天津市预拌混凝土质量监督执法检查工作办法(暂行)

第一篇：天津市预拌混凝土质量监督执法检查工作办法(暂行)

天津市预拌混凝土质量监督执法检查工作办法（暂行）

第一条 为规范我市预拌混凝土质量监督执法检查行为，落实质量监管责任，依据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《天津市建设工程质量管理条例》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内预拌混凝土的生产和使用的质量监督执法检查工作。

第三条 预拌混凝土质量监督执法检查由天津市建设工程质量安全监督管理总队负责实施，执法检查除应执行本办法规定外，还应符合国家有关法律、法规和工程技术标准等规定。

第四条 预拌混凝土质量监督执法检查工作内容包括。

（一）检查预拌混凝土生产企业是否依法取得相应等级的资质证书，是否在资质等级许可的范围内组织混凝土生产经营活动，是否存在允许其他单位或者个人以本单位的名义对外生产、销售混凝土的违规行为；

（二）检查预拌混凝土生产企业是否按相应等级的资质要求配备专业技术人员；

（三）检查预拌混凝土生产企业是否按照国家有关规范、标准、规定对进场原材料取样和检验，复验合格后方可使用，是否按照《关于建立天津市预拌混凝土质量监管信息系统的通知》（建质安【2011】366号）将原材料的检验数据及时上传至“天津市预拌混凝土质量监管信息系统”。

（四）检查预拌混凝土生产企业是否按有关技术标准、供货合同等要求设计配合比，根据常用原材料，通过系统试验制订出系列配合比，并定期验证或根据材料的变化及时修正，完善配合比试配记录，混凝土配合比的调整应依据充分、方法正确、手续齐全。

（五）检查预拌混凝土生产企业是否按照《关于建立天津市预拌混凝土质量监管信息系统的通知》（建质安【2011】366号）将相关生产数据及视频图像实时采集上传至“天津市预拌混凝土质量监管信息系统”，并保证上传信息的及时性、准确性、真实性；

（六）检查预拌混凝土生产企业对报警信息是否按照规范要求及时处理,处理记录是否真实、准确，针对危险报警的处理情况是否按照要求及时上报天津市建设工程质量安全监督管理总队。

（七）检查预拌混凝土生产企业是否按照规范要求作好设备的保养和维修工作；

（八）检查预拌混凝土生产企业执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；

第五条 预拌混凝土质量监督执法检查包括巡查抽查、专项大检查和举报调查三种检查方式。

一、巡查抽查

（一）巡查抽查是指不定期对预拌混凝土的生产质量进行监督抽查。由市建设工程质量安全监督管理总队监督人员实施巡查抽查，巡查抽查工作应当由2人以上实施，并制定巡查计划，主管领导审批。

（二）巡查抽查应听取混凝土生产企业对生产质量控制情况汇报，对企业进场原材料质量控制、生产过程控制及出厂检验等关键环节进行检查。

（三）对发现的一般问题应当下达责令限期整改通知书，并经责任人签字确认。企业应在规定的期限内整改完毕，整改回复应包括如下内容：原因分析、追查责任、制定质量保证措施、存在问题的整改结果并附相关证明资料。

（四）对发现的严重问题应当下达责令暂停生产通知书，并经责任人签字确认。停工后应于当日内报告给主管领导。接到企业申请复工报告后，应进行现场复查，合格后方可开具恢复施工通知书，给予复工。

（五）对发现严重违法行为需要进行行政处罚的，按照行政处罚程序进行处罚。

（六）巡查抽查应做好记录，列入执法检查档案。记录内容应包括抽查企业名称、原材料质量控制、生产过程控制及出厂检验等关键环节的检查情况、存在问题、处理结果。

二、专项大检查

（一）专项大检查是指季节性、阶段性、专业性等对预拌混凝土生产质量专项治理工作监督执法大检查，由市建设工程质量安全监督管理总队组织实施。

（二）专项大检查应成立专项大检查领导小组（设立专项检查领导小组办公室），确定专项大检查的目的、性质、内容、范围和责任分工。

（三）编制专项大检查工作方案，根据检查的专业情况编制相关资料、检查所用表格。

（四）发布专项大检查有关事项。

（五）专项大检查应按照专业性质配备专业人员，组成检查小组并实施检查。检查中对行政处罚事件应按照行政处罚程序进行处罚。

（六）检查结束后，各检查小组应对检查情况进行总结，整理专项大检查档案，并报专项检查领导小组办公室。

（七）专项大检查领导小组办公室应根据各检查小组总结进行专项大检查总结，并对检查情况进行通报。

（八）对专项大检查期间下达的整改、停工整顿，监督管理机构负责监督落实，并将督促整改结果报领导小组办公室。

（九）专项大检查档案集中到档案室归档。

三、举报检查

（一）举报调查是指因个人、群众团体（组织）、单位举报的违规违法案件，由市、区（县）建设工程质量安全监督管理机构和专业监督执法机构组织的案件调查。

（二）举报案件受理后应立案，并保护（实名）举报人。

（三）根据案件内容，明确专业人员进行调查。

（四）调查结束后由调查人员写出调查报告，提出处理意见，报领导审批。

（五）整理调查案卷移交档案管理部门归档。

第六条 预拌混凝土生产企业有违反下列行为之一的，视其情节轻重，予以处罚：

(一)未取得《建筑业企业资质证书》或以欺骗手段取得资质证书以及超越本单位资质等级承揽工程的，适用《建设工程质量管理条例》第六十条规定处罚；

(二)允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，适用《建设工程质量管理条例》第六十一条规定处罚；

(三)未按国家和地方有关技术、质量标准和工程设计图纸规定生产混凝土，出现质量问题的，适用《建设工程质量管理条例》第六十四条规定处罚；

(四)使用不合格原材料生产混凝土的，适用《建设工程质量管理条例》第六十四条规定处罚；

(五)未对用于生产混凝土的原材料进行检验的，责令其停止使用；情节严重的，适用《建设工程质量管理条例》第六十五条规定处罚；

(六)质量控制资料记录不真实、不准确，上传检验和生产数据不真实的，或出具虚假检测报告的，暂停其混凝土生产，给予通报批评；情节严重的，适用《天津市建设工程质量管理条例》第四十一条规定处罚。

第七条 任何单位和个人发现预拌混凝土生产过程中有违反本办法的行为，有权向监督机构投诉或举报。监督机构接到投诉或举报后，应按有关程序和规定进行调查取证，并根据查实的情况进行处理。

第八条 本办法由天津市建设工程质量安全监督管理总队负责解释。

第九条 本办法自2011年10月1日起实施。

第二篇：预拌商品混凝土企业质量监督检查表

1、资质等级证书（是否有资质等级证书、生产许可证或临时生产许可证）

2、是否通过资质年检

3、企业技术负责人、试验室主任是否有任命书

4、是否按GB/T 15481-2000有关要求建立保证体系（检查相关制度和文件）

5、是否按GB-T 15481-2000要求制定质量手册

6、质量体系未见控制制度和执行

（1）有关质量法规、标准、规范和文件收集是否完整

（2）有关资料质保书、试验记录、检测报告、材料台账、仓位管理、试件成型管理等资料是否进行归档管理。

（3）有关配合比通知、生产记录、发货记录的文件管理情况

7、企业经理是否符合企业资质能力要求（二级5年经历经验或中级以上职称，三级3年专业工作经验。

8、技术负责人是否符合企业资质能力要求（3/2年以上专业工作经历并具有中级以上职称）

9、技术经济人员是否符合企业资质能力要求（技经人员15/8人，工程技术人员10/5人，中级以上职称5/2人）

10、原材料应有进场验收制度，并建立材料台账对材料的时间、品种、规格、牌号、数量、批号、验收、复试情况、进退场情况的进行记录和管理。

11、材料的堆放

水泥：应按不同品种、标号及牌号分别存储在专用仓库货水泥库内 ；

骨料：应按品种、规格分别堆放，不得混杂。在其装卸及存储时，应采取措施，使骨料颗粒级配均匀，保持清洁。

掺合料、外加剂：不同品种、级别的掺合料、外加剂应分别存储，标志明显，在运输与存储时不得混入杂物和遭受污染。粉状外加剂应有防潮结块措施，液体外加剂应有防日晒、受冻、污染、进水、蒸发和沉淀措施。

12、水泥、掺合料、外加剂应有符合要求的产品合格证和出厂检验报告

13、水泥、掺合料、外加剂等均按规定进行复试；集料应进行抽样检测

（1）检查复试、检测的项目是否符合要求（2）检查复试、检测的数量是否符合要求

（3）材料是否做到复试、检测符合要求后才进行使用

14、原材料追溯机制：

（1）原材料批号、数量、试验记录的编号管理规范；（2）材料出入库仓位管理记录完整

（3）材料流程管理清晰，混凝土出场记录内容完整

15、试验室成型、养护环境（是否符合GB/T50081-2002要求）

16、项目检测能力

（1）砂、石等物理力学性能试验

砂的检验内容为：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、吸水率；

石的检验内容为：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、吸水率、表观密度、抗压强度、含水量；

（2）水泥等胶凝材料的性能试验

水泥的检验内容为：胶砂强度、胶砂流动、细度、标准稠度、凝结时间、安定性；

（3）混凝土配合比设计

混凝土配合比的检验内容为：坍落度、含气量、贯入度、容重、水灰比；目测保水性和粘聚性；

（4）混凝土的物理力学性能试验

混凝土的物理学性能检验内容为：抗压、抗折（市政工程）、抗渗、劈裂、收缩；

（5）混凝土外加剂的有关试验

混凝土外加剂的检验内容为:凝结时间、密度或细度、水泥净浆流动度、抗压强度比、PH值、减水率、泌水率、含气量；

（6）掺合料的有关试验

粉煤灰和矿粉的检验内容为：烧失量、细度、需水量比、含水率。

17、水泥、粉煤灰等原材料留样封样制度

18、试件的制作、留置：水泥、混凝土等试件的留置数量、方法等是否符合要求

19、试验记录、试验报告填写：原始记录、试验报告编号应连续、关联，并有可追溯性，不得缺失，更不得随意涂改、撕毁丢弃，作废的记录报告也应明确标注并妥善保管。

20、检测数据是否真实

21、混凝土配合比设计：

（1）是否根据以下因素进行各种配合比设计：预拌混凝土类别；强度等级；抗冻、抗渗、抗折等级值；坍落度；集料品种、粒径；水泥、外加剂和掺合料的规格、品种、标号；预拌、施工条件、环境等。

（2）配合比实际方法是否符合JGJ55-2000规程要求

22、试验设备的维护：

（1）试验设备是否建立一机一档；（2）是否进行定期检定；

（3）试验设备三色标识管理是否到位；（4）设备使用记录是否齐全；（5）设备维护是否良好

23、混凝土配合比控制

（1）配合比通知单是否为试验室主任签发（2）配合比通知单内容是否完整

（3）是否建立配合比调整通知单或记录

（4）生产配合比是否与配合比通知单与配合比调整通知单相符

（5）配合比调整记录内容是否完整（应包含：调整时间、调整配比编号、调整原因、调整项目、调整内容、调整人签名等内容）

24、集料含水率测定

（1）是否进行每日含水率测定

（2）当含水率发生较大变化时，是否及时进行含水率测定和调整（3）含水率从测定是否与配合比通知中调整一致

25、生产称量设备的检定和校验

（1）生产称量设备是否进行定期检定（2）是否定期进行称量级计量校检

26、生产称量设备的计量误差：

每盘：（水泥：±2；集料±3；水±2；外加剂±2；掺合料±1）

累计：（水泥：±1；集料±2；水±1；外加剂±1；掺合料±1）

27、混凝土搅拌时间

（1）每盘搅拌时间不得低于30s；

（2）制备C50以上强度等级或采用引气剂、膨胀剂、防水剂时是否相应增加搅拌时间。

28、坍落度控制与调整：

（1）是否对第一盘坍落度进行检测和记录（2）是否对每批混凝土进行坍落度抽查和记录

（3）出场生产坍落度是否考虑运输过程等坍落度损失，并控制合理（4）是否对浇筑地坍落度进行抽查

第三篇：预拌混凝土质量监管方案

预拌混凝土质量监管方案

为了保证长山安置房一期三标段工程的混凝土质量，我项目部对混凝土供应方（江苏城科建设发展有限公司）在混凝土施工前依据规范及设计要求从严制定本混凝土监管方案。

一、混凝土生产单位

1、必须对混凝土生产单位在取得江苏省建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质等级证书》（专业承包预拌（商品）混凝土），方可根据其核定的资质等级范围进行生产、经营。

2、混凝土生产单位必须配备有满足相应资质等级标准要求的人员、设备和试验室。必须建立健全质量保证体系，严格按照相关标准、规范和规定组织生产，根据合同约定，向混凝土使用单位提供合格的混凝土产品，对产品质量负责。必须设立符合《江苏省预拌混凝土和预制构件生产企业试验室基本条件》要求的专项试验室，并按照有关标准、规范进行严格管理。

3、混凝土生产单位应建立健全原材料使用管理制度，严格执行《镇江市预拌混凝土、预拌砂浆及混凝土管桩原材料登记管理办法》。在原材料使用前做好原材料进货记录，并按照有关规范、标准要求进行抽样，检验合格后方可使用。原材料进货记录的内容应包括：材料名称、品种、规格、数量、生产单位、供货单位、进货日期、“质量证明书”编号、样品编号等信息。

4、预拌混凝土原材料储存和使用应按照先进先出的原则,合理设计原材料储存位置和仓位，及时调整原材料的使用日期,防止材料因堆放时间过长而影响质量。水泥、矿物掺和料、外加剂等原材料应采用密封的储料仓，按照不同的品种、规格、生产厂家分别存储。储料仓外应有醒目的指示铭牌,标明材料的名称、品种、生产厂家等信息。粉剂材料储存时应保持密封、干燥、防止受潮，液体外加剂更换生产单位或品种时，应对储存容器进行清洗。

混凝土用砂、石料必须按照不同的品种、规格分仓堆放。场地应进行硬化处理，设置有排水和排污设施，场地的周围不得堆放杂物。堆料仓口应有醒目的指示铭牌,标明材料的名称、品种、规格等信息。

5、混凝土生产单位配合比设计、使用和管理应符合以下要求：

（一）应根据技术标准、设计要求、原材料性能、施工工艺和气候条件进行配合比设计，通过系统的试验制定出一系列常规配合比，形成企业常规的配合比设计技术储备，并及时进行修正。

（二）用于实际生产的配合比必须由试验室签发。

《镇江市预拌混凝土出厂合格证》的格式和内容全市统一，内容包括合格证编号、合同编号、工程名称、混凝土标记、供货时间、浇筑部位、供货量、该批混凝土的配合比、原材料品种、规格以及检验报告编号、混凝土质量评定、留置试块编号等内容。

“预拌混凝土产品使用说明书”应包括供应的该批预拌混凝土性能特点、混凝土浇筑、养护、拆模的要求、交货验收混凝土试块留置和养护的要求等信息。

二、混凝土使用单位

1、扬中市建筑安装工程有限公司长山安置房项目部必须使用已取得资质的混凝土生产单位所生产的混凝土，并核验生产单位的资质证书。

2、在预拌混凝土供应前，供需双方应以书面形式明确产品标准、混凝土强度等级、坍落度、浇筑部位等技术指标，如有下列情况的也应予以明确：

（一）对水泥、矿物掺合料、外加剂等原材料的品种、用量有具体要求；

（二）对混凝土耐久性指标有具体要求；

（三）混凝土施工、养护条件不能满足规范要求或对混凝土的施工、养护有特殊要求的；

（四）对混凝土交货验收项目有特殊要求的；

3、预拌混凝土进入施工现场，必须进行交货验收。

（一）交货验收由建设（监理）单位组织，施工单位、混凝土生产单位三方共同进行。

（二）按照国家有关标准、规范及合同要求确认预拌混凝土的品种、类别、数量、预拌混凝土质量指标等内容，并在交货验收单上签字。验收不合格的不得使用，使用单位有权拒收和退货，并做好记录。

（三）交货验收单应包括混凝土强度等级、坍落度、浇筑部位、发货时间、发货车号、交货时间、交货量以及供需双方在建设（监理）单位见证下的坍落度现场检验值、混凝土强度试样取样、制作记录、三方签字等信息。

（四）用于交货验收的混凝土强度试块应按照标准要求进行制作和标准养护。

（五）施工现场应按照规范要求制作同条件养护试块，留置在相应的结构部位附近。

（六）现场制作的混凝土强度试件应标明强度等级、制作日期及结构部位，取样数量符合有关标准的规定。

4、混凝土使用单位与混凝土生产单位应相互配合，共同为预拌混凝土顺利入模创造必要的条件，在混凝土施工前做到道路平整、畅通、场地坚固、有照明和水源。

5、施工单位应按照规范要求和具体混凝土施工方案进行混凝土施工，对预拌混凝土的浇筑、振捣和养护质量负责。在混凝土浇筑过程中，生产单位或使用单位因故停工，均应及时通知对方采取相应措施。预拌混凝土进入施工现场，任何人不得随意加水或变更配合比。

6、混凝土使用单位发现混凝土有质量问题及时上报工程所在地质量监督部门。

三、质量监管

镇江华建置业有限公司和南京工大建设监理咨询有限公司加强预拌混凝土生产质量和施工质量的监督管理。具体方案如下：

1、抽查次数：本项目部所有楼栋在第一栋基础混凝土浇筑前去混凝土生产单位进行抽查原材料、混凝土配合比，并将取得的现场材料送检测中心检测及混凝土配合比比对，从基础开始按所有楼栋为一个抽查批次，按照最先开始的楼栋计算，每间隔一个半月（即28层按6层一次，共计4~5次）抽查一次并原材料取样，送检测中心检测和比对配合比，其他楼栋按时间间隔抽查，直至三标段所有工程全部结束为止，并在监理、业主陪同下对以上抽检的材料进行现场监督，并对每次抽检的现场留存影像资料，对每次检查的内容、发现的问题、整改要求及处理情况做出记录，并由参加检查的业主和监理和被检查对象的有关负责人签字后归档。

2、工程质量监督部门、工程建设（监理）单位对预拌混凝土的质量有怀疑时，可至混凝土生产单位查看该批混凝土原材料的试验记录、检验报告、配合比报告、出厂强度报告等资料，混凝土生产单位必须无条件配合。

如发现江苏城科建设发展有限公司不能配合扬中建安把混凝土质量抓好，混凝土生产单位自愿终止合同，作退场处理，同时将因此而出现的质量问题处理完毕，且符合设计要求，甲方没收其全部质量保证金。施工单位因混凝土生产单位提供的砼质量不合格而造成的工期延误所发生的费用，由混凝土生产单位承担。

扬中市建筑安装工程有限公司长山安置房项目部 2015.06.15 长山安置房一期三标段

预 拌 混 凝 土 质 量 监 管 方 案 扬中市建筑安装工程有限公司 长山安置房项目部 2015.06.15

第四篇：预拌商品混凝土质量管理办法

佛山市建设局预拌商品混凝土质量管理办法 第一章 总则

第一条 为加强对预拌商品混凝土的产品质量和企业市场行为的监督管理，保证建设工

程质量和安全，改善城市环境，推进建筑业的技术进步，依据《建筑法》、《建筑业企业资

质管理规定》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规规定，结合本市实际制定本规

定。

第二条 凡在本市行政区域内从事预拌商品混凝土生产、销售和使用的单位（包括工程

施工、监理、建设、设计单位、预拌商品混凝土生产企业）应遵守本规定。

前款所称预拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料

等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的，并采用运输车在规定时间内运至使用

地点的混凝土拌合物。

预拌商品混凝土企业（以下简称企业）系指具有独立法人资格，取得建设行政主管部门

颁发的预拌商品混凝土专业企业资质，并在资质核定的承包工程范围及地点内从事预拌商品

混凝土生产活动的企业。

混凝土专项试验室（以下简称试验室）是指企业内部专门负责原材料质量、混凝土性能

等相关检测工作的部门。

第三条 佛山市建设局（以下简称市建设局）是本市预拌商品混凝土生产行业的行政主

管部门，负责对全市的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理，各区建设局负责对本

辖区内的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理。

市建设局委托市建筑工程质量监督站（以下简称监督机构）对预拌商品混凝土生产活动

实施具体监督管理。

第二章 生产管理

第四条 在我市范围内供应、生产预拌商品凝土的生产企业必须取得《预拌商品混凝土

专业企业资质证书》，并在资质等级许可范围内从事生产、经营活动。

原则上不得设立以总企业资质承接业务的分公司，若设立分公司的，必须满足新设立公

司资质标准的要求并按新公司申报资质。

第五条 由于预拌商品混凝土产品具有特殊性，必须从原材料质量到生产过程进行监控，为确保其质量，原则上我市范围内销售、使用的预拌商品混凝土应由本市生产企业提供。

市外企业向我市建设工程提供商品混凝土的，供货前必须先到市建设局办理备案，并接受我市各级建设行政主管部门及质量监督机构的监督管理。

市外企业备案程序：

1、企业向工程所在地的区建设行政主管部门提交备案申请；

2、区建设行政主管部门对申报企业进行核查，核查的内容包括企业资质条件、产品供

货半径、生产用原材料、产品质量、质量保证体系等是否符合国家、省、市有关法规和技术

标准等管理规定，核查后加具意见和加盖公章；

3、企业凭区建设行政主管部门的核查意见到市建设局办理备案手续；

4、由市建设局直接监管的工程，企业可直接向市建设局提交备案申请。

第六条 企业应严格执行有关标准、规范和规定，向施工单位提供合格的预拌混凝土，并对其产品质量负责。

企业应依法与购买单位签订供货合同，合同中应明确各种原材料及混凝土的各种技术要

求（合同中必须包含有混凝土强度等级、品种、配合比、坍落度、混凝土凝结时间、生产地

等内容）。供货合同在提交施工报建资料时提交到建设行政主管部门。

第七条 企业应当使用散装水泥，不得使用袋装水泥。

第八条 企业应有完善的企业内部管理制度，包括岗位责任制、原材料采购与检验制度、技术方案审批制度、生产过程质量控制制度、产品质量文件审核签发制度、计量仪器设备

管理制度、生产记录及档案管理制度、质量纠纷处理制度等。

第九条 企业应设立混凝土专项试验室，试验室应有满足产品质量检验、样品存放、养

护等的必备房间，其布局应合理并与流程相符合。试验室的设施、面积、采光、通风、温度、湿度、能源等均应满足检验任务及国家标准规定的要求。周围环境、粉尘、振动、电磁辐

射等均不得影响检验工作，并按国家标准配置满足生产过程检验和出厂产品检验的需要的计

量仪器和检验设备。

第十条 试验室实行主任负责制，建立检测人员岗位责任制。

第十一条 企业试验室的检验能力应与企业的生产范围及能力相适应，并能根据生产需

要进行不少于以下项目的检验：

一、砂：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、氯离子含量；

二、石：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、表观密度、含水量；

三、水泥：胶砂强度、细度（或比表面积）、标准稠度、凝结时间、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含气量、凝结时间、容重、水灰比；目测保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗压、抗折（市政程）、抗渗；

六、混凝土外加剂：凝结时间、密度或细度、PH值、减水率；

七、粉煤灰：烧失量、细度、需水量比、含水率、安定性、游离氧化钙、三氧化硫；

八、矿粉的检验内容根据应用技术标准及专家论证要求进行设定。

第十二条 试验室应按签定的合同要求或约定提供相应的检验项目及所采用的检验标准

。合同约定的检验项目的试验应按相关国家规范的要求进行。

第十三条 检测人员必须经过专业培训并取得省建设行政主管部门或佛山市建设系统检

测岗位培训合格证或上岗证后，方可上岗操作、填写试验报告。检测人员中从事检测工作3 年以上并具有中级技术以上职称的不得少于3人，持证上岗人员不得少于6人，检测报告的审

核人应具备工程类相关专业中级以上职称，检测员应符合下列条件：

1、不得同时受聘于两个或者两个以上的单位；

2、年龄不得超过60周岁；

3、不得同时从事四种或者四种以上检测方法的检测工作（包括检验测试、报告编写、校对、审核等）。

第三章 生产过程质量控制

第十四条 企业应按《预拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土质量控制标准》（GB/T5 0164）、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB/T50204）、《混凝土强度检验评定标准

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55－2000，J64－2000）等现行有关规

范、标准控制生产过程质量。

第十五条 企业所用的原材料应为质量稳定的合格产品。不得使用国家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窑水泥和未经处理的海砂等。

当对混凝土性能有特殊要求时，可由供需双方共同研究确定。

第十六条 企业应加强原材料的管理，要实行进货检验，各种原材料经检验合格后方可

使用，取样和检验均应遵守国家有关规范、标准规定，其中，水泥、砂、石、掺合料等应按

其检验批次的30％委托有资质的监督检测单位检测，外加剂应全部委托有资质的检测单位检

测。

第十七条 企业应按有关技术标准、供货合同等要求设计配合比，并根据本单位常用材

料，通过系统试验制订出常用配合比表，并定期验证或根据材料的变化随时修正。

混凝土配合比的设计应符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）、《混凝土结构

工程施工质量验收规范》（GB50204）、《高强混凝土结构技术规程》（CECS104）、《混凝

土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041）等

规范的要求。

粉煤灰在各种混凝土中替代水泥的最大限量（以重量计算），要符合《粉煤灰混凝土应

用技术规范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程》（JGJ28）中的规定。

不同等级的粉煤灰用于混凝土工程时要符合《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJ146）的要求，如采用比规范规定低一级的粉煤灰，需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论

证。

使用粒化高炉矿渣粉作掺合料或同时使用粒化高炉矿渣粉和粉煤灰双掺作掺合料时，掺

量和代水泥的比例需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论证。

第十八条 施工单位与企业签订供货合同后，应对企业的生产方案、混凝土配合比等进

行审批；不定期派出质监员对混凝土生产进行检查，并可对企业所使用的原材料进行平行抽

检，检查结果进行记录。

第十九条 监理单位应不定期派出监理人员检查混凝土生产企业生产的商品混凝土质量，对企业的原材料控制、混凝土开盘鉴定、生产计划管理、生产过程管理、质量验收与质量

跟踪环节进行检查监督。

监理单位可派出人员对关键环节进行旁站监理，确保进入施工现场的混凝土符合设计要

求，对搅拌站存在严重质量问题或严重违反合同文件和工作程序规定的要发监理通知并责令

改正。

监理单位对企业负有以下监理职责：

1、审核企业生产方案和混凝土配合比；

2、不定期监督混凝土生产过程管理及出厂验收, 对原材料及混凝土质量进行平行抽检

做好监理日记。

3、混凝土质量的跟踪管理：了解混凝土到施工现场的工作性,并定期进行回访。回访的内容包括混凝土供应、质量情况、改进建议、结构混凝土外观情况,若出现缺陷及时分析原

因,提出合理化建议。

以上监理资料纳入工程质量验收资料中。

第二十条 企业生产方案和混凝土配合比的审批程序。

1、生产方案（包括生产组织方案及生产技术方案）的审批程序：方案由企业在正式生

产前编制，报施工总承包单位审批后，再报监理单位审核，具体包括承接任务的情况；质保

体系组织概况及相应的资质等级；试验检测设备、生产设备情况;原材料、配合比、生产过

程、运输等管理的措施；季节性生产方案及专项生产方案；质量保证及供应的保证措施；安

全、环保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的审批程序

对企业在供货前按合同要求将原材料试验结果、材料合格证、使用说明书、配合比设计

试验结果报施工总承包单位审批通过后，再报监理单位审批。当使用的原材料品种、规格发

生变化时，施工、监理单位必须对所调整的配合比重新审批。

第二十一条 首次使用的混凝土配合比，必须进行开盘鉴定，保证预拌混凝土拌合物性

能能满足施工条件和相关标准及合同约定。开盘鉴定应由施工单位项目技术负责人、监理单

位项目总监理工程师和混凝土生产企业技术负责人，共同在预拌商品混凝土生产地点进行，开盘鉴定最后结果应由参加鉴定人员代表单位签字并各自归档保存。

第二十二条 预拌商品混凝土的生产应按企业、监理、施工三方确认的配合比报告输入

搅拌站配料控制系统，输入数据应经试验室主任、监理、施工单位三方确认签字后方可进行

生产。

预拌混凝土的生产应有完整的生产情况记录存档备查，并能和配合比通知单一一对应。

需方技术负责人或工程项目总监理工程师有权抽查、核对混凝土搅拌站电脑配合比及生产记

录。

第二十三条 企业应定期对混凝土强度及其它性能进行统计分析，指导生产，控制混凝

土质量，并按国家有关规定，确定预拌混凝土的生产质量水平。第四章 交付与验收

第二十四条 预拌商品混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。出厂检验的取样与试

验由企业负责，交货检验应由建设（监理）单位、施工单位、生产企业在施工现场进行。

交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，标准养

护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护，不得以企业制作的出厂检

验混凝土试件或其他混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件，见证记录归入施工技术档案。

混凝土强度的确定以见证取样送检的标准条件养护试件强度为依据，各试件上应标编号，并做好记录，避免试件混淆。试件应按规定送至具有相应建设工程质量检测资质的检测机

构检验；其它质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。在签定商品混凝

土供货合同时，应约定配合比和生产地点。

第二十五条 预拌商品混凝土进入施工现场时，企业应当按开盘次数向需方提供如下质

量控制资料：原材料出厂合格证和进场复验报告；混凝土配合比试验报告；经监理批复混凝

土生产配合比报告、混凝土初凝时间报告、混凝土开盘鉴定、混凝土发货单（发货单应做到

一车一单，随混凝土送料车一起送到工地，作为预拌混凝土交货验收的依据。其中“到达时

间”由购货单位在现场如实填写）。

第二十六条 混凝土的运输应符合《预拌混凝土》（GB14902）的规定，如需延长运送

时间，则应采取相应的技术措施，并应通过试验验证。在运输、等待和卸料过程中严禁加水，超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

发现使用超过规定运送时间混凝土的，应向当地建筑工程质量监督机构报告。

第二十七条 企业在供货后30天内向购货单位提供《预拌混凝土出厂质量证明书》，《

预拌混凝土出厂质量证明书》应当按批次签发，单位工程内同一分部工程、强度等级相同、配合比基本相同、同一工作班或一次连续浇捣的混凝土为一批次，有抗渗或特殊要求的混凝

土，提供的时间可适当延长。

第五章 质量监督管理

第二十八条 企业承担下列任务时，应根据工程的管理归属，提前一周向建筑工程质量

监督站提交生产供应方案，方案应明确原材料供应、预拌商品混凝土生产技术、生产质量控

制、生产组织协调、施工交底等方面的保证措施。

（一）大体积混凝土；

（二）高强度混凝土；

（三）抗渗混凝土；

（四）2个以上（含2个）预拌（商品）混凝土生产企业同时供应一个工程。

第二十九条 企业如对进场的混凝土的浇筑和养护有特殊要求的，应对施工单位进行施

工技术交底。施工、监理单位应做好交底记录并按照交底要求组织施工。

第三十条 预拌商品混凝土进入施工现场卸料时严禁加水、严禁进行二次运转、严禁二

次搅拌、严禁将超过初凝时间的混凝土用于工程。

施工单位应对预拌商品混凝土的浇筑质量负责，严格按有关规范、技术标准的要求，根

据商品混凝土的特点制定混凝土工程施工方案，按照规定行审批后，组织施工，混凝土施工

结束后，施工单位应严格按规范、标准要求加强养护，保证养护效果。

若企业在生产过程存在严重管理混乱，可能导致发生质量事故的，建设、监理、施工单

位有权提出更换企业，并报质量监督机构。

第三十一条 监理单位应切实履行对预拌混凝土的质量控制责任，应将预拌混凝土的订

货、配合比设计、进场、交货检验、浇捣和养护等一系列过程作为工程质量控制的重点。对

施工单位就本工程所使用预拌混凝土的技术要求和质量控制措施进行审核，审核同意后予以

签认。

第三十二条 建设单位、监理单位、施工单位对商品混凝土质量有疑义时，可以抽查生

产企业配合比及生产记录、设备计量检验记录和抽样检测，生产企业应予以配合，发现问题

应及时上报市、区建筑工程质量监督站。

第六章 质量责任

第三十三条 企业有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期整改，并按《建设工

程质量管理条例》等有关规定及《中华人民共和国行政处罚法》的有关程序予以处罚，并对

企业实施重点监控，记入企业《诚信手册》。拒不整改或限期整改达不到要求的，将予以通

报批评。

（一）超出资质承包工程范围和地点从事预拌混凝土生产活动的；

（二）未按国家有关标准和省、市有关文件要求进行预拌混凝土生产或检测的；

（三）应定期检定的计量设备、试验仪器没有法定部门签发的有效证书或超过检定期限的或使用不符合要求的设备进行检测的；

（四）企业有以下弄虚作假行为：出具虚假检测报告；实际生产的混凝土配合比与提供

给需方的混凝土配合比不符的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准

养护试件和同条件养护混凝土试件的；

（五）转移建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；

（六）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程

序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；

（七）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致混凝土产生质量问题或

发生质量事故的；

（八）企业使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于国家标准或行业标准规定的；

（十）其他违反法律法规的行为。

第三十二条 施工单位对商品混凝土的浇筑、振捣和养护质量负责。施工单位未对进场

商品混凝土进行验收、取样送（标养）检或者未按标准规范要求进行浇筑、振捣和养护,使

用拒不整改或限期整改达不到要求的预拌商品混凝土生产企业的产品等行为，以及因上述原

因或人为因素造成混凝土工程质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以

处罚。

预拌商品混凝土进入施工现场后，施工单位应及时组织验收，并在规范允许的时间内浇

注完毕，若因施工单位自身原因，致使浇注商品混凝土时超过规范允许的时间，其损失由施

工单位负责。

第三十三条 监理单位未认真履行本办法规定的职责、或因监理的失职造成混凝土工程

质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。

第三十四条 企业生产的预拌混凝土因质量问题造成建设工程质量不符合规定的质量标 准的，经调查确属企业责任的，其返工、补强等的费用，由生产企业负责，并按合同约定赔

偿需方因此造成的其他损失。

第三十五条 市质监站每季度不少于1次对全市预拌商品混凝土生产企业进行监督抽查，主要内容包括：原材料和混凝土抽检、混凝土配合比控制、混凝土生产过程质量控制、混

凝土质量评定、质保资料检查，每季监督抽检情况报市建设局，并进行通报。

市建设局在质监站监督抽检的基础上，结合企业的实际情况和原材料及混凝土的质量状

况，不定期组织对企业和施工现场进行动态监督检查。抽检内容按《佛山市预拌商品混凝土

企业检查评分汇总表》进行。

监督抽检作为企业质量业绩考评的重要内容和依据，并记入企业诚信手册。诚信分

低于60分的企业，根据市建设局有关诚信管理的规定处理。

第七章 附则

第三十六条 本规定由市建设局负责解释。

第三十七条 本办法自2009年12月1日起施行。

第三十八条 各区可参照本《办法》，结合各区的实际情况，制定相应的实施细则。

第五篇：关于二O一一年第四季度预拌混凝土质量专项执法检查工作的通报

关于二Ｏ一一年第四季度预拌混凝土质量

专项执法检查工作的通报

京建发〔2012〕108 号

各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委、经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：

为了促进预拌混凝土企业加强混凝土生产质量控制，提高预拌混凝土质量，确保建设工程质量安全，市住房城乡建设委组织开展了二Ｏ一一年第四季度预拌混凝土质量专项执法检查。现将检查情况通报如下：

一、检查组织形式和内容

本次专项执法检查由北京市建设工程安全质量监督总站组织2个检查组，对朝阳、海淀、大兴、通州、平谷、怀柔、丰台、房山、昌平、顺义、石景山和延庆12个区的预拌混凝土企业进行监督执法抽查。

本次检查主要依据《预拌混凝土质量管理规程》（DB11/385-2006）、《建设工程检测试验管理规程》(DB11/T386-2006)及相关的技术标准、规范。检查的主要内容包括：预拌混凝土企业技术负责人、技术人员配备情况；预拌混凝土使用的原材料进场检验情况；预拌混凝土产品质量取样检测情况；设备计量检定情况；执行技术标准情况；预拌混凝土企业检验制度的建立情况；混凝土专项试验室人员、设备、工作场所、技术管理情况；混凝土生产管理情况。

二、检查总体情况

本次抽查预拌混凝土企业53家，从本次检查情况看，多数预拌混凝土企业的总体质量管理情况良好；技术负责人配备情况符合资质标准要求；原材料质量证明文件基本齐全，贮存标识基本明确，并基本能够按照国家现行标准规范的要求对进场原材料进行复试；大部分企业的搅拌设备计算机控制系统能实现每盘动静态计量偏差显示和记录生产混凝土时的配料计量情况，生产数据可实时储存、导出、查询。本次检查共抽检水泥10组，试验结果合格10组，合格率为100%；砂2组，试验结果合格1组，合格率约为50%；粉煤灰1组，试验结果不合格；矿粉1组，试验结果不合格；外加剂10组，试验结果合格10组，合格率约为100%；本次抽检已成型混凝土抗压强度试件9组，28天混凝土抗压强度试验结果均大于设计强度等级115%；随机抽检现场混凝土拌合物并制作混凝土试件29组，28天混凝土抗压强度试验结果均大于设计强度等级115%。

三、检查发现的主要问题及处理情况

（一）主要问题

1.人员管理配置不到位

一是少数企业的工程技术人员数量不符合资质标准要求；二是技术、试验岗位管理人员的专业知识和管理能力不足。

2.原材料的质量控制不到位

一是原材料质量证明文件的留存不符合要求；二是原材料进场复试批次或项目不符合标准要求，其中北京君盛混凝土制品有限公司未对部分水泥进行进场检验，北京庆城伟业混凝土有限公司未对部分外

加剂进行进场检验，已按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第六十五条对该企业进行了立案查处。三是部分原材料抽检质量不合格；四是原材料存放、标识不符合标准要求；五是不合格原材料处理不符合标准要求。其中被抽检原材料不合格企业及项目如下：

（1）北京朝阳田华和众混凝土搅拌站粉煤灰、矿粉不合格；

（2）北京建工新型材料有限责任公司（建恒站）砂不合格。

3.试验室质量管理工作不到位

一是部分企业存在着部分试验仪器设备未计量检定或检定过期、试验仪器设备不能正常使用或配置不符合要求等问题；二是部分企业存在使用试验标准规范过期、试验项目不全和资料归档不符合要求等问题；三是部分企业试验室环境（温、湿度）不符合要求；四是部分企业配合比内容不全；五是水泥、粉煤灰等混凝土原材料的样品留置不符合要求。这些问题反映出了部分企业的试验室负责人综合能力的不足和试验管理工作的薄弱。

4.施工配合比通知单中原材料用量与实际生产用量不符

检查中发现，北京永利源混凝土有限公司存在提供给施工企业的配合比中原材料用量与实际生产混凝土中使用的原材料用量不相符的问题。对该企业已按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第六十四条进行了立案查处。

（二）处理情况

本次检查对8家不符合要求的企业下发了责令改正通知书，其中

对部分试验不符合要求的1家企业责令暂停部分试验工作；对试验室管理混乱的5家企业责令暂停全部试验工作；立案处罚企业5家，并依照《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》（京建法[2007]825号）对相关责任企业和责任人进行了记分处理。

1.混凝土专项试验室管理不符合规范要求的企业

对混凝土专项试验室管理不符合规范要求的北京君盛混凝土制品有限公司、北京市朝阳田华和众商品混凝土搅拌站、北京鑫旺华宇混凝土有限公司、北京韶正混凝土销售中心、北京胜利混凝土建材有限公司、北京庆成伟业混凝土搅拌公司下发了责令改正通知书，要求以上6家企业暂停部分或全部试验项目。

2.对抽检原材料不合格、混凝土试件保证率低的企业

对原材料抽检不合格的北京朝阳田华和众混凝土搅拌站、北京建工新型材料有限责任公司（建恒站）进行了约谈，责令其提供试验室留置的不合格原材料对应的混凝土28天抗压强度试验报告、对应的混凝土供应工程和结构部位的见证检测试验报告、工程现场实体强度检测报告。

3.立案处罚的企业

对生产过程中执行的混凝土配合比内容与提供给施工单位的配合比资料内容不相符的北京永利源混凝土有限公司、未对部分水泥进行进场检验的北京君盛混凝土制品有限公司、未对部分外加剂进行进场检验的北京庆成伟业混凝土搅拌公司、未对部分商品混凝土进行检验的北京君盛混凝土制品有限公司、北京中冀华夏建筑工程有限公

司、北京市朝阳田华和众商品混凝土搅拌站进行了立案查处。

二O一二年三月十四日