第一篇：1-6开展预拌商品混凝土企业监督检查
开展预拌商品混凝土企业监督检查
根据重庆市建设工程质量监督总站《关于进一步加强预拌商品混凝土原材料和出厂检验管理的通知》文件精神，进一步规范混凝土企业的质量行为，促进商品混凝土行业健康发展，从源头上控制好工程质量，确保建设工程主体结构安全。1月2日，城乡建委质监站对县域内2家预拌商品混凝土企业进行了原材料和出厂检验质量监督检查。
此次检查内容包括：预拌商品混凝土严格执行国家和地方现行有关标准、规范，建立和完善混凝土原材料采购制度、原材料进场检验制度、使用管理制度及部门岗位责任制度，采购及原材料使用台账，原材料质量问题可追溯；材料进场管理，出厂检验管理等几个方面。检查组分别从商品混凝土企业人员管理、原材料进厂验收、配合比及试验记录、实验环境条件、试验设备、计量设备标定情况、不合格台账建立等环节控制进行了检查。
从检查情况来看，我县预拌混凝土企业人员到位情况较好，质量控制体系较完整，但也存在实验室检测不够规范、台账记录不完善等问题，检查组对发现的问题，当场下达了整改通知书，并责成企业15内天全面彻底完成整改，并将整改完成情况书面报城乡建委质监站申请式进行复查。
第二篇：预拌商品混凝土企业质量监督检查表
1、资质等级证书（是否有资质等级证书、生产许可证或临时生产许可证）
2、是否通过资质年检
3、企业技术负责人、试验室主任是否有任命书
4、是否按GB/T 15481-2000有关要求建立保证体系（检查相关制度和文件）
5、是否按GB-T 15481-2000要求制定质量手册
6、质量体系未见控制制度和执行
（1）有关质量法规、标准、规范和文件收集是否完整
（2）有关资料质保书、试验记录、检测报告、材料台账、仓位管理、试件成型管理等资料是否进行归档管理。
（3）有关配合比通知、生产记录、发货记录的文件管理情况
7、企业经理是否符合企业资质能力要求（二级5年经历经验或中级以上职称，三级3年专业工作经验。
8、技术负责人是否符合企业资质能力要求（3/2年以上专业工作经历并具有中级以上职称）
9、技术经济人员是否符合企业资质能力要求（技经人员15/8人，工程技术人员10/5人，中级以上职称5/2人）
10、原材料应有进场验收制度，并建立材料台账对材料的时间、品种、规格、牌号、数量、批号、验收、复试情况、进退场情况的进行记录和管理。
11、材料的堆放
水泥：应按不同品种、标号及牌号分别存储在专用仓库货水泥库内 ；
骨料：应按品种、规格分别堆放，不得混杂。在其装卸及存储时，应采取措施，使骨料颗粒级配均匀，保持清洁。
掺合料、外加剂：不同品种、级别的掺合料、外加剂应分别存储，标志明显，在运输与存储时不得混入杂物和遭受污染。粉状外加剂应有防潮结块措施，液体外加剂应有防日晒、受冻、污染、进水、蒸发和沉淀措施。
12、水泥、掺合料、外加剂应有符合要求的产品合格证和出厂检验报告
13、水泥、掺合料、外加剂等均按规定进行复试；集料应进行抽样检测
（1）检查复试、检测的项目是否符合要求（2）检查复试、检测的数量是否符合要求
（3）材料是否做到复试、检测符合要求后才进行使用
14、原材料追溯机制：
（1）原材料批号、数量、试验记录的编号管理规范；（2）材料出入库仓位管理记录完整
（3）材料流程管理清晰，混凝土出场记录内容完整
15、试验室成型、养护环境（是否符合GB/T50081-2002要求）
16、项目检测能力
（1）砂、石等物理力学性能试验
砂的检验内容为：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、吸水率；
石的检验内容为：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、吸水率、表观密度、抗压强度、含水量；
（2）水泥等胶凝材料的性能试验
水泥的检验内容为：胶砂强度、胶砂流动、细度、标准稠度、凝结时间、安定性；
（3）混凝土配合比设计
混凝土配合比的检验内容为：坍落度、含气量、贯入度、容重、水灰比；目测保水性和粘聚性；
（4）混凝土的物理力学性能试验
混凝土的物理学性能检验内容为：抗压、抗折（市政工程）、抗渗、劈裂、收缩；
（5）混凝土外加剂的有关试验
混凝土外加剂的检验内容为:凝结时间、密度或细度、水泥净浆流动度、抗压强度比、PH值、减水率、泌水率、含气量；
（6）掺合料的有关试验
粉煤灰和矿粉的检验内容为：烧失量、细度、需水量比、含水率。
17、水泥、粉煤灰等原材料留样封样制度
18、试件的制作、留置：水泥、混凝土等试件的留置数量、方法等是否符合要求
19、试验记录、试验报告填写：原始记录、试验报告编号应连续、关联，并有可追溯性，不得缺失，更不得随意涂改、撕毁丢弃，作废的记录报告也应明确标注并妥善保管。
20、检测数据是否真实
21、混凝土配合比设计：
（1）是否根据以下因素进行各种配合比设计：预拌混凝土类别；强度等级；抗冻、抗渗、抗折等级值；坍落度；集料品种、粒径；水泥、外加剂和掺合料的规格、品种、标号；预拌、施工条件、环境等。
（2）配合比实际方法是否符合JGJ55-2000规程要求
22、试验设备的维护：
（1）试验设备是否建立一机一档；（2）是否进行定期检定；
（3）试验设备三色标识管理是否到位；（4）设备使用记录是否齐全；（5）设备维护是否良好
23、混凝土配合比控制
（1）配合比通知单是否为试验室主任签发（2）配合比通知单内容是否完整
（3）是否建立配合比调整通知单或记录
（4）生产配合比是否与配合比通知单与配合比调整通知单相符
（5）配合比调整记录内容是否完整（应包含：调整时间、调整配比编号、调整原因、调整项目、调整内容、调整人签名等内容）
24、集料含水率测定
（1）是否进行每日含水率测定
（2）当含水率发生较大变化时，是否及时进行含水率测定和调整（3）含水率从测定是否与配合比通知中调整一致
25、生产称量设备的检定和校验
（1）生产称量设备是否进行定期检定（2）是否定期进行称量级计量校检
26、生产称量设备的计量误差：
每盘：（水泥：±2；集料±3；水±2；外加剂±2；掺合料±1）
累计：（水泥：±1；集料±2；水±1；外加剂±1；掺合料±1）
27、混凝土搅拌时间
（1）每盘搅拌时间不得低于30s；
（2）制备C50以上强度等级或采用引气剂、膨胀剂、防水剂时是否相应增加搅拌时间。
28、坍落度控制与调整：
（1）是否对第一盘坍落度进行检测和记录（2）是否对每批混凝土进行坍落度抽查和记录
（3）出场生产坍落度是否考虑运输过程等坍落度损失，并控制合理（4）是否对浇筑地坍落度进行抽查
第三篇：预拌商品混凝土质量管理办法
佛山市建设局预拌商品混凝土质量管理办法 第一章 总则
第一条 为加强对预拌商品混凝土的产品质量和企业市场行为的监督管理，保证建设工
程质量和安全，改善城市环境，推进建筑业的技术进步，依据《建筑法》、《建筑业企业资
质管理规定》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规规定，结合本市实际制定本规
定。
第二条 凡在本市行政区域内从事预拌商品混凝土生产、销售和使用的单位（包括工程
施工、监理、建设、设计单位、预拌商品混凝土生产企业）应遵守本规定。
前款所称预拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料
等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的，并采用运输车在规定时间内运至使用
地点的混凝土拌合物。
预拌商品混凝土企业（以下简称企业）系指具有独立法人资格，取得建设行政主管部门
颁发的预拌商品混凝土专业企业资质，并在资质核定的承包工程范围及地点内从事预拌商品
混凝土生产活动的企业。
混凝土专项试验室（以下简称试验室）是指企业内部专门负责原材料质量、混凝土性能
等相关检测工作的部门。
第三条 佛山市建设局（以下简称市建设局）是本市预拌商品混凝土生产行业的行政主
管部门，负责对全市的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理，各区建设局负责对本
辖区内的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理。
市建设局委托市建筑工程质量监督站（以下简称监督机构）对预拌商品混凝土生产活动
实施具体监督管理。
第二章 生产管理
第四条 在我市范围内供应、生产预拌商品凝土的生产企业必须取得《预拌商品混凝土
专业企业资质证书》，并在资质等级许可范围内从事生产、经营活动。
原则上不得设立以总企业资质承接业务的分公司，若设立分公司的，必须满足新设立公
司资质标准的要求并按新公司申报资质。
第五条 由于预拌商品混凝土产品具有特殊性，必须从原材料质量到生产过程进行监控，为确保其质量，原则上我市范围内销售、使用的预拌商品混凝土应由本市生产企业提供。
市外企业向我市建设工程提供商品混凝土的，供货前必须先到市建设局办理备案，并接受我市各级建设行政主管部门及质量监督机构的监督管理。
市外企业备案程序：
1、企业向工程所在地的区建设行政主管部门提交备案申请；
2、区建设行政主管部门对申报企业进行核查，核查的内容包括企业资质条件、产品供
货半径、生产用原材料、产品质量、质量保证体系等是否符合国家、省、市有关法规和技术
标准等管理规定，核查后加具意见和加盖公章；
3、企业凭区建设行政主管部门的核查意见到市建设局办理备案手续；
4、由市建设局直接监管的工程，企业可直接向市建设局提交备案申请。
第六条 企业应严格执行有关标准、规范和规定，向施工单位提供合格的预拌混凝土，并对其产品质量负责。
企业应依法与购买单位签订供货合同，合同中应明确各种原材料及混凝土的各种技术要
求（合同中必须包含有混凝土强度等级、品种、配合比、坍落度、混凝土凝结时间、生产地
等内容）。供货合同在提交施工报建资料时提交到建设行政主管部门。
第七条 企业应当使用散装水泥，不得使用袋装水泥。
第八条 企业应有完善的企业内部管理制度，包括岗位责任制、原材料采购与检验制度、技术方案审批制度、生产过程质量控制制度、产品质量文件审核签发制度、计量仪器设备
管理制度、生产记录及档案管理制度、质量纠纷处理制度等。
第九条 企业应设立混凝土专项试验室，试验室应有满足产品质量检验、样品存放、养
护等的必备房间，其布局应合理并与流程相符合。试验室的设施、面积、采光、通风、温度、湿度、能源等均应满足检验任务及国家标准规定的要求。周围环境、粉尘、振动、电磁辐
射等均不得影响检验工作，并按国家标准配置满足生产过程检验和出厂产品检验的需要的计
量仪器和检验设备。
第十条 试验室实行主任负责制，建立检测人员岗位责任制。
第十一条 企业试验室的检验能力应与企业的生产范围及能力相适应，并能根据生产需
要进行不少于以下项目的检验：
一、砂：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、氯离子含量；
二、石：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、表观密度、含水量；
三、水泥：胶砂强度、细度（或比表面积）、标准稠度、凝结时间、安定性；
四、混凝土拌合物性能：坍落度、含气量、凝结时间、容重、水灰比；目测保水性和粘
聚性；
五、混凝土的物理性能：抗压、抗折（市政程）、抗渗；
六、混凝土外加剂：凝结时间、密度或细度、PH值、减水率；
七、粉煤灰：烧失量、细度、需水量比、含水率、安定性、游离氧化钙、三氧化硫；
八、矿粉的检验内容根据应用技术标准及专家论证要求进行设定。
第十二条 试验室应按签定的合同要求或约定提供相应的检验项目及所采用的检验标准
。合同约定的检验项目的试验应按相关国家规范的要求进行。
第十三条 检测人员必须经过专业培训并取得省建设行政主管部门或佛山市建设系统检
测岗位培训合格证或上岗证后，方可上岗操作、填写试验报告。检测人员中从事检测工作3 年以上并具有中级技术以上职称的不得少于3人，持证上岗人员不得少于6人，检测报告的审
核人应具备工程类相关专业中级以上职称，检测员应符合下列条件：
1、不得同时受聘于两个或者两个以上的单位；
2、年龄不得超过60周岁；
3、不得同时从事四种或者四种以上检测方法的检测工作（包括检验测试、报告编写、校对、审核等）。
第三章 生产过程质量控制
第十四条 企业应按《预拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土质量控制标准》（GB/T5 0164）、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB/T50204）、《混凝土强度检验评定标准
》（GBJ107）及《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55－2000，J64－2000）等现行有关规
范、标准控制生产过程质量。
第十五条 企业所用的原材料应为质量稳定的合格产品。不得使用国家和地方明令禁止
使用的原材料，不得使用立窑水泥和未经处理的海砂等。
当对混凝土性能有特殊要求时，可由供需双方共同研究确定。
第十六条 企业应加强原材料的管理，要实行进货检验，各种原材料经检验合格后方可
使用，取样和检验均应遵守国家有关规范、标准规定，其中，水泥、砂、石、掺合料等应按
其检验批次的30％委托有资质的监督检测单位检测，外加剂应全部委托有资质的检测单位检
测。
第十七条 企业应按有关技术标准、供货合同等要求设计配合比，并根据本单位常用材
料，通过系统试验制订出常用配合比表，并定期验证或根据材料的变化随时修正。
混凝土配合比的设计应符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）、《混凝土结构
工程施工质量验收规范》（GB50204）、《高强混凝土结构技术规程》（CECS104）、《混凝
土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041）等
规范的要求。
粉煤灰在各种混凝土中替代水泥的最大限量（以重量计算），要符合《粉煤灰混凝土应
用技术规范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程》（JGJ28）中的规定。
不同等级的粉煤灰用于混凝土工程时要符合《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJ146）的要求，如采用比规范规定低一级的粉煤灰，需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论
证。
使用粒化高炉矿渣粉作掺合料或同时使用粒化高炉矿渣粉和粉煤灰双掺作掺合料时，掺
量和代水泥的比例需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论证。
第十八条 施工单位与企业签订供货合同后，应对企业的生产方案、混凝土配合比等进
行审批；不定期派出质监员对混凝土生产进行检查，并可对企业所使用的原材料进行平行抽
检，检查结果进行记录。
第十九条 监理单位应不定期派出监理人员检查混凝土生产企业生产的商品混凝土质量，对企业的原材料控制、混凝土开盘鉴定、生产计划管理、生产过程管理、质量验收与质量
跟踪环节进行检查监督。
监理单位可派出人员对关键环节进行旁站监理，确保进入施工现场的混凝土符合设计要
求，对搅拌站存在严重质量问题或严重违反合同文件和工作程序规定的要发监理通知并责令
改正。
监理单位对企业负有以下监理职责：
1、审核企业生产方案和混凝土配合比；
2、不定期监督混凝土生产过程管理及出厂验收, 对原材料及混凝土质量进行平行抽检
做好监理日记。
3、混凝土质量的跟踪管理：了解混凝土到施工现场的工作性,并定期进行回访。回访的内容包括混凝土供应、质量情况、改进建议、结构混凝土外观情况,若出现缺陷及时分析原
因,提出合理化建议。
以上监理资料纳入工程质量验收资料中。
第二十条 企业生产方案和混凝土配合比的审批程序。
1、生产方案（包括生产组织方案及生产技术方案）的审批程序：方案由企业在正式生
产前编制，报施工总承包单位审批后，再报监理单位审核，具体包括承接任务的情况；质保
体系组织概况及相应的资质等级；试验检测设备、生产设备情况;原材料、配合比、生产过
程、运输等管理的措施；季节性生产方案及专项生产方案；质量保证及供应的保证措施；安
全、环保、消防、文明施工措施等。
2、混凝土配合比的审批程序
对企业在供货前按合同要求将原材料试验结果、材料合格证、使用说明书、配合比设计
试验结果报施工总承包单位审批通过后，再报监理单位审批。当使用的原材料品种、规格发
生变化时，施工、监理单位必须对所调整的配合比重新审批。
第二十一条 首次使用的混凝土配合比，必须进行开盘鉴定，保证预拌混凝土拌合物性
能能满足施工条件和相关标准及合同约定。开盘鉴定应由施工单位项目技术负责人、监理单
位项目总监理工程师和混凝土生产企业技术负责人，共同在预拌商品混凝土生产地点进行，开盘鉴定最后结果应由参加鉴定人员代表单位签字并各自归档保存。
第二十二条 预拌商品混凝土的生产应按企业、监理、施工三方确认的配合比报告输入
搅拌站配料控制系统，输入数据应经试验室主任、监理、施工单位三方确认签字后方可进行
生产。
预拌混凝土的生产应有完整的生产情况记录存档备查，并能和配合比通知单一一对应。
需方技术负责人或工程项目总监理工程师有权抽查、核对混凝土搅拌站电脑配合比及生产记
录。
第二十三条 企业应定期对混凝土强度及其它性能进行统计分析，指导生产，控制混凝
土质量，并按国家有关规定，确定预拌混凝土的生产质量水平。第四章 交付与验收
第二十四条 预拌商品混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。出厂检验的取样与试
验由企业负责，交货检验应由建设（监理）单位、施工单位、生产企业在施工现场进行。
交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，标准养
护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护，不得以企业制作的出厂检
验混凝土试件或其他混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件，见证记录归入施工技术档案。
混凝土强度的确定以见证取样送检的标准条件养护试件强度为依据，各试件上应标编号，并做好记录，避免试件混淆。试件应按规定送至具有相应建设工程质量检测资质的检测机
构检验；其它质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。在签定商品混凝
土供货合同时，应约定配合比和生产地点。
第二十五条 预拌商品混凝土进入施工现场时，企业应当按开盘次数向需方提供如下质
量控制资料：原材料出厂合格证和进场复验报告；混凝土配合比试验报告；经监理批复混凝
土生产配合比报告、混凝土初凝时间报告、混凝土开盘鉴定、混凝土发货单（发货单应做到
一车一单，随混凝土送料车一起送到工地，作为预拌混凝土交货验收的依据。其中“到达时
间”由购货单位在现场如实填写）。
第二十六条 混凝土的运输应符合《预拌混凝土》（GB14902）的规定，如需延长运送
时间，则应采取相应的技术措施，并应通过试验验证。在运输、等待和卸料过程中严禁加水，超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。
发现使用超过规定运送时间混凝土的，应向当地建筑工程质量监督机构报告。
第二十七条 企业在供货后30天内向购货单位提供《预拌混凝土出厂质量证明书》，《
预拌混凝土出厂质量证明书》应当按批次签发，单位工程内同一分部工程、强度等级相同、配合比基本相同、同一工作班或一次连续浇捣的混凝土为一批次，有抗渗或特殊要求的混凝
土，提供的时间可适当延长。
第五章 质量监督管理
第二十八条 企业承担下列任务时，应根据工程的管理归属，提前一周向建筑工程质量
监督站提交生产供应方案，方案应明确原材料供应、预拌商品混凝土生产技术、生产质量控
制、生产组织协调、施工交底等方面的保证措施。
（一）大体积混凝土；
（二）高强度混凝土；
（三）抗渗混凝土；
（四）2个以上（含2个）预拌（商品）混凝土生产企业同时供应一个工程。
第二十九条 企业如对进场的混凝土的浇筑和养护有特殊要求的，应对施工单位进行施
工技术交底。施工、监理单位应做好交底记录并按照交底要求组织施工。
第三十条 预拌商品混凝土进入施工现场卸料时严禁加水、严禁进行二次运转、严禁二
次搅拌、严禁将超过初凝时间的混凝土用于工程。
施工单位应对预拌商品混凝土的浇筑质量负责，严格按有关规范、技术标准的要求，根
据商品混凝土的特点制定混凝土工程施工方案，按照规定行审批后，组织施工，混凝土施工
结束后，施工单位应严格按规范、标准要求加强养护，保证养护效果。
若企业在生产过程存在严重管理混乱，可能导致发生质量事故的，建设、监理、施工单
位有权提出更换企业，并报质量监督机构。
第三十一条 监理单位应切实履行对预拌混凝土的质量控制责任，应将预拌混凝土的订
货、配合比设计、进场、交货检验、浇捣和养护等一系列过程作为工程质量控制的重点。对
施工单位就本工程所使用预拌混凝土的技术要求和质量控制措施进行审核，审核同意后予以
签认。
第三十二条 建设单位、监理单位、施工单位对商品混凝土质量有疑义时，可以抽查生
产企业配合比及生产记录、设备计量检验记录和抽样检测，生产企业应予以配合，发现问题
应及时上报市、区建筑工程质量监督站。
第六章 质量责任
第三十三条 企业有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期整改，并按《建设工
程质量管理条例》等有关规定及《中华人民共和国行政处罚法》的有关程序予以处罚，并对
企业实施重点监控，记入企业《诚信手册》。拒不整改或限期整改达不到要求的，将予以通
报批评。
（一）超出资质承包工程范围和地点从事预拌混凝土生产活动的；
（二）未按国家有关标准和省、市有关文件要求进行预拌混凝土生产或检测的；
（三）应定期检定的计量设备、试验仪器没有法定部门签发的有效证书或超过检定期限的或使用不符合要求的设备进行检测的；
（四）企业有以下弄虚作假行为：出具虚假检测报告；实际生产的混凝土配合比与提供
给需方的混凝土配合比不符的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准
养护试件和同条件养护混凝土试件的；
（五）转移建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；
（六）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程
序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；
（七）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致混凝土产生质量问题或
发生质量事故的；
（八）企业使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；
（九）混凝土最少水泥用量低于国家标准或行业标准规定的；
（十）其他违反法律法规的行为。
第三十二条 施工单位对商品混凝土的浇筑、振捣和养护质量负责。施工单位未对进场
商品混凝土进行验收、取样送（标养）检或者未按标准规范要求进行浇筑、振捣和养护,使
用拒不整改或限期整改达不到要求的预拌商品混凝土生产企业的产品等行为，以及因上述原
因或人为因素造成混凝土工程质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以
处罚。
预拌商品混凝土进入施工现场后，施工单位应及时组织验收，并在规范允许的时间内浇
注完毕，若因施工单位自身原因，致使浇注商品混凝土时超过规范允许的时间，其损失由施
工单位负责。
第三十三条 监理单位未认真履行本办法规定的职责、或因监理的失职造成混凝土工程
质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。
第三十四条 企业生产的预拌混凝土因质量问题造成建设工程质量不符合规定的质量标 准的，经调查确属企业责任的，其返工、补强等的费用，由生产企业负责，并按合同约定赔
偿需方因此造成的其他损失。
第三十五条 市质监站每季度不少于1次对全市预拌商品混凝土生产企业进行监督抽查，主要内容包括：原材料和混凝土抽检、混凝土配合比控制、混凝土生产过程质量控制、混
凝土质量评定、质保资料检查，每季监督抽检情况报市建设局，并进行通报。
市建设局在质监站监督抽检的基础上，结合企业的实际情况和原材料及混凝土的质量状
况，不定期组织对企业和施工现场进行动态监督检查。抽检内容按《佛山市预拌商品混凝土
企业检查评分汇总表》进行。
监督抽检作为企业质量业绩考评的重要内容和依据，并记入企业诚信手册。诚信分
低于60分的企业，根据市建设局有关诚信管理的规定处理。
第七章 附则
第三十六条 本规定由市建设局负责解释。
第三十七条 本办法自2009年12月1日起施行。
第三十八条 各区可参照本《办法》，结合各区的实际情况，制定相应的实施细则。
第四篇：预拌商品混凝土质量管理暂行规定
城市预拌混凝土管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强我市预拌混凝土质量管理，确保建设工程质量，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量检测管理实施细则》等有关法律、法规及相关技术标准，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内从事预拌混凝土生产、使用和监督管理活动的，适用本规定。
第三条 本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的，并采用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物，是建筑结构工程主要的组成部分。
第四条 预拌混凝土生产企业是有独立法人资格，已取得住房城乡建设行政主管部门颁发的混凝土专业企业资质并通过住房城乡建设行政主管部门对其混凝土企业专项实验室的现场能力确认，在资质许可的范围内从事混凝土生产活动的企业。
第五条 本规定所称混凝土企业专项实验室是指有资质的混凝土企业内部设臵的、负责质量检验、保证其质量体系符合相关规定的部门。第六条 本规定所称实验室现场能力确认是指住房城乡建设行政主管部门对混凝土企业专项实验室管理体系、人员资格、试验能力和环境条件已具备开展内部试验业务的确认。
第七条 城市住房城乡建设行政主管部门负责全市预拌混凝土质量的统一监督管理。
市直各行政主管部门负责对本行政区域内预拌混凝土质量的监督管理。
市直各行政主管部门可委托所属的建设工程质量监督机构具体负责对本辖区内预拌混凝土质量实施监督管理。
第二章 生产、运输管理
第八条 城市混凝土企业应通过住房建设行政主管部门的实验室能力认证并取得住房城乡建设行政主管部门颁发的资质证书后，在资质许可的范围内、按国家有关混凝土标准、规范要求组织生产经营活动。
第九条 城市混凝土企业应建立健全原材料使用管理制度。在原材料进场时做好原材料进场记录，并按照有关规范、标准要求进行抽样，检验合格后方可使用。
第十条 城市预拌混凝土原材料储存和使用应按照先进先出的原则,合理设计原材料储存位臵和仓位。原材料须按规定按照品种、规格分别堆放或贮存，并应建立定期抽查、检查及记录制度。
第十一条 城市预拌混凝土搅拌站（楼）必须符合《混凝土搅拌机》（GB/T9142）和《混凝土搅拌站（楼）》（GB/T10171）的规定。操作系统应能自动采集每盘混凝土各种原材料实际用量数据，并长期保存。
第十二条 城市预拌混凝土运输应满足以下规定：
（一）运输车在装料前应将筒内积水排尽；
（二）运输车在运送时应能保持混凝土拌合物的均匀性，不应产生分层离析现象，并能保证施工所必须的和易性；
（三）运输车在冬季应有保温措施；
（四）运输过程中严禁在混凝土中加水；
（五）混凝土拌合物从搅拌机卸出至施工现场接收的时间间隔不应大于90分钟。
第十三条 城市预拌混凝土生产企业应建立健全企业质量管理体系，编制企业的质量手册、程序文件和作业指导书及各项规章制度、至少应包括以下内容：
（一）企业领导及部门岗位责任制和人员岗位职责、重要岗位持证上岗制度，人员技术培训制度；
（二）质量检查、技术管理和档案资料管理制度；
（三）原材料进场检验、混凝土配合比设计控制制度；
（四）混凝土出厂检验、运输、交货检验制度；
（五）计量系统的定期计量校验制度；
（六）配料计量控制制度；
（七）不合格品处理制度；
（八）其他必要的制度。
第十四条
城市预拌混凝土运输应满足以下规定：
（一）运输车在装料前应将筒内积水排尽；
（二）运输车在运送时应能保持混凝土拌合物的均匀性，不应产生分层离析现象，并能保证施工所必须的稠度；
（三）运输车在冬期应有保温措施，夏季气温过高时应有隔热措施。
第十五条 城市预拌混凝土生产企业必须设立混凝土专项试验室，并按照有关标准、规范进行严格管理。二级预拌混凝土生产企业试验室向城市质监总站实施备案，三级预拌混凝土生产企业试验室向企业所在地设区市监督机构备案。
（一）预拌混凝土生产试验室应执行国家颁布的现行技术标准、规范和规程，承担本企业内部的试验工作并出具检验报告，不得对外承担工程质量检测业务；
（二）预拌混凝土生产企业试验室实行主任负责制、检测人员岗位责任制。
1、二级预拌混凝土生产企业试验室主任应具有5年以上试验室工作经历，具有相关专业高级以上技术职称并具备授权签字人资格；从事相关的检测项目工作3年以上，已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要，且不少于6人。
2、三级预拌混凝土生产企业试验室主任应具有3年以上试验室工作经历，具有相关专业中级以上技术职称并具备授权签字人资格；从事相关的检测项目工作2年以上，已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要，不少于4人。
（三）预拌混凝土生产企业试验室要建立完善的试验资料档案管理制度。原始记录、检验报告等检验资料应按统一分类、编号，编号应连续，不得随意抽撤、涂改，检验资料应及时归档；
（四）试验室的检验能力应与预拌混凝土生产企业的生产范围及能力相适应；
（五）试验室的仪器设备配臵应能满足相应检测能力的要求，应按规定进行检定或校准。
（六）试验室环境条件应符合有关规范、标准的要求；标养室面积应能满足生产和试验的要求，二级企业不少于20平方米、三级企业不少于15平方米；
（七）数据采集：预拌混凝土生产企业应建立数据自动采集系统，并与设区市监督机构联网，实现检测数据的传输。第十六条 城市预拌混凝土生产企业配合比设计、使用和管理应符合以下要求：
（一）预拌混凝土配合比设计应根据工程设计要求和工程实际条件，按照（或参照）相关标准及规范要求；
（二）预拌混凝土使用单位在订购预拌混凝土时应根据工程不同部位和环境提出对混凝土性能的明确技术要求；
（三）用于实际生产的配合比必须由试验室签发，生产操作人员不得变更配合比数据。配合比调整必须由试验室下达指令，并留有配合比变更通知，存档备查。
（四）住宅工程使用的预拌混凝土中掺合料总掺量不应大于水泥用量的30%；
（五）对高强、高性能和有特殊要求的混凝土，建设单位、使用单位和监理单位宜参与配合比设计。
第三章
检验与验收
第十七条
城市预拌混凝土生产企业供应预拌混凝土时，应向使用单位提供下列资料：
（一）预拌混凝土配合比（参考性数据报告）；
（二）预拌混凝土发货单（须做到一车一单，随送料车一起送到工地，作为预拌混凝土交货验收的依据之一）；
（三）预拌混凝土出厂合格证及原材料检验报告。
（四）预拌混凝土出厂检验强度报告。第十八条 城市预拌混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。
（一）出厂检验由混凝土企业负责。混凝土企业应按照《预拌混凝土》（GB/T14902）规定，按批次对出厂的混凝土质量进行检验，并及时出具预拌混凝土出厂质量证明书（见附件1）。
（二）交货检验应在施工现场混凝土运输车卸料点进行。对进场的每一车混凝土均应在施工企业、监理单位、生产单位的见证下进行交货检验。交货检验主要包括：
1．查验预拌混凝土的类别、强度等级、数量和配合比； 2．查验预拌混凝土的拌和时间，记录搅拌车的进场时间，计算运输时间；
3．检验预拌混凝土的和易性，并做好记录；
4．制作试块，检验预拌混凝土的强度、耐久性及长期性能。预拌混凝土交货验收后，在监理、混凝土企业的见证下，由施工企业按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块，经各方签字认可。施工企业应按照有关规范要求对试块进行标准养护（或三方约定的其他单位养护）。试块应在监理单位、见证取样员的见证下共同送至有检测资质的机构进行试验，试块接收记录由三方共同会签。试块接收记录及见证记录归入施工技术档案并长期保存。第十九条 工程竣工前，混凝土企业应按混凝土分部工程向需方提交完善以下技术资料：
（一）企业营业执照、资质证书及实验室能力认证证书复印件（须加盖企业公章）；
（二）预拌（商品）混凝土出厂质量证明文件（强度、耐久性及长期性能等）；
（三）原材料复试报告；
（四）混凝土配合比报告；
以上资料不完善的，工程不得竣工验收、备案。
第二十条
本市施工单位应在约定的交货时间前完成浇筑准备工作，对进场的每一车预拌混凝土在监理（建设）单位的见证下进行交货检验和验收。验收项目主要包括：
（一）查验预拌混凝土类别、数量和配合比；
（二）查验预拌混凝土的拌和时间，记录搅拌车的进场时间。预拌混凝土的运输时间超过技术标准规定或合同约定时间的，不得使用；
（三）检查预拌混凝土拌合物的和易性；
（四）交货检验的有关内容；
（五）坍落度不能满足合同约定和规范要求时，可在不改变水灰比情况下由预拌混凝土生产企业技术人员作一次性调整并记录。在调整完毕经再次测定仍达不到要求的，该车预拌混凝土不得使用。经验收合格的，使用单位、监理（建设）单位和预拌混凝土生产企业应在发货单上签字。
第四章
质量控制
第二十一条
城市预拌混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。
出厂检验由预拌混凝土生产企业负责。预拌混凝土生产企业应按照《预拌混凝土》（GB/T14902）规定，对出厂检验的混凝土强度试件进行留样、制作、养护和试验，并出具混凝土强度试验报告。
交货检验应由监理（建设）单位组织使用、生产单位在施工现场混凝土运输车卸料点进行。交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，标准养护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护，不得以预拌混凝土生产企业制作的出厂检验混凝土试件或其他未标识混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件，见证记录归入施工技术档案。
第二十二条 城市混凝土企业应设立质量管理部门，负责企业的质量管理工作。质量管理工作的主要内容和要求：
（一）根据产品质量要求，制定原材料、生产过程和半成品、成品的关键控制点和内控技术指标，并检查落实；
（二）对企业各种计量器具和装臵的管理；
（三）监督检查实验室生产配合比的验证、确定和使用情况；
（四）应对有特殊要求预拌混凝土产品的设计和开发全过程进行控制管理；
（五）负责质量事故的分析和协助相关部门进行处理。
第二十三条 城市混凝土企业如对所供应的混凝土浇注和养护有特殊要求的，应对施工企业作出书面技术交底，施工企业、监理单位应将交底文件存档，并按照交底要求组织施工。
第二十四条 我市施工企业应根据混凝土的特点按照有关规范确定混凝土的浇筑及养护方案并严格实施，同时要确保模板和支撑有足够的强度、刚度和稳定性，并对施工质量负责。预拌混凝土进入施工现场卸料点后，施工企业严禁加水，严禁将已经初凝的预拌混凝土用于工程。
第二十五条 城市监理单位应当查验工程所用混凝土企业的资质证书。对预拌混凝土的生产配合比进行审核，参加预拌混凝土的交货验收，对混凝土试块的取样和送检实施见证，并履行签字职责。监理单位可以对混凝土的生产配合比设计及试配、运输方式、运输时间、生产质量控制等实施延伸监理。
第二十六条 工程竣工时，使用单位应将以下资料作为预拌混凝土质量保证资料：
（一）预拌混凝土生产企业及其专项试验室备案资格证书复印件；
（二）预拌混凝土配合比通知单；
（三）预拌混凝土所有原材料的合格证和检验检测报告；
（四）预拌混凝土强度检验检测报告。其他有特殊性能要求的检测报告如：抗渗、抗冻、耐酸、耐碱、耐热等；
（五）预拌混凝土出厂质量合格证。
第五章
质量责任
第二十七条 城市预拌混凝土生产企业有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期整改，并记入企业信用档案。
（一）超出资质范围从事预拌混凝土生产活动的；
（二）未按国家有关标准和规定进行预拌混凝土生产或检测的；
（三）未按规定对计量设备、试验仪器进行检定或使用不符合要求的设备进行检测的；
（四）出具虚假检测报告；生产过程随意调整配合比的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的；
（五）隐匿建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；
（六）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；
（七）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致预拌混凝土产生质量问题或致使工程发生质量事故的；
（八）企业使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的；
（九）未依法签订供需合同向使用单位供应产品的；
（十）运输过程中任意加水、拌筒不按规定低速转动的。
第二十八条 城市建设单位有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门及监督机构应责令限期整改，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。
（一）指定施工企业使用无资质或处于停业整顿期内的混凝土企业生产的混凝土；
（二）指定或暗示混凝土企业使用不合格材料、出具虚假质保书、篡改或伪造质保书。
第二十九条 城市施工企业有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门或所属的监督机构应责令限期整改，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。
（一）施工企业未与混凝土企业签订采购合同的；
（二）采购合同中未载明混凝土技术和质量内容或采购合同中载明的技术和质量内容违反相关规范、规程、标准的；
（三）未按规定对进场混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检的。
（四）浇注、振捣、养护违反有关规范、规程、标准的。
（五）对进场的预拌混凝土加水、二次运转、二次搅拌的，将已经初凝的预拌混凝土用于工程的。
（六）使用无资质或处于停业整顿期内的混凝土企业生产的预拌混凝土的。
第三十条 城市监理单位有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门或其所属的监督机构应责令限期整改，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。
（一）对预拌混凝土交货检验及泵送、浇筑过程未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的；
（二）对交货检验流于形式，让不符合标准和合同要求的混凝土使用于工程的；
（三）未按规定进行开盘鉴定的；
（四）不按规定执行见证取样制度的；
（五）发现质量事故隐患未及时要求施工企业、预拌混凝土企业整改或停止施工的；
（六）未依照法律、法规要求实施监理、或因监理的失职造成预拌（商品）混凝土质量事故的。
第三十一条 城市混凝土生产与销售企业有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门或其所属的监督机构应责令予以查封处理，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。
（一）超出资质许可范围从事预拌混凝土生产活动的；
（二）质量保证体系不健全，人员、设备、管理手段不能满足预拌混凝土生产要求的；
（三）使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的；
（四）未按照规范要求的批次及批量对原材料进行试验的；
（五）配合比的设计不严谨或不按照设计配合比进行生产，偷工减料的；
（六）未按规定对计量设备、试验仪器进行检定或使用不符合要求的设备进行试验的；
（七）出具虚假试验报告、生产过程随意调整配合比、对检验样品弄虚作假、替代施工企业制作检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的；
（八）无法提供住房城乡建设行政主管部门需要查验保存的有关试样和试验资料的；
（九）质量管理体系和质量试验活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不齐全、技术资料混乱、有关数据无法追溯等问题的；
（十）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致预拌混凝土产生质量问题或致使工程发生质量事故的；
（十一）未签订销售合同向使用单位供应产品的；
（十二）其他影响质量的行为。
第六章
监督管理
第三十二条 城市监督机构应加强对预拌混凝土生产、运输和施工质量的监督管理。对预拌混凝土生产企业的生产过程、使用单位的施工情况和预拌混凝土的质量进行巡查和抽查。主要检查以下内容：
（一）企业是否超资质范围从事生产活动，是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；
（二）企业制定的质量管理体系和质量检测活动在生产过程中是否正常和有效运行；
（三）企业的质量管理部门能否正常履行职责；
（四）质量控制过程记录是否齐全，技术资料是否按规定归档；
（五）预拌混凝土的生产、运输和施工质量是否符合相关标准和合同的要求；
（六）原材料的进场检验是否按规范、标准的要求执行；原材料是否经进场复验合格后使用；
（七）应定期检定的计量设备、试验仪器是否定期通过法定部门检定；试验室的仪器设备及环境条件是否符合规范、标准的要求；
（八）试验室是否按有关技术标准和规定进行检测，检测报告是否真实；
（九）检测资料是否按年分类流水编号，是否存在抽撤、涂改现象，是否按规定签字盖章；
（十）人员资格条件是否满足相关规定的要求，人员是否到位；
（十一）预拌混凝土进入施工现场各方进行交货验收、检验是否符合相关规定。
第三十三条 城市监督机构对预拌混凝土生产质量和施工质量监督检查时，有权采取下列措施：
（一）对预拌混凝土生产企业质量管理体系运行情况进行生产场内或场外的检查。必要时，可抽查其生产过程的相关资料和数据等；
（二）要求预拌混凝土生产企业提供相关的文件和资料；
（三）组织试验能力验证及原材料和混凝土强度抽样检验；
（四）对预拌混凝土施工质量进行监督抽查；
（五）对以下内容可跟踪见证抽检：
1、预拌混凝土出厂、交货时的坍落度；
2、预拌混凝土出厂、交货时的试件留臵及强度检验；
3、用于预拌混凝土的水泥、集料、水、外加剂、矿物掺合料的质量情况。
（六）发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题，应责令改正；
（七）其他需要采取的措施。
第三十四条 城市住房城乡建设主管部门或其委托的监督机构对预拌混凝土质量和施工质量监督检查时，有权采取下列措施：
（一）对混凝土企业质量管理体系运行情况进行检查，必要时，可调取其相关文件和资料；
（二）组织试验能力验证；
（三）对混凝土施工质量进行监督抽查；
（四）对以下内容可跟踪见证抽检：
1．预拌混凝土出厂、交货时的坍落度；
2．预拌混凝土出厂、交货时留臵试件的制作及强度检验； 3．预拌混凝土的水泥、集料、水、外加剂、矿物掺合料的质量情况。
（五）发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题，应责令改正；
（六）对实验室人员的上岗资格和能力进行抽查；
（七）其他需要采取的措施。第三十五条 本市对拒不整改、在限期内整改达不到要求的混凝土企业，监督机构应报请住房城乡建设行政主管部门依法对其作出停业整顿或吊销资质的行政处罚。因预拌混凝土质量问题造成工程质量事故的，由住房城乡建设行政主管部门根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。
第三十六条 本市对混凝土企业生产活动中的违法违规行为，任何单位和个人均有权向住房城乡建设行政主管部门或监督机构投诉或举报。接到投诉或举报的住房城乡建设行政主管部门或监督机构，应按有关程序和规定进行调查取证，并根据查实的情况进行处理。
第七章 附 则
第三十七条 本规定由城市住房城乡建设厅负责解释。
第五篇：预拌商品混凝土专业企业资质等级标准
预拌商品混凝土专业企业资质等级标准
预拌商品混凝土专业企业资质分为二级、三级。
二级资质标准：
1、商品混凝土年产量10万立方米以上，产品质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有3年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。
5、配有2台55立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于10辆，辅送泵不少于2台。
6、企业设有混凝土专项试验室。
三级资质标准：
1、商品混凝土年产量5万立方米以上，产品质量合格。
2、企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有2年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。
3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。
5、配有1台30立方米/小时以上的搅拌系统，混凝土运输车不少于5辆，辅送泵不少于1台。
6、企业设有混凝土专项试验室。
承包工程范围
二级企业：可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土。
三级企业：可生产强度等级C60及以下的混凝土。
注：二级、三级企业均可兼营市政工程方砖、道牙、隔离墩、地面砖、花饰、植草砖等小型预制构件。
二、需提交材料
1、建筑业企业资质申请表，原件5份；
2、企业法人营业执照副本复印件，复印件1份；
3、企业章程复印件（需附股东签字或盖章页），复印件1份；
4、经审计的企业最近三年财务报表，复印件1份；
5、与资质相符的厂房证明（产权证或租赁证明）和设备购置发票，复印件，复印件1份；
6、企业法定代表人任职文件、身份证复印件，复印件1份；
7、企业经理、技术、财务负责人的任职文件、与资质要求相符的工作经历和专业等级的职称证（外企外籍人士提供学历证明）、身份证、社保、来源证明、经劳动部门鉴证的劳动合同等复印件，复印件1份；
8、企业工程技术和经济管理人员的身份证、与资质要求相符专业等级的职称证、社保、来源证明、经劳动部门鉴证的劳动合同，复印件1份；
9、企业设有混凝土专项试验室（实验室人员名单、相关检测专业的岗位证以及水泥检测、掺合料检测及混凝土检测等设备清单），复印件1份；
10、外商（港、澳、台）投资企业批准证书复印件（外资企业提供），复印件1份；
11、境外投资方的外国（港、澳、台）企业承包工程资质证或承包工程批准证书（如果没有，可以不提供）；（外资企业提供），复印件1份；
12、投资方银行资信证明（外资企业提供），复印件1份；
13、企业完成达到资质标准要求有代表性工程的业绩证明（工程合同、质量验收材料、反映技术指标的图纸、照片等有关资料）；（三级升二级的需提交），复印件1份；
14、企业近三年统计报表[C101表、C102表和C103表]； 企业近三年财务报表，含资产负债表和损益表；（三级升二级的需提交），复印件1份
15、建筑业企业资质证书副本复印件现有资质证书（三级升二级的需提交），复印件1份
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