广州市预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业管理办法

第一篇：广州市预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业管理办法

关于印发《广州市预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业管理（暂行）办法》的通知

穗建筑[2003]274号

各区及县级市建设和市政局；市及各区、县级市建设工程质量监督站；市政工程质监站；各有关混凝土及预制构件生产企业；各建设、开发、设计、施工、监理单位：

为加强对预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业的产品质量和市场行为的监督管理，保证建设工程质量和安全，促进行业的健康发展，我委根据有关法律、法规规定，制定了《广州市预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业管理（暂行）办法》（简称《办法》），现将该《办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业管理（暂行）办法

第一章 总则

第一条 为加强对预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业的产品质量和市场行为的监督管理，保证建设工程质量和安全，促进行业的健康发展，依据《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑业企业资质管理规定》等相关法律、法规规定，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事预拌商品混凝土及混凝土预制构件生产、使用和服务的生产经营企业和设计、施工、监理、检测单位，均应遵守本办法的有关规定。

第三条 广州市建设委员会（以下简称市建委）是本市预拌商品混凝土及混凝土预制构件行业的行政主管部门。各区（县级市）建设行政主管部门按职责分工负责本行政区域内预拌商品混凝土及混凝土预制构件的有关监督管理工作。

第二章 生产企业的资质管理

第四条 在本市行政区域内生产和供应预拌商品混凝土及混凝土预制构件，且在市、区或县级市工商管理部门办理工商营业执照的企业（以下简称本市企业），必须取得市建委核发的《建筑企业资质证书》。

第五条 本市新建、扩建的预拌商品混凝土及混凝土预制构件企业须具备相应的生产条件，且应将项目立项的有关资料报市建委备案。经批准立项的企业，应向所在区（县）规划、环保、建设等主管部门办理有关报建手续，企业建成且按基本建设程序进行验收，并正式向市建委申领企业资质等级证书后方从事经营活动。

第六条 本市企业资质的审批及年检，按建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）及其相应的“预拌商品混凝土”和“混凝土预制构件”专业资质等级标准的要求执行，对企业生产能力、产品质量、人员、注册资金、生产设备、试验室以及市场行为等方面的符合性进行考核和检查。

其中，企业经理和技术负责人应满足建设部资质标准规定的工作经历、职称和专业要求，试验室从事检验和试验工作的人员必须取得市以上建设行政主管部门颁发的岗位培训证书。企业资质审查包含对试验室的审查，不再另行核发“企业试验室资质等级证书”。

第七条 本市企业如资质等级证书上所核定的项目有变化的，须及时向市建委申请办理变更手续，生产条件及技术人员变化影响到资质认定条件时由市建委组织有关专家进行复查，直至取得新的资质认定或变更相应项目后方能进行生产经营。

第八条 具备相应资质的广州地区省属预拌商品混凝土及混凝土预制构件企业或本市以外的企业，供应广州市范围内建设工程的，必须按有关规定到市建委办理登记备案手续，并按备案所核定的业务范围经营。

第三章 产品质量管理

第九条 本市各企业应建立完善的质量和安全管理体系，必须按国家标准《预拌混凝土》（GB14902）、《预制混凝土构件质量检验评定标准》（GBJ321）等标准、规范的要求组织生产和供应，并每年与市以上法定检验单位进行不少于一次的原材料和产品检验的比对验证试验。

第十条 设计、施工单位在涉及混凝土结构工程的设计和施工时，必须执行国家和地方现行的有关法规、技术标准和规范。

第十一条 预拌商品混凝土及混凝土预制构件的运输、工地现场的交接验收、见证试验试块的制作和养护等技术要求按相应的国家标准和技术规范执行。

预拌商品混凝土质量的确认，由供货、施工和监理三方以现场卸料见证取样制作的试块送请法定检验单位检验的结果为依据，并以此作为单位工程混凝土强度的评定依据，具体评定要求按照国家有关技术规范执行。第十二条 各级工程质量监督机构负责对进入工地现场的预拌商品混凝土及混凝土预制构件生产企业的产品质量和质量行为进行监督，并将有关情况反馈给市建委。

第十三条 建设工程发生混凝土或混凝土预制构件质量纠纷时，如属非重大质量安全事故（偶发性凝结时间不正常、早期无害裂缝或轻微尺寸偏差等），在经该工程的设计单位、监理单位评估并报该工程的质监机构后，由生产方和施工方协商处理解决。

如发生有害裂缝超过安全评估极限，混凝土强度严重不合格等问题，施工单位应在24小时内报告该工程的质量监督机构，并由设计、生产、施工、监理各方共同研究确定整改方案，由责任单位出具书面整改报告报该工程的质量监督机构后，采取相应的补救措施，并将处理结果报市建委。

第十四条 各承担建设工程材料进场检验的单位应每月向市建委上报所承担的混凝土及预制构件见证检验和监督抽检情况的汇总结果。

第十五条 市建委委托广州市建设工程质量安全监督站组织对本市企业的产品质量进行定期和随机监督抽检，抽检结果报市建委公布。

第四章 市场管理

第十六条 本市各企业的生产和运输应当符合环境保护和环境卫生要求。原材料和混凝土运输车应当保证车况良好、安全运输和车容整洁，并采取相应的防渗漏措施，禁止沿途撒漏。

第十七条 在市政府规定必须使用预拌商品混凝土的区域范围内，确因客观条件限制需在施工现场搅拌混凝土的建设工程，须具备相应原材料检验和混凝土试验的条件，设立现场试验室的，应达到环保要求。

其中，位于东山区、越秀区、荔湾区、海珠区、芳村区、天河区、黄埔区和白云区所辖范围内的建设工程，建设单位提出申请经市散装水泥办公室（简称市散办）现场勘查核实，报市建委批准同意并组织对现场设立试验室的验收后核发《现场搅拌批准书》，方能进行现场搅拌。

广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、南沙开发区、番禺区、花都区、增城市和从化市所辖范围的工程由所在地建设行政主管部门组织对现场设立试验室验收并审批核发《现场搅拌批准书》后，方能进行现场搅拌。各区、县级市核发《现场搅拌批准书》的，每月一次报市散办备案。

第十八条 本市各企业必须遵守《广东省散装水泥管理规定》和本市有关使用散装水泥的相关规定，并接受市散办的管理和指导。

第十九条 市散办和市混凝土协会协助市建委开展对各企业日常市场行为监督、资质年检的初审、有关投诉的调查及有关统计、调研等工作。

第五章 罚则

第二十条 生产企业违反本办法有下列行为之一的，建设行政主管部门依照管理权限，视其情节轻重，予以处罚：

(一)未取得《建筑业企业资质证书》或以欺骗手段取得资质证书以及超越本单位资质等级承揽工程的，按《建设工程质量管理条例》第六十条规定处罚。

(二)伪造、涂改、转让、出卖资质等级证书承揽工程的，按《建设工程质量管理条例》第六十一条规定处罚。

(三)未按国家和地方有关技术、质量标准和工程设计图纸规定生产，出现质量问题的，按《建设工程质量管理条例》第六十条规定处理。

(四)使用不合格原材料生产或未按照规定对其进行检验的，责令其停止使用；情节严重的，按《建设工程质量管理条例》第六十五条规定处罚。

(五)违规使用袋装水泥的，将按《广州市建筑条例》的有关规定进行处罚。

(六)省属企业或本市以外企业供应广州市范围内建设工程有上述

（一）至

（五）所列行为之一的，停止其在本市供应混凝土或预制构件和从事其他相关业务，并报省或企业所在地建设行政主管部门按有关规定处理。

第二十一条 施工单位违反本办法有下列行为之一的，建设行政主管部门依照管理权限，视其情节轻重，予以处罚：

(一)未按有关标准、规范对混凝土或预制构件进行检验的，按《建设工程质量管理条例》第六十五条规定处理。

(二)使用不合格的混凝土或预制构件，或有不按照工程设计图纸和施工技术标准施工等行为的，责令改正，并按《建设工程质量管理条例》第六十四条规定处罚。(三)在市政府规定必须使用预拌商品混凝土和散装水泥的区域范围内，擅自现场搅拌混凝土或使用袋装水泥的，责令停止使用，并按《广州市建筑条例》第四十六条规定处罚。

第二十二条 设计、建设和监理单位违反本办法及国家和地方有关法律、法规规定的，按《建设工程质量管理条例》及相关规定处罚。

第二十三条 质量检测单位弄虚作假、出具虚假数据的，视情节轻重给予通报批评、取消其在本市承揽工程检测资格等处理。

第二十四条 各监督管理部门及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、索贿受贿、利用职务之便徇私舞弊和玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门对责任人给予行政处分并予以纠正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十五条 本办法由市建委负责解释，市建委原发布的有关混凝土及预制构件的管理规定与本办法不符的，以本办法为准。

第二十六条 本办法自二00三年八月十日起施行。

第二篇：预拌商品混凝土质量管理办法

佛山市建设局预拌商品混凝土质量管理办法 第一章 总则

第一条 为加强对预拌商品混凝土的产品质量和企业市场行为的监督管理，保证建设工

程质量和安全，改善城市环境，推进建筑业的技术进步，依据《建筑法》、《建筑业企业资

质管理规定》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规规定，结合本市实际制定本规

定。

第二条 凡在本市行政区域内从事预拌商品混凝土生产、销售和使用的单位（包括工程

施工、监理、建设、设计单位、预拌商品混凝土生产企业）应遵守本规定。

前款所称预拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料

等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的，并采用运输车在规定时间内运至使用

地点的混凝土拌合物。

预拌商品混凝土企业（以下简称企业）系指具有独立法人资格，取得建设行政主管部门

颁发的预拌商品混凝土专业企业资质，并在资质核定的承包工程范围及地点内从事预拌商品

混凝土生产活动的企业。

混凝土专项试验室（以下简称试验室）是指企业内部专门负责原材料质量、混凝土性能

等相关检测工作的部门。

第三条 佛山市建设局（以下简称市建设局）是本市预拌商品混凝土生产行业的行政主

管部门，负责对全市的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理，各区建设局负责对本

辖区内的预拌商品混凝土的生产、销售和使用进行管理。

市建设局委托市建筑工程质量监督站（以下简称监督机构）对预拌商品混凝土生产活动

实施具体监督管理。

第二章 生产管理

第四条 在我市范围内供应、生产预拌商品凝土的生产企业必须取得《预拌商品混凝土

专业企业资质证书》，并在资质等级许可范围内从事生产、经营活动。

原则上不得设立以总企业资质承接业务的分公司，若设立分公司的，必须满足新设立公

司资质标准的要求并按新公司申报资质。

第五条 由于预拌商品混凝土产品具有特殊性，必须从原材料质量到生产过程进行监控，为确保其质量，原则上我市范围内销售、使用的预拌商品混凝土应由本市生产企业提供。

市外企业向我市建设工程提供商品混凝土的，供货前必须先到市建设局办理备案，并接受我市各级建设行政主管部门及质量监督机构的监督管理。

市外企业备案程序：

1、企业向工程所在地的区建设行政主管部门提交备案申请；

2、区建设行政主管部门对申报企业进行核查，核查的内容包括企业资质条件、产品供

货半径、生产用原材料、产品质量、质量保证体系等是否符合国家、省、市有关法规和技术

标准等管理规定，核查后加具意见和加盖公章；

3、企业凭区建设行政主管部门的核查意见到市建设局办理备案手续；

4、由市建设局直接监管的工程，企业可直接向市建设局提交备案申请。

第六条 企业应严格执行有关标准、规范和规定，向施工单位提供合格的预拌混凝土，并对其产品质量负责。

企业应依法与购买单位签订供货合同，合同中应明确各种原材料及混凝土的各种技术要

求（合同中必须包含有混凝土强度等级、品种、配合比、坍落度、混凝土凝结时间、生产地

等内容）。供货合同在提交施工报建资料时提交到建设行政主管部门。

第七条 企业应当使用散装水泥，不得使用袋装水泥。

第八条 企业应有完善的企业内部管理制度，包括岗位责任制、原材料采购与检验制度、技术方案审批制度、生产过程质量控制制度、产品质量文件审核签发制度、计量仪器设备

管理制度、生产记录及档案管理制度、质量纠纷处理制度等。

第九条 企业应设立混凝土专项试验室，试验室应有满足产品质量检验、样品存放、养

护等的必备房间，其布局应合理并与流程相符合。试验室的设施、面积、采光、通风、温度、湿度、能源等均应满足检验任务及国家标准规定的要求。周围环境、粉尘、振动、电磁辐

射等均不得影响检验工作，并按国家标准配置满足生产过程检验和出厂产品检验的需要的计

量仪器和检验设备。

第十条 试验室实行主任负责制，建立检测人员岗位责任制。

第十一条 企业试验室的检验能力应与企业的生产范围及能力相适应，并能根据生产需

要进行不少于以下项目的检验：

一、砂：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度、氯离子含量；

二、石：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、表观密度、含水量；

三、水泥：胶砂强度、细度（或比表面积）、标准稠度、凝结时间、安定性；

四、混凝土拌合物性能：坍落度、含气量、凝结时间、容重、水灰比；目测保水性和粘

聚性；

五、混凝土的物理性能：抗压、抗折（市政程）、抗渗；

六、混凝土外加剂：凝结时间、密度或细度、PH值、减水率；

七、粉煤灰：烧失量、细度、需水量比、含水率、安定性、游离氧化钙、三氧化硫；

八、矿粉的检验内容根据应用技术标准及专家论证要求进行设定。

第十二条 试验室应按签定的合同要求或约定提供相应的检验项目及所采用的检验标准

。合同约定的检验项目的试验应按相关国家规范的要求进行。

第十三条 检测人员必须经过专业培训并取得省建设行政主管部门或佛山市建设系统检

测岗位培训合格证或上岗证后，方可上岗操作、填写试验报告。检测人员中从事检测工作3 年以上并具有中级技术以上职称的不得少于3人，持证上岗人员不得少于6人，检测报告的审

核人应具备工程类相关专业中级以上职称，检测员应符合下列条件：

1、不得同时受聘于两个或者两个以上的单位；

2、年龄不得超过60周岁；

3、不得同时从事四种或者四种以上检测方法的检测工作（包括检验测试、报告编写、校对、审核等）。

第三章 生产过程质量控制

第十四条 企业应按《预拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土质量控制标准》（GB/T5 0164）、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB/T50204）、《混凝土强度检验评定标准

》（GBJ107）及《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55－2000，J64－2000）等现行有关规

范、标准控制生产过程质量。

第十五条 企业所用的原材料应为质量稳定的合格产品。不得使用国家和地方明令禁止

使用的原材料，不得使用立窑水泥和未经处理的海砂等。

当对混凝土性能有特殊要求时，可由供需双方共同研究确定。

第十六条 企业应加强原材料的管理，要实行进货检验，各种原材料经检验合格后方可

使用，取样和检验均应遵守国家有关规范、标准规定，其中，水泥、砂、石、掺合料等应按

其检验批次的30％委托有资质的监督检测单位检测，外加剂应全部委托有资质的检测单位检

测。

第十七条 企业应按有关技术标准、供货合同等要求设计配合比，并根据本单位常用材

料，通过系统试验制订出常用配合比表，并定期验证或根据材料的变化随时修正。

混凝土配合比的设计应符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）、《混凝土结构

工程施工质量验收规范》（GB50204）、《高强混凝土结构技术规程》（CECS104）、《混凝

土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041）等

规范的要求。

粉煤灰在各种混凝土中替代水泥的最大限量（以重量计算），要符合《粉煤灰混凝土应

用技术规范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂浆中应用技术规程》（JGJ28）中的规定。

不同等级的粉煤灰用于混凝土工程时要符合《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJ146）的要求，如采用比规范规定低一级的粉煤灰，需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论

证。

使用粒化高炉矿渣粉作掺合料或同时使用粒化高炉矿渣粉和粉煤灰双掺作掺合料时，掺

量和代水泥的比例需要经与规范制订者同级的专家论证和试验论证。

第十八条 施工单位与企业签订供货合同后，应对企业的生产方案、混凝土配合比等进

行审批；不定期派出质监员对混凝土生产进行检查，并可对企业所使用的原材料进行平行抽

检，检查结果进行记录。

第十九条 监理单位应不定期派出监理人员检查混凝土生产企业生产的商品混凝土质量，对企业的原材料控制、混凝土开盘鉴定、生产计划管理、生产过程管理、质量验收与质量

跟踪环节进行检查监督。

监理单位可派出人员对关键环节进行旁站监理，确保进入施工现场的混凝土符合设计要

求，对搅拌站存在严重质量问题或严重违反合同文件和工作程序规定的要发监理通知并责令

改正。

监理单位对企业负有以下监理职责：

1、审核企业生产方案和混凝土配合比；

2、不定期监督混凝土生产过程管理及出厂验收, 对原材料及混凝土质量进行平行抽检

做好监理日记。

3、混凝土质量的跟踪管理：了解混凝土到施工现场的工作性,并定期进行回访。回访的内容包括混凝土供应、质量情况、改进建议、结构混凝土外观情况,若出现缺陷及时分析原

因,提出合理化建议。

以上监理资料纳入工程质量验收资料中。

第二十条 企业生产方案和混凝土配合比的审批程序。

1、生产方案（包括生产组织方案及生产技术方案）的审批程序：方案由企业在正式生

产前编制，报施工总承包单位审批后，再报监理单位审核，具体包括承接任务的情况；质保

体系组织概况及相应的资质等级；试验检测设备、生产设备情况;原材料、配合比、生产过

程、运输等管理的措施；季节性生产方案及专项生产方案；质量保证及供应的保证措施；安

全、环保、消防、文明施工措施等。

2、混凝土配合比的审批程序

对企业在供货前按合同要求将原材料试验结果、材料合格证、使用说明书、配合比设计

试验结果报施工总承包单位审批通过后，再报监理单位审批。当使用的原材料品种、规格发

生变化时，施工、监理单位必须对所调整的配合比重新审批。

第二十一条 首次使用的混凝土配合比，必须进行开盘鉴定，保证预拌混凝土拌合物性

能能满足施工条件和相关标准及合同约定。开盘鉴定应由施工单位项目技术负责人、监理单

位项目总监理工程师和混凝土生产企业技术负责人，共同在预拌商品混凝土生产地点进行，开盘鉴定最后结果应由参加鉴定人员代表单位签字并各自归档保存。

第二十二条 预拌商品混凝土的生产应按企业、监理、施工三方确认的配合比报告输入

搅拌站配料控制系统，输入数据应经试验室主任、监理、施工单位三方确认签字后方可进行

生产。

预拌混凝土的生产应有完整的生产情况记录存档备查，并能和配合比通知单一一对应。

需方技术负责人或工程项目总监理工程师有权抽查、核对混凝土搅拌站电脑配合比及生产记

录。

第二十三条 企业应定期对混凝土强度及其它性能进行统计分析，指导生产，控制混凝

土质量，并按国家有关规定，确定预拌混凝土的生产质量水平。第四章 交付与验收

第二十四条 预拌商品混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。出厂检验的取样与试

验由企业负责，交货检验应由建设（监理）单位、施工单位、生产企业在施工现场进行。

交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，标准养

护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护，不得以企业制作的出厂检

验混凝土试件或其他混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件，见证记录归入施工技术档案。

混凝土强度的确定以见证取样送检的标准条件养护试件强度为依据，各试件上应标编号，并做好记录，避免试件混淆。试件应按规定送至具有相应建设工程质量检测资质的检测机

构检验；其它质量指标的判定由供需双方根据国家有关标准在合同中约定。在签定商品混凝

土供货合同时，应约定配合比和生产地点。

第二十五条 预拌商品混凝土进入施工现场时，企业应当按开盘次数向需方提供如下质

量控制资料：原材料出厂合格证和进场复验报告；混凝土配合比试验报告；经监理批复混凝

土生产配合比报告、混凝土初凝时间报告、混凝土开盘鉴定、混凝土发货单（发货单应做到

一车一单，随混凝土送料车一起送到工地，作为预拌混凝土交货验收的依据。其中“到达时

间”由购货单位在现场如实填写）。

第二十六条 混凝土的运输应符合《预拌混凝土》（GB14902）的规定，如需延长运送

时间，则应采取相应的技术措施，并应通过试验验证。在运输、等待和卸料过程中严禁加水，超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

发现使用超过规定运送时间混凝土的，应向当地建筑工程质量监督机构报告。

第二十七条 企业在供货后30天内向购货单位提供《预拌混凝土出厂质量证明书》，《

预拌混凝土出厂质量证明书》应当按批次签发，单位工程内同一分部工程、强度等级相同、配合比基本相同、同一工作班或一次连续浇捣的混凝土为一批次，有抗渗或特殊要求的混凝

土，提供的时间可适当延长。

第五章 质量监督管理

第二十八条 企业承担下列任务时，应根据工程的管理归属，提前一周向建筑工程质量

监督站提交生产供应方案，方案应明确原材料供应、预拌商品混凝土生产技术、生产质量控

制、生产组织协调、施工交底等方面的保证措施。

（一）大体积混凝土；

（二）高强度混凝土；

（三）抗渗混凝土；

（四）2个以上（含2个）预拌（商品）混凝土生产企业同时供应一个工程。

第二十九条 企业如对进场的混凝土的浇筑和养护有特殊要求的，应对施工单位进行施

工技术交底。施工、监理单位应做好交底记录并按照交底要求组织施工。

第三十条 预拌商品混凝土进入施工现场卸料时严禁加水、严禁进行二次运转、严禁二

次搅拌、严禁将超过初凝时间的混凝土用于工程。

施工单位应对预拌商品混凝土的浇筑质量负责，严格按有关规范、技术标准的要求，根

据商品混凝土的特点制定混凝土工程施工方案，按照规定行审批后，组织施工，混凝土施工

结束后，施工单位应严格按规范、标准要求加强养护，保证养护效果。

若企业在生产过程存在严重管理混乱，可能导致发生质量事故的，建设、监理、施工单

位有权提出更换企业，并报质量监督机构。

第三十一条 监理单位应切实履行对预拌混凝土的质量控制责任，应将预拌混凝土的订

货、配合比设计、进场、交货检验、浇捣和养护等一系列过程作为工程质量控制的重点。对

施工单位就本工程所使用预拌混凝土的技术要求和质量控制措施进行审核，审核同意后予以

签认。

第三十二条 建设单位、监理单位、施工单位对商品混凝土质量有疑义时，可以抽查生

产企业配合比及生产记录、设备计量检验记录和抽样检测，生产企业应予以配合，发现问题

应及时上报市、区建筑工程质量监督站。

第六章 质量责任

第三十三条 企业有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期整改，并按《建设工

程质量管理条例》等有关规定及《中华人民共和国行政处罚法》的有关程序予以处罚，并对

企业实施重点监控，记入企业《诚信手册》。拒不整改或限期整改达不到要求的，将予以通

报批评。

（一）超出资质承包工程范围和地点从事预拌混凝土生产活动的；

（二）未按国家有关标准和省、市有关文件要求进行预拌混凝土生产或检测的；

（三）应定期检定的计量设备、试验仪器没有法定部门签发的有效证书或超过检定期限的或使用不符合要求的设备进行检测的；

（四）企业有以下弄虚作假行为：出具虚假检测报告；实际生产的混凝土配合比与提供

给需方的混凝土配合比不符的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准

养护试件和同条件养护混凝土试件的；

（五）转移建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；

（六）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程

序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；

（七）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致混凝土产生质量问题或

发生质量事故的；

（八）企业使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原材料的；

（九）混凝土最少水泥用量低于国家标准或行业标准规定的；

（十）其他违反法律法规的行为。

第三十二条 施工单位对商品混凝土的浇筑、振捣和养护质量负责。施工单位未对进场

商品混凝土进行验收、取样送（标养）检或者未按标准规范要求进行浇筑、振捣和养护,使

用拒不整改或限期整改达不到要求的预拌商品混凝土生产企业的产品等行为，以及因上述原

因或人为因素造成混凝土工程质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以

处罚。

预拌商品混凝土进入施工现场后，施工单位应及时组织验收，并在规范允许的时间内浇

注完毕，若因施工单位自身原因，致使浇注商品混凝土时超过规范允许的时间，其损失由施

工单位负责。

第三十三条 监理单位未认真履行本办法规定的职责、或因监理的失职造成混凝土工程

质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。

第三十四条 企业生产的预拌混凝土因质量问题造成建设工程质量不符合规定的质量标 准的，经调查确属企业责任的，其返工、补强等的费用，由生产企业负责，并按合同约定赔

偿需方因此造成的其他损失。

第三十五条 市质监站每季度不少于1次对全市预拌商品混凝土生产企业进行监督抽查，主要内容包括：原材料和混凝土抽检、混凝土配合比控制、混凝土生产过程质量控制、混

凝土质量评定、质保资料检查，每季监督抽检情况报市建设局，并进行通报。

市建设局在质监站监督抽检的基础上，结合企业的实际情况和原材料及混凝土的质量状

况，不定期组织对企业和施工现场进行动态监督检查。抽检内容按《佛山市预拌商品混凝土

企业检查评分汇总表》进行。

监督抽检作为企业质量业绩考评的重要内容和依据，并记入企业诚信手册。诚信分

低于60分的企业，根据市建设局有关诚信管理的规定处理。

第七章 附则

第三十六条 本规定由市建设局负责解释。

第三十七条 本办法自2009年12月1日起施行。

第三十八条 各区可参照本《办法》，结合各区的实际情况，制定相应的实施细则。

第三篇：预拌商品混凝土质量管理暂行规定

城市预拌混凝土管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强我市预拌混凝土质量管理，确保建设工程质量，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量检测管理实施细则》等有关法律、法规及相关技术标准，结合我市实际，制定本规定。

第二条 凡在我市行政区域内从事预拌混凝土生产、使用和监督管理活动的，适用本规定。

第三条 本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的，并采用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物，是建筑结构工程主要的组成部分。

第四条 预拌混凝土生产企业是有独立法人资格，已取得住房城乡建设行政主管部门颁发的混凝土专业企业资质并通过住房城乡建设行政主管部门对其混凝土企业专项实验室的现场能力确认，在资质许可的范围内从事混凝土生产活动的企业。

第五条 本规定所称混凝土企业专项实验室是指有资质的混凝土企业内部设臵的、负责质量检验、保证其质量体系符合相关规定的部门。第六条 本规定所称实验室现场能力确认是指住房城乡建设行政主管部门对混凝土企业专项实验室管理体系、人员资格、试验能力和环境条件已具备开展内部试验业务的确认。

第七条 城市住房城乡建设行政主管部门负责全市预拌混凝土质量的统一监督管理。

市直各行政主管部门负责对本行政区域内预拌混凝土质量的监督管理。

市直各行政主管部门可委托所属的建设工程质量监督机构具体负责对本辖区内预拌混凝土质量实施监督管理。

第二章 生产、运输管理

第八条 城市混凝土企业应通过住房建设行政主管部门的实验室能力认证并取得住房城乡建设行政主管部门颁发的资质证书后，在资质许可的范围内、按国家有关混凝土标准、规范要求组织生产经营活动。

第九条 城市混凝土企业应建立健全原材料使用管理制度。在原材料进场时做好原材料进场记录，并按照有关规范、标准要求进行抽样，检验合格后方可使用。

第十条 城市预拌混凝土原材料储存和使用应按照先进先出的原则,合理设计原材料储存位臵和仓位。原材料须按规定按照品种、规格分别堆放或贮存，并应建立定期抽查、检查及记录制度。

第十一条 城市预拌混凝土搅拌站（楼）必须符合《混凝土搅拌机》（GB/T9142）和《混凝土搅拌站（楼）》（GB/T10171）的规定。操作系统应能自动采集每盘混凝土各种原材料实际用量数据，并长期保存。

第十二条 城市预拌混凝土运输应满足以下规定：

（一）运输车在装料前应将筒内积水排尽；

（二）运输车在运送时应能保持混凝土拌合物的均匀性，不应产生分层离析现象，并能保证施工所必须的和易性；

（三）运输车在冬季应有保温措施；

（四）运输过程中严禁在混凝土中加水；

（五）混凝土拌合物从搅拌机卸出至施工现场接收的时间间隔不应大于90分钟。

第十三条 城市预拌混凝土生产企业应建立健全企业质量管理体系，编制企业的质量手册、程序文件和作业指导书及各项规章制度、至少应包括以下内容：

（一）企业领导及部门岗位责任制和人员岗位职责、重要岗位持证上岗制度，人员技术培训制度；

（二）质量检查、技术管理和档案资料管理制度；

（三）原材料进场检验、混凝土配合比设计控制制度；

（四）混凝土出厂检验、运输、交货检验制度；

（五）计量系统的定期计量校验制度；

（六）配料计量控制制度；

（七）不合格品处理制度；

（八）其他必要的制度。

第十四条

城市预拌混凝土运输应满足以下规定：

（一）运输车在装料前应将筒内积水排尽；

（二）运输车在运送时应能保持混凝土拌合物的均匀性，不应产生分层离析现象，并能保证施工所必须的稠度；

（三）运输车在冬期应有保温措施，夏季气温过高时应有隔热措施。

第十五条 城市预拌混凝土生产企业必须设立混凝土专项试验室，并按照有关标准、规范进行严格管理。二级预拌混凝土生产企业试验室向城市质监总站实施备案，三级预拌混凝土生产企业试验室向企业所在地设区市监督机构备案。

（一）预拌混凝土生产试验室应执行国家颁布的现行技术标准、规范和规程，承担本企业内部的试验工作并出具检验报告，不得对外承担工程质量检测业务；

（二）预拌混凝土生产企业试验室实行主任负责制、检测人员岗位责任制。

1、二级预拌混凝土生产企业试验室主任应具有5年以上试验室工作经历，具有相关专业高级以上技术职称并具备授权签字人资格；从事相关的检测项目工作3年以上，已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要，且不少于6人。

2、三级预拌混凝土生产企业试验室主任应具有3年以上试验室工作经历，具有相关专业中级以上技术职称并具备授权签字人资格；从事相关的检测项目工作2年以上，已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要，不少于4人。

（三）预拌混凝土生产企业试验室要建立完善的试验资料档案管理制度。原始记录、检验报告等检验资料应按统一分类、编号，编号应连续，不得随意抽撤、涂改，检验资料应及时归档；

（四）试验室的检验能力应与预拌混凝土生产企业的生产范围及能力相适应；

（五）试验室的仪器设备配臵应能满足相应检测能力的要求，应按规定进行检定或校准。

（六）试验室环境条件应符合有关规范、标准的要求；标养室面积应能满足生产和试验的要求，二级企业不少于20平方米、三级企业不少于15平方米；

（七）数据采集：预拌混凝土生产企业应建立数据自动采集系统，并与设区市监督机构联网，实现检测数据的传输。第十六条 城市预拌混凝土生产企业配合比设计、使用和管理应符合以下要求：

（一）预拌混凝土配合比设计应根据工程设计要求和工程实际条件，按照（或参照）相关标准及规范要求；

（二）预拌混凝土使用单位在订购预拌混凝土时应根据工程不同部位和环境提出对混凝土性能的明确技术要求；

（三）用于实际生产的配合比必须由试验室签发，生产操作人员不得变更配合比数据。配合比调整必须由试验室下达指令，并留有配合比变更通知，存档备查。

（四）住宅工程使用的预拌混凝土中掺合料总掺量不应大于水泥用量的30%；

（五）对高强、高性能和有特殊要求的混凝土，建设单位、使用单位和监理单位宜参与配合比设计。

第三章

检验与验收

第十七条

城市预拌混凝土生产企业供应预拌混凝土时，应向使用单位提供下列资料：

（一）预拌混凝土配合比（参考性数据报告）；

（二）预拌混凝土发货单（须做到一车一单，随送料车一起送到工地，作为预拌混凝土交货验收的依据之一）；

（三）预拌混凝土出厂合格证及原材料检验报告。

（四）预拌混凝土出厂检验强度报告。第十八条 城市预拌混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。

（一）出厂检验由混凝土企业负责。混凝土企业应按照《预拌混凝土》（GB/T14902）规定，按批次对出厂的混凝土质量进行检验，并及时出具预拌混凝土出厂质量证明书（见附件1）。

（二）交货检验应在施工现场混凝土运输车卸料点进行。对进场的每一车混凝土均应在施工企业、监理单位、生产单位的见证下进行交货检验。交货检验主要包括：

1．查验预拌混凝土的类别、强度等级、数量和配合比； 2．查验预拌混凝土的拌和时间，记录搅拌车的进场时间，计算运输时间；

3．检验预拌混凝土的和易性，并做好记录；

4．制作试块，检验预拌混凝土的强度、耐久性及长期性能。预拌混凝土交货验收后，在监理、混凝土企业的见证下，由施工企业按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块，经各方签字认可。施工企业应按照有关规范要求对试块进行标准养护（或三方约定的其他单位养护）。试块应在监理单位、见证取样员的见证下共同送至有检测资质的机构进行试验，试块接收记录由三方共同会签。试块接收记录及见证记录归入施工技术档案并长期保存。第十九条 工程竣工前，混凝土企业应按混凝土分部工程向需方提交完善以下技术资料：

（一）企业营业执照、资质证书及实验室能力认证证书复印件（须加盖企业公章）；

（二）预拌（商品）混凝土出厂质量证明文件（强度、耐久性及长期性能等）；

（三）原材料复试报告；

（四）混凝土配合比报告；

以上资料不完善的，工程不得竣工验收、备案。

第二十条

本市施工单位应在约定的交货时间前完成浇筑准备工作，对进场的每一车预拌混凝土在监理（建设）单位的见证下进行交货检验和验收。验收项目主要包括：

（一）查验预拌混凝土类别、数量和配合比；

（二）查验预拌混凝土的拌和时间，记录搅拌车的进场时间。预拌混凝土的运输时间超过技术标准规定或合同约定时间的，不得使用；

（三）检查预拌混凝土拌合物的和易性；

（四）交货检验的有关内容；

（五）坍落度不能满足合同约定和规范要求时，可在不改变水灰比情况下由预拌混凝土生产企业技术人员作一次性调整并记录。在调整完毕经再次测定仍达不到要求的，该车预拌混凝土不得使用。经验收合格的，使用单位、监理（建设）单位和预拌混凝土生产企业应在发货单上签字。

第四章

质量控制

第二十一条

城市预拌混凝土质量检验分为出厂检验和交货检验。

出厂检验由预拌混凝土生产企业负责。预拌混凝土生产企业应按照《预拌混凝土》（GB/T14902）规定，对出厂检验的混凝土强度试件进行留样、制作、养护和试验，并出具混凝土强度试验报告。

交货检验应由监理（建设）单位组织使用、生产单位在施工现场混凝土运输车卸料点进行。交货检验项目包括现场三方见证取样检测的混凝土坍落度和混凝土抗压强度等，标准养护试件和同条件养护试件必须在施工现场见证取样、制作和养护，不得以预拌混凝土生产企业制作的出厂检验混凝土试件或其他未标识混凝土试件代替施工现场制作的混凝土标准养护试件和同条件养护试件，见证记录归入施工技术档案。

第二十二条 城市混凝土企业应设立质量管理部门，负责企业的质量管理工作。质量管理工作的主要内容和要求：

（一）根据产品质量要求，制定原材料、生产过程和半成品、成品的关键控制点和内控技术指标，并检查落实；

（二）对企业各种计量器具和装臵的管理；

（三）监督检查实验室生产配合比的验证、确定和使用情况；

（四）应对有特殊要求预拌混凝土产品的设计和开发全过程进行控制管理；

（五）负责质量事故的分析和协助相关部门进行处理。

第二十三条 城市混凝土企业如对所供应的混凝土浇注和养护有特殊要求的，应对施工企业作出书面技术交底，施工企业、监理单位应将交底文件存档，并按照交底要求组织施工。

第二十四条 我市施工企业应根据混凝土的特点按照有关规范确定混凝土的浇筑及养护方案并严格实施，同时要确保模板和支撑有足够的强度、刚度和稳定性，并对施工质量负责。预拌混凝土进入施工现场卸料点后，施工企业严禁加水，严禁将已经初凝的预拌混凝土用于工程。

第二十五条 城市监理单位应当查验工程所用混凝土企业的资质证书。对预拌混凝土的生产配合比进行审核，参加预拌混凝土的交货验收，对混凝土试块的取样和送检实施见证，并履行签字职责。监理单位可以对混凝土的生产配合比设计及试配、运输方式、运输时间、生产质量控制等实施延伸监理。

第二十六条 工程竣工时，使用单位应将以下资料作为预拌混凝土质量保证资料：

（一）预拌混凝土生产企业及其专项试验室备案资格证书复印件；

（二）预拌混凝土配合比通知单；

（三）预拌混凝土所有原材料的合格证和检验检测报告；

（四）预拌混凝土强度检验检测报告。其他有特殊性能要求的检测报告如：抗渗、抗冻、耐酸、耐碱、耐热等；

（五）预拌混凝土出厂质量合格证。

第五章

质量责任

第二十七条 城市预拌混凝土生产企业有下列行为之一的，建设行政主管部门责令限期整改，并记入企业信用档案。

（一）超出资质范围从事预拌混凝土生产活动的；

（二）未按国家有关标准和规定进行预拌混凝土生产或检测的；

（三）未按规定对计量设备、试验仪器进行检定或使用不符合要求的设备进行检测的；

（四）出具虚假检测报告；生产过程随意调整配合比的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的；

（五）隐匿建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；

（六）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；

（七）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致预拌混凝土产生质量问题或致使工程发生质量事故的；

（八）企业使用不合格及已淘汰或禁止使用的原材料的；

（九）未依法签订供需合同向使用单位供应产品的；

（十）运输过程中任意加水、拌筒不按规定低速转动的。

第二十八条 城市建设单位有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门及监督机构应责令限期整改，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。

（一）指定施工企业使用无资质或处于停业整顿期内的混凝土企业生产的混凝土；

（二）指定或暗示混凝土企业使用不合格材料、出具虚假质保书、篡改或伪造质保书。

第二十九条 城市施工企业有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门或所属的监督机构应责令限期整改，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。

（一）施工企业未与混凝土企业签订采购合同的；

（二）采购合同中未载明混凝土技术和质量内容或采购合同中载明的技术和质量内容违反相关规范、规程、标准的；

（三）未按规定对进场混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检的。

（四）浇注、振捣、养护违反有关规范、规程、标准的。

（五）对进场的预拌混凝土加水、二次运转、二次搅拌的，将已经初凝的预拌混凝土用于工程的。

（六）使用无资质或处于停业整顿期内的混凝土企业生产的预拌混凝土的。

第三十条 城市监理单位有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门或其所属的监督机构应责令限期整改，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。

（一）对预拌混凝土交货检验及泵送、浇筑过程未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的；

（二）对交货检验流于形式，让不符合标准和合同要求的混凝土使用于工程的；

（三）未按规定进行开盘鉴定的；

（四）不按规定执行见证取样制度的；

（五）发现质量事故隐患未及时要求施工企业、预拌混凝土企业整改或停止施工的；

（六）未依照法律、法规要求实施监理、或因监理的失职造成预拌（商品）混凝土质量事故的。

第三十一条 城市混凝土生产与销售企业有下列行为之一的，住房城乡建设行政主管部门或其所属的监督机构应责令予以查封处理，认定上报其不良行为记录，并承担相应的经济赔偿和法律责任。

（一）超出资质许可范围从事预拌混凝土生产活动的；

（二）质量保证体系不健全，人员、设备、管理手段不能满足预拌混凝土生产要求的；

（三）使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的；

（四）未按照规范要求的批次及批量对原材料进行试验的；

（五）配合比的设计不严谨或不按照设计配合比进行生产，偷工减料的；

（六）未按规定对计量设备、试验仪器进行检定或使用不符合要求的设备进行试验的；

（七）出具虚假试验报告、生产过程随意调整配合比、对检验样品弄虚作假、替代施工企业制作检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的；

（八）无法提供住房城乡建设行政主管部门需要查验保存的有关试样和试验资料的；

（九）质量管理体系和质量试验活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不齐全、技术资料混乱、有关数据无法追溯等问题的；

（十）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致预拌混凝土产生质量问题或致使工程发生质量事故的；

（十一）未签订销售合同向使用单位供应产品的；

（十二）其他影响质量的行为。

第六章

监督管理

第三十二条 城市监督机构应加强对预拌混凝土生产、运输和施工质量的监督管理。对预拌混凝土生产企业的生产过程、使用单位的施工情况和预拌混凝土的质量进行巡查和抽查。主要检查以下内容：

（一）企业是否超资质范围从事生产活动，是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；

（二）企业制定的质量管理体系和质量检测活动在生产过程中是否正常和有效运行；

（三）企业的质量管理部门能否正常履行职责；

（四）质量控制过程记录是否齐全，技术资料是否按规定归档；

（五）预拌混凝土的生产、运输和施工质量是否符合相关标准和合同的要求；

（六）原材料的进场检验是否按规范、标准的要求执行；原材料是否经进场复验合格后使用；

（七）应定期检定的计量设备、试验仪器是否定期通过法定部门检定；试验室的仪器设备及环境条件是否符合规范、标准的要求；

（八）试验室是否按有关技术标准和规定进行检测，检测报告是否真实；

（九）检测资料是否按年分类流水编号，是否存在抽撤、涂改现象，是否按规定签字盖章；

（十）人员资格条件是否满足相关规定的要求，人员是否到位；

（十一）预拌混凝土进入施工现场各方进行交货验收、检验是否符合相关规定。

第三十三条 城市监督机构对预拌混凝土生产质量和施工质量监督检查时，有权采取下列措施：

（一）对预拌混凝土生产企业质量管理体系运行情况进行生产场内或场外的检查。必要时，可抽查其生产过程的相关资料和数据等；

（二）要求预拌混凝土生产企业提供相关的文件和资料；

（三）组织试验能力验证及原材料和混凝土强度抽样检验；

（四）对预拌混凝土施工质量进行监督抽查；

（五）对以下内容可跟踪见证抽检：

1、预拌混凝土出厂、交货时的坍落度；

2、预拌混凝土出厂、交货时的试件留臵及强度检验；

3、用于预拌混凝土的水泥、集料、水、外加剂、矿物掺合料的质量情况。

（六）发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题，应责令改正；

（七）其他需要采取的措施。

第三十四条 城市住房城乡建设主管部门或其委托的监督机构对预拌混凝土质量和施工质量监督检查时，有权采取下列措施：

（一）对混凝土企业质量管理体系运行情况进行检查，必要时，可调取其相关文件和资料；

（二）组织试验能力验证；

（三）对混凝土施工质量进行监督抽查；

（四）对以下内容可跟踪见证抽检：

1．预拌混凝土出厂、交货时的坍落度；

2．预拌混凝土出厂、交货时留臵试件的制作及强度检验； 3．预拌混凝土的水泥、集料、水、外加剂、矿物掺合料的质量情况。

（五）发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题，应责令改正；

（六）对实验室人员的上岗资格和能力进行抽查；

（七）其他需要采取的措施。第三十五条 本市对拒不整改、在限期内整改达不到要求的混凝土企业，监督机构应报请住房城乡建设行政主管部门依法对其作出停业整顿或吊销资质的行政处罚。因预拌混凝土质量问题造成工程质量事故的，由住房城乡建设行政主管部门根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。

第三十六条 本市对混凝土企业生产活动中的违法违规行为，任何单位和个人均有权向住房城乡建设行政主管部门或监督机构投诉或举报。接到投诉或举报的住房城乡建设行政主管部门或监督机构，应按有关程序和规定进行调查取证，并根据查实的情况进行处理。

第七章 附 则

第三十七条 本规定由城市住房城乡建设厅负责解释。

第四篇：预拌混凝土的管理办法

一分公司预拌混凝土管理办法

第一章

总则

1、为了加强分公司承建工程水泥混凝土的试配、生产、施工和检验水平，提高结构工程质量，减少因混凝土缺陷导致的工程质量问题，防止出现结构重大质量事故，特制定本办法。

2、本办法适用于分公司所有承建工程的自拌混凝土和采购的预拌混凝土。办法共五章，以黑体字标识的条文为强制性条文。

3、项目工程师对本办法在项目上的实施负总责，项目试验员对本办法中规定的相关试验工作的落实、检查负直接责任，项目技术员对本办法中混凝土施工方案的落实、检查负直接责任，项目材料员对原材料采购、合格供方评定、预拌混凝土供应联系单的保存等负责。

4、分公司的技术质量部、安全生产部负责本办法在项目实施的监督、检查工作。

第二章

混凝土原材料的选用

1、所有原材料必须根据施工项目的工艺特点、环境条件和设计要求进行选用，选用前须进行抽样检验，以确定其各项技术指标与预期要求的符合性。原材料选用前的调查工作必须有项目技术、材料和试验的有关人员的参与。

2、原材料进场后必须进行抽检工作，以确保其质量符合规定要求，特别是混凝土外加剂和掺合料的抽检工作，应作为重点予以控制。

第三章

混凝土的试配与开盘鉴定

混凝土的试验室试配工作必须按照现行《混凝土配合比设计规程》中的要求执行。施工项目应委托有资质能力的检测机构进行，对所委托的检测机构按合格供方的要求进行审查，并完善相关手续。

第四章

混凝土生产过程的控制

1、混凝土施工前，项目工程师必须根据施工现场作业情况（含人员素质及配备、设备性能及配备、材料技术性能及供应、施工工艺和施工环境条件等）和设计要求组织编制专项施工方案，混凝土施工专项施工方案应包括以下内容：

①、混凝土的浇筑顺序（含时间安排），原材料的储备、设备及人员配备和安排；

②、梁、板底模的拆除条件；

③、混凝土的制备和运输；

④、混凝土的振捣方法和振捣结束条件；

⑤、混凝土的工作性检验、记录及检验频度；

⑥、混凝土的养护；

⑦、不合格判断及不合格处置；

⑧、对与拌混凝土的使用前尚应符合本办法“第五章”有关规定。

2、混凝土生产前，项目试验员应进行以下各项工作检查，并留存检查记录。

①、检查计量器具的符合性，且每工作班不少于一次；

②、检查所使用的原材料和设计用材料的符合性，且每工作班不少于一次，主要检查水泥、外加剂、外掺料的生产厂家、品种、规格与配合比单的一致性，检查砂石料的品种、级配、含泥量与配合比单的一致性；

③、应对袋装水泥检查其实际袋装量，若其计量误差超过规范要求应据此对施工配合比的水泥用量进行调整；

④、应根据砂石含水率将理论配合比换算成施工配合比，对施工配合比的适用性检查每工作班不少于一次；

3、混凝土生产过程中，必须有专人负责对每盘混凝土的原材料进行计量，并保存记录，混凝土的工作性检查，应根据每台班的生产量确定检验频度，但不得少于每100m3一次，对自拌混凝土每台班不少于二次；

4、混凝土生产过程中，应有专业技术人员对专项施工方案的执行情况进行检查和指导，发现偏离及时指正，对意外情况及时向项目工程师汇报；

5、混凝土浇筑完毕应根据混凝土的性能及环境条件对其进行及时养护；

6、分部分项混凝土施工完毕，项目试验员应对生产中出现的不符合/不合格进行原因分析（若有），并对混凝土的生产管理水平进行评价，必要时提出改进方法。、第五章 预拌混凝土的管理

1、对预拌混凝土搅拌站的选择，应由项目工程师组织项目技术、材料、试验等人员组成审查小组，审查其资质能力、质量管理水平及服务水平与业绩。审查内容包括但不限于以下几个方面：

①、资质能力

主要审查企业生产经营许可证、生产规模、生产工艺（包括设备配置）和技术力量水平等，要对其试验室的资质能力进行审查，重点是人员、设备以及环境等内容，审查的主要依据是《山西省检测机构管理办法》（试行）和《试验室资质认定评审准则》。审查中供方应能对项目部提出的质疑予以满意和明确澄清。

②、质量管理水平

主要审查搅拌站是否通过质量管理体系认证，以及其体系管理方面与我公司的体系管理方面的一致性，并就存在的矛盾和冲突向供方征询协调和解决的措施。重点是审查搅拌站的质量管理体系运行有效性、适宜性和充分性的证据。

③、服务水平

一方面、看供方对项目部根据施工现场的工艺、技术等提出的要求能否予以书面的详尽而明确的合理满意答复；另一方面，看其根据这些特点所采取的质量技术保证措施能否满足项目部的预期要求；其次，还要审查职业健康安全措施、环保措施以及在工程项目上拟投入的人员和设备等的力度及承诺。

④、业绩审查

审查其近年承接的工程规模和效果以及相关客户对其各项工作的评价资料。审查其与本项目混凝土工程实际特征相符合的其它相关资料。

2、合同的签订

合同签订总体上是各种不同技术要求的混凝土拌合物的价格、质量、服务、验收以及违约责任等的明确，主要包括但不限于以下内容：

①、合同技术要求

项目部应根据项目设计和施工现场的工艺等要求向搅拌站提出各部位混凝土拌合物的强度级别、强度要求（如早期强度、抗折强度）、坍落度、长期性能、耐久性能、环保性能、含气量、粗骨料粒径、水泥品种、浇筑性能（如可泵性、振捣性、自流性、自密实性等）、凝结时间等。这些技术要求不仅要在总合同中反映，特别是在日常的预拌混凝土供应联系单（它是合同一部分，不能仅以口头形式，必须采用书面形式）中应能明确。混凝土供应联系单应双方签字，一试两份、双方各执一份，预拌混凝土供应联系单应由试验人员填写，工长复核，项目工程师审核后交材料员采购。材料员应妥善保存好预拌混凝土供应联系单。

②、合同价格

主要根据我方提供的工艺、技术等要求所采用的原材料规格质量状况和混凝土拌合物质量、验收方法以及服务水平等，并根据当地预拌混凝土的价格水平与其签订价格合同。

③、其他要求

在合同中尚应明确预拌混凝土的交货地点、验收方法（包括数量、质量）等要求，另外，还必须在合同中明确违约责任，主要指货款支付，技术（包括混凝土拌合物和硬化混凝土质量、职业健康安全、环境）要求、服务质量方面。对项目部而言，主要是技术要求和服务质量的违约处置，以及履约保证金的处置（如混凝土强度达不到设计要求时的处理方法）。预拌混凝土的合同签订应采用制订的《预拌混凝土供需合同》示范文本。

3、预拌混凝土使用前的审查、①、使用前对预拌混凝土的技术性能（如配合比、拌合物性能、强度等等）、连续供应能力（如工艺条件、设备配置等）、技术质量控制方法和手段等保证措施进行客观检查，必要时予以验证。

②、项目工程师和试验员必须到搅拌站进行各项保证措施的现场确认。

③、项目工程师和试验员必须对预拌混凝土生产企业提供《预拌混凝土配合比报告单》进行严格审核把关。

3、预拌混凝土中间检查

对预拌混凝土搅拌站，要把它视作施工现场的一个作业班组一样认真对待，随时并及时与其保持信息沟通并进行监督检查。预拌混凝土运抵施工现场时，现场试验员必须按设计要求、施工要求，工程验收标准和合同规定，对其质量进行拌合物性能检验（主要是坍落度和扩展度），供需双方必须共同做好书面验收记录，双方专人签字，未经检验或经检验不合格，不能使用。对其进行监控的主要内容为以下几个方面；

①、企业资质、质量的管理体系以及其实验室质量体系的时效性（持续性、有效性）；

②、原材料的采购、储存等管理水平及技术性能。③、测量设备的计量特性符合性、并检查原材料的计量方法及计量差值符合性； ④、运输车的运输性能（主要是能否保持混凝土拌合物的均匀性）； ⑤、试验室检测工作的公正性及检测能力的保持性； ⑥、外加剂的掺入量和掺入方法，特别是有二次和多次掺入方法时（如在运输途中的掺入），须对其方法的书面有效证据进行严格审查，必要时进行验证。

⑦、运送频率对保证混凝土施工的连续性（特别是夏季高温季节）； ⑧、拌合物数量检查，特别是按单车体积进行计量时，现场物资验收部门须采用小感应片等计量方法对单车卸料前后的重量予以严格检查控制；

⑨、搅拌站的人、机、料等进入我方施工现场后的环保、职业健康安全的工作检查。

⑩、对其实际所采用的技术等措施与其预先的书面承诺一致性予以核查。

11、混凝土拌合物性能检查。如坍落度的检查。预拌混凝土到达现场后，应对其○工作性能进行检验。坍落度检验每年均应目视检查，实测频度不少于50m3一次，目视检查时发现混凝土的流动性有明显变化时，应加测坍落度。

第五篇：杭州市预拌混凝土管理办法

预拌混凝土(预制构件)试验室管理暂行规定

第一条 本规定所称的预拌商品混凝土(预制构件)企业试验室(以下简称试验室)，是指根据国家对混凝土企业资质标准规定，拟申请或已经具备预拌商品混凝土(预制构件)专项资质的企业必须配备的专项试验室。

第二条 杭州市建设委员会负责预拌商品混凝土(预制构件)企业试验室的管理，杭州市建设工程质量安全监督总站和杭州市商品混凝土管理站根据职责分工具体组织实施。

第三条 试验室属企业内部质量保证体系的组成部分，仅对企业内部使用的原材料进行质量监控和对本企业的产品质量出具试验检测数据，检测数据用于企业内部对产品质量的控制，不作为工程施工质量验收的依据。试验室不得承担交货质量的取样和检验工作。

第四条 试验室应在人员、设备、场地、内部管理制度等方面达到本规定的要求，经杭州市建设委员会检查合格，取得《试验室合格证书》并到杭州市商品混凝土管理站登记后，方可对本企业的产品质量出具试验检测数据。

第五条 试验室应配备建筑材料及相关专业、有工程质量检测或建筑施工等相关工作经历的人员。试验室主任及所有试验人员必须经考核合格后持证上岗。

1、商品混凝土企业试验室：试验室主任具有3年以上从事商品混凝土(预制构件)生产工作经历，并具有相关专业中级及以上职称;试验人员数量不少于6人，并应能满足企业生产需要，其中从事建材试验相关工作2年及以上的专业技术人员人数不少于3人。

2、预制构件企业试验室：试验室主任具有3年以上从事商品混凝土(预制构件)生产工作经历，并具有相关专业中级及以上职称;试验人员数量并不少于4人，并应能满足企业生产需要，其中从事建材试验工作2年以上的专业技术人员人数不少于2人。

第六条 试验场所(不包含办公室)面积不小于200平方米，应配备检验室、样品存放室、混凝土标准养护室等场所，布局合理并与实际工作流程相符。

1、样品存放室、水泥检验室温度、湿度必须满足标准要求;

2、混凝土成型室温度、湿度应满足标准要求，其面积能保证正常开展成型工作。

3、混凝土标准养护室温度、湿度控制应满足标准要求，面积不得小于50平方米且应与企业生产能力相适应;试件的放置及养护方式应满足标准要求。

4、其他检验室的清洁、采光、通风、温度、湿度等应满足检验任务及标准要求，防止环境因素对检测工作造成不利影响。

5、应根据需要配置防火、漏电保护等安全设施。

第七条 试验室应根据检测项目正确配备仪器设备。

1、检测设备精度应满足标准要求，数量应与试验工作数量相适应。

2、仪器设备应取得有效的计量检定合格证书或校验证书。

3、必须采用检测管理软件管理试验室的试验工作，混凝土试块抗压强度、水泥抗压强度力学性能检测设备必须与市质安总站联网并可实时上传检测的力学曲线。

第八条 试验室必须具备下列项目的检测能力并配备有效的标准和规范文本。

1、砂：含水率、含泥量、泥块含量、颗粒级配。

商品混凝土试验室还应具备：表观密度，堆积密度，吸水率，人工砂和混和砂的压碎值指标，石粉含量检测能力。

2、石：含水率、含泥量、泥块含量、颗粒级配、针片状含量、压碎值指标。

3、水泥：细度、凝结时间、安定性、胶砂流动度、胶砂强度。

4、混凝土：配合比设计验证及调整、稠度、表观密度、抗压强度。

商品混凝土试验室还应具备：含气量、凝结时间、抗水渗透性能。

5、外加剂：密度、细度、含固量、含水率、PH值，减水率。

商品混凝土试验室还应具备：凝结时间差，泌水率，含气量，抗压强度比。

6、矿物掺合料：细度、需水量比、流动度比、烧失量、含水量、活性指数。

7、钢材及焊接件(预制构件生产企业)：重量偏差、屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、焊点抗剪力。

8、其他试验项目根据试验室自身条件确定，有能力的试验室应开展掺合料放射性的检测。企业认为有必要进行质量监控的其他项目，可委托本市具有检测资质的第三方检测机构检测。

第九条 企业必须建立健全针对试验室的内部管理制度，试验室质量保证体系运行应与生产企业的质量保证体系相一致，并按照内部管理制度的要求运行，形成记录。

(一)各级人员岗位责任制度;

(二)检测样品管理制度;

(三)原始记录管理制度;

(四)试验报告的编制、校核、审批制度;

(五)检测事故分析报告制度;

(六)检测仪器设备管理制度;

(七)试验室环境管理制度;

(八)生产质量水平分析统计制度;

(九)计算机及联网管理制度。

第十条 企业必须建立健全与试验室质量控制相配套的以下各类管理台帐，充分利用检测数据对企业生产质量水平进行统计分析，以提高企业的生产质量水平。

(一)原材料进场及取样复验台帐;

(二)混凝土出厂坍落度试验台帐;

(三)混凝土质量控制过程台帐(含水率、配合比调整);

(四)混凝土试块留置台帐;

(五)混凝土试块性能试验台帐;

(六)检测结果不合格台帐;

(七)设备台帐;

(八)检测数据统计分析台帐。

第十一条 企业应加强试验室管理，规范其日常试验工作，取样数量、样品标识、样品留置、均应按现行相关标准或规定进行。

(一)每批原材料进场均应取样试验，取样数量及保存方法符合相应规定要求，取出的样品应及时编号保证样品不混淆。

1、水泥：同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批且连续进厂以500t为一批。每批取样试验一次。

2、集料：同一产地、同一规格以每400m3或600t为一验收批，不足时也按一批计，当质量比较稳定、进料量较大时，可以1000t为一批。每批取样试验一次，但每周不得少于一次。

3、粉煤灰、矿粉：相同等级、相同种类以200t为一批，不足时也按一批计。每批取样试验一次。

4、外加剂：掺量大于等于1%同品种外加剂以100t为一批，掺量小于1%同品种外加剂以50t为一批，不足时也按一批计。每批取样试验一次。

(二)商品混凝土取样和留置的试块数量应符合相应规定要求。

商品混凝土出厂检验的取样试验工作在搅拌地点进行，每次混凝土试样取样量应满足混凝土质量检验项目所需用量的1.5倍，且不宜少于0.02 m3。

1、立方体抗压强度试块：每个工程每100m3相同配合比的混凝土取样不得少于1次，不足100m3时取样也不得少于1次。当连续供应同工程同配合比超过1000 m3时，可适当减少取样数量，但不得少于每200m3次。每次取样应至少留置一组试件，且需同时进行坍落度试验。

2、抗渗试块：每个工程同一配合比，取样不得少于1次，并根据实际要求确定数量。

(三)预制构件混凝土配合比设计和抗压强度试件的留置应符合下列规定：

1、预应力混凝土构件的混凝土配合比设计应留置不少于3组试件;

2、当混凝土配合比调整或原材料发生变化时，应留置不少于3组试件。

3、每拌制100盘或一个工作班拌制的同配合比不足100盘时，应制作三组试件。其中：一组试件检验早期混凝土抗压强度，一组试件检验标准养护28d的混凝土抗压强度(采用压蒸养护工艺时，检验出釜后1d的混凝土抗压强度)，另一组备用或检验出厂时的混凝土抗压强度。

(四)原材料复验完成后应留取足量的样品进行封存，原材料的留样应符合下列规定：

1、胶凝材料应不少于三个月，外加剂应不少于六个月;钢材应不少于15天。留样样品编号应与试验编号相符，超过有效期应由质量负责人批准后处理，并做好处理记录。

2、胶凝材料、混凝土外加剂(粉态)留样采用水泥专用密封留样筒;钢材用铁丝绑扎;液体样品留样均采用塑料桶密封;上述样品留样标识粘贴在样品的醒目位置，并放在指定位置，填写内容齐全。

3、试验后的混凝土试块留置不少于3天。

(五)试块成型后应在试块上按相关要求标识及养护。

(六)采用检测管理系统软件监控试验工作，当天取样的集料、掺合料、外加剂、成型的混凝土试块，当天录入系统。

第十二条 试验原始记录应按类别、按流水编号，数据应真实、清晰完整，能再现试验全过程。试验原始记录应当时填写，检测数据不得追记和涂改，并有试验人员本人签字，自动采集的检测数据应及时打印并保存电子数据备查。

第十三条 试验报告应按类别、按流水编号，采用统一报告格式打印或书写，数据清晰，结论明确。试验报告应由试验完成人本人签字，试验室主任批准。

第十四条 杭州市建设委员会组织开展企业试验室现场核查和资料审查，符合要求的，由杭州市建设委员会颁发预拌商品混凝土或预制构配件试验室合格证书。

企业资料核查主要包括以下内容：

(一)工商企业法人营业执照原件;

(二)企业资质证书原件;

(三)试验室平面布置图，并注明各主要实验室主要设备位置、名称、数量及面积;

(四)试验室人员职称证书、上岗证书、身份证、劳动合同、社会保险证明原件及复印件;

(五)试验仪器设备清单、仪器设备检定周期内的检定证书原件及复印件;

(六)质量管理体系文件或内部管理制度;

(七)在用的有效标准规范清单。

第十五条 试验室合格证书有效期为三年。生产企业应当在有效期满前90个工作日内向杭州市建设委员会提出试验室合格证书延期申请，接受有关部门的核查并办理延期手续。

第十六条 杭州市建设委员会对试验室资格实行动态管理。试验室在其合格证书有效期内涉及名称、场所、试验人员变化的，企业应在变动后的30个工作日内提交相关证明材料并办理变更手续。试验室主任变动后，企业应在变动后的14个工作日内向杭州市建设委员会办理变更事宜。

第十七条 商品混凝土(预制构件)企业违反本规定，出现下列情况的，视情节轻重予以警告、限期整改、通报批评、直至收回合格证书的处理。试验室合格证书被收回期间，试验室不得开展用于证明本企业产品质量的试验活动。

1、企业提供虚假信息获得试验室合格证书的。

2、试验室人员变化后人员达不到本规定要求，企业没有按本规定申报的。

3、检测工作量超过设备或人员能力的。

4、试验室内部管理混乱，导致发生严重工程质量事故的。

5、试验室承担交货质量试块的取样和制作的。

6、试验室原材料取样检验数量不足，混凝土试块留置数量不足，试块上标识不符合要求，实际试块数量和台帐不符合的。

7、试验室环境条件不符合本规定要求的。

8、未按本规定联网、实时上传检测信息、力学曲线的。

第十八条 商品混凝土(预制构件)试验人员违反本规定的，视情节轻重予以警告、通报批评直至收回上岗证的处理。被收回上岗证书人员，一年内不得申请参加上岗证考试，不得在企业检测试验岗位工作。

第十九条 本办法由杭州市建设委员会制定并负责解释。

第二十条 本办法自2012年7月1日起实施。