2011年大泉源乡执法监察工作方案

第一篇：2011年大泉源乡执法监察工作方案

2011年大泉源乡执法监察工作方案

为认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会、市纪委五届七次全会、县委十二届五次全会精神，根据《2011年全县执法监察工作安排意见》，结合我乡实际，特制定2011年执法监察工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照县纪委监察局《2011年全县执法监察工作安排意见》的部署，认真履行职责，加大执法监察工作力度，维护行政纪律，促进行政机关及其工作人员依法行政，保证政令畅通，为进一步推进我乡反腐倡廉建设和经济建设提供有力保证。

二、主要任务

围绕村级“一事一议”重点项目小流域治理、水利设施工程的建设情况开展监督检查，1.监察项目：荣胜、建设、胜利三个村的小流域治理工程；和平、新农两个村的水利设施工程。

2、监督检查五个村的工程项目是否按照“群众自愿、权利义务一致、公平负担”的原则进行，积极发挥执法监察的优势，加大对违反“一事一议”程序的查处力度。加大检查的频率和范围，主动跟进，全程监督。

2.监督检查五个村的工程项目是否按照“四议两公开”程序要求进行，督促各村认真抓好落实。

3.督促各村抓好整改工作，逐步建立健全各项工作制度，针对检查中发现的问题，促进各项工作制度的建立和完善，堵塞漏洞，及时提出意见和建议。

4.是严明纪律，加大问责力度，增强执法监察的权威性。要认真查处在“一事一议”工作中违反招标投标法律法规的行为，防范和杜绝损害集体利益事件的发生。

5、乡纪检会同水利所、财政所、农经站等相关部门对五个村“一事一议” 重点工程项目进行全程监督检查。

在抓好以上工作任务的同时，积极发挥职能作用，围绕党委和政府的中心工作，开展执法监察工作。

三、工作要求

（一）以科学发展观为统领，加强组织领导

为切实做好执法监察工作，成立了执法监察领导小组，由乡党委书记关宝峰任组长，副书记栗敏任副组长，成员由纪检办公室成员组成。

（二）加强组织协调，形成整体合力 充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，对牵头主抓的工作要重点抓好抓实；配合有关部门抓的工作要积极主动地加强协调配合；对一般性的检查工作要对相关部门提出工作要求，听取工作汇报，掌握工作进展情况；对需要各部门齐抓共管的项目，督促建立完善联动机制，充分发挥职能部门的职能优势，形成整体合力。

（三）突出工作重点，加强督促检查

要理清思路，处理好重点项目和一般项目的关系，突出工作重点。重中之重是突出抓好对“一事一议”重点项目小流域治理工程建设情况的监督检查；突出抓好“四议两公开”执行情况的监督检查。

（四）注重案件查处，提高惩防效果

要充分发挥纪检监察机关的基本职能，严格执纪，认真查处各类违法违纪案件；严肃查处在工程项目招投标等方面的失职渎职和背后的腐败问题的案件。要通过查办执法监察案件，推动执法监察工作的开展，增强执法监察的权威性，同时要注意强化治本功能，对在检查中发现的问题，及时督促有关部门进行整改，督促制定完善相关制度，从源头上预防腐败问题的发生。

大泉源乡纪委 2011年6月13日

第二篇：2012年大泉源乡执法监察工作方案

2012年大泉源乡执法监察工作方案

为认真贯彻落实省纪委九届八次全会、市纪委六届二次全会和全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，根据《2012年全县执法监察工作安排意见》，结合我乡实际，特制定2012年执法监察工作方案如下：

一、围绕落实科学发展观，加强执法监察，保证政令畅通。

按照县纪委监察局《2012年全县执法监察工作安排意见》的部署，认真履行职责，深入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻各项行政法规，严格按照法定权限和程序行使法规，履行职责。对行政机关及其工作人员依法行政情况进行监督检查，及时纠正和查处有法不依、执法不严的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进全乡各项事业的健康发展。

（一）加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。认真贯彻执行《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，督促环境保护，严格贯彻执行环保法律法规和政策规定，落实节能减排和环境保护责任制，切实加强对重点行业、重点区域落实情况的监督检查，建立和完善环境保护的长效机制，会同乡环保站加大对环境保护督查力度和对违纪违法行为的责任追究力度，切实促进我乡生态环境建设。

（二）加强对重点项目建设的监督检查。2012年我乡招商引资取得突破性进步，三半江石墨矿、永利变型拖拉机厂、红石平欧大榛子基地纷纷启动并进入施工阶段，在重点项目建设上完善监管体系，健全责任追究机制，强化法规制度执行力。

（三）加强对专项资金管理使用情况的监督检查。相关部门加强配合，对重点项目建设资金、社保基金、扶贫和救灾资金、农村集体资金资产资源管理使用情况进行监督检查，切实维护资金安全。

（四）继续加强生产安全、食品安全等专项整治的监督检查。我乡拥有多家食品生产厂家，继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况以及食品安全监管制度落实情况的监督检查，配合做好安全生产责任事故和食品质量安全事件的调查处理。

二、围绕转变机关作风，加强效能监察，优化发展环境 对行政机关行政决策、行政执行、行政监督等环节履行法定职责的情况开展行政效能监察，督促、配合有关站所深化改革、完善管理制度、理顺行政执法体制、规范行政执法行为和创新管理方式。加强对行政机关行使权力、履行职责、执法程序的专项监督检查；严肃纠正和查处严重影响行政效能的行为，认真进行责任追究。

三、围绕新农村建设，加强对农村基础设施建设情况的监督检查，保障“三农”资金安全运行

为促进农民持续增收，提供坚实的保障。紧紧围绕国家和地方对农业的资金投入落实情况，开展监督检查。督促有关部门进一步健全和完善乡财务管理制度，堵塞管理漏洞。坚决查处挪用、克扣各项惠农补贴和村级补助资金的行为，坚决查处违纪行为，严肃追究相关人员的责任，为社会主义新农村建设营造和谐的环境。

四、围绕工作中的突出问题，查处案件，维护纪律 继续加大对违纪违规和违法案件的查处力度，强化查办案件的治本作用，实行严格的责任追究，坚决维护行政纪律的严肃性，增强执法监察工作的权威性。

大泉源乡纪委

2012年6月12日

第三篇：大泉源乡2011执法监察工作报告

大泉源乡2011年执法监察工作报告

2011年，大泉源乡在县纪委的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，与时俱进，积极创新，扎实工作，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显成效。

一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

（一）全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。一是乡党委成员在广泛征求群众意见的基础上，逐人公开承诺。通过图版的形式做出郑重的承诺公示接受全乡人民监督。各站所负责人也出公开承诺，随时接受群众的监督检查。二是结合民主生活会，加强组织内部监督。三是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、考核、考察的主要依据。四是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。

（二）狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，大泉源乡将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。首先，健

全了领导干部廉政档案制度。通过近一年来的实践，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范，统一档案规格；二是内容上规范，统一内容要求；三是管理上规范，提高廉政档案的效力。切实增强了廉政档案的效力。真正解决去全乡党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。

二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

2011年，大泉源乡纪检监察共立案5起，处理党员5人。对广大党员干部起到了警示教育的作用，规范了党员行为，严肃了党的纪律，收到了良好的社会效果。一是强化领导，分工协调。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即：党委领导分工包片负责制、各站所长履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全乡划分为20个协作区，每个协作区由包村干部具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了力度，切实提高了查案效率。二是强化了监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪

律规定，实行了错案追究制度，由党委和纪委对每起案件跟踪，公开接受广大群众的监督。

三、狠抓了纠正行业不正之风工作

今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，进一步遏制公款吃喝玩乐歪风，纠正婚丧喜庆大操大办歪风，解决财务管理混乱问题，着力解决党员干部八小时以外的监督不力等问题，取得了明显成效。

四、进一步开拓了信访工作新局面

为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力度。

（一）建立了大信访工作机制。对排查出的重点疑难信访案件，由乡纪检采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制，对5名党员因工作造成重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。

（二）持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决群众反映的问题，收到了较

好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。二是配合中心工作，重点下访。今年，下访工作队不分白天黑夜，明查暗访，强化纪律监督，强化干部责任。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。

（三）及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新

五、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实

（一）进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门。制定下发了廉政准则，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。结合2011年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为考核的依据，敦促责任单位切实履行职责。

（二）严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究,通过结合纠风、查案、廉洁自律，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。

第四篇：执法监察工作方案

阁发[2010]11号

大辛阁乡2010年执法监察工作

实施意见

为深入推进惩治预防腐败体系建设，落实县纪委2010年纪检监察工作重点，认真开展好执法监察工作，结合含村乡实际，特制定本实意见。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入推进惩治预防腐败体系建设，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。

二、工作内容

1、开展对中央和省市县委关于应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平衡较快增长政策措施执行情况的检查。

2、加强对项目规划立项、项目审批和建设程序、建设

速度、建设质量情况的检查。

3、强化对资金管理使用的监督，督促各级部门按照科

学发展观和国家政策要求开展工作，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设，切实提高资金使用效益和质量。

4、积极开展对城乡建设、民生工程、农村改革发展等

情况的监督检查。

5、开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检

查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。

6、开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检

查。

7、严格执行节能减排工作责任制，强化对环境行政审

批权、评审权，执法权的监督，严肃处理违反能源管理和环境保护法律法规的行为。

8、加强对救灾救助资金物资管理使用情况的检查，严肃查处违纪违法行为。

三、工作措施

（一）、乡成立由党委书记为组长的执法监察工作领导小组，认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点针对制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人

民生命财产安全问题，督促政府主管部门严格执法、加强监管；三是紧贴经济建设中心，围绕“创新优化发展环境”开展效能监察，促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率；四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题，开展监督检查。

（二）、严格责任追究制，对违反国家政策法规的单位和个人将严格追究相关责任人的责任。根据相关法律法规严肃处理。

中共大辛阁乡委员会

2010年2月27日

第五篇：国土资源局执法监察工作方案

国土资源局执法监察工作方案

国土资源局执法监察工作方案

为切实抓好国土资源系统执法监察工作，有效推进我县国土资源管理工作健康发展，根据《县监局关于印发的通知》要求，结合国土资源管理工作实际，特制订我局执法监工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照县纪委十一届四次全会、县政府系统廉政工作会和全县国土资源管理工作会议的部署和要求，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以保护国土资源、保障科学发展、维护群众权益、促进社会和

谐为根本出发点和落脚点，积极构建执法监察新机制，继续保持查处违法案件的高压态势，有效遏制违法用地、违法采矿行为，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障。

二、工作重点

一是加强对节约集约用地工作落实情况的监督检查。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求，严格执行土地利用总体规划，严格土地审批，切实按照中央土地调控政策供应建设用地。继续加强对土地使用权出让情况的监督检查，严格按照法定权限和程序审批土地，全面落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。加强对农村土地征用情况的监督检查，落实农村集体土地补偿费管理的有关制度。加大责任追究力度，严肃查处违反土地管理法律法规和政策规定的案件，着力解决非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益，以及严重破坏、浪费、闲置资源等问题，以查处案件推

动国土资源执法监工作深入开展。

二是积极构建国土资源执法监察新机制，做到责任落实，预防、查处和处理到位，努力提高执法监察的权威和实效。全面贯彻落实政府国土资源管理和执法责任，深入开展国土资源执法模范县创建活动，创造保护耕地、节约用地和依法用地的舆论氛围和有法必依、执法必严、违法必究的执法环境;建立和完善国土资源违法行为发现、制止、报告制度。强化预防机制，创新执法体制，全面落实动态巡查责任制度，把动态巡查情况和预防效果作为考核乡镇国土资源目标管理的主要指标;健全国土资源违法案件查处机制。在纵向上，坚持“属地管理，有案必查，下查一级”的基本原则，落实分工明确、各负其责的违法案件查处工作责任制，做好重大案件报告、备案、挂牌督办等制度的落实。在横向上，加强与公、检、法和纪检监察机关的协作配合，做好联合办案、案件移送和对人对事处理意见的落实。要进一步落实

政府统一组织领导，涉及建设项目相关部门、单位配合联动的共同监管责任，确保对违法违规用地项目制止得住，处理得了。

三是加强和改进农村集体建设用地管理。要加强农村集体建设用地管理，特别是加大对农村公益事业、基础设施、宅基地、畜牧养殖等用地的专项清查整治力度，严肃查处乱占滥用耕地和“以租代征”行为。高度重视群众信访举报工作，着力化解矛盾，维护群众合法权益。

四是加强基层矿产资源执法监察工作。巩固矿产资源开发秩序整顿和规范成果，严厉打击各种超层越界、滥采乱挖和破坏浪费矿产资源的违法行为。

五是认真做好国土资源执法监察专项统计分析和调查研究工作。在各分局全面推行国土资源执法监察管理信息系统的应用，加大人员培训力度，确保统计数据及时、可靠，违法形势分析真实、客观，努力探索新形势下国土资源违法、违规现象的规律和特点，加大措

施创新监管方式。

六是大力加强国土资源执法监察队伍素质和能力建设。结合开展学习实践科学发展观活动，采取自学与集中培训的方式，进一步加大对国土资源执法监察人员的培训力度，不断提高执法监察队伍整体素质和工作水平。

三、主要措施

一是加强组织领导。为切实抓好国土资源执法监察工作，确保取得实效，经研究，决定成立以局主要领导为组长、其他班子成员及各科和分局负责人为成员的执法监察领导小组，领导小组负责组织协调执法监察有关工作，领导小组下设办公室在政策法规科，由政策法规科负责人负责处理日常事务。

二是加强配合。各科、分局要切实履行好工作职责，加强协调配合，互通信息，树立“一盘棋”的工作理念，做到“出门一把抓，回来再分家”，确保执法监察工作机制运作流畅。

三是严格落实动态巡查责任制，强

化国土资源执法日常监管，加强矿产资源巡查。各分局要进一步明确并细化巡查责任、确定巡查频率和巡查重点，划分责区，落实责任人，密切跟踪掌握当前土地和矿产违法违规新态势，及时发现违法行为。

四是进一步拓宽举报渠道，设立国土资源执法监察举报专用电话，做到及时掌握线索，尽早发现违法违规行为。

五是严格执行违法行为报告制度。各分局要在发现违法的第一时间采取有效措施予以制止，并及时给当地党委、政府报告，对因受到阻力、干扰等难以现场制止以及带有苗头性、倾向性的违法行为，必须在发现之日起3个工作日内向领导小组办公室报告。

六进一步加大督查和考核力度。政策法规科和执法监察大队要切实担负起主办科室的责任，协调好各项工作。要认真督促各分局全面落实好国土资源动态巡查各项相关制度，定期、不定期深入基层开展专项检查，发现问题及时解

决。同时，将国土资源执法监察工作纳入国土资源目标责任制一并进行考核，对抓国土资源执法监察工作成绩较为突出的分局和有关人员，年底在系统内进行通报表扬，否则，则进行通报批评，造成不良影的，按四项制度的有关规定对直接责任人和当事人进行处理。