26条施工现场安全管理强制性规定

第一篇：26条施工现场安全管理强制性规定

26条施工现场安全管理强制性规定

施工现场安全管理强制性规定是经过深入分析总结各类安全生产事故产生原因及预防措施，多年总结而来。规定中每条都是由惨痛的安全生产事故总结而来，每一条都是根据国家法律法规的要求而来，每一条都是标准规范中的强制性要求。

第一条 项目经理必须每周一带队组织安全生产检查，周三复查。

本条系贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和《北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法》的要求，进一步规范施工现场安全管理工作。

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》中第十条： 项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

《北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法》第二十七条

施工单位的项目负责人应当全面负责本项目事故隐患排查治理工作，并履行下列职责：

(一)落实事故隐患排查治理工作制度；(二)制定工程项目事故隐患排查治理工作计划；(三)确保事故隐患排查治理工作资金的有效使用；

(四)定期组织相关人员对施工现场事故隐患进行全面排查，落实事故隐患整改责任人及整改措施。

项目经理带队检查及复查整改

第二条 施工作业前，工长或栋号长必须组织班组长进行安全生产条件验收。根据《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，考虑到施工现场作业面存有多种危险源，控制措施落实不到位易发生生产安全事故，结合管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则而制定。现场未设置工长、栋号长职务的由生产副经理进行条件验收。

第三条 危大工程必须编制专项施工方案，必须严格按照方案组织施工。本条系落实《建设工程安全管理条例》及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，履行施工单位安全责任。（1）严格实行方案审批制度 施工组织设计、专项施工方案编制后，首先进行各部门的审核会签、公司审批后向监理、指挥部报审，审批后方可组织现场施工。（2）危险性较大分部分项工程施工方案

危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经公司技术负责人审批； 超过一定规模的危险性较大分部分项工程按要求组织专家论证。（3）技术交底达到作业班组

施工方案审批后项目部组织进行各级交底，有方案交底、专项技术交底，并将交底传达到一线的作业工人。（4）关键作业程序会签

对现场的关键工序，涉及各专业配合及多项工序的时，在关键工序施工前执行会签制度，如混凝土浇筑工程，在混凝土浇筑前，进行安全、工程、技术、质量、机电专业等各部门会签，确保施工安全和质量。第四条 入场不足3个月的作业人员必须穿戴反光背心。

入场不足3个月的作业人员是指从事建筑作业不足3个月的新工人，因此类人员不熟悉工程项目的工作环境、工程特点及危险因素，要求纳为日常安全管理重点监管对象。新工人必须穿戴颜色明显区别于其他工人的反光背心，并设实习字样标识。

北京市住建委针对2010年至2017年间，从发生事故死亡人员的进入施工现场时间进行分析，在发生事故死亡的189人中，入场时间在1个月以内的94人，入场时间在1到3个月之间的67人，入场时间超过3个月的28人。

1、新工人缺乏对施工现场存在的危险情况认识；

2、新工人缺乏熟练地安全操作技能；

3、新工人缺乏对自我保护的安全意识和能力。

第五条 土方开挖前必须人工挖探沟，查明地下管线或构筑物分布情况。工程施工现场范围内可能存在大量的电力、电信、自来水、污水、煤气等管线，这些管线往往平面位置错综复杂，敷设标高深浅不一，一旦破坏易造成严重的社会影响。施工单位应结合建设单位提供的地下管线或构筑物相关资料，人工开挖探沟，探明管线布置情况，采取合理的保护措施，确保施工安全。

第六条 沟、槽、坑开挖深度超过1.5m必须按方案放坡或支护。

本条系现行地方标准《北京市建筑工程施工安全操作规程》中5.2.2规定：开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，必须根据土质和深度情况按安全技术交底放坡或加可靠支撑，遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，必须立即撤离现场。并及时报告施工负责人，采取安全可靠排险措施后，方可继续挖土。基坑坍塌 事故现场图片

第七条 砖模墙、挡土墙、二次结构墙等砌筑高度超过1.8m的，必须有构造措施。当砌筑高度超过1.8m时，构造柱应当日浇筑。

由于砂浆凝结硬化需要时间，每日砌筑高度过高，则墙体累加到底层的自重大，砂浆会被挤出，砖墙容易变形倾斜，破坏砖块与砂浆的粘合，进而影响整体强度，导致坍塌，而及时浇筑构造柱可有效提高墙体稳定性。GB50924-2014对各类砌体每日砌筑高度均有明确规定，且参考GB50924-2014第11.1.10、11.2.3条，冬、雨季施工时，更应严格控制，每日砌筑高度不宜超过1.2m。

第八条 防水保护墙一次性砌筑不得超过1.2m，分步回填，外露高度不得超过1.5m。

防水保护墙与建筑物缺少拉结筋等构造措施，参照本说明第七条，为保证防水保护墙的稳定性，防止坍塌，墙体不得一次性砌筑过高，达到规范强度要求后方可进行后续施工。土方回填应随保护墙砌筑分层进行，严格控制墙体外露高度。坍塌现场

事故原因：

砖模墙未达到强度就进行回填作业；未按照方案施工，方案要求管廊区作业要在砖模墙施工完成3天后进行。

间接原因：

抢进度赶工期；默许将砖模墙改变为挡土墙使用，方案未对回填提安全技术要求，无承载力侧压力计算；安全技术交底走过场（技术员口头交底，带班班长文盲，交叉作业不交圈）；管理人员不到岗（只有两名安全员，其中1人回老家奔丧；技术总工长期不在现场）

第九条 超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。搭设完成后，各总承包部或二级公司生产、技术、质量、安全等部门进行联合验收，合格后方可进行后续工序的施工。

因扣件式钢管脚手架存在材质普遍不达标、人工搭设随意性强、架体结构偏心受压等弊端，要求集团公司范围内超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。

根据《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质[2009]254号文第3章，关于验收管理的要求，为进一步加强对施工现场超过一定规模的模板支撑系统的管理，特制定本条。铝模系统

第十条 大模板、角模、自制组合定型模板使用过程中必须采用钢丝绳索扣固定。《进一步加强施工现场大模板施工安全管理的通知》京建发[2010]281号文第二条规定，大模板必须设置钢丝绳索扣，钢丝绳直径不小于6mm，未安装索扣的模板禁止使用。为保证模板的整体稳固性和吊装过程中的安全，吊环应有足够强度。穿墙螺栓等零散部件的垂直运输应使用金属容器吊运。

当大钢模板宽度大于（不含）1.5米时，必需设置两个及以上的支腿，确保模板放置时稳定可靠。支腿的上支点高度应不低于模板高度的2/3。自制模板禁止采用铅丝或钢筋制作吊环。

2.3.6 大模板吊装入位后和拆卸之前，必须使用钢丝绳索扣（保险钩）固定，严禁使用铁丝或火烧丝固定大模板。

第十一条 有高处作业可能的人员，必须配备五点式双钩安全带。

现行国家标准《高处作业分级》GB3608对“高处作业”的规定是:“在坠落高度基准面 2m（含 2m）以上有可能坠落的高处进行的作业。依照此定义，除JGJ80-2016规定的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业与施工安全网搭设等七个范畴涉及高处作业外，亦有各种临空高度大于2m的洞、坑、沟、槽、模板支设、钢筋绑扎等诸多作业活动可形成高处作业。因此，以高处作业定义为主要参照要素，规定作业现场内所有可能涉及高处作业的活动，其作业人员必须配备五点式双钩安全带。

2017年住建系统共计发生生产安全事故14起，死亡14人，2017年安全事故的显著特点：高处坠落死亡9人占64.29%

2010年至2017年，全市共计高处坠落事故死亡89人；物体打击事故死亡26人；坍塌事故死亡33人；起重伤害事故死亡24人；触电事故死亡10人；其他事故死亡7人。从各年的统计情况看，大多数年份，事故死亡人数最多的事故种类是高处坠落。

五点式双钩安全带可在五个方向同时消散坠落产生的冲击，有效减少坠落过程中对身体的伤害，坠落停止后有利于保持身体姿态，确保头部向上。其双钩连接器可极大减少高空行走发生意外坠落的概率，因此，本规定强制要求使用五点式双钩安全带。

第十二条 高处作业人员无处系挂安全带的必须设置可靠固定的安全绳，配合安全带使用。

作业人员在屋面周边、阳台、雨蓬、挑檐边等结构边沿从事施工活动时，安全带常出现无可靠系挂点的现象，易造成高处坠落事故。参照DB11/945-2012第2.8.11条，钢结构施工人员须设置稳固钢丝绳作为安全绳的规定，要求凡遇高处作业无处系挂安全带的，应采用适当强度的钢丝绳设置安全绳，配合安全带使用。罩棚顶部照片

第十三条 有限空间出入口2m范围内必须设置标牌，实施作业审批；作业前必须先进行气体检测和通风；作业过程中必须强制持续通风。

《北京市有限空间作业安全生产规范》第十二、十三条规定：未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业；生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

DB11/945-2012第2.12章节规定：有限空间作业前必须严格执行“先检测、后作业”的原则，采取强制性持续通风措施，确保通风良好，严禁采用纯氧进行通风换气。地下三层井口照片

第十四条 有限空间作业人员必须佩带五点式安全带，连接安全绳，安全绳固定点必须设置在有限空间外。有限空间作业必须设置监护人。

GB5958-2006第5.3.4条规定：当存在因缺氧而坠落的危险时，作业人员必须使用安全带（绳），并在适当位置可靠地安装必要的安全绳网设备。因此，要求进入有限空间作业人员必须配备五点式安全带和安全绳，将安全绳牢固设置在有限空间外，如发生中毒或窒息事故，可使伤者身体姿态保持竖直，便于及时施救。

《北京市有限空间作业安全生产规范》第十四条规定：有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。

监护人员应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在发生紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。连接安全带 设置监护人

第十五条 有限空间内有毒有害气体超标必须作业的，作业人员必须佩戴全面罩正压式空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具。

一般情况下，有限空间作业场所必须待空气达标后方可作业，如遇工程抢险、坠落人员急救等特殊情况，必须进入有限空间作业的，应遵照GB5958-2006第5.3.4条的规定：作业人员必须配备并使用空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具，严禁使用过滤式面具。

第十六条 水平洞口短边或直径大于300mm小于1500mm时，必须预留不大于150×150mm的钢筋网片。

水平洞口封闭不严、不牢固是造成高处坠落事故的一大主因，原有防护拆除后恢复不及时、不规范是施工现场普遍存在的隐患，采用结构预留钢筋或后置式钢筋网片可有效解决水平洞口防护问题，降低高处坠落事故发生率。第十七条 电梯井操作平台须采用定型化钢平台，除自稳型钢平台外，必须采用14号及以上工字钢做插杠，支撑点严禁少于四个。

采用定型化钢平台的电梯井操作平台应编制专项施工方案，支撑点插杠采用14号及以上工字钢且不少于四个，并应设计防脱落止挡措施。具体按照《北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集》的要求制作。电梯井施工钢支架平台（插杠式）电梯井施工操作钢平台（自卡式）

第十八条 悬挑式钢平台必须使用定型化产品，主绳、保险绳吊点方式不得相同。严禁使用花篮螺栓。

定型化产品是指租赁或购买有合格证、使用说明、检测报告的悬挑式钢平台，其制作、安装、使用管理必须严格执行《施工现场悬挑式钢平台安全操作技术导则》（京建发〔2012〕110号）文件要求。

墙体（结构）上的吊点螺栓预留孔位置的选择应使钢丝绳与平台两侧垂直面的夹角不大于5°。悬挑式钢平台两侧的下吊点应设置在护栏外边，并确保建筑结构、脚手架及支撑体系无干涉。每个吊点的受力钢丝绳均须独立设置，不得采用钢丝绳从平台下兜底的方式。主梁必须采用整根型钢，后端必须固定，主绳、保险绳与水平夹角应控制在45—60°，必须同时张紧、受力，确保受力平衡。

要求吊点分别设置、不得采用兜底的方式，是为了满足安全管理的冗余设置。明确主绳、保险绳吊点，是为了避免保险绳吊点设置过于接近根部。鉴于事故案例，经分析考察，决定禁止使用花篮螺栓调节钢丝绳。2.5.13 悬挑式钢平台主绳、保险绳吊点应分别设置，不得采用钢丝绳从平台下兜底的方式。主绳吊点距平台前端不应大于500mm，保险绳吊点距主绳吊点不宜大于500mm，保险绳应张紧，主绳、保险绳严禁使用花篮螺栓调节。第十九条 附着式升降脚手架、液压平台、悬挑式钢平台、电梯井平台、移动式操作平台移动过程中严禁上人。

移动式操作平台、悬挑式钢平台、电梯井平台是使用过程中频繁移动的工具式平台，在挪动或提升过程中，不具备平台上人员同时作业的安全条件，无法保证其上人员安全，极易造成高处坠落事故。

第二十条 工具式基坑悬挂步梯必须待立杆落地、验收合格后方可投入使用，且投入使用前应将出入口封闭。

工具式基坑悬挂步梯可随基坑开挖组装延伸，也可随结构施工由下而上逐步拆除。但立杆落地前仅靠三角托架承力，工人上下班高峰期如人流过于密集，荷载可能超出设计要求，极端情况下可能造成架体失稳坍塌。故要求组装、拆除过程中严禁上人，并封闭出入口，悬挂明显标识。标准化悬挂马道

第二十一条 流动式起重机支设前，使用单位应组织现场查看和交底，所配备的信号司索工，从业时间不得少于3年。

流动式起重机支设前，必须选择平整的支设位置，不得在未夯实的回填土上支设，与基坑保持一定的安全距离；应全部伸出支腿，确认地基承载力后在撑脚板下垫专用垫板或枕木保证车架上安装的回转支承平面处于水平状态。

1、由于场地狭小，吊车腿不能全部打开，导致吊车起吊吨位大打折扣。

2、履带吊行走过程中由于坡道坡度变化，或遇局部软弱地层而倾覆。

3、基坑塌方导致吊车倾斜。直接原因：

该起事故的直接原因是汽车吊司机违章操作，吊装钢筋前未将支腿全部伸出；吊运现场未设置吊装警戒区域，现场无专人监护;质量技术监督部门正在对该汽车吊机械性能以及是否超载进行技术鉴定。

第二十二条 交流电焊机必须配装二次侧防触电保护装置。

现场交流电焊机必须设电焊机专用开关箱控制，箱内应设置断路器、剩余电流动作保护器和二次空载降压保护装置，作业人员必须穿戴合格安全防护用品，防止触电事故发生。

二次侧触电保护装置作用是：交流电焊机从工作原理上可以看作是一个变压器，剩余电流动作保护器只能对一次侧起到保护作用，电焊机在空载、引弧等状态下剩余电流动作保护器对二次侧保护不起作用，因此必须设置二次空载降压保护装置。

第二十三条 施工现场，特别是采用发电机组供电的，必须实行TN-S系统，做到三级配电、逐级漏电保护。

临时用电工程电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统必须采用TN-S接零保护系统，即电源端直接接地，电气装置的外露导电部分与配电系统的接地点直接做电气连接（即采用保护接零），中性导体和保护导体分开设置。

三级配电主要指：现场总配电箱、分配电箱、开关箱，其中分配电箱可以多层次，当工程规模较大时，也可以实行多级（三级以上）配电；逐级漏电保护主要指：现场总配电箱、分配电箱、开关箱每级箱内均设漏电保护器。施工现场必须实行TN-S系统，严禁使用可调式漏电开关。

2.10.4 临时用电工程电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统必须符合以下规定： 采取三级配电系统； TN～S接零保护系统； 采用逐级漏电保护系统。

第二十四条 电气调试必须由专业电工操作，严禁带电作业。

根据JGJ46-2005第3.2.2条的规定，安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由专业电工完成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。电工应持建设行政主管部门颁发的“建筑电工”特种作业操作资格证书，涉及变压器维护的项目，电工应同时持有安监局颁发的“高压电工”特种作业操作资格证书。

根据JGJ46-2005第8.3.4条的规定，对配电箱、开关箱等进行定期检查、维修时，必须将其前一级相应的断路器开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电警示牌，严禁带电作业。

第二十五条 特别潮湿及金属容器、管道、密闭舱室等狭窄场所的照明，电源电压不得大于12V。

JGJ46-2005第10.2.2条第3款及DB11/945-2012第2.12.4条均对特别潮湿场所用电要求有明确规定，须遵照执行。推荐采用移动充电式照明灯具。第二十六条 高层建筑必须设置不燃的临时厕所，公建装修期间每3层不少于一个。

JGJ146-2013第5.1.19条规定高层建筑施工超过8层时，宜每隔4层设置临时厕所。由于高层建筑作业面距离厕所较远，作业工人往往选择竖井、通风井等黑暗角落如厕，由于光线不好，极易造成高处坠落、物体打击等事故的发生。故强制要求高层建筑必须设置临时厕所，装修期间还应加密设置。楼层内设置工具式移动厕所不仅解决了工人楼层施工上厕所不便的难题，杜绝了工人随地大小便的现象，而且可以避免了高坠的危险。关于违反施工现场安全管理强制性规定后的一些处罚措施：

1、违反本规定或相关标准规范强制性条文的，必须局部或全部停工整改，每处罚款10000—30000元。

2、同一施工现场，三处以上或年度内两次以上违反本规定的，项目经理在集团安全生产交接班会上做出检查；同一施工单位，多个施工现场违反本规定的，由集团公司约谈其单位领导。

3、违反本规定，造成生产安全事故的，责令撤销项目经理职务，单位主要领导在集团安全生产交接班会上做出检查。

第二篇：施工现场安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强和规范通信建设工程施工现场安全生产管理，明确安全生产责任，保障建设工程施工顺利进行，确保通信工程各参建方人员生命和财产安全，根据相关法律、法规及集团公司有关管理办法，结合公司工程建设实际，制定本规定。

第二条 通信建设工程安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第三条 本规定适用于公司各种通信工程（含新建、扩建和改建项目）建设施工现场的安全管理。

第四条 在公司管理范围内从事工程项目的所有外来施工单位、人员、工程监理、设备（材料）供应（制造）商和进入施工现场的其他外来人员，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，并依法承担安全生产责任。

第五条 工程管理部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责工程施工期间的安全管理，并接受安全管理部门的监督检查。（工程管理部门指具体牵头实施该项工程的部门）

第六条 安全管理部门负责对工程施工现场安全管理情况进行监督检查。

第七条

各级项目经理作为履行工程建设中相关的安全生产管理职责的直接责任人。各级工程管理部门设置专职或兼职安全管理员，督促各项安全工作落实。

第二章 工程建设安全管理

第八条 负责对本地区管理范围内通信工程建设的安全管理工作。建立完善的通信建设工程施工现场安全生产管理制度，建立生产安全事故应急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。

第九条 工程项目部在签订工程项目承包合同时，必须严格执行“三同时”有关规定。在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任人。

第十条 不得对合作单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

定期组织建设工程的安全检查、评比和考核。对发现的安全隐患及时组织整改。组织或参与对工程安全事故的调查和处理。

第十一条 健全安全生产举报机制，及时处理安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉。

第三章 施工单位安全管理

第十二条 工程实施前，建设单位、施工单位双方必须签署安全协议，协议内容包括执行本规定所有条款。

第十三条 施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安 全生产责任制度和教育培训制度，制定施工现场安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案；施工单位对施工安全负责。

第十四条 施工单位施工前必须向全体施工人员进行安全技术交底，安全技术交底应包括以下主要内容：

1、工程项目的施工作业特点和危险因素；

2、针对危险因素制定的具体预防措施；

3、相应的安全生产操作规程和标准；

4、在施工生产中应注意的安全事项；

5、发生事故后应采取的应急措施。

第十五条 工程施工前如涉及登高作业或引电的，相关登高人员（或接火人员）必须将登高证等特种作业资格证原件提交建设单位审核，并将登高证等特种作业证的复印件、身份证复印件留存备查；在实际工作中，相关施工单位相关证件必须随身携带，以备抽查。

第十六条 在道路、航道等场所施工作业必须按规定设置安全警示标志(集团公司统一规范的移动警示护栏、人字形临时警示牌、夜间反光标志等安全标识)，并派专人值守，防止第三方因不明情况导致的意外情况发生。第十七条 地下管道在布放光缆时先打开井盖，将内部有害气体放完，确定井下无有害气体后方可施工；井下施工人员必须佩戴安全帽；井上部分要设立禁戒线，并有专人值守；人孔照明必须采用防爆灯具。

第十八条 采用顶管预埋钢管或定向钻孔时，在顶管或定向钻孔前必须将顶管区域内其他地下设施的具体位置调查清楚，制定方案，保持安全距离，严禁盲目施工。

第十九条 线路通过公路时，架设杆路必须放置警戒标志，并有专人负责安全；架设杆路完成后，立即加挂限高警示牌。

第二十条 高压架空线下禁止搭建临时建筑物和堆放易燃、可燃物品。高压线下施工，杆路通过高压线下，必须做好有效防护措施，吊线要穿绝缘管、电力防护胶带等，两侧电杆要加装避雷线。

第二十一条

在高空作业时必须要有安全带与吊线连在一起，以免施工人员高空滑落；在杆上作业时，必须带好安全帽。

第二十二条

铁塔基础等土方施工，相邻作业人员间必须保持2m以上间隔。严禁施工人员在沟坑内休息；流砂、疏松土质的沟深超过1m或硬土沟深超过1.5m时，应安装挡土板。

第二十三条

铁塔施工时，施工单位必须有相关警示牌，严禁非施工人员进入施工区。塔下施工人员必须佩戴安全帽；塔上人员必须佩戴安全帽，使用安全带。

第二十四条

遇到下列气候环境条件时不得上塔施工作业：

1、气温超过40℃或低于-10℃时；

2、五级风及以上沙尘、云雾或能见度低；

3、雨雪天气；

4、杆塔上有冰冻、霜雪尚未融化前；

5、附近地区有雷雨。

第二十五条 遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时应停止露天作业。

第二十六条

在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度。动用正在运行设备、缆线时，应经机房值班人员或维护部门随工人员许可。

第二十七条

在带电的设备、头柜、分支柜中操作时，作业人员必须取下手表、戒指、项链等金属饰品，并采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落。

第二十八条

建设单位或上级主管部门组织的各类检查，所发现的安全问题和安全隐患，施工单位应及时组织整改。

第二十九条

及时、如实向相关部门报告生产安全事故。

第四章 施工现场消防安全管理

第三十条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实施总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。建设单位与施工单位 在订立合同中应当明确各方对施工现场消防安全的责任。

第三十一条

工程施工现场必须配备必要的灭火器，保证各种消防器材能够正常使用；在施工过程中，不得随意动用消防器材和拆卸施工设备等。

第三十二条

建设单位必须严格用电管理和用火管理，认真执行施工现场“三级动火”审批制度。

第三十三条

电工、电焊工、气焊工、易燃易爆危险物品仓库保管员、特殊工种作业人员应当按照有关规定接受包括消防安全等内容的安全培训，获得相应资格证书后方可上岗。

第三十四条

建设单位要指导督促施工单位有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育培训和演练。

第三十五条

施工单位完工后应及时清理施工现场的易燃物、建筑垃圾和废品废线等施工废料。

第五章 生产安全事故的应急救援和调查处理

第三十六条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

5、轻微事故，一次事故造成轻伤或重伤5人以下，或现场车、物（含牲畜伤亡，下同）损失折款10万元以下（当事故涉及多方时，包括多方车、物损失，下同），或导致在用设备出现运行隐患的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第三十七条

建设单位应要求施工单位在发生有人员伤亡的生产安全事故后，事故现场人员立即拨打医院急救电话请求急救，具备条件的应进行现场抢救，并马上报告本单位负责人、建设单位项目负责人。

第三十八条

建设单位接到事故报告后，应当立即启动安全事故应急预案，同时采取有效措施，协助施工单位组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第六章 其 他

第三十九条 公司实施通信工程安全目标管理考核，对发生一定级别安全事故的分公司，对责任人依法追究其法律责任，给予通报批评、取消评奖资格、扣减绩效、建议公司对相关负责人进行行政处罚。

第四十条 公司建设管理单位组织定期或不定期专项安全检查。对于安全检查中发现的问题和隐患，予以通报批评和处罚，并责成有关单位立即整改。拒不整改或整改不力的应加重处罚。

第四十一条

对参与公司通信工程建设的监理、施工等单位考评中应设置安全考评内容，对于安全管理工作不力、造成不良后果的合作单位给予罚款、工程后评估扣分、停止执行合同、停止或限制参与公司通信工程的投标等处罚。

第四十二条 公司。

第四十三条

本规定解释权和修改权属于河南电信洛阳分

本规定自下发之日起执行。

第三篇：安全生产管理强制性规定

安全生产管理强制性规定

总则 1.1目的

为了更有效的落实国家和北京市相关法律、法规和行业标准，强化公司安全生产监管工作，消除施工现场存在的各类安全隐患和违章现象，预防和控制各类生产安全事故的发生，切实保障参施人员的生命财产安全，维护企业利益和企业形象，本着“突出重点，狠抓监管，强制执行”的原则，特制定如下强制性规定。1.2业务范围

本制度适用于公司所属新建、扩建、改建工程项目。2 管理职责

2.1公司安全管理部负责“安全生产管理强制性规定”的编制和监督落实工作，并根据不同时期的相关法律、法规和行业标准、规范要求，对“安全生产管理强制性规定”内容进行及时修订和完善。

2.2公司财务部负责配合安全管理部落实各种罚款资金的过程管理工作。3 实施细则

3.1 安全组织机构建设强制性规定

3.1.1 各项目部必须结合自身实际情况，严格执行建设部建质[2004]213号文件要去，设臵安全生产管理机构，并根据参施工程性质配备相应数量的安全管理人员。同时，建立以主要负责人为首的安全生产保障体系。

3.1.2 各项目应加强对分包企业管理，严禁将分部、分项工程或专业施工任务分包给无任何资质或资质不符的施工单位。同时，根据建设部建质[2004]213号文件要求严格审核分包单位专职安全管理人员配备情况。

3.1.3 根据京建施京建施[2007]140号文件规定，落实群众监督员审核、培训工作，按要求配备相应数量的群众监督员，在进行关键部位和重点工序施工作业时，群众监督员必须认真履行旁站制度，对作业全过程进行监控。

3.1.4 各项目成立初始，必须以公司各项安全生产管理规章制度为依据，结合自身实际情况建立健全相应的规章制度，并在施工过程中予以严格落实。3.2 安全生产协议、方案和交底强制规定

3.2.1 工程实行总分包管理时，必须签订“安全生产协议书”。同时，在施工过程中，租用各类大型机械设备前，必须与出租方签订“租赁安全协议”。各种协议必须有明确的责任划分，可根据施工特点，在原有条款基础上对协议内容进行补充，并履行签认程序。

3.2.2 各项目参施工程施工组织设计和各类施工方案中要有针对性的安全生产保障措施。要明确工作目标、组织机构、标准依据和具体的实施措施。同时，严格履行施工组织设计和施工方案的会签制度，各类审核、审批手续要及时、有效。凡经签批的施工组织设计、施工方案必须严格执行。

3.2.3 依据建设部建质[2004]213号文件要求，对特定工程组织专家论证。同时，针对危险性较大工程编制安全专项方案。

3.2.4 各项目部要结合参施工程特点，依据施工组织设计和施工方案内容，编制相应的分部分项工程安全技术交底，明确安全技术措施和安全注意事项。安全技术交底要分级进行，由各单位参施工程主管施工技术人员向参加作业的全体人员进行交底，交底必须履行交底人和被交底人的签认程序，并形成交底记录。各项目参施工程专职安全管理人员要参与交底的编制与落实，任何未接受交底人员不得上岗作业。3.3 安全生产教育和培训强制性规定

3.3.1 各项目部主要负责人和专职安全管理人员必须经过行业主管部门组织的“三类人员”安全生产培训考核，并取得“安全生产考核合格证”方可上岗。

3.3.2 各项目部应挂牌设立“农民工夜校”，将“实名制”管理和农民工三级教育相结合，认真落实公司《安全生产培训教育制度》，参施人员未经教育或考核不合格严禁上岗作业。3.3.3 各项目部特种作业人员必须满足国家经济贸易委员会第13号令之规定，经过本工种相关安全技术理论学习和实操训练，并通过属地主管部门考核，取得安全生产综合管理部门签发的特种作业操作证，并按期履行年审程序。未经考核取证或证件过期未年审人员不得从事特种作业施工。

3.3.4 各项目部必须督促各参施单位落实班前教育制度，尤其是变换工作内容或变换工作地点时，应组织相关参施人员进行教育，班组负责人负责填写相关资料，并报送各项目专职安全管理人员。

3.4 安全生产检查强制性规定

3.4.1 各项目部应依据公司《安全生产检查制度》，结合参施工程实际情况建立并实施有针对性的《安全生产检查制度》，明确检查人员、检查形势和检查内容。每月至少组织2次文明安全施工综合检查活动，由主管安全生产负责人牵头，各相关业务部门参加，并对检查结果进行评定。

3.4.2 各项目部专职安全管理人员必须日检职责，认真填写“安全生产工作日志”，及时完善相关检查资料。

3.5 安全生产投入强制性规定

3.5.1 各项目部应依据京建[2005]802号文件和京造定[2009]4号文件要求，严格执行公司《安全生产资金保障制度》，编制保障资金投入计划，认真做好资金投入登记备案和资料收集归档工作。

3.5.2 各项目部应以城建安全发[2007]85文件为依据，建立完整的安全保障物资采购、审核、使用流程，以城建集团审核合格劳动用品厂家和销售人员名录为参考，选择合格的供应商，选购符合标准的安全物资，各项目专职安全管理人员负责落实进场审核和资料收集归档工作。

3.6 分部分项工程强制性规定 3.6.1 土方施工强制性规定

3.6.1.1 必须编制土方施工专项施工方案，对于开挖深度超过5米的深基础工程或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。必须按本规定4.2.3条款要求组织专家论证，并编制专项安全方案。

3.6.1.2 土方施工必须严格执行相关标准要求，根据施工区域的实际情况采取放坡、浇筑护坡桩等有效的安全措施。同时，严格按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.1.3 深基础工程施工过程中必须指派专人对边坡的安全状态进行监测，并做好监测记录。3.6.1.4 土方施工过程中沟槽边缘必须严格按照标准要求支搭防护栏，同时，严禁在沟槽边缘1米距离内堆放物料或停放机械。

3.6.1.5 土方施工前应及时了解掌握施工部位现况管线情况，明确管线性质、数量和具体位臵，并结合施工要求编制有针对性的安全施工，制定行之有效的管线保护措施。同时，履行汇报程序和会签手续，在取得业主、甲方、建立签认后，方准动土施工，并在作业过程中指派专人进行旁站监控。3.6.2 脚手架施工强制性规定

3.6.2.1 脚手架施工必须由各项目技术负责人组织设计，并编制专项搭设、拆除方案和专项安全方案，在经过公司技术主管部门审批后方准实施。高大脚手架的搭设与拆除施工必须按本规定4.2.3条款要求组织专家论证。

3.6.2.2 脚手架搭设和拆除施工前，必须严格按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.2.3 扣件式钢管脚手架必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》的相关要求。3.6.3 模板施工强制性规定

3.6.3.1 模板施工安全技术要求严格执行JGJ-162-2008标准，大模板的制作、组装、吊运、安装、存放、保险购要求执行京建发[2006]1039号文件，大模板的保险装臵和自制模板的吊环要求以及无腿模板插放架的支搭执行京建发[2010]281号文件。

3.6.3.2 模板施工必须在编制专项施工方案的基础上编制专项安全方案。大模板施工必须按照本规定4.2.3要求组织专家论证。

3.6.3.3 模板施工前必须按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.3.4 小型模板吊运必须采用容器，且码放高度不得超过1米。3.6.4机械施工强制性规定

3.6.4.1 起重机械施工严格按照建设部令166号和京建施[2008]368号等有关规定落实租赁、备案、安装、使用、检测、拆卸等工作。

3.6.4.2 摊铺机、压路机、铣刨机等严格遵守安全操作规程,专机专人,持证上岗,杜绝酒后作业,疲劳驾驶.。

3.6.4.3机械施工前必须编制专项施工方案和专项安全方案，并在施工前向所有参施人员进行安全技术交底，履行签认程序。

3.6.4.4 起重机械操作人员和信号工必须持有相关行业主管部门颁发的特种作业操作证方准上岗作业。

3.6.5 有限空间作业强制性规定

3.6.5.1 有限空间作业必须严格执行《北京市有限空间作业安全生产规定》，明确主要负责人职责，本着“先检测、后作业”的原则，建立作业审批、危害告知、现场监督、安全培训、应急救援等安全施工体系。

3.6.5.2 有限空间作业前必须报请属地相关检测部门对作业空间内有毒有害、易燃易爆等危险气体进行专业检测，掌握具体情况。

3.6.5.3 有限空间作业时要采取有效通风措施，配备各类防护设备和应急救援设备，并根据作业空间的实际请款想作业人员配发符合标准的呼吸防护用品，在保证安全的前提下进行施工。

3.6.6 人工挖孔桩施工强制性规定

3.6.6.1 人工挖大孔径桩的施工企业必须具备总承包一级以上资质或地基与基础工程专业承包一级资质。

3.6.6.2 人工挖孔施工必须编制专项施工方案，制定防高坠、物体打击、坍塌、人员窒息等安全保障措施，并设专人监护。

3.6.7 临时用电强制性规定

3.6.7.1 各项目部必须根据参施工程临时用电要求，编制临时用电施工组织设计，并经过公司安全管理部门审批后方准实施。

3.6.7.2 施工现场临时用电必须严格执行JGJ46-2005标准要求，落实三级配电和逐级漏电保护措施，实行三相五线制的线路配臵规定。3.6.8 施工机械强制性规定

3.6.8.1 钢筋和木料加工机械必须搭设防雨防砸棚，运转部位设防护罩，设臵安全防护挡板。同时满足一机、一闸、一漏、一箱标准。

3.6.8.2 电焊机必须设臵专用开关箱，安装弧焊机触电保护器，一、二次侧防护罩齐全，二次则安装防触电装臵，使用专用的焊把线和焊钳，且双线到位。

3.6.8.3 潜水泵必须设臵专用开关箱，安装漏电保护器，施工时必须使用绝缘材料悬挂。3.6.8.4 使用手持电动工具作业前，必须检查绝缘手柄是否完好，漏电保护装臵是否灵敏有效，作业过程中操作人员必须正确佩戴绝缘保护用品。3.6.9 关键部位施工强制性规定 3.6.9.1 邻边、洞口防护强制性规定

3.6.9.1.1 深度超过2米的沟槽和深基坑以及房建首层周边、框架邻边、阳台周边必须搭设两道护身栏，刷红、白相间漆。

3.6.9.1.2 施工现场洞口防护必须严密，超过1.5X1.5m以上洞口四周应加设护身栏，并用密目网密封；小于1.5X1.5m空洞应采用盖板密封，并采取固定措施。3.6.9.2 电梯井防护强制规定

3.6.9.2.1 电梯井首层必须设臵双层安全网，四周封闭严密，每四层或高度不超过10米应加设一道水平安全网，网内不得有杂物。

3.6.9.2.2 电梯井内作业平台下支点必须采用圆32以上的圆钢。

3.6.9.2.3 电梯井应设高度应为高度1.5m工具式防护门，且用密目网密封。3.6.9.3 卸料平台防护强制性规定

3.6.9.3.1 卸料平台搭设必须编制专项施工方案，并履行交底、验收程序。

3.6.9.3.2 卸料平台底部铺板必须严密，周边采用硬质材料做高度1.5米挡板，设臵自动联锁防护门和保险绳。同时，外部悬挂限重标识，内侧悬挂物料码放明细目录。3.6.9.3 水平网、密目网支设强制性规定

3.6.9.3.1 采用外挂架或爬架的高层建筑首层必须设臵双层水平安全网，宽6米，下方净空5米，双层网间距50厘米，支设满足里低外高要求，且网内不得有杂物。同时，每隔四层要

再设一道宽3米的水平安全网，水平安全网必须为锦纶材质。3.6.9.3.2 密目网支设必须采用专用绳绑扎。

3.6.9.3.3 水平网和密目网的采购应按照本规定4.5.2条款要求落实，每次所购产品必须有批次监测报告。

3.6.9.4 井字架、龙门架搭设强制性规定

3.6.9.4.1 井字架、龙门架搭设前必须按规范编制搭设和拆除方案，并履行审批、交底程序后实施。

3.6.9.4.2 井字架、龙门架搭设完成后必须经过集团公司相关部门验收合格后方可使用。3.6.9.4.3 井字架、龙门架应设臵超高限位器和水平限位装臵。

3.6.9.4.4 井字架应在10米高度处设臵一道揽风绳，每增加10米增设一道揽风绳，且吊盘使用双保险吊盘。

3.6.9.4.5 卷扬机和揽风绳地线必须使用地埋式。3.6.9.5 吊篮架搭设强制性规定

3.6.9.5.1 租赁吊篮架必须有合同书和安全生产协议书，经过验收合格后方可使用，禁止使用自制式吊篮架。

3.6.9.5.2 吊篮架必须由专人安装和拆除，并设臵保险绳和防下滑保险卡。3.6.9.6 外挂架搭设强制性规定

3.6.9.6.1 外挂架搭设必须编制专项施工方案，且履行交底、验收程序。3.6.9.6.2 穿墙螺栓使用圆32以上圆钢，墙内侧设垫片，并使用双螺母拧紧。3.6.9.6.3 外挂架升降过程中，架子上严禁站人。3.6.9.7 外爬架搭设强制性规定

3.6.9.7.1 严格执行建设有关规定，严格落实厂家资质审核及合同、协议签订等工作。3.6.9.7.2 外爬架每次升降后必须经验收合格后方可使用。

3.6.9.7.3 外爬架外侧应用密目网密封，下方必须设臵严密的安全网。3.6.10 生产安全事故应急救援强制性规定

3.6.10.1 各项目部应建立完善的安全事故及各类突发事件的应急救援体系，要成立以项目负责人为组长的应急救援领导小组，明确领导小组职责，细化成员分工。

3.6.10.2 各项目部应结合参施工程特点编制有针对性，可操作性强的应急救援预案，依据国务院第75号令等相关文件要求，从事故和突发事件的上报、救援、调查、善后处理、责任追究等方面规范应急救援流程，并结合实际情况组实施进行演练，不断完善预案的实效性。3.6.10.3生产安全事故发生后各项目必须严格按照公司《生产安全事故报告调查处理制度》

之规定，及时向公司上报事故信息，并第一时间启动本单位应急救援预案。3.11 附则

3.11.1 凡违反本规定，公司将按每条1000-2000元的额度予以处罚，累计处罚额度不超过20000元。

3.11.2 同一项目，单次检查中违反上述3项条款的，公司在处罚的基础上，将对责任单位予以通报，对责任项目主要负责人予以通报批评。

3.11.3 凡因违反上述条款而导致生产安全事故的，公司将免去责任项目主要负责人职务。3.11.4 公司安全管理部门负责本规定执行情况的监督检查。3.11.5 本规定由公司安全管理部门负责解释。3.11.6 本规定自下发之日起实施。4 相关制度目录

4.1 《中华人民共和国安全生产法》

4.2 《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）

4.3 《关于在全市建设工程施工场所实行建筑安全群众监督员制度的通知》（京建施[2007]140号）

4.4 《北京市道路工程施工安全技术规程》（DBJ01-84-2004）4.5 《北京市桥梁工程施工安全技术规程》（DBJ01-85-2004）

4.6 《北京市供热与燃气管道工程施工安全技术规程》（DBJ01-86-2004）4.7 《北京市市政基础设施工程暗挖施工安全技术规程》（DBJ01-87-2005）4.8 《北京市给水与排水工程施工安全技术规程》（DBJ01-88-2005）4.9 《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》（建教[1997]83号）4.10《关于建立“农民工夜校”组织农民工安全培训工作的通知》

4.11《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经济贸易委员会第13号令）4.12《北京市特种作业人员安全技术培训、考核管理办法》（（2000）京经安监字第909号）4.13《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（京建施[2005]802号）4.14《关于调整临时设施费费率的通知》（京造定[2009]4号）

4.15《施工现场临时用电配电箱（柜）、安全网、安全带、安全帽管理规定》（城建安全发[2007]85号）

4.16《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）4.17《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年建设部令第166号）

4.18《北京市建筑其重机械安全监督管理规定》（京建施[2008]368号）4.19《北京市有限空间作业安全生产规范》

4.20《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令）

第四篇：施工现场电气安全管理规定

施工现场电气安全管理规定

第一章．总则

一．加强施工现场的电气安全管理，保障职工的人身安全和电气设备的安全，根据国家有关电气安全技术规程，结合本工程实际情况，特制订本规定。

二．施工现场必须健全电气安全管理和责任制度，由动力设备科负责电气安全管理，设一名专职人员负责电气安全。安全科负责监督检查。施工现场的电工在动力设备科的指导下，负责管辖范围内的电气安全。

三．技术部门编制施工组织设计（施工方案），必须有专项电气安全设计，包括输电线路的走向，固定配电装置的设置点及其配电容量，大型电气设计、集中用电设备的平面布置，有针对性的电缺陷安全技术措施，并严格按设计要求安装。

四．施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施

1．凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘，屏护以及保持安全距离等措施。

2．电力线路和设备的选型必须按国家标准额定安全载流量。3．所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地或接零保护。4．所有临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关。5．在十分潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所宜使用安全电压（12V）。

6．有醒目的电气安全标志。

无有效安全技术措施的电气设备不准使用。

五．电气线路和设备安装完毕后，由动力设备科会同安全科、工程部进行验收，合格后方可投入运行。

六．必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查，对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完好，必须指定专人定期测试。台汛季节要强化检查。对查出的问题要编制电气安全技术措施计划限期解决。

七．必须按国家的有关规定，对电气专业人员和职工进行电气安全技术教育和电气安全常识教育，新工人的三级教育中必须有一课时以上的电气安全教育，所有施工人员必须懂得触电急救知识，未经培训考核取得合格证书的电工和电气设备操作人员及其他人员，不准从事电气安装、修理和电气设备的操作工作。

八．施工必须建立和健全如下电气安全管理制度： 1．各类电气设备、设施的安全技术操作规程； 2．电气安全值班负责制和交接班制；

3．电气设备、电气线路的检查、维修、保养制度； 4．电气事故的处理规程。

为了保证上述制度的贯彻执行，必须健全相应的考核办法和奖惩规定。

九．电工有权拒绝执行违反电气安全规程的指令，有权制止违反用电不安全的行为。

十．发生电气工伤、电气火灾和电气设备等事故，必须按“四不放过”的原则认真查处，并采取切实可行的防范措施。

十一.本规定未涉及部分，均按国家有关电气安全规程执行。

第二章．变配电设备

十二.现场临时变电所及高低压线路装置均应严格按《电气安装工程施工图册》进行安装，经验收合格后，方准通电使用。

十三.现场临时用电所的选址要适当：变压器应安装在高于地面0.5米的基础上，周围设高度不低于3.5米的围墙壁；1000千伏安以下变压器间其净面积不少于3米×3米，四周有效操作距离不小于0.8米，变电所外墙应张挂安全色标示警。十四.低压配电室应紧靠高压变压器间，其净面积不小于3米×3米，地坪应高出高压变压器间50毫米，屋面为阻燃防渗漏，配电板下沿距地1米，板前应设置绝缘胶垫式木质绝缘台。

十五.变配电设备的检修维护及预防性试编应按规程规定的周期和要求进行，雷雨季节应严格进行全面检查。

十六.严格按规程要求做好防雨雪、防汛、防火和防小动物的工作，保证变配电室有好的通风条件；保持室内外整洁以及出入通道的畅通。

十七.严格执行有关停送电制度，发现异常情况，应立即停机并报告。

十八.配电变压器与施工现场的沟槽，应保持必要的安全距离。

第三章．输配电线路

十九.施工现场的供电线路的安装架设应严格按照有关规定和《电气安装工程施工图册》进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。

二十.架空线电杆的材质、直径、间距及埋深，必须符合规程要求。

二十一.施工现场不得架设裸导线；输电干线、分支线及设备电源线的绝缘应符合规程要求；不准成束架设，不准直接绑扎在金属支架上。

二十二.架空线的截面积不得小于6平方毫米，铝导线截面积不得小于16平方毫米。工作零线与保护零线应分开。

二十三.施工现场的架空线路与施工建筑物，大型起重设备必须保持规程规定的安全距离；架空线路与地面、道路必须保持规程规定的高度。

二十四.固定设备的配电线路均不得沿地面明敷，埋地敷设必须穿管，埋置深度不小于0.6米，管内导线不得有接头，管口应密封。二十五.起重机械不得在高压线下方作业，在其一侧工作时，起重臂、钢丝绳和吊物与高压线必须保持规程规定的安全距离。

二十六.使用坚韧橡皮电缆，应按用电设备合理敷设，不准在地面路面乱拖乱拉，应采取有效的保护措施；拖线箱电源线长度不大于30米，移动电具引线长度不大于5米。

二十七.移动电具必须使用有接地（零）芯线的坚韧橡胶软线作电源线，绝缘良好，不得有接头。

二十八.施工现场的临时线的架设，必须经动力设备科批准，并签注使用期限，期满后必须立即拆除；临时线必须由专职电工负责安装、维修和拆除。

二十九.如需用多路电源，应从分配电箱合理配电。

三十.六级以上大风，大雪及雷雨天气，应立即组织巡视检查，发现问题及时采取措施。

第四章．配电箱

三十一.从现场总配电装置至各用电设备，必须通过三级配电装置，各级配电装置的容量应与实际负载匹配，其结构形式、盘面布置和系统接线要做到规范化；

1．箱内开关、熔断器、插座等设备齐全完好；

2．配电与设备排列整齐、压接牢固、操作面无带电体外露； 3．总开关及各分路开关上端设熔断器；

4．金属电箱外壳设接地保护；设接地排与接零排； 5．每个回路设漏电开关；

6．动力和照明分开控制，单独设置单相三眼不等距安全插座，上设漏电开关；

7．门锁齐全，有防雨措施。

三十二.I型电源配电箱（下杆电箱），作为总变电装置后的第二级配电装置，应靠近用电相对集中处。三十三.II型电源配电箱（分电箱），作为第三级配电装置，可直接向负载供电，应做到一机一闸，开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。

三十四.III型电源配电箱，作为搅拌机、卷扬机等专用设备使用的第四级配电装置，应设在设备附近；箱内可设由漏电开关控制的备用插座，供维修时另接设备用。

三十五.拖线箱作为移动式配电装置，必须有可靠的防雨措施和接地保护；开关或分路熔断器必须与用设备匹配；同一箱内不得用单相三眼和三相四眼不同电压的插座。

三十六.各类插座、插头必须符合国家标准，并保持完好；单相电源的设备，必须使用单相三眼插座，插座上方应有单独分路熔丝保护；插座的接地线不准串联。

三十七.电力容量在3千瓦以下的电源总开关可以采用瓷底胶木闸刀开关。用刀闸直接控制操作用电设备时，应在刀闸出线侧加装瓷插入式熔断器作保护，并用熔丝将刀闸内熔丝部分直连。刀闸的静触头应接电源线，动触头按负载，严禁倒送电。

三十八.各种熔断器的熔体必须严格按规定合理选用，各级熔体应相互匹配。熔体应采用合格的铝合金熔丝，严禁用多股熔丝代替一根较大的熔丝。

三十九.各级配电箱应明确专人负责，做好检查维修和清洁工作。箱内应保持整洁，不准存放任何东西，箱周围应保持通道的畅通。

四十.施工现场的固定露天电箱、分电箱必须架空设置，其底边距地高度不小于0.6米。

第五章．保护接地和保护接零

四十一.所有电器设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构架等，必须采取有效的接地或接零保护。

四十二.中性点直接接地系统中的电气装置应采用保护接零。接零保护装置应严格按规定规范进行安装。配电箱及起重机轨道也应有重复接地，其接地电阻不超过10欧姆。

四十三.同一供电系统中，不准将一部分电气设备接地而将另一部分电气设备接零。

四十四.所有电气设备的保护零线应以并联方式与零干线连接。零线的截面不应小于相线截面的一半。零线上不准装设开关和熔断器，单相电气设备必须设置单独的保护零线，不得利用设备自身的工作零线兼做接零保护。

四十五.塔吊的接地极必须设一组，其接地电阻不大于4欧姆。四十六.金属脚手架、塔吊和人货两用梯，应按规定设置防雷装置和接地装置，接地电阻不得大于10欧姆。

第六章．电气设备

四十七.各类施工机械的电气装置实行专人负责制，必须按规程要求定期检查，确保运行正常。

四十八.未经动力部门检查合格的电气设备，不准安装和使用。四十九.低压电气设备和器材的绝缘电阻不得低于0.5兆欧；露天使用的电气设备应有良好的防雨性能或采取有效的防雨措施；水淋受潮的设备须经绝缘测试合格后，方可使用。

五十.电动机应装过载和短路保护装置，并应根据需要装设相应的失压保护装置。每台电机应有单独的操作开关。

五十一.移动机具如空压机、电焊机、平刨、圆锯等应装随机控制的交流接触器或铁壳开关。

五十二.施工现场的手持电动工具必须严格按照国家GB787-83、GB-3883、1-2-83的要求进行管理，使用、检查和维修。施工现场的手持电动工具，必须选用II类工具，必须有额定漏电电流不大于30毫安、动作电流不大于0.1秒的漏电开关的保护。潮湿场所或金属构架上作业，宜采用III类工具；在狭窄场所如锅炉、金属容器和管道内工作，必须使用III类工具。

五十三.电焊机的外壳应完好，其一、二次侧的接线柱应有防护罩保护；其一次侧电源应用橡套电缆线，长度不得超过5米。

五十四.施工现场临时照明线必须由指定的现场电工按有关规定安装、限期拆除。严禁其他人擅自接装。

五十五.现场的照明一律采用软质橡皮三芯电缆线并有漏电开关保护。

五十六.移动式碘钨灯的金属支架应有可靠的接地（接零）保护和漏电开关保护；灯具距地不低于2.5米。

五十七.施工现场的照明电压必须执行如下规定： 一般施工现场：220V，工作手灯：36V 危险场所：36V，无触电保护措施的移动式照明：36V 顶管管内作业：36V，工作面窄场所：12V 特别潮湿场所：12V，金属容器内：12V。

第五篇：施工现场安全管理规定(2018版)

中国南方电网有限责任公司 安全生产禁令

一、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和调度纪律。

二、严禁未经安全规程考试、实际技能考核合格上岗作业。

三、严禁安排安全裕度不足的电网运行方式。

四、严禁设备超限额、超能力运行。

五、严禁违规无票工作、无票操作、无监护人操作和解锁操作。

六、严禁不按规定使用安全带、防护用品、作业机械及工器具。

七、严禁未经许可、停电、验电、接地进入设备安全距离范围内。

八、严禁未经检查设备设施、杆塔基础、拉线及登高辅助设施开展登高作业。

九、严禁违法违规发包、转包、分包、挂靠或外委开展项目工作。

十、严禁违法违规驾驶车辆和配置、使用消防器材设施。

332480 第一个“3”是指防止“三违”：防止违章、麻痹、不负责任。第二个“3”是指防范三大风险：防范人身触电、高空坠落、倒杆和断线。

“2”是指安规的两个措施：组织措施、技术措施。“4”是指“四步法”。“8”是指“八步骤”。

“=0”指一切安全管理都是为了安全目标，对安全隐患零容忍。施工现场保证安全的“两大措施”

1、组织措施：现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度

2、安全措施：停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮拦

基建施工现场安全“四步法”

1、作业指导书

2、风险评估与控制

3、安全施工作业票

4、站班会

施工现场“三交、三查”

1、交任务

2、交安全

3、交技术

1、查衣着

2、查三宝（安全帽、安全带、安全网）

3、查精神面貌

施工现场“四清楚、四到位”

1、任务清楚

2、程序清楚

3、管理清楚

4、安全措施清楚

1、人员到位

2、措施到位

3、执行到位

4、监督到位

五防：

1防止带负荷隔离开关；

2防止误入带电间隔；3防止误分断路器； 4防止带电挂接地线； 5防止带地线合隔离开关。

基建工程安全管理“五个严禁”

1、严禁非法转包、违规分包；

2、严禁以包代管；

3、严禁“皮包公司”挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；

4、严禁未落实安全风险控制措施开工作业；

5、严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业；

施工现场“7S管理”

1、整理

2、整顿

3、清扫

4、清洁

5、素养

6、安全

7、节约

施工机具（含特种设备）管理“八步骤”

1、建立起重设备及相关设施清单。

2、记录维护保养项目和周期。

3、执行维保作业指导书。

4、做好设备维护保养台账。

5、配置机具操作手册。

6、政府规定的年检资料齐全。

7、三证合法合规。

8、重点作业前专项检查且资料齐全。

“两票”八条禁令

1、严禁违反规定无票进行电气操作或工作。

2、严禁违反规定无监护进行电气操作或工作。

3、严禁不按规定进行停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏即进行工作。

4、严禁不按规定进行安全交底即进行工作。

5、严禁违反规定跳项执行操作票所列项目。

6、严禁违反规定进行防误闭锁装置的解锁操作。

7、严禁违反规定不履行工作终结或工作票终结手续。

8、严禁约时停、送电。

十个规定动作

1、凭票工作；

2、凭票操作；

3、戴安全帽；

4、穿工作服；

5、系安全带；

6、停电；

7、验电；

8、接地；

9、挂牌装遮拦；

10、现场交底； 配网工程现场安全文明施工管理十条规范

1、责任明确：现场必须公示各参建责任单位。

2、围蔽标准：施工现场围蔽符合规范要求。

3、标牌齐全：施工警示标牌、标识和标线设置规范齐全。

4、施工环保：严控施工噪音和污水排放，禁止粉尘飞扬。

5、物料整齐：分类、整齐堆放物料；标牌清楚，走道畅通。

6、用电可靠：施工用电机具和设备必须安装漏电保护器，且可靠接地。

7、操作规范：按规范和流程施工，严禁违章作业。

8、防护有效：安全防护用品配置齐全并正确使用。

9、消防安全：现场消防器材配置合理，现场严禁吸烟。

10、现场清洁：严禁直接在路面砂浆搅拌，做到“工完、料尽、场地 清”。

八不准

第一条 不准违规干预基建工程招标及合同管理； 第二条 不准利用基建工程进行权力寻租 第三条 不准违规开展招标工程 第四条 不准违规进行评标 第五条 不准违反合同管理有关规定 第六条 不准非法转包、非法分包和挂靠行为 第七条 不准对承包商管理不公

第八条 不准违规向职工持股企业输送利益 六问

1．放紧线施工方案是否合理、方案是否经过审批？

2．放线区段杆塔是否全部检修完成并验收合格，铁塔地脚螺栓是否齐全、紧固、规格是否匹配；配网水泥杆及拉盘埋深、回填是否满足要求，拉线是否齐全、调整到位？

3．放紧线施工工器具是否满足要求？

4．放紧线施工人员、管理人员数量及熟练程度是否满足要求？ 5．放紧线区段内是否存在大转角、大档距、大高差、临近带电设备等特殊塔位，放紧线过程中是否会对杆塔产生不平衡张力，是否有管控措施？

6．放紧线施工作业环境是否满足要求，是否有管控措施？ 六检查

1．检查架线施工方案的审查，特别对跨越电力线路、公路、铁路等重要跨越物时，是否征得管理部门的同意，编制相应专项施工方案，并按规定办理相手续。

2．检查放线区段杆塔检修及验收情况，包括放线区段铁塔是否缺塔材、缺螺栓，螺栓紧固率是否满足要求，脚螺栓是否齐全、紧固、地脚螺栓和螺帽是否匹配。配网主要检查水泥杆（包括预应力电杆及高强杆）是否存在纵横向裂纹，到货验收是否合格，水泥杆及拉盘埋深、回填是否满足要求，拉线是否齐全、调整到位。3．检查架线安全工器具、施工机具，特别对放紧线使用的各种受力机具，如绞磨、牵引绳、手板葫芦、紧线器等进行检查；张牵机过牵引保护、紧急停车转置是否正常，发现有问题的机具坚决清退出场。检查架线施工各种锚（拉）线坑的设置位置、深度、防雨措施是否满足要求，架线施工锚线、紧线、压接、附件安装过程中是否按规定设置二道保险。

4．检查放线紧过程，各塔位、跨越点是否派专人监护，工作负责人、安全监护人是否到位履职，通信是否清晰、畅通。

5．检查放紧线区段存在的大转角、大档距、大高差、临近带电设备等特殊塔位是否经过受力计算，是否采取措施。配网施工作业过程中，是否针对混凝土电杆的组立、登杆、拉线安装、放线、紧线施工全过程做好防止杆塔倾覆措施。

6．检查遇大风、暴雨、视野不清等恶劣天气是否暂停施工，是否按规定设置二道保险，在大风、暴雨后是否按规定对安全措施进行检查后继续施工。

六禁止

1．禁止未按已审批的架线方案、未落实基建安全“四步法”的情况下开展架线施工。

2．禁止放线区段杆塔未完成检修并验收合格的情况下开展架线施工。

3．禁止未按照作业指导书要求配置及使用未经检验或检查合格的安全工器具、施工机具。

4．禁止施工、管理人员不足，缺失监护，无通信联络或通信不畅的情况下开展架线施工。

5．禁止未对放紧线区段存在的大转角、大档距、大高差、临近带电设备等特殊塔位采取有效安全措施的情况下开展放紧线作业。

6．禁止在大风、暴雨、视野不清等恶劣天气的情况下开展放紧线作业。