期、合同的解释权；合同未尽事宜的处理；合同正本、副本份数及其法律效力，正本保管何处，副本发送哪些单位等等o(6)末尾部分。集体合同双方代表人的签字；标明签订的具体时间和地点。

12、什么是合理化建议活动？

合理化建议活动，是指发动和依靠广大职工围绕企业生产经营管理中方方面面的问题，各抒己见，畅述欲言，为深化企业改革、推进技术进步、实行科学管理、融洽人际关系、降低生产成本、提高产品质量，增强企业竞争实力的献计献策活动。

13、什么是职工代表巡视检查制？

职工代表巡视检查制是，是指由职工代表大会的日常工作机构工会委员会牵头，以职工代表大会专门小组成员为主，组成的职工代表巡视检查团（组），在职代会闭会期间开展的检查活动。

14、什么是企事业民主管理? 企事业民主管理就是企事业的全体职工，根据法律和有关的规定，通过各种途径、运用各种形式，对企事业实行的管理。企事业民主管理揭示了四方面的基本涵义。

(1)企事业民主管理的主体

企事业民主管理的主体，是企事业的全体职工。凡是在企事业中从事劳动和工作，与该企事业建立劳动关系的劳动者，都享有参加该企事业民主管理的权利。

(2)企事业民主管理的依据

企事业民主管理的依据，是法律和有关政策文件的规定。我国的《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《企业法》等法律、法规、规章以及党和政府的有关政策文件，对企事业民主管理都作了明确的规定。

(3)企事业民主管理的内容

企事业民主管理的内容，是参与管理，行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，推动企事业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的市场运转主体。

(4)企事业民主管理的方式

企事业民主管理的方式，是通过各种途径、运用各种形式。方式 是为内容服务的。运用什么样的方式有利于职工群众对企事业管理的参与，就可以采取怎样的方式。

企事业民主管理主要的、基本的形式是职工代表大会，其它形式有集体协商谈判、职工董事和职工监事制、情况通报制、职工持股会、合理化建议活动、干群恳谈会、经济活动分析会、职工信任投票、职工代表巡视检查制等形式。

15、企业发展为什么需要学习型的职工代表? 科学技术从来没有像今天这样，以巨大的威力、以人们难以想象的速度，深刻地改变着当代的经济和社会生活，改变着我们每一个人。滚滚而来的信息化浪潮，它使工业经济时代急速地向知识经济时代迈进，使传统社会迅速地向信息化社会转化，并加速了经济全球化的进程。21世纪是一个创新的时代，是一个剧变的社会，它既向我们提出挑战，同时也给我们带来无限的机遇。

企业作为市场的主体，其生产什么商品，生产多少商品，这并不是由企业的经营管理者所能随心所欲决定的。商品生产的原则是既要考虑其价值，权衡企业的投入与产出，力求以最少的耗费，来获得尽可能多的利润，给企业发展提供保证。同时也要考虑其使用价值，使消费者乐意购买、乐于使用。优胜劣汰的市场机制，促使企业对外要力求做到时时、事事、处处坚持“顾客第一”，以便扩大市场。对内则必定时时、事事、处处要坚持“员工第一”，以便增强职工的责任感，调动起每个员工的积极性、主动性和创造性。

1998年美国《财富》杂志根据企业的创新能力，整体管理水平，长期投资效益，对社区和环境的贡献，招揽和留住人才的能力，产品和服务的品质，财务业绩的稳定性，高明地运用公司资产的能力，以及作为跨国公司必须具备的公司全球运营的效率等九个指标参数而评选出全球十九个行业中，最受推崇公司之一的美国微软公司，其总裁比尔•盖茨1998年5月底在华盛顿大学的演讲中，告诫企业家们：“你们必须认真听取公司里那些聪明人的想法，所以像我们这样的公司必须吸引有不同想法的很多人，允许不同意见的存在，然后找出正确的意见，再给那些人加上一些真正的动力。”比尔•盖茨的这一席话，也是微软公司成功经验的根本所在。

联想集团董事局主席柳传志在谈到联想的发展历程时深有感触地谈道：联想最早只有11个人、20万资金，现在达到11000多人，成为中国电子企业的第1名，世界电子企业的前10名，企业成功的根本经验在于我们认识到，每一个员工不只是小小的螺丝帽，而是一台台推动企业发展的发动机。

综观国内外一切成功的企业，尽管他们成功的具体方法各有不同，可是他们成功的根本经验却是同一的，即尊重每一个员工、相信每一个员工、关心每一个员工、依靠每一个员工，在企业生活中实行民主管理，用群体的智慧和力量来办企业。约翰•奈斯比特在其所著的《大趋势》一书中，揭示了企业管理活动的参与者，包括股票持有者、消费者、社区领袖和工人。而他认为，这四者中最重要的是工人。他认为：在许多方面说来，只有一种人能进行最深入的变革，那就是每家公司的职工。并指出：有一种新的理论正在形成，那就是工人权 利和工人参与的理论。

民主管理是各抒己见，各尽其能，“纳百家之灼见，集众人之智慧”，尊重人，尊重客观规律的实践活动。无数企业管理的成功经验表明：高度集中的行政指挥，只有建立在决策民主化的基础上才有真正的权威性。民主管理是企业实行科学管理的基础；民主管理也是企业实行科学管理的保证。因此，邓小平在《工人阶级要为实现四个现代化作出优异贡献》的讲话中，明确指出：“为了实现四个现代化，我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理。”职工代表是受命于职工群众的委托，参与企业职工代表大会，行使民主管理权力的行为主体，是企业发展的生力军。了解民主管理的理论与实践，民主管理的基本形式，民主管理的相关形式，民主管理的经验与做法，把握时代跳动的脉搏，认清企业发展的方向，明确职工的权利与义务，做学习型的职工代表，是与时俱 进适应知识经济时代的基本要求。职工代表素养的不断增强，必将大大提高职工代表大会的质量和效能，有助于企业迎接挑战，变挑战为机遇，推动企业全面进步。

第五篇：党章学习思考题

党课材料

党章学习思考题

填空：

1.中共一大召开时间：1921-7-2

32.党的性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族先锋队。

3.党的指导思想：中国共产党以马列主义、毛思、邓理和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

4．马克思主义哲学是科学的世界观和方法论是我们党的理论基础。

5.“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基，力量之源。

6.我国社会主义建设的根本任务：大力发展生产力

7.发展是我们党执政兴国的第一要务。

8.党根本宗旨：坚持全心全意为人民服务

9.党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

11．我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

12．民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

13．发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

14．预备党员的预备期为一年。

15．党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央

1委员会。

16．党的组织讨论决定问题，必须招待少数服从多数的原则。

17．党的全国代表大会每五年举行一次。

18．党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

19．党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务，留党察看，开除党籍。

20．中国共产党的党徽、党旗是中国共产党的象征和标志。

21．党的领导主要是政治、思想和组织的领导。

22．党的最高理想与目标：实现共产主义。

23．党的基本路线中的定位是：以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。

简答：

1．党章第三条规定，党员必须履行下列义务：（l）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。（4）自觉遵守党的纪律和国家的法律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。（5）维护党的团

结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2．根据党章第四条的规定，党员享有以下权利：①参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。②在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。③对党的工作提出建议和倡议。④在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。⑤行使表决权、选举权，有被选举权。⑥在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。⑦对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。⑧向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

3．预备党员和正式党员的区别

①预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。预

备党员到了预备期满后，要主动向党组织提出转正申请。党小组要对预备党员进行综合评价并向党支部提出能否按期转正的意见。支委会对预备党员进行综合审查，提交支部党员大会进行票决通过。

②党龄从预备起转为正式党员。

③正式党员可以行使表决权、选举权有被选举权。

4．端正入党动机问题。

入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的。

（1）端正入党进机是和平执政条件下发展新党员首先要高度重视的问题。

①共产党是由先进分子组成的，每个党员都必须是具有共产主义觉悟的先进战士。党组织要努力保持党员队伍的先进性，基础就在于提高新党员的政治质量。为了保持党的先进性，为了保证党员队伍的纯洁性，党组织也非常关注每一个入党积极他子的入党动机是否正确。

②作为入党积极他子自身来说，更有必要严格要求自己，首先在思想上解决好为什么而入党的问题。解决好这个问题，不仅是能够使自己早日成为一个合格的党员，而且可以严格把好自己的政治方向，把好自己的人生道路，防止自己在人生道路上迷失方向，误入歧路。

（2）端正入党动机是端正入党行为的前提，是入党积极分子争取成为合格党员的起点。

①只有端正入党动机，才能自觉地按照党员的标准来严格要求自己，像党员那样在各个方面起到带头模范作用。②只有端正入党动机，才能正确对待党组织的教育、考察和培养。

（3）端正入党动机的基本内涵。端正入党动机，从大的方面讲，主要有三个方面的内容。

①要有为共产主义和中国特色社会主义事业奋斗终身的坚定信念。

②要有全心全意为人民服务的思想。③要有在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用的觉悟。