上海市活禽交易管理办法

第一篇：上海市活禽交易管理办法

【发布单位】上海市

【发布文号】上海市人民政府令第3号 【发布日期】2013-06-19 【生效日期】2013-06-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】法律图书馆

上海市活禽交易管理办法 上海市人民政府令第3号

《上海市活禽交易管理办法》已经2013年6月17日市政府第12次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长 杨雄

2013年6月19日

上海市活禽交易管理办法

（2013年6月19日上海市人民政府令第3号公布）

第一条（目的和依据）

为了规范本市活禽交易市场秩序，预防和控制禽流感等疫病的发生和传播，保护公众健康和保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《上海市动物防疫条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市行政区域内的活禽交易管理，适用本办法。

第三条（部门职责）

市商务主管部门负责本市行政区域内活禽交易市场的行业管理；区（县）商务主管部门负责本辖区内活禽交易市场的行业管理。

市农业行政主管部门负责本市行政区域内活禽交易的动物防疫监督管理工作；区（县）农业行政主管部门或者负责动物卫生监督的部门，负责本辖区内活禽交易的动物防疫监督管理工作。

工商、城管执法、食品药品监管、卫生计生、质量技监等部门按照各自职责，做好本市活禽交易的监督管理工作。

第四条（设置要求）

定点活禽批发市场的设置，应当符合本市活禽市场设置标准。定点活禽零售交易点的设置，除应当符合本市活禽市场设置标准外，还应当与零售市场其他经营区域隔断，有独立的出入口。

活禽市场设置标准由市商务主管部门会同市质量技监部门制定、颁布。

第五条（规划定点交易）

本市活禽批发市场、活禽零售交易点实行规划定点交易。活禽批发市场和活禽零售交易点数量和分布的方案由市商务主管部门提出，报市政府批准公布后实施。市商务主管部门负责活禽批发市场定点的具体工作；区（县）商务主管部门负责活禽零售交易定点的具体工作。

中心城区不得设立活禽批发市场。除本办法另有规定外，禁止在定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点以外从事活禽批发、零售交易活动。

第六条（活禽交易品种）

本市除鸡、肉鸽、鹌鹑被允许在定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点交易以外，未经市政府批准，定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点不得从事鸭、鹅等其他活禽交易。

第七条（暂停交易）

为了保护公众健康和维护公共卫生安全，市政府根据对禽流感等疫病疫情的预测和预警，以及对季节性发病规律的评估，决定实行活禽暂停交易措施。暂停交易的具体措施和时间，由市商务主管部门和市农业行政主管部门联合向社会发布公告。

暂停交易期间，定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点禁止活禽交易。

第八条（外省市入沪活禽的管理）

从外省市运载活禽进入本市，应当凭有效检疫证明经指定道口接受动物卫生监督机构查证、验物和消毒。在取得道口签章后，方可进入本市定点活禽批发市场交易或者活禽屠宰场进行宰杀，不得直接进行活禽零售交易。

暂停交易期间，外省市活禽除运至本市活禽屠宰场进行集中宰杀外，不得直接在本市进行交易。

第九条（追溯管理）

市和区（县）商务主管部门按照职责，负责活禽流通安全信息追溯系统的建设工作。

定点活禽批发市场、定点活禽零售交易点以及活禽经营者应当建立和使用活禽流通安全信息追溯系统。定点活禽批发市场应当对交易出场的每批活禽出具流通追溯单据。

市和区（县）工商等行政管理部门负责对活禽流通安全信息追溯系统使用的监督管理工作。

第十条（凭证入场交易）

进入定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点交易的活禽，应当具有有效检疫证明。

从定点活禽批发市场进入定点活禽零售交易点交易的活禽，还应当具有定点活禽批发市场出具的流通追溯单据。

第十一条（活禽市场经营管理者的义务）

定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点的市场经营管理者应当履行下列义务：

（一）建立定期休市制度。定点活禽批发市场每周休市1天；定点活禽零售交易点每两周休市1天。休市时间应当向商务主管部门备案，并提前公示。休市期间，按照有关卫生规定，对交易和代宰区域建筑物以及相关设施设备进行全面清洗和消毒。

（二）查验本办法第十条规定的检疫证明、流通追溯单据。

（三）建立经营者档案，记载经营者的基本情况、进货渠道、诚信状况等信息；指定专人每天对活禽交易情况进行巡查。

（四）在农业行政主管部门指导下建立消毒和无害化处理制度。对活禽的运载工具进行消毒。每天收市后对活禽交易场所以及设施设备进行清洗、消毒。对废弃物和物理性原因致死的禽类集中收集并进行无害化处理。

（五）设置活禽安全信息公示栏，及时向消费者公示相关信息，进行消费警示和提示，接受社会监督。

（六）制定禽流感防控应急预案。发现活禽异常死亡或者有禽流感可疑临床症状的，应当立即依法向动物防疫监管部门报告，并采取相应措施。

第十二条（活禽经营者的义务）

活禽经营者应当履行下列义务：

（一）在经营地点公示有效检疫证明、流通追溯单据。

（二）建立购销台账，做好每日交易记录。记录至少保存两年。

（三）根据销量购进活禽，避免在市场内大量积压、滞留活禽。

（四）每天收市后对活禽存放、代宰、销售摊位等场所和笼具、代宰器具等用具进行清洗，并配合市场经营管理者实施消毒和废弃物的无害化处理。

（五）定点活禽批发市场内的经营者应当批发给定点活禽零售交易点的经营者。

（六）定点活禽零售交易点的经营者应当采购定点活禽批发市场或者本地具有有效检疫证明的活禽。

第十三条（从业人员健康防护）

定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点的市场经营管理者，应当组织开展活禽交易从业人员健康防护培训，落实卫生管理要求和健康防护措施。

活禽交易从业人员应当具备基本健康防护知识，在进行活禽交易和代宰的过程中，应当按照卫生计生主管部门的相关要求，采取个人防护措施。

第十四条（代宰出场）

定点活禽零售交易点出售的活禽应当经过代宰后，方能被带出零售交易点。

第十五条（疫情监测和控制）

市和区（县）动物疫病预防控制机构应当对定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点，开展相关动物疫病的监测和控制工作。

市和区（县）疾病预防控制机构应当对活禽交易从业人员，开展人感染禽流感等的疫情监测和控制工作。

第十六条（行政责任）

商务、工商、城管执法、食品药品监管等部门的工作人员不履行本办法规定的规划定点、监管等职责，玩忽职守、贻误工作的，按照《行政机关公务员处分条例》的有关规定，追究行政责任。

动物疫病预防控制机构及其工作人员未履行动物疫病监测等职责的，按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定，追究行政责任。

疾病预防控制机构及其工作人员未履行传染病监测等职责的，按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，追究行政责任。

第十七条（不符合设置要求的罚则）

违反本办法第四条的规定，定点活禽批发市场或者定点活禽零售交易点不符合设置要求的，由商务主管部门责令限期整改,整改后仍不符合要求的，予以关闭。

第十八条（非定点经营的罚则）违反本办法第五条第二款的规定，在非定点活禽批发市场或者活禽零售交易点从事活禽交易的，由工商行政管理部门责令改正，对市场经营管理者处以1万元以上3万元以下的罚款。

对市场内无照经营活禽的行为，由工商行政管理部门按照《无照经营查处取缔办法》第十四条的规定，没收专门用于从事无照经营的工具和活禽等，并处以罚款；对市场外占用道路、流动设摊的无照经营活禽的行为，按照《无照经营查处取缔办法》第十四条的规定，由城市管理行政执法部门没收专门用于从事无照经营的工具和活禽等，并处以罚款。

没收的活禽由指定的无害化处理场所处理。具体办法由市农业行政主管部门会同市工商行政管理部门、市城市管理行政执法部门制定。

第十九条（超出经营品种的罚则）

违反本办法第六条的规定，定点活禽批发市场或者定点活禽零售交易点从事鸡、肉鸽、鹌鹑以外的活禽交易的，由工商行政管理部门责令改正，对市场经营管理者处以1万元以上3万元以下的罚款。

第二十条（违反暂停交易制度的罚则）

违反本办法第七条第二款的规定，在暂停交易期间，定点活禽批发市场或者定点活禽零售交易点仍进行活禽交易的，由工商行政管理部门责令改正，对市场经营管理者处以1万元以上3万元以下的罚款。

第二十一条（未使用流通追溯系统的罚则）

违反本办法第九条第二款的规定，定点活禽批发市场、定点活禽零售交易点或者活禽经营者未使用活禽流通安全信息追溯系统的，由工商行政管理部门责令改正，定点活禽批发市场、定点活禽零售交易点未使用的，对市场经营管理者处以2000元以上5000元以下的罚款；活禽经营者未使用的，处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十二条（未查验证明和单据的罚则）

违反本办法第十一条第一款第二项的规定，定点活禽批发市场的市场经营管理者未查验检疫证明的，由工商行政管理部门处以2000元以上5000元以下的罚款；定点活禽零售交易点的市场经营管理者未查验检疫证明、流通追溯单据的，由工商行政管理部门处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十三条（零售经营者违反规定购入活禽的罚则）

违反本办法第十二条第一款第六项的规定，由工商行政管理部门对定点活禽零售交易点的经营者处以2000元以上5000元以下罚款；购入未经检疫的本地活禽的，由动物卫生监督机构依法处理。

第二十四条（施行日期）

本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：1活禽进场验收制度

德州福晨食品有限公司 活禽进场验收制度

一、严格把好活禽采购关。采购活禽和运输时，货主要严格按照动物防疫有关规定要求，确保活禽质量安全。

二、严格执行索票索证制度，没有检疫证明的禽只不得进场。要积极配合驻场检疫人员认真做好宰前检疫检验工作，查验并收缴《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》。在认真核对收取《产地检疫证明》的同时，核对种类和数目，了解途中病、死情况。然后进行群体检疫，剔出可疑病禽类，再进行详细的个体临床检查，方法按GB 16549执行，必要时进行实验室检查。检查无误、无异常情况后方可进场待宰。

三、驻场检疫人员在检疫中发现有染疫的禽只，应及时向上级动物卫生监督部门及屠宰场报告，坚决制止屠宰、上市、出售、运输。我公司要全力配合进行无害化处理。

四、进入本公司活禽必须经驻场动物检疫员检疫合格并签字认可，未经动物检疫员签字认可不得放进。

进场禽只，在进场待宰之前要按规定进行消毒。卸禽车辆必须经消毒后，方可离场。

五、驻场检疫人员和屠宰场检验人员应及时准确填写《禽类进场检查登记表》和《禽类进场登记台账》，检疫检验证明逐日收齐，按月装订。

第三篇：活禽及鲜鱼宰杀管理方案

活禽及鲜鱼宰杀管理方案

方案一：

规定城区农贸市场内禁止活禽宰杀，从事卖鸡的经营户一律销售经过检疫合格的白条鸡（含其它禽类），市场上禁止活禽交易。

活鱼宰杀不允许在市场上店外作业，应在室内隔离宰杀，或者在市场上专门设置封闭式“活鱼宰杀操作间”，室内供水、排水设施齐全，垃圾封闭存放及时清理。

管理责任单位：

城关镇、粮食局、工商局、市政局、畜牧局 操作措施：

1、城区市场禁止活禽交易及宰杀，需要政府出台一个规范性文件。（洛阳市创建办有类似文件）

2、畜牧动检部门要拿出白条鸡（含其它禽类）上市交易前检疫操作的具体实施方案。

3、前期要搞好政策疏导宣传，让商户理解、支持这项工作，避免上访、闹访事件发生。

4、工商局、畜牧局、市政局、公安局、城关镇、粮食局定期联合执法，联手攻克难点。

方案二：

根据高新区活禽集中屠宰经验，在城乡结合部建一个活 禽集中屠宰场，选址和设备要符合条件，实行市场化运作，由动检部门依法向活禽屠宰场派驻检疫人员，并按检疫规程实施屠宰、检疫，对检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》；检疫不合格的，出具检疫处理通知单，并监督屠宰场实施生物安全处理。（责任单位：畜牧局）

因此再规定城区内所有农贸市场一律不得从事活禽屠宰和经营，各经营户的禽产品必须到指定的活禽屠宰场进货方可上市经营。（责任单位：城关镇、粮食局、工商局）

宜阳县商贸市场分指挥部办公室

二Ｏ一五年五月五日

第四篇：整顿规范活禽屠宰实施方案

**区整顿规范主城区活禽交易屠宰秩序

实施方案

为推进城乡环境综合整治,改善市民消费环境,确保市民食肉安全,根据市政府《关于整顿和规范主城区活畜禽交易屠宰秩序的通知》（市府发〔2010〕22号）和市政府《关于整顿规范主城区活禽交易屠宰秩序的通告》（［2010］第7号）文件精神,结合我区实际，提出如下实施方案。

一、工作目标

在2010年11月10日前完成整顿规范工作任务。即：对达州主城区（含东办、西办、朝办、莲花湖管委会、西外镇、北外镇，下同）内从事活禽（指鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等，下同）交易和屠宰的经营户的经营行为实施整顿规范，对依法批准的经营户实行“一补三转”等措施（按照2000元/户的标准进行一次性补贴，鼓励活禽交易和屠宰经营户转移到专业定点市场、转变经营方式或转行经营）。使进入主城区的生鲜禽类产品，必须是经市政府规范定点的活禽屠宰场屠宰，动物防疫监督机构和商务行政主管部门检疫检验合格，具有检疫检验合格标识的禽类产品。

二、组织保障

为切实加大对此项工作的组织领导，确保圆满完成各项任务，区上成立**区整顿规范活禽交易屠宰秩序工作领导小组（名单附后），领导小组下设办公室在区商务局，负责日 1

常工作，办公室主任由区商务局局长兼任。整顿规范工作结束后，该领导小组自行撤销。

三、部门职责

整个工作由区商务局牵头，区级有关部门密切配合、各司其职，涉及乡镇办委按属地管理原则具体组织实施。

区商务局：牵头负责整顿规范工作，做好活禽及产品销售网点的规划建设工作，指导定点屠宰企业在农贸市场、超市建立冷鲜禽类产品销售点，做好禽类产品检验工作。

区工商局：负责主城区内农贸市场活禽交易屠宰的基本情况的调查摸底，严格活禽交易屠宰市场准入，协调市场方与经营户的租赁关系处置以及经营户宣传动员和登记，做好“一补三转”等工作。

区畜牧局：负责加强活禽交易屠宰点的动物防疫监督检查，认真做好活禽及其产品的检疫工作，推行活禽检疫标识制度。

区卫生局、食品药监局：负责对活禽交易屠宰点卫生条件的监督检查和相关从业人员的健康检查，负责对宾馆、餐馆（食堂）活禽屠宰的监管，禁止未经检疫或检疫不合格的禽类产品进入消费环节。

区旅游局：加强对酒店、宾馆管理，配合卫生、食品药监部门搞好活禽屠宰的监督检查，禁止未经检疫或检疫不合格的禽类产品进入消费环节。

区劳动保障局：负责做好禽类产品经营户的转移就业培训和引导工作。

区环保局：负责对新建交易屠宰点环保设施等环节的监

管与指导工作，对未经批准从事活禽交易屠宰的集贸市场、超市、宾馆、饭店（食堂）等污染环境的行为进行查处。

区规划建设局、国土资源分局：负责对新建交易屠宰点的选址规划、土地预审报批等环节的监管与指导工作。

区公安分局：负责维护整顿规范活禽交易屠宰工作中的治安秩序，协助商务、畜牧、卫生、工商等相关部门做好不具备开办条件的交易屠宰点的依法关闭工作。

市交警一大队、区交通局：负责保障禽类产品运输通道的畅通。配合区工商局做好活禽禁止入城工作。

区财政局：负责落实“一补三转”的一次性补贴资金。

区委宣传部：负责整顿规范活禽交易屠宰的宣传工作。区政府督查室：负责整顿规范活禽交易屠宰工作落实情况的全面督查。

东办、西办、朝办，莲管委，西外镇、北外镇：按照属地管理的原则，制定本辖区整顿规范工作方案，切实加强领导，认真组织实施。同时，做好组织实施过程中的安全稳定工作。

四、工作步骤和时间安排

（一）调查摸底及宣传动员阶段（9月25日-10月19日）各相关部门、乡镇办委按职责要求做好方案，于9月28日前报区规范整顿工作领导小组办公室。区委宣传部牵头，通过《**播报》、宣传单、宣传栏等形式，配合市上多角度、全方位的广泛宣传整顿和规范活禽交易屠宰秩序的目的意义。东城、西城、朝阳街道办事处，莲花湖管委会，西外镇、北外镇要配合区工商局摸清主城区进行活禽交易和屠宰的基本情况，于10月10日前报区整顿规范工作领导小组办公室。区工商局牵头，商务局、畜牧局配合，召开主城区禽类经销商、代宰户座谈会，引导、教育经营者守法经营。通过广泛宣传，营造政府、经营者、消费者共同参与的良好氛围。

（二）集中关闭阶段（10月20日-11月10日）

按照慎重、稳妥的原则，先行试点再全面推开，确保在11月10日前完成集中关闭任务。

1、试点阶段（10月21日－11月1日）。主要对主城区朝阳、西圣寺、顺城、滩头街、**农超、双狮拓创、北郊、火车站、好日子等8个农贸市场进行整治。由区商务局指导定点屠宰企业分别在朝阳、西圣寺、顺城、**农超、北郊火车站等6个农贸市场设置一个临时服务窗口，负责活禽代收代宰及配送；由区工商局根据市场实际，在主城区每个农贸市场规划设置3－5个经销摊点，由定点屠宰企业统一规范包装，方便群众购买。

2、全面整治阶段（11月1日－11月10日）。在试点的基础上，主要对主城区其他农贸市场和超市、宾馆、饭店（食堂）进行整治。禁止超市、宾馆、饭店（食堂）进行活禽交易或现场屠宰。指导定点屠宰企业在每个大中型超市设置一个禽类产品冷鲜肉销售专柜。督促、引导宾馆、饭店（食堂）采购经检疫检验、具有检疫检验合格标识的禽类产品。

（三）总结验收阶段（11月11日至11月30日）

区政府将对整顿规范工作完成情况进行跟踪督查，各相关乡镇办委和区级相关部门要认真做好整顿规范工作总结，并于11月20日前以书面形式报区整治规范工作领导小组办

公室。

第五篇：活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法

活禽经营市场高致

病性禽流感防控管理办法

农医发[2006]11号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、畜牧兽医）厅（委、局、办），卫生厅（局），工商行政管理局，新疆生产建设兵团农业局、卫生局：

为加强活禽经营市场管理，规范活禽经营行为，预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病，保护人体健康和公共卫生安全，根据《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》[国办发[2006]89号]，农业部、卫生部、国家工商行政管理总局联合制定了《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

农 业 部

卫 生 部

国家工商行政管理总局

二○○六年十二月十八日

活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法

第一条 为了加强活禽经营市场管理，规范活禽经营行为，预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病，保护人体健康和公共卫生安全，根据《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》[国办发[2006]89号]，制定本办法。

第二条 活禽经营市场以及在市场内从事活禽经营的单位和个人应当遵守本办法。

第三条 本办法所称活禽是指鸡、鸭、鹅及其他禽类。

本办法所称活禽经营是指市场中活禽交易与宰杀加工等行为。

本办法所称活禽经营市场是指活禽专业批发市场、有活禽经营的城市农贸市场和农村集贸市场等。

第四条 法律、法规对活禽经营行为另有规定的，从其规定。

第五条 兽医行政管理部门负责活禽经营市场的动物卫生监督管理。

卫生行政管理部门负责活禽经营市场从业人员公共卫生管理。

工商行政管理部门负责活禽经营市场活禽经营行为监管。

第六条 活禽经营市场应符合以下要求：

（一）市场建设应当统筹规划，合理布局；

（二）经营场所应当符合动物防疫等要求。

第七条 活禽专业批发市场应具备以下条件：

（一）选址应远离水源保护区和饮用水取水口，避开居民住宅区、公共场所等人口密集区，距离养殖场3公里以上；

（二）水禽经营区域与其他活禽经营区域应相对隔离，活禽宰杀区域相对封闭，活禽销售区、宰杀加工区与消费者之间应实施物理隔离；

（三）设有排风及照明装置，地面设下水明沟，墙面铺设瓷砖，配备与经营规模相适应的冲水龙头和消毒设施；

（四）活禽宰杀加工区域设置专用盛血桶、热水器、流动水浸烫池、加盖的废弃物盛放桶等设施设备。

第八条 有活禽经营的城市农贸市场活禽经营区域应具备以下条件：

（一）活禽经营区域要与其他产品的经营区域分开,有独立的出入口；

（二）水禽经营区域与其他活禽经营区域应相对隔离，活禽宰杀区域相对封闭，活禽销售区、宰杀加工区与消费者之间应实施物理隔离；

（三）设有排风及照明装置，地面设下水明沟，墙面铺设瓷砖，配备与经营规模相适应的冲水龙头和消毒设施；

（四）配备固定禽笼，禽笼底部应距离地面15厘米以上；

（五）活禽宰杀加工区域设置专用盛血桶、热水器、流动水浸烫池、加盖的废弃物盛放桶等设施设备。

第九条 农村集贸市场应具备以下条件：

（一）活禽经营区域要与其他产品的经营区域分开；

（二）水禽经营区域与其他活禽经营区域应当相对隔离。

第十条 市场主办者应当遵守相关法律法规，建立健全市场内部管理制度，并承担下列责任：

（一）市场主办者作为经营活动的相应责任人，应当建立市场经营管理制度，指导、督促禽类及禽类产品经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台账、质量安全承诺等制度；制定活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案。

（二）向市场经营者宣传有关法律法规，督促经营者执行相关制度，并对其经营活动进行日常管理；引导经营者加强自律，倡导诚信经营。

（三）建立经营者档案，记载经营者基本情况、进货渠道、信用状况等；设专人每天对活禽经营情况进行巡查。

（四）建立消毒、无害化处理等制度，配备相应设施设备。对禽类及禽类产品的运载工具进行消毒，每天收市后对禽类经营场所及设备、设施进行清洗、消毒，对废弃物和物理性原因致死的禽类集中收集并进行无害化处理。

（五）从事批发经营的市场，应当加强对禽类的入市检查，核对检疫证明，防止不合格禽类进入市场。

（六）设置禽类及禽类产品安全信息公示栏，及时向消费者公示相关信息，进行消费警示和提示，接受社会监督；建立专门的投诉受理点，处理消费者投诉，解决经营纠纷。

（七）为动物卫生监督机构执法人员提供必要的监督场所和工作条件。

第十一条 市场内活禽经营者应承担以下责任：

（一）经营的活禽应当有检疫证明。

（二）应根据销量购进活禽，避免在市场内大量积压、滞留活禽。

（三）应建立购销台账。如实记录进货时间、来源、名称、数量等内容；从事批发业务的，还应记录销售的禽类及禽类产品名称、流向、时间、数量等内容。

（四）应在经营地点公示活禽产地和检疫证明等。检疫证明应保存六个月以上。

（五）每天收市后对禽类存放、宰杀、销售摊位等场所和笼具、宰杀器具等用具进行清洗，并配合市场主办方实施消毒和废弃物的无害化处理。

第十二条 从业人员应当掌握基本防护知识。

从业人员在进行活禽经营和宰杀过程中，应当按照卫生部《人感染高致病性禽流感应急预案》相关要求采取个人防护。

第十三条 活禽经营市场实行休市消毒或市场区域轮休消毒制度。

活禽经营市场应按照当地政府的统一部署，轮流休市或安排市场内区域轮休。在休市或轮休期间，对活禽经营场所、活禽笼具、宰杀器具等进行彻底的清洗消毒。

第十四条 兽医行政管理部门组织对辖区内活禽经营市场的家禽进行高致病性禽流感疫情监测。

卫生行政管理部门组织对辖区内活禽经营市场中从业人员进行高致病性禽流感疫情监测。

兽医行政管理部门应和卫生行政管理部门建立情况通报机制。

第十五条 活禽经营市场出现禽只异常死亡或有高致病性禽流感可疑临床症状,市场主办者和经营者应立即向当地兽医行政管理部门报告。

对家禽病原学监测结果呈阳性的，市场主办者应立即启动活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案，配合兽医部门做好有关应急处置工作。

活禽经营市场发生禽只感染高致病性禽流感时,兽医行政管理部门应当立即启动应急预案,按国家规定处置疫情。

活禽经营市场从业人员出现发热伴咳嗽、呼吸困难等呼吸道症状时,市场主办者和经营者应当立即将病人送医疗机构就诊，并说明其从业情况。医疗机构根据卫生部门相关规定进行诊治、排查和报告。

第十六条 禁止生产、加工、销售和购入病、死禽只以及无检疫证明的活禽和禽肉。禁止在活禽经营市场经营野生禽鸟，禁止在市场外经营活禽。

第十七条 工商行政管理部门依职权对活禽经营市场主办者和经营者的经营行为实施日常监督管理，检查督促市场主办者和经营者履行国家关于禽类和禽类产品经营管理各项规定，指导、监督市场主办者建立健全经营管理自律制度。

第十八条 动物卫生监督机构应当做好活禽经营市场禽类产品安全监管工作，对运离市场的活禽实施有效检疫监管。要加强对活禽经营市场的监督检查，对不符合动物防疫要求的市场，责令市场主办者和经营者按期改正。拒不改正的，由工商行政管理部门予以查处。

兽医行政管理部门应组织做好对活禽经营市场消毒、无害化处理的技术指导工作。第十九条 违反本办法规定的，按照国家有关法律法规的规定进行处理和处罚。第二十条 本办法自发布之日起施行。