开发区整治影响发展环境干部作风问题活动方案

第一篇：开发区整治影响发展环境干部作风问题活动方案

开发区整治影响发展环境干部作风

问题活动方案

开发区整治影响发展环境干部作风问题活动方案 根据市委、市政府办公室《关于印发〈全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案〉的通知》，为进一步加强经济开发区干部作风建设，优化发展环境，促进全区经济赶超式发展，现就在全区开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市政府整治影响发展环境 的干部作风突出问题的指示，紧紧抓住当前影响我区发展环境的干部作风中存在的突出问题，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实把干部作风建设提高到一个新水平。

二、工作目标

通过开展集中整治，同时结合“十要十戒”思想作风主题教育，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全区干部作风、服务水平明显改进，促进服务质量进一步提升，服务效能进一步提高，行政审批效能进一步提高，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设幸福园区、活力生态园区提供坚强有力的保证。

三、整治范围和重点问题 集中整治的范围：区直各单位、金园街

道办事处、驻区各单位，以及上述机关和单位的全体工作人员。集中整治的重点问题：落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求，市委“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、21种突出问题：

1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题

⑴着力解决事业心、责任感不强，工作缺乏积极性和主动性的问题。着力解决工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位的问题。着力解决工作标准不高，精神萎靡不振，消极懈怠，得过且过，熬资历、等提拔的问题。着力解决工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，工作创新意识不强的问题。

⑵着力解决自由散漫，有令不行、有禁

不止的问题。着力解决玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动的问题。着力解决纪律松弛、擅离职守，上班迟到早退，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票和做与工作无关的事情等。着力解决工作日和节假日无干部值班值守，个别人尤其不上班、旷工，外出不请销假、考勤制度执行不严格等问题。⑶着力解决思想僵化，墨守成规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，贻误发展机遇等问题。⑷着力解决服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、园区企业和基层同志来区办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑，工作效率低下等问题。

2、着力解决干部作风上的“假、浮、蛮”问题

⑴着力解决欺上瞒下，弄虚作假，报喜

不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩等现象。⑵着力解决不从实际出发，不按规律办事，热衷于形式主义，工作靠虚报，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现等现象。⑶着力解决工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，搞调研蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不解决实际问题等现象。

⑷着力解决违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行；目无组织，目无纪律等现象。

⑸着力解决公仆意识薄弱，不把群众利益放在首位，做人世故圆滑，争功诿过，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视。在失地农民安置地住房建设中掺水分、分配时坏规矩。在落实强农惠农政策和资金中，不按规定办事，损害群众利益。在落实计划生育政策中，以罚代生，抓打击“两非”措施不力等现象。

⑹着力解决依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，以罚代管、只罚不管。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定等现象。⑺着力解决干事畏惧困难，遇到能拖则拖，能推则推。企业、群众希望得到解决的事不去积极想办法落实，遇到有名利的事却抓住不放等现象。

3、着力解决为政不廉的“私、奢、贪、腐”问题

⑴着力解决利用职权和职务便利，强迫园区企业安排消费、报销费用、买卖产品，强行要求企业捐款、赞助、入会、订阅报刊；为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益等现象。

⑵着力解决热衷于谋求小团体利益，搞

行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对单位有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠；挤占、挪用、截留惠民资金等现象。⑶着力解决不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐等现象。

⑷着力解决不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财等现象。⑸着力解决办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负

担等现象。

4、着力解决行政审批中的低效率问题 ⑴着力解决审批项目管理不规范、滥用职权，擅自设立行政审批事项和提高审批门槛等现象。

⑵着力解决行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限等现象。

⑶建立重大项目“绿色通道”，对重大项目和重点企业实行由主要负责人牵头的联席审批制，实行特事特办，凡是涉及到一个部门的事项，必须限时办结。不够办理条件的，要及时一次性告知；凡是涉及多个部门的事项，实行牵头单位负责制。

5、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题

⑴着力解决行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，工作人员在行业协会、市场中介组织中兼

职，领取报酬；利用职务和影响，要求或变相强迫企业接受中介代理服务等现象。

⑵着力解决执业行为不规范，向企业乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估等现象。

四、时间安排和方法步骤

集中整治活动从1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：

1、学习动员阶段 ⑴动员宣传。召开全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《决定》精神，进行全面工作部署，充分做好思想发动工作。营造浓厚氛围，将上级部门拟定的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动宣传标语，结合本单位实际增减修订，在单位办公地点及下属基层单位办公地点的醒目位置悬挂宣传标语。充分发挥区网站、快讯和电子显示屏等

宣传阵地的作用，进一步加大宣传力度，推动集中整治活动深入开展。⑵制定方案。结合我区实际，制定具体实施方案，于2月10日前报市效能办。⑶学习教育。运用多种形式，加强学习力度，收集整理部分学习资料目录，使党员干部有针对性的学习，内容包括领导讲话、法律法规、中央、省、市有关文件等。通过学习，使广大党员干部充分认清开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动的重要性和必要性，并了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识。

2、自查整改阶段 ⑴查摆问题。区直各单位、金园街道和驻区各单位及工作人员都要自觉对照《决定》和本方案指出的干部作风突出问题，全面检查近年来在优化环境、服务发展方面存在的工作、思想和作风等方面的情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征

求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、园区企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。二是撰写自查材料。对照影响发展环境的干部作风五个方面，21种突出问题，撰写单位和个人自查材料。三是开展批评和自我批评。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。⑵自我整改。一是区直各单位、金园街道办事处和驻区各单位要结合各自职能，针对自查和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。二是要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过区网站及宣传阵地等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。

三是分类组织开展问题整改效果测评，测评结果作为认定整改是否到位的重要依据。四是建立问题整改台账，实行整改销号制度，整个一个销号一个，确保整改到位。

3、督查整改阶段 ⑴全面检查。在自查自纠基础上，接受上级整治领导小组办公室的全面检查和抽查，区整治领导小组办公室对区直各单位、金园街道、驻区各单位进行全面检查和重点抽查。⑵开展暗访督查。区整治办抽调人员组成督查组，对各单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访。充分发挥电子监察平台的实时监控职能、发展环境监测点的监督测评作用，以及“百千万”内设机构测评功能，了解和评价各单位开展集中整治活动的动态1 2 下一页

第二篇：影响发展环境干部作风突出问题集中整治活动心得体会

影响发展环境干部作风突出问题

集中整治活动心得体会

通过《集中整治发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的学习，我就当前干部工作作风的“庸、懒、散、私、奢、贪、低”，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面剖析自己，增强了我为人防建设的责任感和使命感受，使自己的思想和觉悟产生了新的飞跃，让我受益非浅，对我开展工作有了进一步的认识，变被动为主动，在学习活动中，通过深刻反思和认真领悟，谈谈我的一点认识。

一、通过学习，对基层人防队伍素质提高及人防建设有着深远意义和重要性。

开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，能够使党员干部发挥先锋模范作用，团结带领全办干职贯彻落实党的理论，路线、纲领；开展基层人防队伍建设，进行针对性教育，能使干职增强服务发展，促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。是否具有准军事化的素质，是人防队伍建设成败与否最重要的衡量指标，我们应把关爱生命，关注人防内化为自觉修身、一心为民的探索精神，在人民防空及民防事业中培育公朴情怀，去建设人防、发展人防。

二、找准切入点，明确干部作风存在的问题，不断矫正自己的生命航向。

当前，改革发展事业步入关键时期，意识形态多元化，诱惑不断增多，一些人不能经受考验，只顾追求个人利益，在工作上得过且过，脱离甚至背离群众，对党和国家形象造成了恶劣的影响；其次，如今奉献和勤奋在部分人看来太“老实”，他们更愿意讲求回报和享受，突出表现为工作作风“庸、懒、散、私、奢、贪、低”。如何矫正生命的航向，我们要做到无论为官还是做事，从不谋私求利，守得住清贫，耐得住寂寞，坚持以德立身，以公处事，以廉树威，永葆共产党人的浩然正气。

三、以本次活动为契机，严格要求自己，兢兢业业地做好自己的本职工作，进一步明确工作目标和任务。

经过学习和讨论，我明确了作为一名从事人防事业的工作者，既要有坚定的政治信仰，又要做一个让群众信得过的人，忠诚党的事业，不断校正人生目标，不断清除身心污点，排除干扰和诱惑，用干事创业的实践精神推动人防事业向前发展。一是要立足本质、全心服务。热爱人防事业，坚持人民防空人民建；爱岗敬业，求真务实；利用窗口之余时间，多下工地了解并督促工程进度。扎实工作，争创一流，把群众的利益放在自己利益之上。二是优质高效，精益求精。树立终身学习理念，提高业务能力，争创一流工作业绩。力争窗口服务，满意度100%。三是团结协作，顾全大局。维护民主集中制原则，执行党组织的决定，个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。四是不计得失，乐于奉献。吃苦在前，享受在后；艰苦奋斗，廉洁奉公；抵制腐败现象，做到人防工程应建尽建，应收尽收。

人防办：査小平

二Ｏ一二年三月二十三日

第三篇：影响发展环境干部作风突出问题集中整治活动心得体会

影响发展环境干部作风突出问题集中整治活动心得体会

2012年上班第一天，我省开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，全面落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、19种突出问题。“

作风联着形象，环境事关发展，作风效能和环境建设对经济社会发展全局极端重要。各级干部要以更铁的纪律、更硬的措施打造一流的作风、一流的效能、一流的环境，为构建南昌打造核心增长极提供坚强保证。立足当前实际，需着力解决四个方面的突出问题。

－－着力解决工作作风上的”庸、懒、散“问题。坚持以学治庸，不断增强各级干部加强调查研究、推进科学发展、胜任本职工作的能力；坚持以考治懒，形成能者上、庸者下的用人导向；坚持以严治散，保证干部队伍纪律严明、令行禁止。

－－着力整顿领导作风上的”假、浮、蛮“问题。坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的不良作风，切实纠正做表面文章、搞政绩工程的错误做法；坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，切实纠正调查研究不深入、作决策想当然、拍脑袋的漂浮作风；坚决反对群众观念淡薄、不问群众疾苦的错误倾向，切实纠正对待群众态度蛮横、语气生硬等不良现象。

－－着力纠正生活作风上的”私、奢、贪“问题。坚决纠正少数干部私心杂念严重、遇事首先考虑个人得失的错误倾向，严肃处理少数干部利用职权谋取不正当利益的违法违规行为；坚决反对贪图享受、生活奢侈的错误倾向，认真治理公款消费、公务接待、公务用车等方面存在的问题。

－－着力整治行政作风上的乱作为、慢作为、不作为问题。坚决刹住对工作服务对象吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等歪风，严肃查处破坏发展环境的人和事，敢于树立反面典型，杀猴儆鸡。

影响发展环境干部作风突出问题集中整治活动心得体会的延伸阅读——创先争优整顿党课心得《精选范文参考》

一是始终围绕“三级联创”抓“创先争优” 活动。

注重夯实基础，整体推进。从最基础的“三会一课”抓起，通过把“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理、党员和党组织“双向承诺”等农村基层组织建设“五大载体”进行有效整合，以三级联创为总抓手，搭建“创先争优”活动平台，结合农村工作实际，积极开展创先活动，形成常抓不懈的工作机制。

二是立足创新，积极探索新形势下抓好农村基层组织建设的新方法、新举措。

认真推行农村党员议事，充分发挥党员的先锋模范作用。认真抓好“两新”经济组织的党建工作，积极探索“两新”组织党建工作的新思路、新方法、新载体。抓组建，促进党组织覆盖面扩大；抓规范，促进党组织作用发挥；抓“争创”，促进党建工作水平提升。

三是健全激励保障机制，注重争创实效。

乡镇党委要建立健全党建工作考核考评机制，每年都要集中对基层党组织开展评选活动，严格考评纪律，细化考评细则，规范考评程序，党委对评定的先进党（总）支部、先进党小组、优秀员要予以表彰奖励，对一些先进典型还通过简报、广播、电视等媒体进行广泛宣传，充分发挥典型示范带动作用。

四是紧紧围绕“创先争优”目标要求抓争创。

落实“五个好”和“五带头”的创先争优要求，应结合农村工作的实际，并充分利用农组工作中的有效载体开展活动。通过一些党员、群众看得见、摸得着的活动使“五个好”和“五带头”的要求具体化，产生实实在在的效果。

在创建“五个好”先进党组织方面，应立足健全完善乡镇党委议事规则、村两委工作规则；完善镇村班子集中学习制度，提高班子整体素质和能力等措施来落实“领导班子好”。要通过“双培双带”先锋工程、流动党员教育管理、无职党员设岗定责、发展党员公示制等载体建设来提高党员素质，优化党员队伍，落实“党员队伍好”。

通过建立健全一整套规章制度来规范镇村和单位的工作运行机制，以好的制度管人、理事，从而形成好的工作机制。通过抓经济促发展，积极推动新农村建设，认真落实各项民生工程，努力构建和谐稳定的社会环境来落实“工作业绩好”。通过镇情民意互动机制，认真落实“四仪两公开”、“一述三定”、双向承诺制等有效载体和良好的工作实绩来体现“群众反映好”。

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第四篇：集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的整改方案

关于在县直各单位中

开展集中整治影响发展环境的干部作风

突出问题活动的整改方案

为进一步转变干部工作作风、加强机关效能建设，根据《关于印发<都昌县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》（都办字[2012]15号）文件要求，我工委领导班子精心组织开展自查自纠工作。通过认真开展以发放意见征求表、各单位党员群众座谈会等形式的活动，主动查找存在的问题，深刻剖析问题存在原因，积极提出整改措施，明确努力方向，坚持边查边改，确保整改成效。

一、存在的主要问题

1、学习风气整体不浓，相当一部分党员干部不注重自身学习。有部分单位缺乏自主学习的氛围，对学习的重要性认识不足，学习方向不明确，放松对自己的严格要求。

2、工作积极性主动性不够，工作标准不高，抱着应付的态度对待工作。部分同志缺乏积极进取的意识，工作积极性不高，认为完成了上级领导交待的任务就没事，对自己的工作要求不强，标准不严，应付凑合，质量不高，效率低下。

二、整改措施

针对上述两大方面的问题，我们将从思想上查找根源，加强组织领导，实行目标责任制，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保整改效果。对存在的问题进行‚一对一‛的针对性剖析与整改，主要从以下两大方面进行整改：

（一）加强学习，提高机关干部认识，深化学习型党组织建设。一是建立周五定期学习机制，组织党员干部集中学习党的路线、方针、政策及业务知识，提高党员干部的政治理论和业务水平。二是举办基层党组织书记培训班，加大对党组织书记的教育培训力度。三是深化学习型机关和学习型党组织创建活动，进一步完善党组织集中学习制度，党员个人自学制度和述学、评学、考学、奖学等考学机制。

（二）强化责任，完善机关干部的考核制度，深入开展各类创先争优活动。一是开展‚三比三创‛主题实践活动。在各机关单位中开展‚单位比发展、股室比效能、干部比服务、支部创‘五好’、股室创先进、党员干部创优秀‛的活动。二是深入开展‚三诺‛活动。通过调研提诺、组织审诺、签约定诺、公开亮诺、扎实践诺、严格评诺六个环节，明确创先争优目标，接受群众监督，有力地推动了创先争优活动的深入开展。三是落实‚双重四同‛考核制度。实行党建与业务同目标、同分解、同督导、同考核的制度，使机关党建工作与干部业务工作相互相承，更好地进行监督与考核。

三、落实措施及要求

（一）加强组织领导，确保整改效果。县直各单位要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化量化，做到责任到位、措施到位和工作到位。

（二）强化监督抓整改，在落实上下功夫。要建立健全的整改监督机制，形成以一把手为第一责任人，其他分管领导齐抓共管的良好局面，畅通广泛开门纳谏渠道，推行整改工作公开，把整改工作的重心放在落实上，做好‚三个不放过‛，即整改措施不落实不放过，发现问题不整改不放过，纠正处理不到位不放过。

（三）坚持边整边改，在健全完善长效机制上下功夫。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。各单位党组织要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞‚一刀切‛。

第五篇：集中整治影响发展环境的干部作风突出问题整改方案

洪

江

中

学

开

展

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动

整

改

方

案

2012年6月

根据袁州区文教局【2012】23号文件和《洪江中学集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的要求，结合我校工作实际，根据上级要求,形成《洪江中学开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动整改方案》如下:

（一）、针对“干部作风上的“庸、懒、散”问题”的整改意见。

1、工作能力不强，业务不熟悉，政策执行能力不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，消极懈怠，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮、牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。整改意见：加强学习教育，严格执行《中小学教师职业道德规范》。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱做赌注的娱乐活动。整改意见：完善学校各项各项制度，严格执行学校的各项制度。

3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众和家长同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，工作效率低下。主动服务意识不强，不顾及全局发展环境大局。整改意见：强化服务意识，树立大局观念。

（二）针对“领导作风上的“假、浮、蛮”问题”的整改意见。

1、不从实际出发，不按规律办事，心浮气躁、急功近利、趋利行政，只顾眼前、不顾可持续发展。整改意见：加强业务学习和政治学习。

2、工作检查落实少，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，不解决实际问题。整改意见：改进工作方法，加强督促检查。

3、领导作风粗暴，方法简单，漠视群众，不把群众利益放在首位。整改意见：强调以人为本，一生为本。

（三）针对“干部不廉的“私、奢、贪”问题”的整改意见。： 贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待。整改意见：加强干部队伍建设，严格财务制度。

洪江中学

2012年6月