新时期如何加强党员干部做群众工作的能力和水平

第一篇：新时期如何加强党员干部做群众工作的能力和水平

新时期如何加强党员干部 做群众工作的能力和水平

一、现阶段群众工作的一些特点

（一）从群众的角度来看

1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、权利意识不断增强。甚至还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。

3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。从近年的群众性事件分析，主要有以下特点：一是事发突然，演变迅速。二是组织严密，行为激烈。三是从直接原因看，一般与群众切身利益有关。主要涉及农村征地、房屋拆迁。四是多种矛盾交织，处臵难度大。

（二）从干部的角度来看

当前，在基层党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方 1

法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用。

一、当前干部做群众工作将持续面临的五大矛盾 十几年来我们在解决社会矛盾，治理社会问题方面，已经投入了很多的力量，也解决了一部分社会问题。但从总体形势看，社会矛盾还是很突出的。其根本原因在于社会结构不尽合理，从总体上看，我们现在的社会结构，基本上是在经济体制改革，经济发展的带动下，自发地逐步形成的。我们在社会体制的改革方面和政策创新调控方面没有象在经济体制改革和政策调控方面那样投入，而社会体制政治体制改革并不像经济改革那样在广度和深度上都成效明显，所以现在形成的新的社会结构，还是不太合理、不太理想。从而导致当前干部做群众工作将持续面临一些复杂情况，主要有五大矛盾。

（一）公共利益调整不均衡与群众利益需求个性化引起的矛盾。

在农村，集体经济占有优势地位，有着较为丰富的公共资源，如土地、山林、集体资产积累等，这些资源往往形成了习惯性分配模式。随着经济的迅速发展，经济利益结构不断调整，在这些集体资产的重新分配过程中，难以达到公认的均衡，甚至相对均衡都做不到。受益群众出现多极分化，各阶层群众都有心理不平衡的诱因。另一方面，市场经济的熏陶已使得利益 2

最大化成为社会主流，群众实现利益需求的驱动力很强，不同的需求使政府难以找到解决问题的平衡点。这些矛盾的化解都处在高难度、难以平衡的状态。

（二）社会管理体系创新跟不上群众价值观改变的节奏 改革开放以来，国家对农村的管理体系基本上没有什么大的变化，几乎没有什么创新，而能够对农村管理体系产生补充和稳定作用的社会管理体系发展较慢，结构单薄，即使是行业协会这类与经济发展紧密相连的组织发展也不快。而社会变革，群众的思想意识，价值观则都发生了深刻的变化，以物质财富为目标的价值观占据主导地位，群众更多关注的是眼前的直接利益，对长远的利益则不太关注甚至忽视，现在全县因农业综合开发导致政府与农户因农田租金产生矛盾的事例不在少数。政府考虑的是通过集中连片开发提高生产效率，农户考虑的是农田租金偏少和自家农机具闲臵报废的问题。能够对这些矛盾起调和作用的理事会等团体影响力弱化，难以起到凝聚力和向心力的社会稳定器作用。

（三）政策制度频繁调整与群众应对生存风险能力欠强引起的矛盾

改革开放以来，涉及基层的各项政策调整周期过短，而且调整过程中必然涉及到一部分群体的切身利益，给群众造成一种政府说话不算话的感觉，降低了政府的诚信度和权威性。在政策执行过程中也经常会碰到新情况、新问题，需要相关部门灵活处理，于是就出现了严格按政策办事和灵活处理的随机性 3

问题，会有部分群众不认可。进一步加大了政府对社会不稳定因素的把握难度。

（四）一些干部责任心不强与群众对政府过度依赖引起的矛盾

现实工作中，一部分干部存在着群众意识淡薄，群众观念弱化，缺乏体恤民情的情感基础，在做群众工作时常常自以为是，作风不深入，对基层情况了解不充分，作决策时习惯于下命令发指示，从来不认真倾听一下群众的声音，给群众造成一种高高在上的感觉，拉大了与群众的距离。还有些干部精神状态低迷，工作效率低下，群众办事过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象依旧存在，对待工作只求形式不求实绩，只求虚名不求口碑，往往只是追求短期利益，而臵群众的根本利益、基本需求于不顾，严重损害了群众利益。而群众对建立一个高效、公正的政府，树立公正、廉洁、高效的领导干部形象的愿望却在不断增强。另一方面，群众对政府的过度依赖使得缺乏对自己角色的准确定位，不管是公众还是个人的，有问题产生都责怪政府，享受权利越位，承担义务缺位，有事没事找政府，有理没理找政府，严重威胁着干部群众相互理解包容的法理基础，导致了干群情感淡化。

（五）部分干部的理论知识与实践能力不对等引起的矛盾 目前的干部队伍，本身起点相对比较高，而且新录用的工作人员大都是科班出身，再加上这几年培训力度的加大，在知识层次方面提升比较快，而实际工作能力特别是做群众工作能 4

力则需要有个长期积累的过程。因此一些年轻干部走上领导岗位后，认知上都没有问题，但总感到不能学以致用，甚至还出现了“老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的现象。特别是在形势发生变化，群众工作日益复杂的情况下，有一部分干部表现出缺少实际工作能力特别是缺少处理复杂问题的能力。面对群众，往往照本宣科，或三缄其口，在处理群众因比较利益发生变化而导致的上访工作中，虽然诱发群众上访的政策差异客观存在，群众的要求也有一定的合理性，但是政府制订的政策也没有违反法律的规定，往往是群众的“合理要求”和政府的“合法政策”之间没有切合点，在这类事件的处理上，基层干部往往陷于两难境地，很难有所作为。面对上级，缺少讲真话讲实话的勇气，不敢把真实情况向上级汇报，有些基层干部确实也缺乏向上沟通的能力水平，做参谋做不到点子上。

二、干部做群众工作必须具备的几种能力

在改革开放不断深化和社会主义市场经济不断发展的新形势下，结合当前开展的“三送”活动，要把群众工作做实、做细、做深、做好，要求党员干部提高自身素质，具备以下几种做群众工作的能力。

一是要具备在群众中树立自身威信的能力。影响力是一个干部个人魅力的集中体现。一个干部自身素质高，形象好，就会产生较大的影响力，有利于做好各项工作，特别是在社会矛盾的日益复杂、党员干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，5

做好群众工作，缓和干群矛盾，要求干部必须在三方面努力以树立威信增强号召力。首先干部个人要明确认识到现在群众对党委政府不信任甚至敌视的主要原因是腐败严重和部分官僚践踏群众的权利和财产乃至漠视群众生命。正如清《官箴》所说：“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺；公生明，廉生威”，干部要严于律己，以身作则，自觉加强党性修养，以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象感召和带动广大干部群众。其次干部个人必须具备一定的个人魅力。各级党员干部应该将传统观念来一个彻底转变，及早在补充、积累、更新知识方面，增长才干、提高技能、积累经验、创造业绩方面，努力学习，狠下功夫，多行修炼，不断增强个人魅力，适应新时代群众工作的要求。

二是要具备在学习中掌握实际工作方法的能力。会不会为群众办事、能不能做好群众工作，关键是掌握做群众工作的方法。长期以来，我们基层干部在做群众工作时，基本上是通过干部自身进行摸索和领悟，缺乏系统而有针对性的学习和培训，许多年轻干部更是缺少实际工作的经验，再加上面对改革中出现的新局面、新问题，如果没有及时对以往所掌握的知识及时进行更新，往往导致党员干部在做群众工作时出现措施不到位、效果不理想的情况。因此，必须要进行“系统而不是零碎地、实际而不是空洞地”学习，努力掌握学习的方法和技巧。要结合实际工作，来研究新形势下，特别是经济市场化和社会生活民主化不断发展的条件下，群众工作的特点和规律，在学习中 6

不断的总结和思考，通过学习，不仅要对先进积累加以吸收，还要将学到的新知识运用到新工作中去，逐渐掌握提高做群众工作的工作艺术和技巧。

三是要具备对事物的预见判断能力。如何科学地对事情发展的趋势和变化进行预测与判断，及时把握发展的方向，提出切实有效的解决方法，做到处理问题时有条不紊是做群众工作的难点。有不少干部往往觉察不到事情的进展方向，缺乏对将要出现的情况的正确认识，也没有及时做好相应的准备工作，结果导致矛盾的更加激化。因此党员干部必须提高审时度势的能力，善于从全局上观察和处理问题，未雨绸缪，防患于未然。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”还要学会果断决策，在分析的基础上，提出解决存在矛盾的有效方法和措施。

四是要具备对上对下的沟通能力。目前的基层党组织处在一个非常特殊的位臵，既要直接面对群众，又承担着执行上级党委政府制定的政策的任务。如何在工作中贯彻落实上级的相关政策，又能在实际工作中保证群众的利益不受到损失，关键在于党员干部要具备一个上下沟通的能力。“对下”要畅通民意渠道，要通过各种有效途径，特别是近几年来发展起来的评议、听证会等制度化方式，保证群众有说话的地方。将合理的意见集中，反映的问题要认真解决，不能解决的要做好解释工作。在目前正在开展的“三送”活动中尤其要注意，“三送”前期结合“入户听诉”收集到大量民情民意，我们已通过筹措资金联 7

合相关部门逐一解决，不能解决的也要做好解释工作。在对上沟通问题时，基层党员干部要具备一定的胆略和勇气，同时也要掌握做参谋、提建议的技巧、方法。将基层的情况、群众的想法及时向上级反映，为领导做好参谋，使上级在制订政策时更加切合实际，更加具有针对性。

五是具备随机应变的决策决断能力和依法行政的能力。在涉及到土地安臵、征地拆迁和环境保护等目前的热点、难点问题时，不能简单的靠硬性规定来执行，通过宣传教育群众。善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出，以理服人，使群众听得明白、听得进去，赢得群众的支持和理解。党的十七大明确提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。”。依法行政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。我们党科学执政、民主执政很大程度上要通过依法执政来保证实现。提高依法行政的能力，首先要知法，领导干部要带头学习和掌握宪法、法律、法规、规章的规定，增强法律观念，提高法律素养。其次要学会依法行政，把依法行政的观念贯彻到工作的各个方面和全部过程。最后要延展依法行政观念的内涵，不仅要在经济工作中依法办事，还要坚持运用法律的手段，管理各项社会事务，把依法行政的重心转向人民权利的保障及正义的实现上来。

六是注意群众工作的方法和节奏。做群众工作中，干部的思维习惯、工作方式方法、节奏效率有时会起到举足轻重的作 8

用。有的基层干部做群众习惯了“压”和“拖”两个字，最终却把矛盾激化或导致矛盾潜伏。从这一点来看，不管哪一类个性的干部在做群众工作时都应该把握“快、缓、动、静”四个字，这四个字就是干部做群众工作定局的抓点。“快”主要是指干部在工作中碰到关系群众生命、财产安全的问题，解决要快，在碰到复杂矛盾化解时机成熟时，处臵要快。“缓”就是要把握群众工作的规律，掌握时机，在有些问题处理上，不能心急，要放一放、缓一缓，有些是在发展的动态过程中解决，急于求成反而成不了。“动”主要是通过言行举止树立威严，特别是应该理直气壮的时候，群众的认知水平达不到的时候，通过干部的实际行动来证明或表达当前工作就应该这么做，不应该因受到干扰阻力而停顿下来。“静”主要是要有耐心听取群众的心声，充分保证群众表达想法渠道的畅通。不能用老的“通不通三分钟”的办法，还有在面对突发事件、群众有过激言行时，要冷静，沉得住气，控制得住局面。不能头脑发热，盲目冲撞，要理性思维。

总之，做好新时期的群众工作，我认为必须做到以下四点。即：一是敢于做群众工作；二是乐于做群众工作；三是勤于做群众工作；四是善于做群众工作。做到了这四点，即使在群众工作中遇到矛盾困难最终都能得到解决。

第二篇：浅议新时期下如何提高思想政治工作能力和水平

浅议新时期下如何提高思想政治工作能力和水平

思想政治工作是我党工作的生命线。做好这项工作，是每一位政工人员的重要职责。但是随着我国的经济、社会生活、人们的思想意识和生活方式发生了新的变化，企业的组织形式和经济成分呈多样化，如何引导职工形成与新时期相适应的思想观念和生活方式，如何调动职工的积极性、主动性和创造性，倡导科学、文明、积极的理念和态度，成了新时期企业思想政治工作的新特点、新课题。面对新形势、新问题，笔者认为，政工干部提高思想政治工作能力和水平，是做好新时期下思想政治工作的重要前提，也是政工干部站稳脚跟的基础。作为从事思想政治工作多年的政工干部，现就政工干部如何提高思想政治工作能力和水平谈一点粗浅的认识。

德高于人。德是一个人的灵魂。高尚的品德，是政工干部提高思想政治工作能力和水平的内在要求。与“才”相比，“德”任何时候都是第一位的。德好才不好，干不成大事；才好德不好，小才干小坏事，大才干大坏事。因此，政工干部在品德修养方面必须德高于人：一是要自觉运用科学的理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；敢于解剖自己，勇于超越自我，不断清除思想深处的错误观念，在各种诱惑面前时刻保持高度警觉，不为钱财所动心，不为酒色所忘形，不为权势所丧志，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力提高自身道德素质。二是要一身正气，刚直不阿，敢于坚持真理，勇于主持公道。三要树立共产主义的道德情操，不断提高共产主义道德理想，坚定共产主义理想和社会主义信念，无论遇到什么样的风浪、遭受多么大的挫折、经受什么样的考验，理想信念矢志不移。同时，还要遵守社会公德、职业道德和家庭美德。做到“德高于人”，还必须树立胡锦涛总书记提出的“八荣、八耻”社会主义荣辱观，做践行社会主义荣辱观的模范。

能强于人。政工干部的聪明才智和工作能力、专业能力，是政工干部能否胜任职务、做好思想政治工作的重要条件。政工干部要德才兼备，才就是能力、水平的综合体现。政工干部提升工作能力和水平，必须具备应有的能力：一是要有高超的应变、应急能力，多谋善断，当机立断；二是要有高超的沟通能力，能说会写，协调各方；三是要有高超的组织能力，会干善做，言传身教；四是要有高超的创新能力，立足实际，开拓进取。要具备这些能力，只有通过学习和实践两个渠道获得。学习是一个人成长和发展的主要动力，也可以说是一个人安身立命之本。学而知之，学而有德，学而有才。因此，政工干部必须抓紧学习，刻苦学习，善于学习，善于重新学习，努力学习现代化建设所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，增长才干，提高本领。同时，还要善于在实践中学，在实践中锻炼自己的能力，在实践中吸取各种营养，做到实干之中勤于思考，忙碌之余注重总结。

情感于人。“人为义气而感动”。感情是人对客观对象好恶亲疏倾向的内心体验，是人们情绪和情感的综合。政工干部的工作能力和水平在与人际交往活动中实现的。人际关系状况，是关系到政工干部实际水平和能力高低的重要因素。情感于人，政工干部要努力成为情感的发生器，作到情真、情实、情长；对职工要尊重、信任、关怀。只有这样，职工才会把政工干部看作自己的精神支柱，才能自觉凝聚在自己的周围。

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据有关方面统计，近年来全国劳动仲裁争议案件每年增长20%以上。而且在社会上有较大影响的群体事件也在上升，这些群体事件的发生大产都是因为劳动关系不和谐造成的。胡锦涛总书记４月２７日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表的重要讲话中强调：“要切实发展和谐劳动关系。”为此，政工干部在发展和谐劳动关系中提升能力和水平，就必须树立情感于人的理念。

一是广泛联系广大职工，与职工真诚沟通，真心倾听职工的呼声，掌握职工的思想动态，了解职工关注的重点、难点和热点问题，理顺他们的情绪，满足职工合法诉求、维护职工合法权益，将不和谐因素化解在萌芽状态之中。二是政工干部要对人宽厚，处事宽容，善待职工，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，推动劳动关系制度化建设，为职工改善工作条件和环境，实施温暖工程、增加企业凝聚力、亲和力，为职工创造良好的归属感，促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方尽其所能、各得其所、和谐共处、共谋发展。（作者单位：江西于都南方万年青水泥有限公司

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第三篇：增强做群众工作能力的调研报告

加强党员干部做群众工作的能力和水平能力研究

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，在这样一个新的历史起点上，我局深入开展“三送”活动，从抓党员干部作风、做群众工作入手，开展“送政策、送温暖、送服务”活动，“三送”活动梳理了民情民意，营造了和谐环境。通过开展“三送”活动，深入基层、深入群众，了解群众诉求，化解基层矛盾，帮助群众解决实际困难和问题，提高了群众参与党和政府各项工作的积极性，提高了群众对党员干部工作的满意度。“三送”工作组通过广泛跟基层群众谈话、跟群众谈心，认真倾听群众的意见建议，打开了群众心结、理顺了群众心气，形成了工作合力。当前的基层农村形式总体上较好，但也还存在着一些不和谐、不稳定的因素，这些问题虽然有客观原因和多方面的因素，但也有与少数党员干部做群众工作能力不强，对部分群众利益考虑不够、作风不深入、工作方法简单粗暴等有着密切联系。有的党员干部对群众感情不深，很少深入实际、深入基层，认为群众工作是小事，习惯于搞行政命令，不愿做群众工作；有的不敢面对群众，怕稍有不慎激化矛盾，引火烧身，影响到自己的前途，面对矛盾和问题畏难发愁，遇到突发性、群体性事件惊慌失措，于是碰到问题绕着走，不敢做群众工作；更有少数党员干部，学历是越来越高，年龄也越来越轻，但他们缺乏基层工作经验，不具备做群众工作的基本功，不会做群众工作。作为与群众直接联系最多的基层党员干部，其做群众工作的能力，直接关系着基层农村的和谐稳定。因此，我们要通过当前深入开展的“三送”活动，着力提高做群众

1工作的能力，是十分必要的。要积极研究和把握新形势下的群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。这就要求我们党员干部要以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，做好新形势下的群众工作。

一、增强党员干部服务意识，用真心去帮助群众。

群众处于社会的底层，政府、干部是其代言人，党员干部作为社会公共事务的管理者、群众利益的维护者，有解决社会问题、维护群众利益的责任。党员干部应该有强烈的责任意识，只有意识到自己的责任所在，才能真心帮助群众。在创先争优（“三送”）活动中，可以通过建设党员服务群众中心、定岗定责来提高党员的责任意识。组织引导基层党组织和广大党员充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，及时深入了解群众思想动态，了解群众所需，及时为群众解决难题，维护群众的利益，化解群众的内部矛盾，把真心实意为群众，作为衡量工作好坏的标准。

二、增强党员干部的宗旨意识，用真情去感动群众。

对待群众要有真挚的感情，带着真情群众自然会感受

到，不能是虚情假意，要把群众当做是衣食父母来看待，有了这种感情才能耐心细致的去做群众工作。要增强对群众的感情，就要强化为人民服务的宗旨意识。结合创先争优（“三送”）活动，把开展党支部、党员公开承诺作为服务群众的助推器，积极推行党支部向广大党员公开承诺、党员向广大

群众公开承诺制度。对党员干部分门别类地提出要求，赋予任务，有针对性地服务各类群众。引导党员干部在创先进、争优秀中把目的放在更好服务群众上，充分发挥先锋模范作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。

三、增强党员干部的责任意识，用真话取信于群众。

对群众要讲真话，不能说空话、套话，更不能欺骗群众说假话，一旦说了假话就必然失去群众的信任，在群众面前就没有了威信，对上负责，对下敷衍的工作方式也只会激起群众更大的对立情绪，必然得不到拥护，就更做不好群众工作。通过创先争优（“三送”）活动，要加强对党员干部的党性教育，提高干部的思想素质，培养干部讲信念讲传统，高标准严要求，在党性上创先争优。同时创新评价体系，真正发挥考核评价的导向作用，引导干部敢说真话、能办实事，以理服人、敢于负责，积极维护农村社会稳定，促进和谐社会建设

四、摆正主仆位置，带着感情去做群众工作。

人民群众是历史的创造者，社会的主人，领导干部是人民的公仆，领导干部只有摆正位置，恪守为民之责，多办利民之事，带着感情，带着责任，才能真正把群众工作做深、做细、做实。摆正主仆位置，带着感情去做群众工作要树立群众利益无小事的观点。蚁穴溃堤，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，有些问题看起来细小琐碎，但小问题不解决，也可能发展演变成大问题。摆正主仆位置，带着感情去做群众工作要做到真诚面对。领

导干部对待群众要认真听取来自基层和群众的建议及意见，缩短同人民群众的感情距离，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，用“真诚”换取群众的“真心”，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围，做群众的知心人。摆正主仆位置，带着感情去做群众工作要始终坚持走群众路线。做到在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众。从群众中来，到群众中去，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿，努力把人民群众的切身利益实观好、维护好、发展好，把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。

五、搞好调查研究，掌握群众工作的第一手材料。

没有调查就没有发言权。只有深入调查研究，才能及时准确地掌握情况，有的放矢进行处理。调查研究要克服怕见群众的心理。应及时深入第一线，到困难群众家中去，决不能回避矛盾，怕见群众，认真倾听他们的呼声，这样，才能摸清情况，晓得群众怨在何处，解决起问题来才能胸有成竹，处理起来才会得心应手。如果不敢面对群众，那只会离群众越来越远，与群众隔膜越来越深，调查研究也成为一句空话。当前，我国社会正处于转型期，经济社会运行中的矛盾比较复杂。每一个党员干部都要以对党对人民高度负责的精神，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，而不是听听汇报，走马观花，要变坐等“上访”为主动“下访”，用更多的时

间深入基层、深入实际、深入群众、深入农家，拉家常，结穷亲，掌握第一手材料，拓宽党和人民群众联系交流的渠道，这样，不仅可以把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，而且还可以从中总结出一些规律性的东西，及时提出改进工作、完善政策、转变作风的措施，使工作更有成效。调查研究要真心为民排忧解难。调查研究时要善于换位思考，站在群众的角度去看问题、办事情、做决策。对群众反映的问题，属于既合理而又有条件解决好的，就要抓紧办实办好，对那些属于正当要求但一时又难以解决的，则向群众说明情况，明确有关单位，落实责任人，限期给予解决，使问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态，让他们看到党和政府的关心，增强他们的信心。

六、创新工作方法，提高做好群众工作的实际本领。

要学会和使用群众语言。现在一部分领导干部有相当深厚的理论功底，说理论一套一套，如数家珍。但离群众太远，语言干巴巴的，群众不想听。要善于与群众平等交流，需要用喜闻乐见的群众语言，用群众中涌现出来的先进人物教育、启发群众。要摆事实，讲道理，以理服人，而不能摆架子，耍官气，以权压人。做群众工作不能以“官老爷”自居，要把自己当成一个普通的老百姓，以普通朋友的姿态和群众沟通，与群众推心置腹，坦诚相见，得到群众的信任和支持。要有敢于碰硬的胆气。做群众工作要依靠群众，关心群众，但不等于一味地迁就纵容。对一些群众提出的不符合法律和

政策的要求，特别是对群众中出现的违法现象，我们决不能放任自流。对一些别有用心的人在利用群众的问题上大做文章，唯恐社会不乱的违法犯罪分子，我们要采取坚决果断的措施，绳之以法，以确保社会稳定，确保人民群众的根本利益不受侵害。要有人格魅力。群众的眼睛是雪亮的。谁廉谁贪，谁好谁坏，清清楚楚。领导干部一定要慎独、慎微，真正做到为民、务实、清廉，不断提高自身的人格魅力，不断增强自身的非权力影响力。

第四篇：进一步提升工作能力和水平

进一步提升工作能力和水平为推动“三个加快”再作新贡献

——在全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议上的报告

绵阳质量技术监督局党组书记、局长

毕天赤

（2010年1月28日）

各位领导，同志们：

上午好！

为及早谋划2010年工作，我们赶在春节前召开这次质量技术监督暨党风廉政建设工作会议。这次会议受到市委、市政府的高度重视，邱明君常委、刘东副市长多次听取汇报，赵映坤副主任、姚光华副秘书长、王通明主任亲临会场，并将作重要讲话。在此，我首先代表市局党组对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予质监工作的重视和支持表示衷心的感谢！这次会议的主要任务是：传达全省质监工作会议精神，总结2009年工作，分析当前面临的形势，研究部署2010年的工作。

一、全省质监工作会议精神

1月11日，四川省质量技术监督工作会议在成都召开。会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和全国质检工作会议精神，总结2009年质监工作，分析当前面临的形势，部署

2010年工作，动员全省质监系统振奋精神，忠诚履职，扎实工作，开拓创新，规范运行，提高效率，全力服务‚巩固回升、加快发展‛，全力服务‚调结构、促转变‛，提高经济增长质量和效益，为四川经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。省质监局党组书记、局长刘云夏作工作报告。四川省人民政府副省长黄小祥在会上作‚经济社会发展与质量管理‛的专题讲座。会上，表彰了首批优秀基层质监局长、资金统筹特别贡献单位、‚质量和安全年‛活动先进单位及个人，并对2008工业产品质量分析和2009年产品质量监督抽查优秀报告给予了奖励。省质监局各处室、直属单位负责人、21个市州局局长、办公室主任、县级局长以及协（学）会负责人参加会议。我们作为质监系统大会发言单位之一，作了《采济南质监创新之花 结绵阳质监丰硕之果》的交流发言。

（一）会议总结全省质监系统2009年工作

会议从服务经济平稳较快发展、开展‚质量和安全年‛活动、保障产品质量安全、服务灾后重建及加强系统自身建设五个方面总结了2009年四川质监工作取得的主要成绩。会议认为，2009年是我省应对金融危机和灾后重建双重压力,发展极为艰难的一年,是维护产品质量安全任务极其繁重的一年,也是工作辛劳而富有成效的一年。一年来,全省质监系统以科学发展观为指导,坚决执行总局和省委、省政府的一系列重大部署,全心全意落实‚止滑提速、爬坡上行、加快发展‛的基调,坚持救企业就是救经济,抓重建就是抓救灾,保安全就是保民生,提出了‚12583‛工作思路和‚持续、深化、创新、抓2

实、做亮‛工作要求,各项工作整体推进,打好打赢了又一场维护产品质量安全和促进经济社会发展的攻坚战。去年9月28日,巨峰省长对质监工作作出批示:‚我省工业产品质量总体水平稳步提升,全省质监系统工作卓有成效。要继续坚持‘质量兴川’不动摇,大力实施标准化和名牌战略,强化企业质量主体责任,加大自主创新和技改力度,狠抓产品质量和安全监管,努力把我省产品质量和市场竞争力提高到一个新水平‛。

（二）会议分析了当前质监工作面临的形势

会议认为今年是完成‚十一五‛规划的最后一年，也是夺取应对金融危机冲击全面胜利和夺取灾后重建全面胜利的关键年。中央和省委经济工作会议以及全国质检工作会议对质监工作提出了更新更高的要求，‚以质取胜‛将成为经济工作的主旋律。我们必须深刻领会‚调结构、促转变‛的重大意义，认识到无论是加快转变经济发展方式、调整经济结构,还是加快产业升级、提高发展质量和效益;无论是扩大消费需求,还是积极参与国际市场竞争,都要注重质量和效益,都与质监工作密切相关，要充分认识全省经济社会发展的新使命、新要求,全省2010年的主要任务和主要指标,涉及到质监工作的方方面面,都有质监部门的职责和任务,都需要质量部门发挥技术支撑和质量保障作用，质监部门要在服务经济发展中提出切实可行的举措,在保障民生中提升监管把关能力,努力为‚巩固回升、加快发展‛作出新贡献。质监部门要适应新形势新期待,必须攻坚破难,加快发展。当前,质监工作需要用力‚爬坡‛,需要加劲‚上坎‛,要拿

出击鼓奋进的豪气、跳起摸高的勇气、攻坚破难的锐气、奋起而为的生气,开创质监工作的新局面。

（三）安排部署了2010年的各项工作

会议指出，2010年四川质监工作的总体要求是：以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省委经济工作会议精神以及全国质检工作会议精神，全力贯彻实施省政府《全面推进质量兴川战略的若干意见》，突出服务经济平稳较好发展这一条主线；提升质量宏观管理和监督把关两个能力；抓好县级局服务、监管和自身建设三个规范；用好品牌、标准、计量、认证认可四个抓手，加强县级局、检测能力、信息化、人才队伍、质检文化五项建设，团结奋进，创新破难，减少事故率，提高合格率，提升贡献率，服务‚巩固回升，加快发展‛大局，推动我省经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

会议要求，全省质监系统要着力抓好七个方面的工作：一是着力于‚质量兴川‛战略，大力提升经济发展的质量效益；二是着力于保障民生，抓好食品、建材、特种设备监管。三是着力于标准、质量、计量、认证认可、检验检测等基础工作，积极服务企业提质增效；四是着力于‚7+3‛优势潜力产业，培育战略性新兴产品；五是着力于质监职能，节能减排，大力发展低碳经济；六是着力于企业经营管理人员培训，夯实质量工作基础；七是着力于质监队伍建设，大力提升素质能力。

会议特别对全系统各级领导班子和领导干部提出了‚四个方面出实招、见成效‛的要求：一要在抓落实上出实招、见成效。二要在破难题上出实招、见成效。三要在抓创新上出实招、见成效。四要在抓典型上出实招、见成效。

二、2009年全市质监工作回顾

2009年，是绵阳质监事业发展的重要一年，是挑战重大、任务繁重的一年，也是经受考验、成绩辉煌的一年。一年来，在市委、市政府和省局的正确领导下，全市质监系统认真落实科学发展观，以‚服务经济、促进发展‛为目标，积极履行质监职能，紧扣‚质量和安全年‛工作主线，狠抓各项工作的落实，全面提高质监工作的有效性，实现了质监事业的新跨越。一年来，我们突出抓了四个方面的工作。

（一）项目建设步伐加快，灾后重建水平得以提高

2009年全市质监系统在充分利用好对口援建单位支援的同时，坚持自力更生，用好用活各项政策，大力推动灾后重建进度。把抓好全市质监系统办公检测用房、仪器设备、执法信息化装备等三项重建任务放在自身首位，科学制定重建规划。全市系统维修加固项目都经当地发改委批准立项，并全部按计划完工。全市系统重建项目都已经当地发改委批准立项。北川质监局初步确定独立修建，项目建设书已经形成；江油质监局综合办公楼已全面竣工，在县级部门中率先投入使用，其检测楼项目也已开工，基础工程现基本完成；平武质监局已与中标施工单位签订了施工合同；盐亭质监局办公室

检测综合楼方案也正在设计中。在省局的大力支持下，市质检所和北川局的同志超常谋划，快速推进，仅用12天时间就高起点，高标准在全省6个极重灾区率先建成了北川建材质检站。省、市领导对北川质检站的建立给予了高度评价，并将该站作为全省基层实验室样板推广。

（二）“质量和安全年”活动深入推进，全市产品质量水平得以提高

工业强市、质量兴市。全市系统把‚质量和安全年‛活动与 ‚工业强市‛战略紧密结合，以品牌建设促质量提升，以质量提升促‚质量兴市‛，以‚质量兴市‛促‚工业强市‛。一是致力于服务地方宏观经济发展。运用生产许可、强制认证、品牌创建等措施，为推动保增长、保民生、保稳定营造环境。全市有18个产品被确认为第九届四川省名牌产品，1家服务企业被确认为四川省服务名牌，1家企业已通过四川省政府质量奖现场评审。县市区全部开展了质量兴市县（区）活动。市政府常务会通过我局代拟的《绵阳市人民政府关于全力推进质量兴市战略的实施意见》。绵阳市政府兑现了240万元的中国名牌和四川名牌奖励政策，省局刘云夏局长和市委吴靖平书记均对该项工作作了肯定性批示，三台县政府给予5万元用于推进该县名牌战略实施。每个县市区局都建立了质量分析报告制度，为地方党委、政府宏观决策提供参考，安县局的质量状况分析报告得到县领导的肯定性批示。北川局在自身重建任务繁重的情况下，积极工作，县财政拨款8万元用于地理标志保护工作，新培育的‚北6

川苔子茶‛已经国家质检总局正式批准为地理标志保护产品。二是夯实标准、计量、认证认可等基础工作。江油局、平武局、三台局的农业标准化工作扎实有效。江油西屏懒兔养殖、江油五洲农业蔬菜、平武无公害茶叶等3个农业标准化示范项目被批准为农业示范项目，其中江油西屏懒兔养殖为国家级示范项目；平武建立了‚核桃特供示范基地‛，成为全市标准化基地加公司强强联合的典范；三台‚涪城麦冬‛国家级农业标准化示范顺利通过验收，成为‚四川省精品农业标准化示范区‛。全市完成企业采标认可13项，实现累计采标产品95项的新的突破。建立企业技术标准体系2户。全年申报商品条码新增数量67家，续展数量117家，均超额完成了省局的目标任务，双双达到创优。充分发挥标准化在服务社会、服务经济、服务大局的基础和支撑作用，我局在绵阳市举办的节水宣传周活动中受到了市委、市政府的表彰，被授予‚绵阳市创建节水型城市先进单位‛的荣誉称号，并被省局作为经验在全省推广；全市新增1家定量包装商品生产企业取得‚C‛标志证书；开展的‚诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇‛的服务活动顺利通过验收，实现4个100%全覆盖；切实开展计量惠民工作，向灾区群众、各红砖生产企业、建筑监理、检测单位及绵阳各县区集贸市场管理者赠送了价值4万元的3600把检测尺和1600个核校砝码。为全面落实节能措施，帮助3家企业完成了8台锅炉的节能降耗工作。三是加大监管力度，确保质量安全。去年初, 绵阳市政府将产品质量和食品安全工作纳入县市区、市级相关部门

目标考核。2009年，全市完成各类监督抽查5480批次，合格4945批次，批次抽查合格率90.2%。稽查分局加强了与省和县市区执法办案整体的联动，加强与德阳、广元、遂宁等周边市州横向联合，加强了与其他部门的联合整治行动，深入开展了以食品、建材、农资、强制性产品认证、室内装饰装修产品、打假保名优为重点的各类专项整治和执法活动。全年查处违法生产销售产品货值金额600余万元，立案查处违法案件86件，结案85件，结案率达98.8%。收缴假冒‚五粮液‛、‚丰谷‛等名优白酒45件，捣毁生产地条钢窝点1个，有效保障了群众利益和名优企业的合法权益。纤检所也加大了对‚黑心棉‛的执法力度，刘东副市长就纤检所检查绵阳市恒河宾馆使用‚黑心棉‛事件专门批示：‚违法必究，质监局工作到位，望继续努力，不断作出新贡献‛。政府质量安全责任主体意识明显加强，涪城、游仙两区政府拨款8万余元，江油市政府拨款15万元、梓潼局拨款10万元专门用于提升产品质量监管工作。

（三）“三大安全”监管工作扎实有力，服务和谐社会建设的能力得以提高

食品安全监管工作态势平稳。去年初，市局与各县市区局签订了食品安全、特种设备安全、建材产品质量安全责任书,并纳入目标考核；要求纳入监管的458家食品、小作坊和工业产品生产企业签订了《质量安全承诺书》。在全市范围内开展《食品安全法》及《食品安全法实施条例》的宣贯工作，切实开展打击非法使用非食用物质及滥用食品添加剂的专项整治工作，全年为135家企业受理8

了生产许可证办理，95%以上的企业均通过了现场核查工作，对200余家企业的许可证进行了年审，抽查食品1823批次，平均合格率90.5%。特种设备安全监管探寻了新途径。全市系统紧密结合我市实际，狠抓治理，在全市范围内开展了起重机械、压力管道元件、锅炉水处理、CNG气瓶、液化石油气瓶、电梯专项整治；开展了特种设备隐患排查和特种设备安全生产专项执法行动、特种设备安全生产治理行动、以进企业、进社区、进校园为主题的特种设备安全知识宣传活动。全年未发生特种设备安全事故。江油局进一步创新安全监管理念，完善安全监管手段，通过视频系统对重点单位进行实时监控。建材质量监管取得实效。开展建材质量专项检查和企业巡查、回访,检查各类建材企业近1000余家。对建筑用砖实行逐月抽查,对水泥、建筑用钢材实行季度抽查。严格执行缺陷产品召回制度,今年已责令企业召回不合格的建筑用砖600余万匹、预制构件7000余块。安县、北川等县政府都专门安排经费开展建材检测工作。

（四）自身建设进一步加强，技术保障能力及系统人员素质得以提高

一年来，全市系统稳步推进目标管理、信息化建设、财务管理、老干部工作、后勤保障等工作的同时，主要抓了 ‚一个活动‛、‚两项工作‛、‚三个建设‛。

第一，抓好学习实践科学发展观活动。在机关11个科室、4个直属单位、152名党员干部中，广泛开展以‚建和谐质监，促科学发展‛为主题的学习实践科学发展观活动。通过开展‚学理论、学业务、学先进‛ 的‚三学‛活动，广大党员干部着力解决好了对质监工作职能定位的认识问题。，监管与服务关系的把握问题，创新发展的问题。全局已经完成了学习实践活动三个阶段11个环节的各项任务，并向人大代表、政协委员、机关工作人员、人民群众发放我局开展学习实践活动满意度测评表，经统计对我局的满意率高达99.5%，得到了市委学科活动指导检查组的充分肯定和市领导的认可。

第二，开展‚321‛联系群众和受灾群众安置帮扶工作取得实效。在帮扶工作方面，协助帮扶的三台县凯河镇高碾房村党支部和村委会做好‚扶贫新村‛项目的启动工作和村党支部活动阵地建设，针对我局联系的帮扶对象的具体困难，赠与该村1.2万元，支持该村广播电视‚村村通‛工程。在灾后重建工作中，我局接到市委通知后，立即选派3名责任心强、有一定基层工作经验、较为熟悉当地情况的同志进驻北川县擂鼓镇元兴村开展安置因灾失地农民工作，并向134户共计386人的受灾群众送去了价值近50000余元的生活必需品，为确保灾民恢复生产、生活提供了必要的条件，被市委评选为‚帮扶群众工作先进单位‛。

第三，不断加强质监队伍建设、技术保障能力建设和党风廉政建设。

首先，加强队伍建设。全年20余名同志正式任职、聘用、晋升领导职务；引进高级专业技术人才1人，1名同志评为高级工程师，2名同志评为工程师，36人被评定为助理工程师和技术员；3510

第五篇：如何进一步提高新时期信访干部工作能力和水平的调研报告（本站推荐）

如何进一步提高新时期信访干部 工作能力和水平的调研报告

（农村村务 邓新秀）

信访工作就是群众工作，做好群众工作是基层组织的一项基本职责，也是基层干部的一项基本工作。在高陵快速发展、大力创新、群众受益、协力奋进的新时期，信访维稳工作依然是一项重要的工作，为了更好地做好新时期全县的信访维稳工作，提高新时期信访干部工作能力和水平，现将初步调研和体会汇总如下：

一、当前信访干部存在的问题

通过一段时间的调研，面对新时期信访工作所产生的新问题、新矛盾，信访干部的工作能力和水平需要进一步提高，以适应信访工作面临的新形势和压力。一是信访干部的理论水平和业务能力要进一步地加强，信访干部要在学好国务院信访条例的基础上，进一步全方位地学习新形势下信访工作所涉及的各口业务，以适应新形势下信访维稳工作的需要，便于更好地全面开展信访工作。二是受体制机制等方面的原因，个别信访案件督促督办难。由于个别案件所涉及的单位部门较多，这就要求信访局工作人员要在这些单位部门之间进行协调、对案件进行督办，最终使人民群众的合理诉求得到满意答复。三是由于工作的特殊性，信访工作一直延用传统思维和工作方式方法，互联网、手机等现代信访有待进一步健全和完善。

二、提升信访干部能力和水平的措施

（一）加强学习是提高工作能力的基础

信访工作涉及到法律、法规的方方面面，要求工作人员精本专业、懂它专业，知识面要广泛。只有全面深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这就需要每一位信访干部通过加强两个方面的学习，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识和技能扎实过硬的高素质信访干部。一是加强思想政治学习。通过深入学习领会邓小平理论和科学发展观重要思想的理论内涵和精神实质，不断提高信访干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到群众利益无小事，全心全意为人民，立场坚定，不断增强运用“科学发展观”重要思想指导信访工作的能力。二是要在认真学习好国务院信访条例的理论知识和业务技能的同时，还要从信访机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析信访案件，采取源头治理、案件督办、完善归档等规律性的问题，积极探索信访工作新思路，努力创新工作方式，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。

学习的目的是为了联系实际，学以致用，推进信访维稳的各项工作。作为新时期的信访工作者，我们要从思想、业务、作风上全面加强自身建设，充分发挥好职能作用。要经常参加信访工作业务知识培训，学习优秀信访干部的先进事迹，进一步增进广

大信访干部对做好当前形势下信访工作的重要性的认识；学习借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。

在学习过程中要端正学习态度。要把自觉学习当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除“学不学一个样，差不多就行”的消极认识。要学有所得，学有所成。要在实际工作中，通过实践进一步提高和深化信访业务知识。在实践中不断提高自身的理论素质和工作水平，不断提高履职能力，为建设繁荣和谐的新高陵作出贡献。

（二）提高四种能力是做好信访工作的保证

从信访工作的本质看,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系人民群众的桥梁、纽带,是倾听人民群众呼声的窗口、渠道,是体察群众疾苦的重要途径和平台。信访工作处在群众工作最前沿,与人民群众联系最广泛、最直接、最密切,是最直接的群众工作,在正确处理人民内部矛盾、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定方面发挥着不可替代的重要作用。可以说,信访工作水平的高低,代表着群众工作水平的高低,直接影响着党和政府在人民群众中的形象，因此，信访干部要履行好国务院信访条例所赋予的职责任务，必须要注意提高四种能力。

一要提高服务大局的能力。服务大局，就是要围绕党的政治

路线、工作大局和战略目标来开展工作。信访干部必须从这个大局出发，始终把信访工作和和谐稳定工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去运筹、去开展，不断增强围绕中心、服务大局的能力，真正做到信访工作协助有方，案件办理有序，督办有力，为建设繁荣和谐新高陵提供保障。

二要提高履行职责的能力。信访干部就是要倾听人民群众的呼声，体察人民群众的疾苦，帮助人民群众排忧解难；善于从信访案件中分析判断形势，预测有可能出现的新问题，超前研究对策，给群众提出有效的解决措施；善于从已办结案件中挖掘警示内容，针对案件归属部门提出相应的防范措施；善于进行调查研究，着眼于改革发展稳定和和谐维稳工作中的实际问题，努力探索安定团结的新方法、新思路，不断地研究新案件，采取新举措，探索新途径，总结新经验。

三要提高依法办案的能力。要牢固树立严格依法执例、依法办案的观念，认真执行信访条例各项工作制度，严格遵守办案程序，坚决摒弃重结果，轻程序的观念和做法；要健全信访案件查办过程中内部的监督和制约机制，加强信访机关的内部管理和纪律约束，强化信访干部爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、遵规守纪的意识，为依法依例办案打下坚实基础；要正确运用政策和策略，既注意从群众信访举报中发现案件线索，认真查清群众反映的各个问题，同时又坚持深入调查、实事求是、分清责任，及时

澄清反映不实的问题，支持和保护信访干部履行信访案件的办理职责。

四要提高组织协调的能力。长期的信访工作实践，形成了“县委县政府统一领导、信访局组织协调、各部门单位各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，这也是信访干部实施组织协调的可靠保证。为此，信访部门要主动协助县委县政府通盘谋划和谐维稳、社会团结的工作任务，针对全局性、倾向性的问题，及时提出建议和对策；要抓好和谐维稳工作部署分工意见的落实，积极发挥各职能部门的作用，督促它们按照各自的职能开展维稳工作，配合搞好县委县政府分工的其它工作；要注意调查研究，不断探索具体的规定和制度，明确任务，分解责任，形成互补机制，增强组织协调的实际效果。

（三）抓好三个创新是做好信访工作的动力

创新是做好各项工作永恒的动力，是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。

一是创新思维观念。要坚决摒弃思想保守、观念陈旧、办事过于谨小慎微的思维方式，解放思想，胸怀全局，敢于突破陈规，破除一些不适合形势发展的旧框框。

二是创新制度建设。俗话说“没有规矩，不成方圆”，铁的

制度是维持团队高效工作的重要保障。但制度从订立开始就不能改变，随着形势的发展，制度也应不断健全完善和创新，否则，制度就不能最大限度的促进工作开展，甚至会成为绊脚石。这里还需注意的是，在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束机制的创新和落实。有功不奖，或奖励不当，都会挫伤人的积极性；面情分，有过不罚，或罚而不准，也不容易使个别同志产生惰性，无所顾忌，陷入虽有重律，但却如同空文的尴尬境地。所以，制度建设创新，重在落实。

三是创新服务方式。信访干部的职责首要的就是为群众排忧解难，争取群众的合法权益。要做到给群众的答复解释要说到点子上，说到关键处，既要使群众的合理诉求得到答复，又要给群众做出诉求不周处的耐心解释，从浅层次的被动服务中向深层次的主动服务转变，要切实围绕群众的合理诉求给群众提供最大限度的解决方式和方法。

积极畅通和拓宽网上信访渠道；充分借助互联网、手机等新兴媒体，搭建起最大限度方便群众反映诉求、最大限度有利于党和政府了解社情民意、最大限度促进问题解决的网上平台；及时疏导群众情绪、有效释放社会压力，让群众足不出户就能表达意愿诉求，打开电脑就能了解办理流程，点击鼠标就能与领导“会面”；不断增加工作透明度，增强互动性，提高实效性，有效降低信访成本，规范信访秩序，推动“事要解决”，最大限度把群

众吸附在基层，把矛盾化解在当地。目前网上信访工作已取得了明显成效，呈现出良好的发展势头。

信访部门结合国务院信访条例的重点内容，要求信访工作必须坚持五项原则，村（社区）信访工作要做到五个心“热心、责任心、同情心、决心、恒心”；信访干部要真正的为民着想，根本的解决问题，立足群众立场做信访工作；广大信访干部要提升工作能力和水平，增强为民服务的意识，要以群众利益为出发点，从源头上预防和减少信访问题的发生；要树立全心全意为人民服务的思想，明白群众利益无小事，坚持为群众办实事、办好事，努力减少民怨，及时化解矛盾纠纷为打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区而努力奋斗。