2011政治学原理形考作业答案（精选5篇）

第一篇：2011政治学原理形考作业答案

政治学原理作业1 结合本案例，你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？如何制约政治权力？请阐述你的理由。答：

一、我认为对政治权力而言，权力制约与道德制约都很重要，权力制约是外力作用，道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省，联系香港财政司司长梁锦松买车**这一案例，我认为权力制约更好，道德制约也应起辅助作用。

二、制约政治权力，应从以下几个方面着手：

1．加强民主政治立法和行政立法，健全监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善监督方面的法律，以避免权力的滥用。

2．搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制．对一些重要的权力，必须加以分解，交由不同的部门和人员交叉分工序行使，使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约，从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。

3．推进公开办事制度，提高权力运行的透明度．应运用行政手段、教育手段、法律手段等多种方法和途径深入宣传、广泛发动，在提高认识的基础上采取硬性措施，推动公开办事制度的深入实行。

4．强化以权力制约权力，建立有力的监督机构。(1)在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力。(2)强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，(3)在纪检监察机关双重领导体制的基础上，强化其垂直领导关系，逐步过渡到以垂直领导为主，以保证其独立履行监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

5、还要强调社会监督，其途径和方式包括有公民监督、社会团体监督以及舆论监督。公民监督是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式；舆论监督是一种宪法权利，舆论监督需要立法保障，兼具私益与公益的双重性质，舆论监督行为需要法律限权。政治学原理作业2 个人讨论提纲：（根据给出的小组提纲挑选一部分作为自己的个人提纲）

联系实际的例子：（根据给出的多个例子任选一例，如果同学们能想出例子更好）

1、诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。联系实际的例子： 1、2003年3月，中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出，被当地一个公安派出所收容，并被殴打致死。这一事件被新闻媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，最终，涉案人员全部被依法严惩。此外，这一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐。“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子。

2、哈尔滨“宝马撞人事件”，一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后，其驾驶的宝马汽车突然往前冲出，农村妇女被当场撞死，还有12个人受伤。后被新闻媒体曝光，肇事者得到了应有的惩罚。

3、山东的“市长下跪事件”。山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行，并公布了这个官员下跪的丑态，而备受全国舆论的关注 4、2010年６月９日，“新华视点”独家播发《杭州西湖：高档“会所”挤占景区引发争议》报道，披露杭州西湖景区环湖一带许多名胜古建摇身成高档“会所”，成为少数人进出“乐园”的现象。报道发出后，杭州市要求有关部门立即采取措施进行整改。西湖风景名胜区管委会推出了５项整改措施，包括景区内所有经营场所不得以“会员制”经营模式阻碍广大游客正常进入、不得设置最低消费等。小组讨论提纲：

1、社会监督所具有的功能

（1）社会监督的预防功能。社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。（2）社会监督的矫正功能。一旦用权失误发生，社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整，以减少用权失当所带来的不良后果和损失。另外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面的缺陷，逐步完善整个政治体制的建构。

（3）社会监督的惩戒功能。社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合，作为它的坚实后盾和可靠保障。

（4）社会监督的保健功能。社会监督作为一种权力监督和制约机制，它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约，本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式。

（5）社会监督的教育功能。社会监督对于扩大公民的政治参与，增强公民的民主参与意识，提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。

2、如何发挥社会监督的功能

发挥社会监督功能的途径有三个：

（1）公民监督，主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。

（2）是舆论监督，社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势。

（3）是社会团体监督，即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督，是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。

报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。这些大众媒体是是社会舆论监督的重要组成部分，在揭示事件真相、呼唤社会公正和推进民主法制建设等方面发挥了重要作用。是民主社会不可缺少的社会构成因素，其作用发挥得越充分，越有利于和谐社会建设。

大众媒体通过发表自己的观点、意见和建议、批评，对国家事物和社会生活中违反法律规定和社会道德的现象进行揭露和批评，对国家机关及其公务员的缺点、错误乃至渎职、贪污受贿、官僚主义作风等进行抨击和谴责，达到监视和矫正社会秩序的目的。

舆论监督在民主社会里不能越位，也不缺位，要讲究方式方法。对那些触犯法律、危及社会安全的事件，新闻媒体主要通过对客观事实的充分报道，让受众自己做出合乎事件发展规律的判断，期待社会和政府按照法律法规为事件定性；对那些属于法律法规“盲区”问题或者社会和政府已经按照法律法规做出处理的事件，可以更为直接、明晰地表达自己的态度和意见。【政治学原理】形考作业三：

在下面列的书目中选一本书,写1500字的读书笔记(直接写在作业本上,不能打印的,可以在选好书本后,上网查一些书的相关资料做参考,要自已写,不能互相借抄,否则会当做雷同记0分的。)

《君主论》读后感

初看这本书的时候，我以为这本书是讲关于君主的，作者可能是想跟君主阐述自己的观点，他认为君主应该做什么，应该避免什么，怎么样才能使自己的国家繁荣昌盛，让自己的百姓生活安定。这些或许都是领导人应该拜读和学习的，而这本书似乎与我们这些老百姓相去甚远，却竟然能在20世纪80年代被列为最有影响和最畅销的世界十大名著之一。带着这些疑惑我去拜读了这本西方的《厚黑学》。读罢，顿时觉得豁然开朗，书中不仅有适合现代社会政治体系的观点，竟也有许多值得我们学习和思考的地方。

书的作者—马基雅维里(1469-1527)是意大利佛罗伦萨的政治家、外交家、军事理论家、历史学家,同时又是一位政治思想家。在马基雅维里的几本学术名著中，《君主论》是最简练也是最有名的一部，但正是这一部代表作，使马基雅维里获得各种各样的名声，褒贬不一。伏尔泰说他是一个“邪恶的歹徒”，休谟则称之为“伟大的天才”，恩格斯称马基雅维里为“巨人”，马克思也称他为近代政治学的先驱。

这本书共有二十六章。其内容基本上涵盖了君主权力的形式、来源、管理和维持。书中阐述了马基雅维利对当时文艺复兴时期历史的一些了解和政权分类的一些观点。作者了君主国的种类以及获得它们的方式。君主国包括：世袭的、混合的、市民的、教会的这么四种，获取君主国的方式包括：通过自己的军队和能力获得、依靠他人的军队和依靠幸运获得、通过犯罪方式获得。可以说，通过自己的军队和能力获得的君主国最为牢固，作者对君主国权力的来源进行了深入分析，教读者如何对当时的形势和权力分布进行分析，并协调这些力量。

在《君主论》当中，作者说明了君主应该如何治理军队，其中关于包括：援军、混合军、雇佣军和自己的军队。从雇佣军的论点更是对欧洲近代军事思想的形成和发展产生了重要的影响。军队包括：援军、混合军、雇佣军和自己的军队。从政治的角度讲，军队都代表了一定的利益集团，军队为自己实质领导服务。所以，要让军队效忠，最好的方法就是建立自己的军队，其他的军队都是建立在其他利益基础之上，无法反应和执行君主的意志。在军事方面，英明的君主应该：整顿军队训练士卒，思考战略，博览历史，分析成败。

作者论述了君主如何维持国家。在涉及褒贬、慷慨与吝啬、残酷与仁慈、被人爱戴与使人畏惧、是否守信、遭人鄙视与憎恨等方面，君主应该以国家利益和人民立场为重，为维护国家利益，甚至不惜任何代价。就国内而言，明智的君主应当急民众之所急，赏罚分明；就君臣而言，亲贤臣，远小人；就国际而言，敌友分明，立场坚定；这样才能够赢得尊重，维持国家运行，甚至繁荣发展。得民心者的天下，这也是马基雅维利的论调，他强调，就君主自身来说，一个被贵族所支持和推选的君主远没有一个受人民支持的君主来的安全可靠：一定不能让人民憎恨，否则再多的堡垒都是没用的。

作者从历史的角度，以意大利为例，分析了其过去、现在的国家和政治，并劝告当时君主争取意大利的解放。这部分有关于“命运”的精彩论述，“命运也就是时势，如果一位君主的行为符合时代的特性，他就会昌盛，反之就会败落。” 在西方政治思想史上，从柏拉图开始，政治家都是在人 性善论的基础上阐述他们的政治思想的，认为理性是人与生俱来的。同样，马基雅维利继承了西方人本的政治思想，以“人”的眼光研究政治问题，首要前提便是对 人自身的肯定。他强调人的作用，反对宿命论的消极世界观。“许多人认为人类智慧是不能改变命运的，对此他们没有必要费心劳神地干事业，只能听天由命、随波 逐流。但是人类的主观意志并非完全不顶用。其实命运主宰着我们一半的活动，而我们另一半的活动是由我们自己支配的” “命运就像一个女人，想要征服他就应该痛打她，将她击翻在地”（第二十五章）。可见，马基雅维利并不否认命运（规律）的作 用，看到了客观规律与外在条件对社会和人生的制约作用，但他更强调人自身主观能动性的发挥。他认为对待机遇也是如此，“机会使选择的形式有了内容。没有机会，他们的意志力就没有用武之地；而没有意志力，机会只有徒然溜走”“所以，机会成就了这些人的伟业，而卓越的才干使他们得以洞察机会，并利用这些机会，使祖国日益昌隆”（第六章）。马基雅维利十分清楚机遇与人自身能力的关系，强调两者的结合。这在当时是绝对的人文主义思想，至今也具有重大的指导意义。

马基雅维利是位极有争议的思想家，他的思想挑战了“为政以德”“以德服人”的思路，剖析了道德与政治的关系，提出为政者当为大局着眼的思路。

在此书中，我最喜欢看的是马基雅维利关于人性恶论一针见血的观点，就我感觉，是整部书最精彩也是最受争议的地方。

马基雅维利认为，人类天生都是自私自利，见利忘义的，类的一切行为都是为了满足自私的欲望，都是无一例外地受利益的驱使，毫无社会道德而言。人可以忍辱而事杀父之仇人，却不能不切齿于侵夺他财产的人。因此 在他看来，人都是狡猾虚伪的，人民服从君主是出于万不得已，遇到可能，他们就会掉头去反抗。假如人民可能自择，他们必然随其本性，惟恶是从。因此，君主统治与其用爱不如用威。古今中外有许多手腕强硬的人物都是十分推崇《君主论》中的观点的，其中有英国资产阶级革命领袖克伦威尔、德国统一的名相卑斯麦、法国皇帝拿破仑还有希特勒和莫索里尼等等。他们中的绝大部分都被称为暴君而且自己最后也 没能逃脱被历史抛弃的命运，他们可能也是没有完全按照马基雅维利的思想去执行。虽然他说到君主需要像狮子一样迅猛也要想狐狸那样狡猾，两者缺一不可。但是他又说到，不择手段的人是不能被列位伟大人物的行列之中的。君主需要做一个伪君子和大骗子，但要注意的是要在表面上做到一些所应该有的良好品行，在关键的时刻需要他们对道德的牺牲。我想这是符合哲学辩证的观点的。中国历史上强大的国家和厉害的君主也不乏这样的任务，曹操杀无辜的粮草官、赵匡胤的杯酒释兵权都是如此。

马基雅维利还指出：受人敬爱不如被人惧怕，“一个君主被人惧怕比起被人爱，更为安全些”。但有时又有必要让人民相信君主是“集美德于一身的人”，也 就是说，统治者在公开场合应表现出爱民如子和仁慈宽厚的样子。惩罚人的事应让其他人去干，最后还可嫁祸于人，找替罪羊，以避免自己受到国民的谴责。奖赏别人的事应当亲自出面，以免让下属行私惠。给人恩 惠要一点点地来，让他有盼望；给人打击要一下致其于死地，不让他有报复的可能。君主平常应当不露声色，对凡事装作懵懂无知，避免让下属了解自己，但对下属自己心中要了如指掌，时操纵他，并且动用杀伐大权。马基雅维里认为，君主应当绝对地控制武器精良和素质优秀的军队，“任何人只要有他自己的装备精良的军队，就会发现无论时势如何骤转，他自己总是处于有利的地位”。还有，君主为了保持权力的自主性，绝不可相信任何人；不可对别人吐露真心，不可指望别人对你诚实，更不可把命运系于别人身上。君主要经得起孤独的煎熬，“最危险莫过于意气相投的人”。所以，应当怀疑一切人，组织耳目对之暗中监视，网罗党羽排除异己，设置职权相互牵制……。总之，为保住君主的地位，采取一切手段都是允许的。

这本书使我看到了，如果把人性中的恶，极端化为一般情形时，所推演出得“不择手段”论,为什么现实世界中有很多人，很多事符合马基雅维利的论述，就 是因为人类是存在他所说的这些缺陷和问题的；但是应该看到，人类性格中依然存在善的力量，正义和良知，恶的欲望和善的良知互相作用，就形成了现实生活中的每一个复杂的个体—我们。

并且我认为马基雅维利指出了人性和梦想的漏洞,并隐讳地指出了如何评估一种制度和与其结合的教育手段所造就的社会组织系统的处理极限,。虽然已经年代久远,君主基本没有了,但其实大多数政客仍然按照其中某些规则行事,所以我认为马基雅维里更像一个历史真相的记录者和一个敢于揭露真实的善良者，另外,实际生活和工作中的阴谋,其实比书中介绍的要复杂且隐秘。不过万变不离其宗，只要这个世界还在玩政治权利游戏，马基雅维利的观点就永远不会过时。虽然很难用道德来衡量马基雅维尼的作品,但不得不承认,如今的很多事实告诉我们,它,仍将值得我们品味其中的深意。

【政治学原理】形考作业四：

一、填空题：

1、公民的意志

2、权力制约

3、暴力

4、权力

5、政治文化

6、宪政建设

二、选择题(每题1分，共20分)

1.民主作为一种制度，在大多数国家得到了不同程度的实施。在所有不同版本的民主实践中，建立在自由民主理信纸基础上的（C）

A.直接民主 B.间接民主 C.宪政民主 D.人民民主

2.政党形成于19世纪初期,它的产生是现代(D)政治发展的产物。A.委员会 B.君主立宪 C.共和民主 D.议会民主 3.现代国家的选举原则主要有(ABCD)A.平等选举原则 B.直接选举原则 C.间接选举原则 D.普遍选举 4.“第三条路”,指着一种既非资本义也非社会主义的第三种选择的思想。它与所谓的（Ａ、Ｄ）思想有着密切的关系。

Ａ.新社会民主主义 B.保守主义 C.自由主义 D.后社会主义

5.精英与主理论所指的精英是（C）上最优秀的人物，他们是与普通大众相对应的一个群体。Ａ.文化 B.经济 C.政治 D.道德

6.（B）是政治权力主观构成要素中最为基本的要素。Ａ.组织 B.能力素质 C.身份资格 D.理论与策略

7.马克思主义政治观的基本内容，概括起来认为政治主要是（ABCD）。Ａ经济的集中体现 B.要本问题是政治权力

C.有规律的社会现象，是科学，也是艺术 D.一种具有公共性的社会关系

8.共产党组织被认为是（D）政党的典型。Ａ核心会议型.B.支部型 C.单位化 D.代表性 9.民主的限度包括（ACD）

Ａ.以不产生多数人对少数人的暴政为限度 B.以不干涉政党活动为限度 C.以不干涉社会自主为限度

D.以不侵入“私人领域”为限度

10.（A）的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由。Ａ.法律 B.利益 C.阶级 D.国家

三、名词解释

1.民主：是一种政治制度,在这种制度中,全体公民有权并且能够直接或间接地,积极或消极地参与公共事务的决策过程.2.君主制：国家最高权在实际上或名义上掌握在君主个人手中，君主终生任职并且实行世袭的政权组织形式。

3.市民社会：是指一个国家式政治共同体内的一种介于国家个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

四、简答题

1、宽容和理性精神体现在政治上包括哪些内容？

答：宽容和理性精神体现在政治上包括了3个内容：（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上要求公民尊重他人所持的思想和信爷，对与自己思想和看法不同的人抱宽态度，不过宽容是有限度的，它的限度在于对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共项。

（2）妥协精神，在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神。

（3）每个人在行动与会论中应当考虑，其后果并承担自己应有的责任。

2、政治参与的基本特征是什么？

答：政治参与的基本特征有：

（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。

（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。

（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。

（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。

3、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？

答：（1）儒家政治学说以“礼治”、和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修已治人，即；以道德教化，修身养性来实行统治反对以苛政，刑律治天下；

（2）法家则反其道而行，强调“法”、“术”、“势”核心的政治观，主张以明显法和统治来驾驶人民，儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的“王道”和“霸道”。

（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。

（4）墨子的政治学说则以“兼受”，“非政”为中心，主张以缓和社会予盾来维持统治。五|、论述题

试述“公权”与“私权”划分的理论与现实意义。

1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用。

（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害。

（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害。

（4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。

第二篇：政治学原理形考作业

政治学原理

网络核心课程形成性考核

学校名称:

学生姓名:

学生学号:

班

级:

“政治学原理”任务1（请同学们在学完第3章后完成本次任务。本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。本次任务以20分的成绩计入形成性考核。）

考核内容：围绕讨论题目进行讨论，题目如下（自主选择其一）

1、理论联系实际讨论为什么说政治是不可避免的？政治会“终结”吗？

2、理论联系实际讨论“理想主义政治设计方案”与“现实主义政治设计方案”的差异及现实意义。

3、理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到制约？如何制约政治权力？ 考核要求：

1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。

2、第四周初布置任务，第五周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。

3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。

4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。

5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。

6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。请同学们根据讨论过程及结果，完成以下内容：

（一）个人讨论提纲（60分），不少于300字

理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到制约？如何制约政治权力？（1）

政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力。它体现在政治主体为实现某种利益或原则的诗句政治过程之中。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力在本质上表现特定的力量制约关系，在形式上呈现为特定的公共权力。政治权力不是天生的，它产生于人们之间的社会关系中，它之所以存在就在于权力客体的服从，但是权力客体对于权力主体的服从，有时并不是自愿的，这就引起了权力合法化的问题。任何权力都离不开合法性的支持，一旦某个政治权力的合法性在公众心中失去了正当性，也就意味着政权出现了危机，所以，政治权力自产生之日起就存在着被认同的问题，只有保证了政治权力的合法性，即被“认同”，才能保证政治权力的顺利实施以及长时间的延续。以权利制约权力，首当其冲的是实行权力的分割制衡原则。之所以必须首先分割权力，是由权力性质决定的。“绝对的权力绝对地导致腐败”，这是不论社会政治制度差异如何都适用的一个现代政治戒条。权力具有自膨胀的天性，如果不对权力加以分割，这种政治制度就必然成为一种独断专行的制度，绝对的自而不会有真正批评的孤芳自赏的制度，从长期执政效应来看，也相应会成为一种低效率的政治制度。其次，以权力制约权力，需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为制约和监督权力的前提，并不必然保证权力受到有效的监督制约。因为在权力的实际运行中，执掌权力的主体具有自由裁量的空间，他们还是有滥用职权的必然性。必须将执掌权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之中，才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。假如仅凭他们依托在自道德信任基础上执掌公共权力的诺言，对他们不加以严格制约与监督，那就绝对不能期望杜绝权钱交易、以权谋私。再次，有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度运行体制。假如制约与监督权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的旨意，或来自某个集团的善良动机，那是不可能有效制约与监督权力的。这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决定的。历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋取福利的政治家，到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私的堕落分子。这类触目惊心的事例告诉们，除开在制度上解决权力的制约与监督问题，从而保证从权力的分割开始、到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯通，从而将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔离开来，否则就不能想象权力受到有效制约与监督。至于制约与监督权力的程序优先问题，那就更是一个检验政治现代性的指标了。有没有权力运行的分割制衡制度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分别设计的制度规章，既是划分传统政治与现代政治的分界线，又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。当政治权力作为谋取集体的整体利益和价值的手段的时候，它就能沿着既定的方向运行。（2）

首先，权力的实质是一种具有压迫性的强制力量，而国家权力则可以看做是：一切个人力量的联合，同时这也是一种普遍的强制性力量。然而权力终究是一种社会手段，实施权力的必定是个人或者由个人组成的团体。那么在这种情况下，必定会出现程度不一的权力滥用。而权力滥用的结果往往会导致社会的不稳定。所以在当今社会下，我认为对政治权力而言,权力制约与道德制约都很重要,权力制约是外力作用,道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省,我认为权力制约更好,道德制约也应起辅助作用。

二、制约政治权力,应从以下几个方面着手:

1、加强民主政治立法和行政立法,健全监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善监督方面的法律,以避免权力的滥用。

2、搞好内部权力分解,建立科学的权力制衡机制。对一些重要的权力,必须加以分解,交由不同的部门和人员交叉分工序行使,使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约,从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身,一个人说了算的做法。

3、推进公开办事制度,提高权力运行的透明度。应运用行政手段,教育手段,法律手段等多种方法和途径深入宣传,广泛发动,在提高认识的基础上采取硬性措施,推动公开办事制度的深入实行。

4、强化以权力制约权力,建立有力的监督机构。(1)在现有体制下,党的纪律检查机关应充分发挥组织,协调作用,以使各监督机构协调行动,形成监督合力。(2)强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格,设立

5、还要强调社会监督,其途径和方式包括有公民监督,社会团体监督以及舆论监督。公民监督是一种对国家管理的最直接,最广泛的监督方式；舆论监督是一种宪法权利,舆论监督需要立法保障,兼具私益与公益的双重性质,舆论监督行为需要法律限权。(3)政治权力是一种社会公共力量，又是一种以暴力为核心的物质力量，它具有普遍性、排它性、单向性和至上性的特点，对全社会成员普遍适用，具有绝对的权威性。但是，当它凌驾于社会之上而不受任何监督和制约时，就会异化而产生腐败。因此，只有对它进行有效的监督和制约，才能保证它在正常的轨道上运行，从而达到维护统治秩序、整合社会运行机制的目的。

制约政治权力的方式：

1、健全制度体系。因此，要结合实际，因时制宜、因地制宜，建立健全各项制度，夯实以制度制约权力的基础，切实做到用制度管权管事管人。要在坚持民主集中制的基础上，坚持突出重点、整体推进，及时完善、修订、废止有关制度，建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。要特别注重以制度规范党内民主权利、立法权、行政权、司法权等各自的领域和作用范围，防止权力过分集中。要完善党务、政务、司法等领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，推进权力运行公开化、规范化。

2、要提高制度的执行力。以制度制约权力，必须切实提高制度的执行力，做到执行制度不走样、维护制度不变通、违反制度必惩处。要坚持民主集中制，健全制度运行监控机制，形成各方面监督制度运行的合力，确保制度在阳光下运行，有效防止有制不依、胡作非为行为。要切实加强制度执行的组织领导，加强制度执行情况的督促检查，改变在制度执行上以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话的做法，对违反规章制度情况较轻者严肃批评教育并予以纠正，对违反党纪、触犯国法造成严重后果者要严格执纪执法追究责任。以权力制约权力是核心党的十八大报告指出，“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”。加强对权力运行的制约和监督，必须坚持以权力制约权力，严密防范权力的主体既是决策者，又是组织实施者，还是监督管理者。

3、要科学划分决策权、执行权、监督权。科学划分决策权、执行权、监督权，不但能够有效地消减一些重点领域、关键岗位、重要部门尤其是“一把手”的权力，还可以铲断权力运行链条，使决策权、执行权、监督权既相互分离，又相互制约，有效遏制腐败。同时，还能有效解决党和国家机关职能交叉与扯皮、部门分割、资源分散与浪费、整体效能和公共服务质量低下等问题。因此，要严格划分不同权力的使用边界，加强对决策权、执行权、监督权的规范和限制，明确执行权对决策权负责，决策权、执行权都必须无条件地接受监督权的监督，确保各种权力运行不缺位、不错位、不越位。要把决策权、执行权、监督权的行使通过法律和规章确定下来，确保按照法定权限和程序行使各种权力。

4、以监督制约权力是关键 当前一些重点领域、关键岗位、重要部门的党政主要领导干部发生腐败的概率比较大，一个关键的原因在于对他们手中掌握的权力缺乏有效监督，尤其是缺乏来自权力结构外部的监督。因此，加强对权力运行的制约和监督，必须坚持以监督制约权力。

5、权利制约权力是保证 党的十八大报告指出，“保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证”。因此，加强对权力运行的制约和监督，必须坚持以权利制约权力。

“政治学原理”任务2

（请同学们在学完第７章后完成本次任务。本次任务为案例分析形式，本次任务以20分的成绩计入形成性考核。）

考核形式：案例分析

考核内容：案例分析内容如下（自主选择其一）

案例一

据新华网报道，2008年12月3日，国务院召开常务会议研究确定了金融促进经济发展的政策措施，共提出了落实适度宽松的货币政策、加强和改进信贷服务等9项措施。

“这次会议主要为落实国十条的投资计划拓宽融资渠道。”中金公司首席经济学家哈继铭当日晚间对记者表示。

之前，国务院提出了扩大内需、支持经济发展十条措施，并推出4万亿元经济刺激方案。各地政府也随之纷纷宣布大规模投资计划，据不完全统计，各省市的投资总额已经超过10万亿。如此庞大投资计划的资金从何而来，是摆在决策者面前的一道难题。

事实上，人民银行已经放松了银根，开始执行适度宽松的货币政策，并通过下调利率、存款准备金以及公开市场操作来向市场注入流动性，但银行的扩大贷款的积极性仍然不足。

此次国务院常务会议确定，追加政策性银行2008贷款规模1000亿元。会议强调，要通过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行增加信贷投放的积极性，增强金融机构抵御风险能力。

对此，交通银行发展研究部仇高擎认为，九条措施紧扣“国十条”扩大内需的主题，在中小企业贷款、鼓励消费上有很切实的措施。

仇高擎表示，目前在中小企业贷款领域，银行还在很大程度上依赖担保公司的担保。为调动商业银行的积极性，国务院常务会议提出了三条支持信用担保公司发展的措施。即鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持；设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高对中小企业贷款比重；对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。

仇高擎表示，目前担保公司实力较弱，并且分散，缺少比较强的担保公司，国务院的措施正是支持担保公司做强。如果担保公司资本金有限，所能担保的额度也有限，能支持的企业也有限，因此国务院此次强调要鼓励地方政府来对担保公司注资。

国务院常务会议强调，要积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。哈继铭认为，这是明确要求银行扩大消费贷款的发放。目前，中国的贷款主要发放给了企业，个人消费贷款仅占贷款总额的12%左右。为了扩大城市居民的消费需求，要求银行扩大住房、汽车贷款。此前“家电下乡”等扩大农村消费市场的措施正在采取，通过发放农村消费贷款可以有效扩大农村的消费能力。

仇高擎表示，原来商业银行在核销不良贷款时，需要经过财政部门的批准，程序很慢，而且标准也很严格，不少需要核销的不良贷款不能及时核销。新政策可能会放松核销的标准和程序。

此外，仇高擎还认为，对于商业银行对中小企业、三农以及灾区贷款，可能会在财税上给予商业银行一些优惠，从而保证商业银行的盈利。

哈继铭也表示，对于商业银行对某些特定企业的贷款，可以给予财税优惠。

在调动银行积极性的同时，此次国务院常务会议强调，要形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力。

在资本市场方面，国务院常务会议提出要扩大债券发行规模，优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行。

在保险方面，要引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。

国务院常务会议还提出，要创新融资方式，通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道。考核要求：三个问题均需要结合案例进行分校，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

请结合第四章的相关理论并结合案例分析：

1、什么是政府？（20分）

2、政府具有哪些职能？（40分）

3、政府职能具有哪些特点？（40分）

案例二

《焦点访谈》是中央电视台新闻评论部1994年4月1日开办的一个以深度报道为主的电视新闻评论性栏目，每期13分钟，每天19点38 分在中央电视台第一套节目播出，次日8点22分在这套节目中重播。

《焦点访谈》现在已经成为了中国观众家喻户晓的一个电视栏目，也是中央电视台收视率最高的栏目之一。《焦点访谈》的收视率稳定在30％左右，每晚收看这个栏目的观众约有3亿，每天有上千名观众给这个栏目打电话、写信、发传真和电子邮件，反映他们的收视意见，提供大量的报道线索。由于坚持了“领导重视、群众关心、普遍存在”的选题原则，节目开播以来，受到了上至党和国家领导人、下至普通老百姓的广泛关注和重视。国务院总理朱镕基称“每日必看《焦点访谈》，从中可以得到第一手的材料”，并多次以《焦点访谈》报道的内容为依据阐述国家的方针政策，对有关方面的工作做出决策指导，他甚至说《焦点访谈》“是中央工作的一部分”。1998年10月7日，朱镕基总理到中央电视台视察时，特意为《焦点访谈》赠言:“群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵”。而广大观众则认为，《焦点访谈》是“正义之剑、民主之盾”，《焦点访谈》进行的舆论监督标志着中国的改革开放和民主法制建设达到了一个很高的水平。

《焦点访谈》在节目管理和制作上采用制片人制。制片人是栏目的管理者和节目创作的组织者与把关人，也是节目的第一责任人，对节目的全程制作、经费使用、人员调配具有决定权。新闻评论部是国内将制片人体制引入新闻节目制作的第一家，《焦点访谈》是这种国际上通用的先进管理方法的第一批试验田。《焦点访谈》在节目形态上采用演播室主持和现场采访相结合的结构方式，使报道有着落、评论有依据，述与评相互支持、相得益彰。而在几年中《焦点访谈》推出的一批较为观众认可的“记者主持人”，也因其来自采编第一线、具有较高的新闻工作素质和理论素养确立了自己在电视新闻传播流程中的位置。他们正按照新闻评论部和《焦点访谈》缔造者们既定的目标和进程，由“记者主持人”向“主持人”、中国第一代电视新闻评论员一步步前进。

《焦点访谈》的制作群体由近百名制片人、主持人、编辑、记者和技术人员构成，他们分为中心组（编务会的执行机构，负责节目的策划和协调）、记者一组、记者二组、国际组（也可向《东方时空·时空报道》提供节目），每日一期地从事电视新闻评论节目的生产。

由于受到方方面面的广泛欢迎，《焦点访谈》的多个节目在近几年的新闻评奖中屡获殊荣，其中，《惜哉文化》、《“罚”要依法》、《巨额粮款化为水》、《难圆绿色梦》、《和平使沙漠变绿洲》等节目曾经在社会上引起广泛反响，并在国家级的评奖中多次获奖。该栏目在1995、1996两年连获中宣部评选的中央新闻单位名栏目称号。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分校，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

请理论结合案例分析：

1、为什么说社会监督能够对权力进行制约？（30分）

2、社会监督的途径和方式有哪些？（30分）

3、社会监督具有哪几个方面的功能？（40分）

注意：答题时请先标注自己所选案例，并且依照考核要求答题。

我选择的案例：案例二

我的分析：

1、为什么说社会监督能够对权力进行制约？

答：在政治生活中，没有监督和制约的权力是危险的权力。孟德斯鸠精辟地论述道，一条万古不易的政治经验是，握有权力的人容易滥用权力，直到遇到某种外在限制为止。因此，要想防止掌权者滥用权力，就必须以权力制约权力，对权力的行使进行一定的监督。如何使权力良性运行，减少腐败行为的发生，最重要的途径就是实现社会监督。原因两点：

1、社会监督舆论造成的压力。

2、民主与法制社会的进步。

对政府权力进行有效制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制。对权力的制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使社会监督常态化。社会监督是指群众监督、舆论监督和民主监督。它是社会主义监督体制的基础，是反腐 保廉、遏制腐败的可靠保证。它既有自身的独立性，自成体系，又渗透在党内和有关职能机 构。所以可以更好地制约权力。《焦点访谈》可说是:“群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵”。而广大观众则认为，《焦点访谈》是“正义之剑、民主之盾”，《焦点访谈》进行的舆论监督标志着中国的改革开放和民主法制建设达到了一个很高的水平。起到了社会监督的作用。

2、社会监督的途径和方式有哪些？

答：社会监督的途径和方式主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督，这三种监督方式虽然只是一种非国家权力性质的监督，不具有严格的法律形式，也不必然具有法律强制性后果，但却是依据法定权利所实施的监督，它们都受到国家法律的保护，构成了整个监督体系的基础。

1）公民监督：主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。公民监督是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式；

2）社会团体监督：主要指各种社会组织和利益集团对对国家机关和公职人员的监督。社会团体通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督； 3）舆论监督：是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。舆论监督在整个社会监督体系中有其独特的优势，可以在权力运行的过程中保持探照灯式的监察和控制，以其公开性、及时性、广泛性和评价性而对政治权力主体具有强大的威慑力。新闻舆论的监督是各个国家社会监督的重要工具，诸如报刊，杂志，网络和电视《焦点访谈》等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式公开直接、迅速及时揭发政府体系中的有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义，以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。

3、社会监督具有哪几个方面的功能？

答：社会监督的功能是指社会监督主体依法对国家的政治生活进行的监控和督察活动所产生的社会政治功效和价值。社会监督具有五个反面的功能：

1）社会监督的预防功能：社会监督是遏制政治生活中腐败现象滋生蔓延的有效手段；

2）社会监督的矫正功能：对权力主体的防范不可能天衣无缝，对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救；

3）社会监督的惩戒功能：由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能；

4）社会监督的保健功能：社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗，更重要的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用；（5）社会监督的教育功能：社会监督不仅能保障国家机器的正常运转，维护公民的合法权益，而且对监督者也是一种极好的民主教育和训练，通过参与监督，可以提高公民的政治责任感和政治素质。社会监督对于扩大公民的政治参与,增强公民的民主参与意识,提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。

社会舆论具有公开性、及时性、灵活性等特点，具有时效性强、辐射面宽、透明度高和 震慑力大等特别优势，因而它在监督制约体系中有着独特的功能。社会舆论就像警觉锐利的双眼，时刻密切 注视着国家权力的运行状况，使权力行使者的一举一动均处于众目睽睽之下，众口评说之中，稍有不规行为，便被舆论向社会发出呼喊，从而对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力。“众怒难犯”与“有口皆碑”的截然不同的社会效果及其影响，使任何人都不能不考虑到社 另外，舆论载体还可以根据采访、调查和群众反映的材料向监督机构提供信息，利用舆 论的力量为监督工作提供有力的支持，为查处案件创造一个良好的大环境。改革开放以来，我国新闻界的舆论监督功能日益增强，公开性与透明度不断提高，社会责任感不断加强，社 会影响不断扩大，已成为制约权力腐败的生力军。随着现代科学技术的发展以及传播媒体更 加现代化，舆论工具在促进廉政建设方面的地位和作用更加被全社会所重视。

“政治学原理”任务3

（建议同学们在学完第8章后完成本次任务。本次任务为一次读书笔记，要求不少于800字。本次任务以20分的成绩计入形成性考核。）

考核形式：读书笔记

考核内容：从下列政治类书目中选择一本阅读，并撰写一篇不少于800字的读书笔记。

1、《论语》

2、《毛泽东选集》（一至四卷）

3、《邓小平文选》（一至三卷）

4、《总书记系列重要讲话读本》，中共中央宣传部，学习出版社，人民出版社，2014。

5、（英）安德鲁·海伍德，《政治学》，张立鹏译，欧阳景根校，中国人民大学出版社，2006。

6、（美）克里思·马修斯，《硬球—政治是这样玩的》，林猛，吴群芳译，王少君审校，新华出版社，2003。

7、（意大利）马基亚维里，《君主论》，潘汉典译译，商务印书馆，1985年。

8、（美）塞缪尔·亨廷顿，《变革社会中的政治秩序》，李盛平译，华夏出版社，1988年。

考核要求：

1、必须在提供的书目中选择，在书单之外的，记0分。

2、读书笔记的形式可以多样，可以是评论式的，可以是散论式的，也可以是摘抄加简单评论式的等。

3、教师根据学生提交的读书笔记撰写情况给分。我选择的书籍：（意大利）马基亚维里，《君主论》，潘汉典译译，商务印书馆，1985年

我的读书笔记(一）：

一、作者简介

尼科洛•马基亚维里（1469－1527），文艺复兴时期意大利著名的政治思想家、政治活动家和历史学家。马基亚维里的政治思想主要反应在他的代表作，也是他的第一部作品《君主论》中。《君主论》谈的是君主统治之术，他主张政治非道德化，说君主应兼具狮子的凶残和狐狸的狡猾。在书中，他不惜笔墨，从理论到实例，反复告诫君主们要依靠自己，依靠自身的能力，依靠并利用人民来夺取政权，维系统治。书中，他以相当的篇幅论述君主在应具有高尚的品德、超凡的能力的同时，还强调，作为君主，为了夺取政权、维护统治，也可以行欺诈之术，不顾信义、不避恶行。马基亚维里的这种主张以及他那丝毫不加掩饰的率直态度，是不符合当时仍占统治地位的封建道德规范的。尽管封建统治者们其实时时在这样想，天天在那么做。然而由于马基亚维里在书中讨论的君主统治之术是专门在为建立君主专制，巩固君主专制政权出谋划策，因此，他一概简单地把人性归结为自私、忘恩负义、贪得无厌、损人利己，这又是走了极端，太过片面。他宣扬的君主可以背信弃义、欺骗狡诈、不择手段，在任何时期，从道德政治的角度，都是不能被正统所接受的。这也是马基亚维里及其理论在后世被批判的原因。

二、主要内容

《君主论》这本书共有二十六章。其内容基本上涵盖了君主权力的形式、来源、管理和如何维持。第一部分（第一章至第十一章），作者论述了君主国的性质、种类以及获得它们的方式。君主国包括：世袭的、混合的、市民的、教会的这么四种，获取君主国的方式包括：通过自己的军队和能力获得、依靠他人的军队和依靠幸运获得、通过犯罪方式获得。可以说，通过自己的军队和能力获得的君主国最为牢固，作者对君主国权力的来源进行了深入分析教读者如何对当时的形势和权力分布进行分析，并协调这些力量。第二部分（第十二章至十四章），作者论述了军队的种类和君主在军事方面的责任。军队包括：援军、混合军、雇佣军和自己的军队。从政治的角度讲，任何军队都代表了一定的利益集团，军队为自己实质领导服务。所以，要让军队效忠，最好的方法就是建立自己的军队，其他的军队都是建立在其他利益基础之上，无法反应和执行君主的意志。在军事方面，英明的君主应该：整顿军队训练士卒，思考战略，博览历史，分析成败。第三部分（第十五章至第二十三章），作者论述了君主如何维持国家，君主的统治和处世之道。在涉及褒贬、慷慨与吝啬、残酷与仁慈、被人爱戴与使人畏惧、是否守信、遭人鄙视与憎恨等方面，君主应该以国家利益和人民立场为重，为维护国家利益，甚至不惜任何代价。就国内而言，明智的君主应当急民众之所急，赏罚分明；就君臣而言，亲贤臣，远小人；就国际而言，敌友分明，立场坚定；这样才能够赢得尊重，维持国家运行，甚至繁荣发展。第四部分（第二十四章至第二十六章），作者从历史的角度，以意大利为例，分析了其过去、现在的国家和政治，并劝告当时君主争取意大利的解放。这部分有关于“命运”的精彩论述，“命运也就是时势，如果一位君主的行为符合时代的特性，他就会昌盛，反之就会败落。”

三、读书感悟——马基亚维里的“人性论”政治思想

在西方政治思想史上，从柏拉图开始，政治家都是在人性善论的基础上阐述他们的政治思想的，认为理性是人与生俱来的。同样，马基亚维里继承了西方人本的政治思想，以“人”的眼光研究政治问题，首要前提便是对人自身的肯定。他强调人的作用，反对宿命论的消极世界观。“许多人认为人类智慧是不能改变命运的，对此他们没有必要费心劳神地干事业，只能听天由命、随波逐流。但是人类的主观意志并非完全不顶用。其实命运主宰着我们一半的活动，而我们另一半的活动是由我们自己支配的” “命运就像一个女人，想要征服他就应该痛打她，将她击翻在地”（第二十五章）。可见，马基亚维里并不否认命运（规律）的作用，看到了客观规律与外在条件对社会和人生的制约作用，但他更强调人自身主观能动性的发挥。马基亚维里十分清楚机遇与人自身能力的关系，强调两者的结合。这在当时是绝对的人文主义思想，至今也具有重大的指导意义。马基亚维里坚持人性本恶的主张，他是在人性恶的基础上阐述他的政治思想的，这与荀子的“人之初，性本恶”的说法如出一辙，但不同于荀子劝解人们要学习，以弥补自身的不足，他是从不同的角度说了解决方法，他说道：“谁促使他人强大，谁就自取灭亡，因为这种强大是他运用才智或诉诸武力促成的，而强大了的人们都会对这两者心怀猜忌”，而为了凌驾与民众之上而来统治民众，君主必须是一头狐狸以便认识陷阱，同时又必须是一头狮子，以便使豺狼惊骇。那么，人性到底善还是恶呢？貌似这是一个没有正确答案的问题。古今中外思想家都思考过这个问题，不同的答案得出了不同的结论，从而形成各自不同的思想主张。中国儒家思想主张“人之初，性本善”，从而把道德教化作为政治统治的重要手段，中国古代政治也就和伦理不可分了；而西方基督教认为人人都有“原罪“，绝对的权力导致绝对的腐化，所以必须建立一系列制度法制来分权制衡。这个问题真的很难回答，再善良的人也不可能没有一丝恶念，而再邪恶的人心灵深处也不可能没有一处柔软的地方。也许善恶是统一于人当中的吧，善中有恶，恶中有善，无法分离。他对与人性的假设，就现在管理学的角度来说，是符合y理论的。马基亚维里认为，人类天生

都是自私自利，见利忘义的，人类的一切行为都是为了满足自私的欲望，都是无一例外地受利益的驱使，毫无社会道德而言。人可以忍辱而事杀父之仇人，却不能不切齿于侵夺他财产的人。因此在马氏看来，人都是狡猾虚伪的，人民服从君主是出于万不得已，遇到可能，他们就会掉头去反抗。假如人民可能自择，他们必然随其本性，惟恶是从。因此，君主统治与其用爱不如用威。虽然他说到君主需要像狮子一样迅猛也要想狐狸那样狡猾，两者缺一不可。但是他又说到，不择手段的人是不能被列位伟大人物的行列之中的。君主需要做一个伪君子和大骗子，但要注意的是要在表面上做到一些所应该有的良好品行，在关键的时刻需要他们对道德的牺牲。我想这是符合哲学辩证的观点的。中国历史上强大的国家和厉害的君主也不乏这样的任务，曹操杀无辜的粮草官、赵匡胤的杯酒释兵权都是如此。同样，马基亚维里也同样重视民心，得民心者得天下，这也是他的论调。他强调，就君主自身来说，一个被贵族所支持和推选的君主远没有一个受人民支持的君主来的安全可靠；一定不能让人民憎恨，否则再多的堡垒都是没用的。马克思说过，16世纪以来，许多思想家“都已经用人的眼光来观察国家了，他们是从理性和经验中而不是从神学中引申出国家的自然规律”。马基亚维里是最早这样做的思想家，他使“政治的理论观念摆脱了道德，也摆脱了神学”。正因为如此，马基亚维里与古代、中世纪的政治观念划清了界限，成为近代政治学的奠基人。

我的读书笔记(二）：

马基亚维里是意大利政治家和历史学家，以主张为达目的可以不择手段而著称于世，马基 雅维里主义也因之成为权术和谋略的代名词。他的君主论虽然篇幅最小，但却是他的所有著 作中最有影响力的。

《君主论》主要讨论了君主国是什么，有哪些种类，怎样获得，怎样维持，以及为什么丧失，在15章以后讨论了君主所必须有的思想感情和性格，而这恰恰就是饱受争议的地方。

马基亚维里认为，人类愚不可及，总有填不满的欲望、膨胀的野心；总是受利害关系的左 右，趋利避害，自私自利。因此，利他主义和公道都是不存在的，人们偶尔行善只是一种伪装，是为了赢得名声和利益。人都是“忘恩负义、心怀二志、弄虚作假、伪装好人、见死不救和 利欲熏心的”；即使最优秀的人也容易腐化堕落，因为作恶事更有利于自己，讲假话更能取悦 于别人。人民有屈从权力的天性，君主需要的是残酷，而不是爱。人应当在野兽中选择狮子和 狐狸，象狮子那样残忍，象狐狸那样狡诈。君主不妨对行恶习以为常，不要因为残酷的行为受 人指责而烦恼；“慈悲心是危险的，人类爱足以灭国”。马基亚维里有句名言：“只要目的正 确，可以不择手段”。

马基亚维里还指出：受人敬爱不如被人惧怕，“一个君主被人惧怕比起被人爱，更为安全 些”。但有时又有必要让人民相信君主是“集美德于一身的人”，也就是说，统治者在公开场 合应表现出爱民如子和仁慈宽厚的样子。惩罚人的事应让其他人去干，最后还可嫁祸于人，找 替罪羊，以避免自己受到国民的谴责。奖赏别人的事应当亲自出面，以免让下属行私惠。给人

恩惠要一点点地来，让他有盼望；给人打击要一下致其于死地，不让他有报复的可能。君主平常应当不露声色，对凡事装作懵懂无知，避免让下属了解自己，但对下属自己心中要了如指掌，随时操纵他，并且动用杀伐大权。马基亚维里认为，君主应当绝对地控制武器精良和素质优 秀的军队，“任何人只要有他自己的装备精良的军队，就会发现无论时势如何骤转，他自己总 是处于有利的地位”。还有，君主为了保持权力的自主性，绝不可相信任何人；不可对别人吐 露真心，不可指望别人对你诚实，更不可把命运系于别人身上。君主要经得起孤独的煎熬，“ 最危险莫过于意气相投的人”。所以，应当怀疑一切人，组织耳目对之暗中监视，网罗党羽排 除异己，设置职权相互牵制??。总之，为保住君主的地位，采取一切手段都是允许的。

这本书使我看到了，如果把人性中的恶，极端化为一般情形时，所推演出得“不择手段” 论,为什么现实世界中有很多人，很多事符合马基亚维里的论述，就是因为人类是存在他所说的 这些缺陷和问题的；但是应该看到，人类性格中依然存在善的力量，正义和良知，恶的欲望和 善的良知互相作用，就形成了现实生活中的每一个复杂的个体---我们。

第三篇：政治学原理作业答案

政治学原理

第一次作业答案

答案：

一、我认为对政治权力而言，权力制约与道德制约都很重要，权力制约是外力作用，道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省，联系香港财政司司长梁锦松买车**这一案例，我认为权力制约更好，道德制约也应起辅助作用。

二、制约政治权力，应从以下几个方面着手：

1．加强民主政治立法和行政立法，健全监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善监督方面的法律，以避免权力的滥用。

2．搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制．对一些重要的权力，必须加以分解，交由不同的部门和人员交叉分工序行使，使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约，从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。

3．推进公开办事制度，提高权力运行的透明度．应运用行政手段、教育手段、法律手段等多种方法和途径深入宣传、广泛发动，在提高认识的基础上采取硬性措施，推动公开办事制度的深入实行。

4．强化以权力制约权力，建立有力的监督机构。(1)在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力。(2)强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，(3)在纪检监察机关双重领导体制的基础上，强化其垂直领导关系，逐步过渡到以垂直领导为主，以保证其独立履行监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

5．还要强调社会监督，其途径和方式包括有公民监督、社会团体监督以及舆论监督。公民监督是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式；舆论监督是一种宪法权利，舆论监督需要立法保障，兼具私益与公益的双重性质，舆论监督行为需要法律限权。

政治学原理作业2 个人讨论提纲：（根据给出的小组提纲挑选一部分作为自己的个人提纲）联系实际的例子：（根据给出的多个例子任选一例，如果同学们能想出例子更好）

1、诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。比如2003年3月，中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出，被当地一个公安派出所收容，并被殴打致死。这一事件被新闻媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，最终，涉案人员全部被依法严惩。此外，这一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐。“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子。

2、哈尔滨“宝马撞人事件”，一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后，其驾驶的宝马汽车突然往前冲出，农村妇女被当场撞死，还有12个人受伤。后被新闻媒体曝光，肇事者得到了应有的惩罚。

3、山东的“市长下跪事件”。山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行，并公布了这个官员下跪的丑态，而备受全国舆论的关注。

小组讨论提纲：

1、社会监督所具有的功能

（1）社会监督的预防功能。社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。

（2）社会监督的矫正功能。一旦用权失误发生，社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整，以减少用权失当所带来的不良后果和损失。另外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面的缺陷，逐步完善整个政治体制的建构。

（3）社会监督的惩戒功能。社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合，作为它的坚实后盾和可靠保障。

（4）社会监督的保健功能。社会监督作为一种权力监督和制约机制，它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约，本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式。

（5）社会监督的教育功能。社会监督对于扩大公民的政治参与，增强公民的民主参与意识，提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。

2、如何发挥社会监督的功能

发挥社会监督功能的途径有三个：

（1）公民监督，主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。

（2）是舆论监督，社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势。

（3）是社会团体监督，即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督，是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。

政治学原理作业3（同学们，你们先到电大网看一下一《政治学原理学习指导》中所列的书目和网络课程，然后再在百度搜一下相关的读书笔记，再根据自己的观点写。）

答案1（同学们，你们在百度搜一下，这些论文都有，如果看到其他与我们课程相关的论文，更好）

（1）试论现代社会中公共权力边界问题的由来（2）政治体制改革与村民自治（3）论一体化民主决策模式（4）政治中的理性主义

（5）中国农村政治现状和趋势

（6）对我国政治经济和外交问题的一些思考（7）对民主的历史思索

（8）保守的自由主义与激进的民主主义（9）民主化进程中的乡村关系（10）中产阶级与民主制度

（11）平等的民主观与自由的民主观

（12）公民社会理念的由来及现实意义的思考（13）村民自治:中国民主政治的微观社会基础（14）论民主政体的政治稳定功能 答案2 充分发挥群众的监督作用

我们党历来强调，党的干部必须自觉接受群众的监督。但是，相当长的时期以来，在许多方面，所谓群众监督只不过是“纸上谈兵”，徒具虚名。一方面，把干部置于群众监督之下没有制度化、法律化，人民群众的监督权没有切实的保证。另一方面，群众的监督作用没有得到充分发挥，在一些地方，监督者必须看被监督者的脸色行事，你监督你的，他照样干他的，甚至谁监督谁倒霉。因此，要把干部，特别是各级领导干部真正置于人民群众的监督之下，关键就在于要把宪法和法律赋予人民的权力真正实行起来，保障人民群众有权对搞特权、特殊化，玩忽职守，违法乱纪的干部，依法进行检查、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到应有的纪律、法律处分。

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。”几十年来正反两方面的经验教训告诉我们，克服官僚主义，离不开广大人民群众的监督。官僚主义的特点之一，就是脱离群众，高高在上；官僚主义最惧怕的也是群众，一旦群众依法对他们进行监督，就惊恐不已。斯大林同志曾经说过：“自下而上的审查，即由群众、由被领导者来审查领导者，指出领导者的错误，指出改正这些错误的办法。这种审查是审查工作人员最有效的方法之一。”要克服官僚主义，就必须实行这种自下而上的监督、审查，充分发挥人民群众的监督作用。怎样来保障人民群众的监督权？过去有种说法，叫做“各级领导要充分保障人民群众进行监督的权力”。让被监督者保障群众的监督权，就像让老鼠保障猫的权利一样，这种保障只能是一触即破的肥皂泡。群众监督必须制度化、法律化。这样，一方面可以防止官僚主义者进行打击报复，另一方面可以防止用无政府主义的手段来对付官僚主义，从而有效地发挥群众的监督作用，有效地克服官僚主义。我们深信，通过政治体制改革，一定会建立和健全监督制度，一定会大大加强监督作用。

在工矿企业，实行厂长负责制以后，如何充分发挥职工群众的监督作用，是需要认真加以研究的。工会作为工人阶级的群众组织，作为职工群众利益的重要代表，作为社会主义国家政治体系中重要的社会政治团体，既是民主监督的积极参与者，又是搞好群众监督的直接组织者，在充分发挥群众监督作用中负有重大责任。在反对官僚主义的斗争中，各级工会要切实发动和组织职工积极参加民主管理，加强对各级领导干部的民主监督，更好地发挥工会在社会主义民主建设中的作用。

政治学原理作业4

一、填空题（每空分，共6分）

公民的意志、权力制约、国家暴力、权力、政治社团、宪政建设

1.作为一种制度，民主的最大特点在于，它以（公民的意志）作为其政治合法性的基础,政治决策以公民的意见为最终依据。

2.根据（权力制约）思想,可以通过对国家权力的功能划分,在分别执行国家各种权力的各个国家机关之间，建立以权力制约权力的监督制约机制。

3、政府以法律制度为基础，以（国家暴力）手段为后盾，具有凌驾于社会之上的普遍强制力。

4.经验事实表明,（权力的滥用）是社会动荡的根源。

5.（政治社团）是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。

6.（宪政建设）是实现当代政治文明的基本路径。

二、选择题（每题2分，共计20分；每题至少有一个答案，多选少远均不能得分）1C；2D；3ABCD；4AD；5ABD；6B；7ABCD；8D；9ACD；10B

三、名词解释（每题6分，共计18分）

1、民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接过间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。

2、君主制：是指以世袭和终身任职的君主等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。

3、市民社会：是指一个国家或政治共同体的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

四、简答题（每题8分，共计32分）

1、宽容和理性精神体现在政治上包含哪些内容？

答：宽容和理性精神是现代文明的精神实质。它包括如下内容： 一是尊重不同的思想和信仰； 二是妥协精神；

三是每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。

2、政治参与的基本特征是什么？ 答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。

（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。

（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。

3、儒、法、道、墨政治学说的主要内容分别是什么？ 答：（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对苛政、刑律治天下。

（2）法家强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。

（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。（4）墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。

五、论述题（20分）P63-64

第四篇：政治学原理作业答案

政治学原理作业一参考答案

“以权力制约权力”机制的核心是分权，并使不同权力机构之间形成一种监督与被监督或相互监督的关系。监督者负有监督的权力或职责。这种职责或是专门的，或者兼职的；或是检察的，或是作出处理决定的，或兼而有之。以权力制约权力是通过两种方式实现的：一是由一种高级的权力监督低级的权力；二是平行权力层级之间的监督与制约。西方现代立宪政体实行的分权制衡原则就是将政府职能与权力分配给不同部门，并使各部门之间的权力相互平衡和制约。其基本的做法是，立法、行政、司法三权分立，分别由不同的部门或不同的人去行使，各部门之间权力大致平衡，互相制约，司法独立并具有某种形式的司法审查权力。西方分权制衡制度是建立在资产阶级民主的基础上，并且强调最高权力的分立与相互制衡。

社会主义中国也建立了一套法定监督机制。这其中有人民代表大会及其常务委员会对行政机关、审判机关、检察机关的监督，也有审判和检察机关对行政机关及其工作人员的监督，行政机关内部还有一套监察系统对其它行政部门及其工作人员的活动的监察。这些监督是我国法律监督体系的重要组成部分。

“以道德制约权力”的机制的涵义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立“正确”的权力观，培养他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自觉地严格地要求自己，行使好手中的权力。

与“以权力制约权力”的机制相比，以道德制约权力的机制侧重于事先的预防，期望将问题解决在可能出现之前。而前者侧重于事后的阻止或惩罚，以使已经出现的问题得到解决。道德的制约机制的作用原理在于通过学习和教育的方式去培养政府官员内心的道德力量，增强他们抵御外部不良诱惑的能力，从而减少滥用权力的可能性，也就是通过制约灵魂而制约行动。而权力的相互制约机制的作用原理在于，恰当地配置各种权力，使得某一种权力被滥用时便会受到来自另一种权力的抑制，侧重于制约外部的行动。权力的相互制约机制往往形成各种制度，具有制度化的外观，而道德的制约机制有可能形成为若干的制度.权力的相互制约机制表现为以一种刚性的力量对付另一种刚性的力量。而道德的制约机制表现为以一种柔性的力量去驯化一种刚性的力量，它期望实施者具有足够的耐心、春风化雨般的说服技术和以身作则的榜样作用。而对于被实施者，这种机制虽然有些硬性的要求，但是更注重提倡和鼓励学习以及进行细致严密的思想教育。这些措施虽然是潜移默化地缓慢地起作用，而效果却可能是巨大和更持久的。

这两种制约机制哪一种更被看重，在一定程度上受到某种人性观的影响。有些人倾向于采取权力的相互制约机制，有些人倾向于采取道德的制约机制，有时道德的制约机制更被看重。现实中这两种机制往往是并存的。

对于政治权力的监督与制约机制，可分为以下三种：（1）以权力制约权力、（2）以道德制约权力、（3）以权利制约权力。这三种权力机制存在着不同的内在制约原理。实践中，无论我们建设那一种机制，有关的制度建构只有符合一定的制约原理，才能起到真正的制约作用。无庸讳言，在我国目前，监督机构不可谓不多，有关的制度不可谓不繁复，而权力滥用和腐败现象似乎仍然很多。一些曾经当权的腐败分子可以轻松地使一些机构和制度不起作用。这表明这些制度和机构本身可能就在其内在的制约原理上存在问题。我们需要从内在的制约原理入手建设和改革有关的监督与制约制度，以使它们更好地发挥作用。

政治学原理作业二参考答案

个人讨论提纲：（根据给出的小组提纲挑选一部分作为自己的个人提纲）

联系实际的例子：（根据给出的多个例子任选一例，如果同学们能想出例子更好）

1、诸如报刊、杂志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。比如2003年3月，中国中部湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件外出，被当地一个公安派出所收容，并被殴打致死。这一事件被新闻媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，最终，涉案人员全部被依法严惩。此外，这一事件的被曝光也加速了中国政府废除旧有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐。“孙志刚事件”只是中国众多新闻舆论监督案例中的一个例子。

2、哈尔滨“宝马撞人事件”，一领导干部的儿媳在与一卖葱的农妇发生争执以后，其驾驶的宝马汽车突然往前冲出，农村妇女被当场撞死，还有12个人受伤。后被新闻媒体曝光，肇事者得到了应有的惩罚。

3、山东的“市长下跪事件”。山东妇女李玉春因为举报济宁市副市长的劣行，并公布了这个官员下跪的丑态，而备受全国舆论的关注。

小组讨论提纲：

1、（1）社会监督的预防功能

社会监督是遏制政治生活中腐败现象滋生蔓延的有效手段。社会监督以一种无所不在的监控方式通过对政治权力的运行和政治活动的全过程进行警戒，表现出巨大的震慑力量，促使人们谨慎、正确地使用权力，并拥有诉诸法律的手段对违法违纪行为进行制裁，因而能够有效地防止权力运行偏离既法定的轨道。严格的社会监督，能有力地促使一切国家权力机关及其工作人员增强法制观念，依法用权。

社会监督不仅具有外在的对权力主体在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力。

（2）社会监督的矫正功能

对权力主体的防范不可能天衣无缝，对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救。

（3）社会监督的惩戒功能

由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能。

（4）社会监督的保健功能

社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗，更重要的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用。

（5）社会监督的教育功能

社会监督不仅能保障国家机器的正常运转，维护公民的合法权益，而且对监督者也是一种极好的民主教育和训练，通过参与监督，可以提高公民的政治责任感和政治素质。

2、如何发挥社会监督的功能

发挥社会监督功能的途径有三个：

（1）公民监督，主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。

（2）是舆论监督，社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势。

（3）是社会团体监督，即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督，是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。

政治学原理作业三思路:（同学们，你们在百度搜一下，这些论文都有，如果看到其他与我们课程相关的论文，更好）（1）试论现代社会中公共权力边界问题的由来（2）政治体制改革与村民自治（3）论一体化民主决策模式（4）政治中的理性主义

（5）中国农村政治现状和趋势

（6）对我国政治经济和外交问题的一些思考（7）对民主的历史思索

（8）保守的自由主义与激进的民主主义（9）民主化进程中的乡村关系（10）中产阶级与民主制度

（11）平等的民主观与自由的民主观

（12）公民社会理念的由来及现实意义的思考（13）村民自治:中国民主政治的微观社会基础（14）论民主政体的政治稳定功能

P答案(2)充分发挥群众的监督作用

我们党历来强调，党的干部必须自觉接受群众的监督。但是，相当长的时期以来，在许多方面，所谓群众监督只不过是“纸上谈兵”，徒具虚名。一方面，把干部置于群众监督之下没有制度化、法律化，人民群众的监督权没有切实的保证。另一方面，群众的监督作用没有得到充分发挥，在一些地方，监督者必须看被监督者的脸色行事，你监督你的，他照样干他的，甚至谁监督谁倒霉。因此，要把干部，特别是各级领导干部真正置于人民群众的监督之下，关键就在于要把宪法和法律赋予人民的权力真正实行起来，保障人民群众有权对搞特权、特殊化，玩忽职守，违法乱纪的干部，依法进行检查、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到应有的纪律、法律处分。

******同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。”几十年来正反两方面的经验教训告诉我们，克服官僚主义，离不开广大人民群众的监督。官僚主义的特点之一，就是脱离群众，高高在上；官僚主义最惧怕的也是群众，一旦群众依法对他们进行监督，就惊恐不已。斯大林同志曾经说过：“自下而上的审查，即由群众、由被领导者来审查领导者，指出领导者的错误，指出改正这些错误的办法。这种审查是审查工作人员最有效的方法之一。”要克服官僚主义，就必须实行这种自下而上的监督、审查，充分发挥人民群众的监督作用。怎样来保障人民群众的监督权？过去有种说法，叫做“各级领导要充分保障人民群众进行监督的权力”。让被监督者保障群众的监督权，就像让老鼠保障猫的权利一样，这种保障只能是一触即破的肥皂泡。群众监督必须制度化、法律化。这样，一方面可以防止官僚主义者进行打击报复，另一方面可以防止用无政府主义的手段来对付官僚主义，从而有效地发挥群众的监督作用，有效地克服官僚主义。我们深信，通过政治体制改革，一定会建立和健全监督制度，一定会大大加强监督作用。在工矿企业，实行厂长负责制以后，如何充分发挥职工群众的监督作用，是需要认真加以研究的。工会作为工人阶级的群众组织，作为职工群众利益的重要代表，作为社会主义国家政治体系中重要的社会政治团体，既是民主监督的积极参与者，又是搞好群众监督的直接组织者，在充分发挥群众监督作用中负有重大责任。在反对官僚主义的斗争中，各级工会要切实发动和组织职工积极参加民主管理，加强对各级领导干部的民主监督，更好地发挥工会在社会主义民主建设中的作用。

政治学原理作业四参考答案

一、填空题：

1、公民的意志

2、权力制约

3、暴力

4、权力

5、政治社团

6、宪政建设

二、选择题：

1、C

2、D

3、ABCD

4、AD

5、C

6、B

7、ABCD

8、D

9、ACD

10、A

三、名词解释：

1、民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接过间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。

2、君主制：是指以世袭和终身任职的君主等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。

3、市民社会：是指一个国家或政治共同体的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

四、简答题：

1、宽容和理性精神体现在政治上包含哪些内容？

答：宽容和理性精神是现代文明的精神实质。它包括如下内容：

一是尊重不同的思想和信仰；

二是妥协精神；

三是每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。

2、政治参与的基本特征是什么？

答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。

（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。

（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。

（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。

3、儒、法、道、墨政治学说的主要内容分别是什么？

答：（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对苛政、刑律治天下。

（2）法家强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。

（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。

（4）墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。

五、论述题：

试述自由主义所遵循的基本原则。

答：(1)个人主义原则,个人主义是自由主义的核心原则。（2）自由原则, 个人自由是自由主义的核心价值。（3）理性原则, 自由主义坚信，世界具有其理性的结构，凭借人的理性能力和严格审慎的研究，可以揭示这种理性结构。（4）平等原则，自由主义相信平等，认为人生而平等，至少具有同等的道德价值性。（5）宽容原则，自由主义还认为，宽容（容忍或允许持不同意见的人说话或行动）不仅是个人自由的保障，也是社会强大的手段。（6）同意原则，根据自由主义观点，权威和社会关系应该以同意或意愿为基础。（7）宪政主义原则，尽管自由主义认为政府是社会秩序和稳定的保护者，但是，它始终清醒地认识到，政府具有反对个人自由、实施专制统治的危险。

第五篇：政治学原理作业参加答案

国家开放大学《政治学原理》形成性考核作业参考答案

作业1

1、什么是政府？

从本质上说，政府是统治阶级行使国家权力和进行阶级统治的工具。统治阶级通过政府的作用使自己的意志上升为国家意志，借助政府机构执行和贯彻统治阶级的意志。而从外延的角度理解，对政府的含义则有广义和狭义的不同确定。广义的政府包括各类国家权力机关在内，即政府是一个国家的立法、行政和司法机关的总和；狭义的政府仅仅是指国家机关中执掌国家行政权力、履行行政职能的行政机关。对政府的狭义理解是近代资本主义社会对国家权力进行功能性划分和限制制衡的产物，即把国家权力划分为立法、行政和司法3种基本的功能性权力，而把政府仅仅归结于行政权力。但是从国家权力运行的历史经验和现实状况来看，仅仅限于从行政权力的角度来界定政府却存在着一定的问题。从理论上来看，按照政府的一般性定义，政府是统治阶级承担、行使国家公共权力，进行阶级统治的工具，而立法、行政和司法等不过是公共权力的不同功能，在本质意义上这些功能是统一服务于统治阶级意志和要求的，因此，政府是这些权力的组织工具，实际上包含了公共权力的这些全部功能。所以我们所理解的政府是广义的政府，即把政府界定为立法行政和司法等国家机关的总称。

2、现代政府应该具有哪些职能？为什么？

政府职能是政府在社会中所承担的职责和功能，它反映了政府的实质和活动的内容，政府职能的本质上是将统治阶级意志具体化，代表统治阶级实行政治统治和社会管理。

就其内容来看，政府职能主要有：（1）维持统治秩序和社会秩序；（2）调整社会关系和实行社会监督；（3）对社会经济生活进行控制或施加影响；（4）管理公共服务事业发展社会福利；（5）发展与他国的政治经济和文化关系；（6）维护国家主权保卫国家领土完整，防止外来威胁干涉和侵犯。

政府职能具有两重性，即从政府职能的属性角度划分为政治统治职能和社会管理职能。政治统治职能的直接目标是维护统治阶级的特殊利益，借助政府政治统治职能的履行，统治阶级对被统治阶级实施压迫和制裁，因此政治统治职能又被称为政府的阶级职能。社会管理职能的直接目标是维护社会稳定和推动社会 发展，又被称为政府的公共职能。社会管理职能可以划分为对内和对外只能两个部分，对外只能是指保卫国家安全和发展对外关系，对内职能主要是指维持国内社会秩序，发展社会经济和公共服务事业提高国民福利等。

3、当代中国政府应该具有哪些职能？为什么？

政府职能的履行是政府配置社会资源的具体体现，在市场经济条件下政府与市场是最为基本的两种社会资源配置机制，从经济运作的规律来看社会经济资源的合理配置只能以市场机制为主政府对于社会经济生活的干预，不能取代市场机制，因此在市场经济条件下，政府只能是有限的，需要进行严格的确定。材料中2008年12月3号国务院召开常务会议，研究确定的金融促进经济发展的政策措施中提出的落实适度宽松的货币政策，加强和改进信贷服务9项措施就是政府职能中的社会管理职能所体现的维护国内社会秩序、发展社会经济和公共服务事业的职能。

具体来讲，在现代市场经济条件下，我国政府职能主要应该是，为社会经济和社会健康稳定持续发展提供有效的公共政策，通过财政金融货币等宏观经济调控手段调节市场引导社会经济发展，通过经济立法执法等法律手段规范市场主体的行为，维护市场秩序，扩大政府社会控制和社会服务功能维持社会秩序提供社会福利，优化政府本身的管理实现政府行政的法治化和高效化。

作业2

一、个人讨论提纲：

舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。舆论监督不是新闻监督，但舆论和新闻是紧密相连的。新闻媒体是传播意见进而形成舆论的工具，但新闻本身并不就是舆论，所以舆论监督并不等于新闻监督。

舆论监督的功能作用：①舆论监督最大的功能在于监视社会环境，推动社会发展；②舆论监督的社会调整功能；③舆论监督的社会控制功能；④舆论监督的社会制衡功能；⑤舆论监督是一种动态平衡的社会监督。由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监 2 督的惩戒功能。

二、联系实际的例子：

请同学们自行上网收集实际的例子。

三、小组讨论结论：

1、社会监督所具有的功能：（1）社会监督的预防功能。社会监督不仅具有外在的对权力在支配权力过程中各种行为的约束功能，而且还能通过把权力与责任联系在一起，建立起权力主体内在的自我约束机制，权力主体必须承担行使权力的后果与责任，这样也促使了权力主体审慎地运用权力；（2）社会监督的矫正功能。一旦用权失误发生，社会监督机制会诉诸于规定的程序及时调整，以减少用权失当所带来的不良后果和损失。另外，通过社会监督还可以及时发现国家在管理机构、管理方式、管理体制等方面的缺陷，逐步完善整个政治体制的建构；（3）社会监督的惩戒功能。社会监督要求有相应的法律规定和救济途径与之相配合，作为它的坚实后盾和可靠保障；（4）社会监督的保健功能。社会监督作为一种权力监督和制约机制，它形式上是广大社会成员对少数处于执政地位者的权力制约，本质上却是社会成员对于政治体系的之中利益表达以及对公共利益的一种维护方式；（5）社会监督的教育功能。社会监督对于扩大公民的政治参与，增强公民的民主参与意识，提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。

2、如何发挥社会监督的功能

发挥社会监督功能的途径有以下三个：

（1）公民监督。主要是公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的“社会主人”对“社会公仆”的直接监督。

（2）舆论监督。社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。在整个社会监督体系中舆论监督有其独特的优势。

（3）社会团体监督。即各种社会组织和利益集团对国家机关和公职人员的监督，是通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。

作业3 说明：建议同学们在学完第8章后完成本次任务。考核形式：读书笔记

考核内容：从下列政治类书目中选择一本阅读，并围绕自己感触较深的一章或者两章撰写一篇不少于1000字的读书笔记。

1、《论语》

2、（英）安德鲁·海伍德，《政治学》，张立鹏译，欧阳景根校，中国人民大学出版社，2006。

3、（美）克里思·马修斯，《硬球—政治是这样玩的》，林猛，吴群芳译，王少君审校，新华出版社，2003。

4、（意大利）马基亚维里，《君主论》，潘汉典译译，商务印书馆，1985年。

5、（美）塞缪尔·亨廷顿，《变革社会中的政治秩序》，李盛平译，华夏出版 社，1988年。

考核要求：

作业4

一、填空题（每空分，共6分）1.政治行为研究属于 微观 政治研究。

2.1949年人民民主政权在中国大陆建立以后，马克思主义 政治观一直成为中国政治研究和政治实践的主导内容。

3、保守主义 以一种怀旧的心情和态度,面对社会重大变迁.它极力抵制来自自由主义、社会主义和民族主义的强大压力,为深受重围的传统社会秩序辩护 4.中国儒家学说对政治的阐释，直接寄托了他们对于 仁义礼智信 的道德追求。

5.墨子 的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。

6.一般而言，政治发展的方式可以分为两大类：政治革命 和政治改革。

二、选择题（每题2分，共计20分；每题至少有一个答案，多选少远均不能得分）

1.B 2.AD 3.ABCD 4.D 5.ABC 6.ABCD 7.B 8.ABCD 9.D 10.AB

三、名词解释（每题6分，共计18分）

1、利益集团:是指具有特定利益要求和政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张通过特殊方式影响政府决策的社会团体。

2、政治参与：是指普通公民通过各种方式参加政治生活，并直接或间接地影响政治体系的构成、运行方式和规则以及公共政策的政治行为。它是政治关系中政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的本质。

3、有限政府：是指规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。

四、简答题（每题8分，共计32分）

1、民主具有哪些价值？

答：

1、民主的首要价值在于“自治”。“自治”是人类生活的理想境界，它意味着个人充分地实现了自主权；政治服从不是服从强加于个人之上的外部或内部某种专制力量，而是服从包括自己在内的公共权力。（2）民主的第二个价值在于“平等”。民主反对任何特权，反对权力垄断，强调公民平等，提倡所有的职位和权力向所有公民平等开放，公民平等地享有参与决策和管理的权力。平等也是人类生活的价值目标，而民主正是平等信念和精神的最好体现。（3）民主的第三个价值在于“权威”。民主反对霸权，反对个人专制，反对强暴统治。民主为政治权力提供了合法性。在民主基础上产生的政治权威不是以暴力和恐惧为基础的专制王权，而是一种法的权威、合理性的权威和对人人平等的公共权威。

2、政治权力的实现和作用方式有哪些？

答：政治权力的实现和作用方式多种多样，主要有：（1）暴力方式(武力)。暴力方式是指政治权力主体直接以暴力手段实施政治权力。暴力方式包括暴力镇压、武装起义、军事政变、政治暗杀等。战争是暴力方式的一种大规模极端形式。（2）压力方式（操纵）。压力方式是指政治权力主体运用政治权力对政治权力客体形成一定的强制形势，由此使权力客体意识到政治权力作用的后果而不得不按照政治权力主体的意志做出行为选择，从而达到自己的既定目的。人们施行压力的具体方式如政治警告、政治恐怖、政治戒严、政治威胁、政治舆论、院外活 5 动等。（3）命令方式（权威）。命令方式是指政治权力主体借助于某种传播媒介，以指示语言表达自己的意志，要求政治权力客体照此行事。命令方式的例子如行政命令和特别法令等等。（4）规范方式（契约）。规范方式是指政治权力主体制定或借助于某种社会规范来贯彻自己的意志，规约政治权力客体的行为。规范方式主要有法律规范、制度规范、纪律规范等。（5）说服方式（灌输）。说服方式是指政治权力主体以特定的理论、方案实现与政治权力客体思想的和心理的沟通，进而贯彻自己的意图。从某种意义上来说，谈判也是一种特定的说服方式。（6）奖酬方式（激励）。奖酬方式即政治权力主体运用自己掌握的资源对政治权力客体施行奖酬，以鼓励或激励其按照预定的目标行动。具体的奖酬方式如表扬、记功、付以酬金或职位等等。（7）处罚方式（遏制）。处罚方式是指政治权力主体依据某种规范或要求对政治权力客体的逾矩行为进行程度不同的惩罚。

3、统治模式的基本特征是什么？

答：统治模式的基本特征有；（1）政治色彩浓厚；（2）治理权力来源于最高统治者；（3）政府职能包罗万象；（4）治理方法单一。

五、论述题（20分）试述人民主权原则。

答：人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。

（1）人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的，它表现为一种人民对主权的所有权，在国家机关与人民的关系中，人民是主人，国家机关及其工作人员只是受托者。这是人民主权原则的核心。正是根据这一原则，国家政权机关必须经由公民普选产生和更换这一法定程序，任何非经公民普选而产生的国家机关的更换均被视作非法。

（2）既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民。

6（3）人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。

（4）宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。

作业5 考核形式：撰写学习行为

根据本学期你在网下和网上的学习情况写出你的学习行为表现。