论清除廉政风险的思考

第一篇：论清除廉政风险的思考

论清除廉政风险的思考

【摘要】提供安全、清洁、可靠的供电及高质量服务已成为电力企业的奋斗目标之一。而完成这一目标的关键在于一个企业是否健康，从企业科学可持续发展来看，企业必须维持健康才能发展，廉政风险三级联动就是基于这一出发点提出的。从人之根本上努力，从盯早抓小上把控，从制度执行上监督，才能做到防控到边到角，维护企业安全。

【关键词】供电企业； 党风廉政； 风险； 防控

一、形势和现状

近年来文成县供电公司在省、市公司的坚强领导下，在文成市委、县政府的大力支持下，不断向着“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代企业的目标迈进，为地方经济社会发展作出了杰出贡献，维持好企业的健康直接关系到公司在激烈的竞争中的胜负。2015-2016年公司积极响应中央新型城镇化和农业现代化的重大部署，在今年年初投入配电网建设资金4790万元的基础上，追加新一轮城镇和农村电网改造升级工程资金3.58亿元。工程量大、工期短、资金庞大这些都有可能引发廉政风险，虽然文成公司多年来保持着零案件零违法的安全记录，但是也不能因此放松警惕，为此公司经过层层调研决定在做好廉政风险防控方面下苦功，力求用以点带面的涟漪效应全面拉开防控网，确保企业员工的政治人身安全。

二、主要措施

从文成公司的人员结构来看，主要分三个层次，决策层为领导班子，管理层为中层干部，执行层为广大员工。这三个层次中的任何一个层面中的人出现偏差都将会引起一个腐败黑洞，做好廉政风险防控就得在这三个层次下功夫。公司廉政风险防控工作结合两个责任的落实，由管理执行层面下沉深入到班组一线，上下联动开展。一级公司层面，由公司领导带头结合自身分管工作每周党政联席工作会议会中讨论执行开展防控，本年度开展公司领导层面防控32人/次；二级为公司各部门、单位对本单位的廉政风险开展防控，每月公司领导在分管部门、联系单位工作会议中结合月度重点工作研讨时开展廉政防控工作，开展部门、单位防控162人/次；三级为各职能部室专职、各供电所班组员工结合岗位实际开展廉政风险点防控，每月的班组学习会议中，各专职、班员均会根据近期中作重点制定预控措施及其对策，不完全统计开展防控450人/次左右。每个层面的责任分工不同，防控重点也不一样，为此公司分层分类落实重点防控措施。

（一）领导决策层面防控。领导决策层面主要做好廉洁自律及重大决策风险防控，以防控“三重一大”决策风险为主要内容，通过对决策准备、决策形成、决策执行三个环节的分析，识别该工作流程中的廉政风险点，应对廉政风险的防控措施，建立廉政风险防控机制。需遵守的相关规章制度有中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《国家电网公司“三重一大”决策实施办法》《浙江省电力公司“三重一大”决策实施细则》。目的是为了严格落实中央和公司关于“三重一大”决策的意见和实施办法，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证各项决策科学、民主、合法合规。

（二）中层管理层面防控。中层管理层面主要做好廉洁自律及“一岗双责”的履行风险防控，根据上级规定执行干部廉洁从业规定，公司党委结合实际提出加强中层管理人员廉洁自律要求；干部管理和相关业务部门，执行中层管理人员管理办法，并相应针对职务消费、重大事项报告以及其他相关业务管理行为等，实行具体的防控措施；监督部门完善党风廉政建设责任制考核办法，执行三项谈话制度、述廉和廉洁从业评价、预防职务犯罪等监督管理制度。明确中层管理人员的职责分工和配合协作机制、“三重一大”决策执行、履行“一岗双责” 以及其他相关业务制定具体的执行，并加强监督。

（三）员工执行层面防控。员工执行层面主要做好廉洁自律风险防控，根据各职能部门及上级相关规定，执行关键岗位及普通员工岗位职责规范、业务管理规范及相关监督管理制度，并加强员工的日常教育和监督管理工作；人事管理和相关业务部门、纪检监察等监督部门执行关键岗位及普通员工相关廉洁自律行为规范和监督管理，加强关键岗位人员八小时外管理要求，并加强员工的日常教育和监督管理工作。实行基层“积分制”，以部门、单位为考核对象，季度为考核周期，积分由班组评分、员工互评和日常积分三部分组成，从一线员工的班组学习、作风建设、廉洁从业等情况给予积分，每季对积分末二位的个人实施二次责任制考核扣分，对前二位给予加分。

三、取得成效

（一）盯早抓小，动态把控风险。公司通过落实党内监督条例，严格执行“三项谈话”制度，加强“三重一大”决策监督，加强招标过程监督，结合依法治企检查和公司内部审计发现问题，针对性地开展企业年金管理、审计成果运用、依法治企等排查整改，对整改情况逐项分析闭环，坚持问题为导向，揭示管理短板，针对重点问题，公司主要负责人、纪委负责人与下级单位党政负责人谈话7人次。服务专业管理，找准工作着力点，不断提升经营管理水平。有重点、有针对性地开展各类专项管理审计，堵塞管理漏洞和薄弱环节，促进相关专业加强基础管理，提高资产运营效率。

（二）实时监督，防控到边到角。通过加强实时监督，公司纪委书记、纪检委员对同级党政班子成员廉洁从业、作风建设以及“一岗双责”落实情况进行监督提醒，领导班子带头落实，每位班子成员对分管工作进行监管，由上到下监督到位。加强再次监督，落实基层党支部纪委委员监督职责，让监督在最基层有效发挥作用。聚焦监督责任，落实“一岗双责”。通过全员防控，深刻剖析到个人，起到一级监督一级，一级保护一级，互相监督，互相促进的作用，廉政风险防控到每个公司员工。

（三）查漏补缺，求真务实出实效。找短板补漏洞。一是以协同监督为抓手，通过每季度召开联席会议，针对供电服务、“三公”经费等拟定监督专题会议，会前沟通，会上落实，会后解决，促进各协同监督成员部门、基层单位上下联动，运用“一书两报告”强化责任追究，有效落实“监督责任”，力求务实。二是以效能监督为措施，以“部门横向监督”、“基层互相监督”等有效方式，内容围绕对供电所“备品备件”实行效能监察及廉政风险点分析、用电检查管理情况及廉政风险点分析进行梳理、规范，督促职能部门认真履行党风廉政建设责任。下发监督问题整改通知书5份，强化了对下级的监督，有效促进了问题的落实整改。

四、评估与改进

今年实行廉政风险防控三级联动以来，公司有效加强了对违反廉洁自律规定方面的风险防控履行组织协调、检查指导和考核监督。对党员、干部经常开展遵守纪律和廉洁从业的教育，及时上报风险评估报告，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，超前预防违纪违法问题的发生，切实防控了系列廉政风险。但具体实施过程中存在个别部门、个人不重视本项防控工作，认识、执行不到位的情况，下一步将重点做好以下两点工作：

（一）严肃制度执行。进一步完善靠制度管人、靠标准做事、靠规范管理的长效工作机制，最大程度防范经营风险和法律风险。强化集体企业物资采购等领域源头治理，保证内控体系统一规范、监督制约、全面覆盖，以及管理流程的紧密闭环，坚决杜绝管理上的习惯性违章。

（二）加强考核监督。加强考核监督，把落实廉政风险防控建设与干部员工绩效考核和评价挂钩，作为衡量员工先进的重要标准，作为绩效评价的重要内容。严格落实各项风险防控工作确保企业安全，着力铲除滋生腐败的土壤，坚持党风廉政建设工作与中心工作并重，确保各项工作落到实处。

（三）深化“大监督”格局。坚持管业务必须管廉政，强化专业管理部门监督职责的履行，针对专业管理廉政风险开展穿透分析，切实整改，举一反三，推广应用。突出职能部门对资金使用、招投标、工程转分包等关键业务的专业管理和监督，有效发挥监察、审计职能的再监督作用，着力构建全面覆盖、不留死角的风险防控体系。'

【?⒖嘉南住?

[1]龙芳.关于全面深化电力企业党风廉政建设的探索[J].经营管理者.2016（28）.[2]成莹莹.电力企业党风廉政建设现状分析及应对措施[J].祖国.2016（21）.

第二篇：廉政风险防范思考

关于血站关键岗位风险防范管理的思考

【摘要】廉政风险防控机制乃是为预防和控制廉政风险转化为违规违纪行为而建立起来的制度体系和工作机制。通过风险防范管理，实现内部监控与外部监督，廉政工作与业务流程、自律与法律的有效结合，将涉及人、财、物的关键领域、关键环节、关键岗位予以梳理和明确，以达到风险防范的目的。

【关键词】 关键岗位;风险防范;思考

十八大召开以来，党中央不断打破“禁区”和“惯例”，改革开放至今从未有过的反腐力度，预示我国廉政建设工作进入“新常态”。近年来，全国多地血站违规违纪现象易发频发，多次见于网络和报端，为无偿献血工作的健康发展带来了一定的负面效应。千里之堤，毁于蚁穴。探索关键岗位和高危区位廉政风险因素，对于推进血站党风廉政建设，树立血站良好公益形象具有十分重要意义。

1、加强关键岗位风险防范的原因

1.1部分关键岗位人员思想意识薄弱，道德防线不牢。岗位职责观念退化，看中眼前利益和个人利益，缺乏长远思想和大局观。在利益的驱动下，置法律法规和纪律于不顾，面对制度的漏洞，思想防线松动，存在侥幸心理，最终得不偿失。

1.2关键岗位设置和人员配备缺乏科学性。关键岗位职责和流程设置不清晰，对关键岗位人员配备考核不严格，很多关键岗位人员长期固定从事此项工作，思想素质、工作态度和责任心存在一定弱化，按部就班思想严重，在一定程度上放松了对自身的学习和要求，对“新常态”认识不足，最终导致无视权利制衡、无视责任监督，自我封闭，廉政风险增加。

1.3关键岗位监督机制不健全。在制定预防和惩治腐败制度措施的过程中，一般多从宏观层次着手，从大方针层面予以约束，很少从岗位层面，人员素质层面制定针对性较强的风险防控措施。很多关键岗位缺乏必要的制度执行措施和流程安排以规避廉政风险。措施规定缺乏可操作性、配套性和连贯性。

1.4关键岗位职权监管缺失。我们通常习惯实行从上到下的监管，缺少平行制约和自下而上的监督。造成不少监管环节的空档。纪检监督不可能做到事事监督、时时监督，因此相互监督，自我监督是解决问题的关键。

2、加强重点区位和关键岗位廉政风险防范的思考

2.1清理职责权限，明确岗位流程。负责管理人、财、物等部门属于廉政风险高危区位。根据岗位设置情况，将涉及人、财、物的工作岗位列为重点岗位；将负责管理以上岗位的人员纳入关键岗位人员范围。根据岗位和职责任务不同，依据有关法律法规，按照职权法定、权责一致的原则，科学编制岗位职责说明书，绘制廉政风险防范流程图，找出权利运行过程中容易导致违规违纪风险的薄弱环节加以控制，达到防微杜渐的目的。

2.2加强监督管理，层层传导压力。定期从领导班子到关键岗位人员开展风险排查。重点排查由于工作程序可能造成的权力失控和行为失察的因素。针对排查确定的风险点，根据不同等级程度，从前期预防、中期监控和后期处置等方面，制定可操作性的防控措施。明确部门、岗位的监督职责和监管权限，建立风险防范连带责任制，形成执行者、管理者、监督者之间有效的制衡和相互衔接的责任机制，层层签订责任书，传导风险压力，一旦出现问题，逐级追究责任。

2.3规范选人用人，提高干部素质。对关键岗位的干部要实行重点选配和管理，重点关口前移，提高关键岗位干部整体素质。重点岗位干部的选拔要严格遵循组织筛选程序，坚持任人唯贤，注重实绩，公开、平等、择优和德才兼备的原则。要根据需要实施轮岗制，定期进行岗位述职述廉，定期开展民主评议，加强关键岗位人员廉政意识培训和学习，由此提高人员的思想道德素质和自律、自警、自省意识。

2.4加强廉政教育，统一思想意识。要多形式、不定期的开展廉政教育活动，利用民主生活会、主题讲座、参观警示教育基地、廉政教育谈话、述职述廉等方式，引导党员干部树立廉政风险意识，构建有效预防腐败的“防火墙”。深入学习党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导党员干部把党章和《廉政准则》作为自己的行为基线，树立正确的世界观、人生观和价值观。通过抓警示教育筑防线，抓主题宣讲强认识，抓法制宣传明纪律，抓制度建设促规范，抓行风建设树正气，营造风清气正的优良工作氛围，杜绝违规违纪违法现象的发生。

参考文献：

〔1〕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 2016.1.1 〔2〕《中国共产党问责条例》 2016.7.8

第三篇：论廉政风险防范制度（精选）

论廉政风险防范的措施

为保证廉政风险防范工作的实施，确保廉政风险防范管理工作取得实效。

一要建立思想道德风险预防制度。防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀、自我防范为主要措施。首先从廉政教育抓起。要着力抓好党员干部的经常性学习教育，促进党员干部养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢党员干部的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨．廉政宣誓、廉政展览、警示教育等多种形式。各部门每季度要开展一次廉政教育或结合工作实际，适时开展内容丰富的廉政教育，每次不得少于一个小时；各部门要建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况；党员干部要自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会。副科级以上领导干部学习笔记和心得体会定期交单位“一把手”审阅，学习笔记和心得体会落实党风廉政建设责任制领导组将进行定期抽查。

其次常抓谈心活动，要通过谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，帮助党员干部解决思想困惑。谈心活动可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式；各部门应当定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及面临职务任免、岗位调动、章制度，公开、公平、公正、依法高效办事；（2）认真履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制；（3）自觉遵守《廉政准则》等领导干部廉洁自律的相关规定；（4）按照中央和省、市、县要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设；（5）严格执行首问责任制，以及一次性告知和限时服务的规定；（6）自觉主动地接受社会各界监督。第二述职述廉述学述险。述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照中纪委、中组部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》执行。述学是在责任制考核中，对理论学习情况进行公开陈述。述险就是在述职述廉述学的同时述思想道德和岗位职责风险。述职述廉述学述险的主要内容包括：（1）政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况；（2）执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况；（3）贯彻执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律规定情况；（4）执行收入申报、收受礼品礼金登记、配偶子女经商办企业情况、个人有关事项报告等情况；（5）本人的廉政风险点及廉政风险的自我防范情况；（6）其他需要报告和说明的情况。第三民主测评。民主测评是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。民主测评的重点是评议党员领导干部履行“一岗双责"和遵守廉洁自律有关规定情况，主要内容包括：（1）落实廉政风险防范措施情况；（2）落实各项管理制度、监督措施情况：（3）党员干部个人申报事项

第四篇：廉政风险

一、强化廉政风险防范学习教育宣传工作

一是组织党员干部深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政准则》、和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》，深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性。二是组织机关干部职工（尤其是党员领导干部）专题传达学习永党办发[2009]118号文件《永宁县开展廉政内附防范管理工作实施方案》精神，全面了解开展廉政风险防范工作的重要意义、实施范围、主要内容和方法步骤等，并充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性。三是进一步开展廉政教育加强党风廉政教育工作，增强党员领导干部的党性修养，提高廉洁自律意识，组织领导干部党员领导干部观看“廉政清风”书画、摄影作品展及漫画展，进一步加强廉政教育，全面提升党员领导干部的廉洁自律意识。

二、加强领导，成立组织

政协党组高度，专题研究安排部署廉政风险防范工作，成立廉政风险防范管理工作领导小组，由政协党组书记、主席任组长，副书记、副主席任副组长，秘书长、机关各委办主任为成员，由秘书长负责日常工作。组织制定了《政协机关开展廉政风险防范工作实施方案》，从实施范围、主要内容、方法步骤和工作要求等方面都做了详细安排部署，明确了工作职责和任务要求。

三、查找风险点

针对廉政风险防范管理工作实施范围，对县处级领导干部、政协办公室负责人，重点是掌握审批、采购、财务管理的领导干部开展风险点查找和防范工作。一是查找个人风险。机关秘书长、各委办主任依据个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，通过自己找、领导提等多种形式，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险，找出每个岗位的廉政风险点，党员干部查找履行职责中可能存在的廉政风险点，并认真填写了《个人廉政风险点自查表》，由机关负责人审核并签署意见，报机关党支部备案。二是交叉互查。各委办广泛开展互查互评活动，提出补充修改意见，查漏补缺。三是公示监督。对查找出的廉政风险点，由廉政风险防范领导小组办公室以座谈形式征求意见和建议，对已查找出的风险点进行补充和完善。

四、制定整改措施

县处级领导干部、秘书长、各委办主任根据各自岗位职责及存在的廉政风险点，制定了详细的整改措施并组织实施。一是认真填写《个人廉政风险自查表》。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险，带头制定和落实整改措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保廉政风险各项防范措施落到实处。机关秘书长、各委办主任根据岗位职责，查找岗位潜在廉政风险，制定廉政风险防范措施，并填写了《个人廉政风险自查表》。二是严格经费审批、采购和财务管理工作。严格执行财务收支的各项规定和财务审批制度，按照《政协办公室公用经费使用管理办法》执行。严把经费支出审批关，坚持日常开支由经办人、分管领导、主管领导共同签字；2000元以上经费支出还要由主要领导签字审批确认后方可执行；5000元以上由主席会议研究决定，并由主席签字审批。三是严格公务用车制度，机关用车需有办公室主任同意方可出车，并严格填写出车日志、百公里耗油量,严格控制公务车燃油标准，并按月上报主管领导审阅；车辆维修与维护需提前填写申请，报办公室主任审批。四是严格控制公务接待标准。严格接待程序与标准，做到对口接待，并严把接待标准，坚决杜绝超标准接待和随意扩大接待面。五是严格实行财务公开公示制度。定期对本单位财务收支情况进行公开公示制度，增加财务收支情况透明度，让干部职工了解、监督单位财务收支情况，并提出意见建议。

五、监督检查和防范

一是采取定期自查、重点抽查的方法，对出现的苗头性问题，及时采取监控措施。由政协廉政风险防范管理领导小组根据岗位职责对党员领导干部、办公室负责人、财务人员实施重点监督，认真查找风险点。二是与廉政教育相结合，深化干部职工对廉政风险防范管理工作的认识，提高参与意识、责任意识和防范意识；并与岗位职责相结合，规范岗位职责，建立长效防范机制；与机关效能建设、作风建设相结合，切实提高机关效能。三是围绕排查确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，对各项规章制度进行梳理，把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中，针对重点岗位、重点环节，决策机制、议事规则、行政、财务等管理中存在的漏洞和薄弱环节，研究制定廉政风险点管理措施，规范操作程序，完善责任追究制度。四是定期开展述职述廉、函询、民主生活会、民主评议和民主测评。通过开展干部述职述廉，民主测评和征求群众意见的形式，及时发现和纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题发展成违法违规违纪行为。

第五篇：廉政风险

办公室

第一章 办公室主要职能

(1)负责机关政务工作；

(2)负责机关文电、信息、统计工作；(3)负责全局性调研工作；

(4)负责机关机要、档案、保密、信访、综治工作。

(5)负责局机关及所属单位的后勤保障、生活服务、房屋维修、经营活动与机关的资产管理；

第二章 主要岗位事权

1、会务秘书岗：收集、编排会议议题；通知局领导和相关单位与会；做好会议服务工作；协调机关科室负责人拟制会议通知，负责会议内容记录、整理和归档；根据需要草拟印发会议纪要；负责会议决定事项的跟踪督办；承办全局性会议的组织安排，制做席位卡、会标，制发显示屏，协调州领导出席会议；

2、人大建议、政协提案办理岗：负责签收、分办人大建议政协提案；协调、督促承办单位按时完成答复；整理承办单位办理完毕的建议提案答复并报局领导审定后回复。

3、政务督查岗：制定督查工作计划；组织协调相关部门采取适当形式对系统各单位工作落实情况开展督查；制发督查考核标准并通报督查结果。

4、目标责任管理岗：根据全局工作安排，拟草工作目标责任，征求系统各单位意见并报局长办公会集体审定后上报省局；根据目标责任制涉及的工作任务逐项分解，并下发执行；半年就落实进展隋况进行督办；组织、协调对目标责任落实完成情况的总结、检查考核、评分排名、通报兑现；迎接省局目标责任制检查。

5、人口和计划生育目标管理岗：负责系统干部职工计划生育管理、指标申报、报批等工作；组织系统女职工体检；落实州计生委员下达的其他工作目标责任。

6、信访办理岗：受理上级机关转办、直接受理和网上诉求的信访投诉，填写《信访处理笺》；将《信访处理笺》连同来信按程序报送批示；分办相关单位并督促承办单位按时办理；做好信访件及办理结果的存档，定时制发信访分析报告。

7、政务信息岗：负责收集、编辑、整理信息素材、当月局属单位工作要点和上月工作完成情况并在局域网发布；经分管领导签批后及时报送信息素材；负责日常信息上报、日常信息采用情况统计工作，定期通报各单位信息工作情况；

8、机要保密岗：及时收取各类文件、电报、信凼，根据内容登记送批，分发，根据领导签批意见及时传阅各类文件，公文阅毕后按规定清理、清退和销毁；负责机关科室、局属单位起草的经审批程序签发的以局名义和局办公室名义制发的各类公文，负责按程序编号、整理，归档分发。

9、政务公开岗：受理信息公开申请，申报领导审签，按审签意见协调承办单位在规定时限办理；及时收集局领导重要活动情况，整理形成文稿后送主任审定发布；在门户网站公开规范性文件，报请领导同意后发布领导有关讲话。

10、公务接待岗：制定接待方案，送主任审阅后报局领导审定；按照接待方案，及时协调落实有关事项；接待任务完成后，及时结清费用，按规定报销。

11、政务值班岗：制定机关办公大楼值班表；制定节日值班表；报主任审定后印发。不定期对机关办公大楼和系统值班情况进行抽查；按程序报告抽查情况，根据领导意见通报值守情况。

12、文稿起草岗：负责收集素材，草拟全局性工作报告、领导讲话、情况通报、调研报告等综合性文稿，报分管副主任或主任审核；将修改后的初稿报局领导审定；整理送印并制发；对机关科室或局属单位提交的文稿草稿核审修改送领导签发。

13、公文处理岗：受理科室、局属单位拟草的以局名义或局办公室名义制发的各类公文，核审公文格式，修改审定内容，按程序逐级报分管主任、局领导审定签发；按程序送机要室编发。

14、内刊编辑、学会研究岗：负责《工商动态》稿件采写、编辑、协调工作；拟定学会调研工作计划并作出具体安排，开展专题调研；完成省局布置的课题调研任务；编写工作志，报分管主任、局领导审定后报地方志编辑部门。

15、档案管理岗：负责接收上年应归档的纸质、电子文本文件、声像资料；按规定对档案整理、分类、划分保管期限、编页、排序、编号、盖归档章、装盒，纸质文书送档案库房上柜利用，电子文本上载档案管理系统数据库；制作文书档案目录、声像档案检索目录，拟定归档说明、统计表；做好“八防”工作，适时开展本级档案管理的自查自检，升级迎检工作；及时提供档案查询利用服务。

16、印章管理、保密工作岗：按印章管理规定用印；负责承办局机关保密领导小组的日常工作；定期检查和反映保密工作情况，防止失密泄密。

17、办公用品管理岗：负责组织计划州局机关办公、劳保用品、办公用品、用具的购置、保管、分配、发放工作；配合办公室做好会议室使用保障工作；

18、后勤接待管理岗：负责州局及机关直属部门来客进餐、住宿、车辆安排等接待工作。

19、机关车辆管理岗 ：负责机关驾驶员思想和安全教育；制定并落实车辆管理规定，合理调度车辆，保障局领导、局机关公务用车，保障局系统会议用车，接待用车；负责局机关车辆的保养、维修、用油及费用结算等工作；负责机关车辆的年检，办理有关证件、处理交通事故、协助公安交管部门等工作；负责机关车辆调配和保障工作。

20、房屋维修管理岗：负责局机关、宿舍区房地产的管理维护工作及房地产资料的保管工作；负责局机关、宿舍区的安全保卫工作以及与公安部门的协调工作；负责局机关、宿舍区的绿化、环保工作；负责水、电、锅炉、办公用具等设备的管理等工作。

21、安全保卫岗：负责市局综合治理、安全保卫工作制度及工作计划、总结的起草制定；负责办公楼、宿舍区的防火、防盗等安全工作，督促落实安全工作责任制；负责落实夜间巡查、来访人员登记接待、院内车辆管理。与公安、消防部门密切协作，保证信息畅通，及时沟通、通告、反馈综治信息；遇紧急或重要情况及时上报，严格落实重大事故报告制度。

22、食堂管理岗：负责拟定食堂就餐物质采购计划、具体采购工作；负责州局机关和局属单位人员进餐安排和票据发放

第三章 风险表现及相应的防范措施

一、印章管理、保密工作岗

风险表现

1、保管不当被盗印；不按制度审核用印，造成不良后果；不严格执行制度，主观随意用印造成失误。

2、处理涉密文件不及时、延误时机；故意泄露涉密内容；丢失涉密文件或对涉密文件、涉密载体保管不妥善造成泄密。

防控措施

1、加强印章管理人员、保密人员的思想教育，签订保密承诺书，增强责任意识、安全防范意识；

2、强化对保密人员的岗位责任考核；建立保密文件登记台帐；不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况；

3、建立印章管理、保密人员过错责任追究制度，对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理，避免工作上的主观随意性；

二、来文、来电处理岗

风险表现

1、办理不及时、失误或不到位，导致工作延误或工作失误；发文不及时、办理失误或不规范，导致工作延误、失误。

防控措施

1、提高办公室人员素质，办公室对制发文件的“草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发”等过程和环节，要严格把关，确保公文的规范性和权威性。

2、严格执行《公文处理办法》，熟悉收发文操作流程，按规定程序处理收文，对相关环节严格把关。

三、信访办理岗

风险表现

1、未按要求进行登记,对紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报；

2、对收到的信访事项未及时转送、交办；

3、未在法定期间内及时调查处理或在调查处理中偏袒一方，隐瞒真实情况，处理结果显失公正；

4、应当履行督办职责而未履行，信访资料未及时归档。

防控措施

1、提升信访工作人员责任意识，严格落实工作制度要求,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理.2、建立出具调查处理、复查复核意见书的时间预警制度。

3、加大督办检查力度，加强对信访资料的保管归档工作。

四、公务接待岗

风险表现

1、私自接待，假公济私。

2、不按接待管理规定厉行节约经费，铺张浪费。

3、在接待工作中损公肥私、造成贪污。

防控措施

1、加强接待工作前置审批管理，规范接待程序，强化监督。

2、加强接待工作开支控制和监督，财务负责单据复核。

3、加强对报销手续的管理，接待开支必须有经手人、证明人签字，办公室审核确认。

五、政务信息发布岗

风险表现

1、对政务信息把关不严，出现信息失真、漏报、瞒报、错报等情况，造成工作失误或引起不良后果。

2、未按时报送政务信息，对重特大事故、群体突发事件未能在规定时限内上报，造成工作延误或失误。

3、未斟别不宜公开的信息，造成不良影响或工作被动。

1、严格落实政务报送发布制度要求；

2、加强政务信息发布审核、复核。

六、目标责任管理岗

风险表现

1、在目标责任考核检查评分中，隐瞒考核真实情况，偏袒考核对象，导致考核结果不真实、失公正；

2、不如实向组织汇报考核真实情况，误导组织决策不公平公正；

防控措施

1、量化、细化目标责任制考核规则，公开考核办法，接受群众监督；

2、成立目标责任考核小组，组织人员2人以上，参与具体考核目标，互相监督；

3、严格执行检查考核纪律，公开考核结果，接受考评对象查询、质疑。

七、档案管理岗

风险表现

1、损坏、丢失、涂改、假造档案资料；

2、倒卖档案资料。

防控措施

1、加强档案人员法规教育和风险防范教育；

2、严格执行档案人员岗位责任追究制；

3、定期不定期开展档案工作自查和检查，及时发现消除隐患。

八、办公用品管理岗

风险表现

1、巧立名目、虚报开支；

2、指定进货渠道，暗中收受回扣。

防控措施

1、严格执行和遵守政府集中采购相关规定和集中竞价制度；

2、严格报销程序和审批手续。

九、后勤接待管理岗

风险表现

1、机关公务来客接待，没有执行单位与个人接待分离，不明确标准，奢侈浪费。

2、虚报用餐支出金额；

3、指定用餐消费，收受回扣。

防控措施

1、明确规定，严格执行来客接待申报审批程序； 防范制度 局机关公务接待管理办法等相关规定

十、机关车辆管理岗

风险表现

1、公车私用；

2、虚报车辆维修项目、费用；

防控措施

1、落实车辆管理规定，固定车辆驾驶人员；

2、执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度；

3、实行车辆定点维修和事前报告审批制度，严格审批程序。

人事教育科(老干)

第一章 主要职能

一、协助州局党组管理州局机关干部任免工作，管理市局、县市分局领导班子、后备干部和按照干部管理权限管理的其他干部工作；

二、负责全州工商系统人事、工资、福利、社会保险等管理工作；

三、负责全州工商系统机构设置、人员编制和领导职数管理工作；

四、负责全州工商系统基层建设、队伍建设；

五、负责全州工商系统干部队伍教育培训工作。

第二章 主要岗位事权

1、机构、编制、人员、职数管理岗：以省“三定”方案及编委、编办和省局下发的关于职能设置、机构设置和人员编制、职数配备的批复文件为依据，严格执行相关审批程序和制度，并按照统计数据要求，完成对统计报表数据的核对、汇总及报送工作。

2、人事任免、监督、调动管理岗：起草干部管理有关规定和文件；承办系统副科级以上干部任免工作；承办系统干部备案审批事项；承办系统人员工作跨局之间调整、调动工作，向省局上报调动请示件、函件；与监察室共同组织对新任用、提拔干部进行诫勉谈话和函询。

3、基层建设、队伍建设管理岗：制定系统基层建设和队伍建设规划和具体办法；指导系统开展基层建设、队伍建设各项活动；调查研究系统基层建设、队伍建设动态，及时总结推广经验做法；承办基层建设、队伍建设工作会议，编撰经验材料。

4、考核、评先表彰管理岗：负责干部提拔任用、评优评先对象选拔、系统县市分局领导班子德、能、勤、绩的考核与评价；承办系统“先进能手”等评先表彰工作。

5、绩效考评、考核管理岗：拟制系统绩效考评工作有关文件；督办系统各单位建立绩效考评制度，完善分级分类绩效考评管理办法；开展绩效考评调研，指导系统开展绩效考评工作，总结推广各单位经验；指导、承办系统公务员、工作人员考核工作。

6、工资福利管理岗：负责人员职务、技术等级、岗位变动工资调整工作；

7、退休（职）审批和工资核定岗：负责州局机关工作人员及系统市局管理干部到龄退休的党组文办理、手续审核、审批及退休费的初始核定工作。

8、教育培训管理岗：制定系统干部教育培训规划和计划；组织开展系统科级干部、县市分局班子成员、业务骨干培训；指导系统各单位教育培训工作；统筹系统教育培训资源，开展系统内外的教育培训协作工作。

9、出国(境)管理岗：做好州局机关和州局党组管理干部出国(境)政审工作；管理出国护照和港澳通行证，督促、检查系统护照、通行证管理工作。

10、人事信访处理、仲裁应诉岗：接受、处理人事编制、劳资关系等信访投诉；负责因本级机关的行政行为引起的人事仲裁、应诉工作；协调处理人事仲裁有关事宜。

11、公务员招录岗：上报公务员招录计划，依法依程序开展招录公务员政审；及时、准确发布公务员招录相关文件、数据。

12、假期批准备案岗：负责州局机关单位个人请销假报告备案；负责提供请休假政策、规定的咨询；制作统一的上下班考勤登记表、请假(休假)报告表；负责涉及经济奖惩的各类假期的审核、报批、兑现。

13、人事档案管理岗：收集整理工作人员在职务活动中形成的文件材料，及时归档；负责调出、调人人员的档案传递与交接；监督和指导系统人事档案工作。

第三章 岗位主要风险表现及防范措施

一、人事任免、监督、调动管理岗

风险表现

1、收受调动申请人的贿赂，违反程序办理调动手续。

2、人事任免考核时，不客观公正反映当事人情况，根据个人主观意见提出建议。

3、违反《干部任用条例》规定程序进行职务任免、隐瞒真实情况公示。

4、不按干部管理权限、管理职数进行任免，不按规定程序履行备案、审批手续。

防控措施

1、加强人事干部的思想政治教育；

2、严格执行《条例》要求，坚持民主推荐、公开考核、任前公示、设置意见箱、任前谈话等程序；

3、落实干部联席会议制度，监察部门全程参与监督；

4、严格按照人事调动工作程序办理调动手续；

5、落实干部任免考核责任追究制度；

二、绩效考评、考核管理岗

主要风险表现

1、在干部职工考核和岗位绩效考评中违反程序或隐瞒考核真实情况致使考核、考评程序不公平；

2、违反绩效考评、考核报批程序。

防控措施

1、制定考核奖励实施意见，细化考核程序，公开考核方案；

2、层层公开进行考核述职评比；

3、严格落实民主测评推荐程序考核优秀等次和受奖人员；

4、客观、公正反映考评、考核结果，严格执行结果公示，部门审批程序。

三、评先表彰管理岗

主要风险表现

1、在申报、考核评先表彰对象时，因利益关系，不履行评选程序，致使评选结果不公正。

2、不客观、如实向组织反映评选对象真实情况，致使考核结果不公正。

防控措施

1、制定公示评先表彰程序办法，确保评先依据公开公正

3、坚持组织公开申报，民主测评推荐等程序选拔表彰对象；

4、客观、公正反映考核结果，严格执行结果公示，部门审批程序。

四、教育培训管理岗

主要风险表现

1、在教育培训考核中徇私舞弊；

2、虚报教育培训费用，谋取私利；

3、以教育培训为名，公款旅游；

防控措施

1、制定周密教育培训计划、严格考勤、考试考核、公开公正；

2、执行教育培训审批制度，对教育培训活动进行备档；

3、履行教育培训费用财务审批手续并公示教育培训费用。

五、人事档案管理岗

主要风险表现

1、人员材料不按规定入档；

2、不按规定查阅档案；

3、在人事档案管理，弄虚作假或暗箱操作，篡改、遗失人事档案；

防控措施

1、严格执行档案管理规定制度，实行专人专库专柜保管；

2、建立《档案材料收集归档登记薄》，按规定收集入档材料。作好入档材料登记。

3、建立《查阅干部档案登记薄》，严格按规定查阅档案；

4、加强档案管理人员的安全保密意识和政治思想教育；做好安全防范工作；

5、严格按照文书档案管理规定，执行档案交接、撤换、销毁程序。

6、实行档案责任追究办法

财务科

第一章 主要职能

一、编报全州工商系统财务预决算；

二、负责全州系统收支两条线管理工作；

三、研究制订财务管理制度和办法；

四、负责申报和票据发放及监管工作；

五、负责全州统资产管理和监督；

六、组织系统财会人员专业技能培训。

第二章 主要岗位事权

1、财务管理岗：负责审核系统部门预算、财务决算、预算调整的编制，填报相关财务报表并做好上报工作；掌握系统预算收支各项目的完成情况、债务总体情况及变动情况，根据数据进行分析，定期将预算执行情况向领导汇报；负责系统内会计基础工作及其规范化管理，指导系统财务人员正确处理会计业务；结合实际情况制定相关财务会计工作管理制度和具体办法；负责“部门预算”、“国库集中收付”、“收支两条线”等财政改革落实工作；做好上下级之间、外部相关单位业务范围内的协调工作；

2、会计核算岗：根据财会制度规定，建立会计账，设置总账、明细账及相应的会计核算科目；做好财务收入、支出等经济业务的会计凭证填制、会计账簿登记工作；每月按时结账，并与出纳核对现金账和银行存款日记账，及时清理往来账目；对系统财务收入、支出定期统计汇总，编制数据统计说明；做好系统财务年终决算工作，向省局主管部门提供财务决算报表和财务决算分析；定期装订会计凭证、账簿、表册等，妥善保管会计凭证、账簿和财务报表、财务分析等会计档案资料。

3、现金出纳岗 ：设置现金日记账，做好存款、取款和结算工作，并及时逐笔登记；严格执行库存现金限额管理规定，及时存入超过库存限额的现金；按规定设置银行存款日记账，按照银行存款管理规定办理银行结算业务；按月核对银行账户及存款余额，及时编制银行存款余额调节表；做好银行代收代缴票据的登记、认领、保管、回收、缴销工作；清理催办银行结算票据，防止丢失或长期不办理缴销手续；严格管理、妥善保管财务印章；及时收集整理系统收入月报表，并及时入账。

4、审计监督岗：根据审计工作开展的需要拟定审计工作计划；向被审计单位或被审计人发出书面审计通知；实施审计工作，收集审计证据，审核财务数据、票据；起草审计底稿，提出初步审计建议和结论；将审计的建议和结论向被审计单位或被审计人反馈，征求被审计人的意见；形成正式审计报告上报。

5、收费管理岗：

1、负责收集工商行政性收费项目、标准及工商收费优惠政策，解答处理有关收费标准、项目的各项来信、来访、投诉、咨询等；落实优惠政策的具体制度、要求，并对系统各部门的执行情况进行指导监督。

6、票据管理岗：负责统计系统各单位各种收费票据的申领计划；进行日常票据保管和发放，定期统计票据使用情况，并根据票据结存情况合理安排调整发放数量；加强对票据使用及缴销过程的监督和指导，加强票据管理的规范化建设。

7、重要资产管理岗：按照审批权限对系统各单位购置、处置等资产项目申请提出处理意见，内部审批完成后按照权限及相关要求上报省局；审批全部完成后逐一下达批复；指导和督促系统各单位固定资产建账建卡，建立大型资产基础资料数据库，资产管理软件应用及日常的数据更新和维护工作；组织和指导系统各单位产权登记工作；及时掌握系统固定资产管理情况，定期组织资产清查、专项检查等工作，配合财政、审计等部门进行资产清查、专项审计等；起草固定资产管理制度，研究加强资产管理工作的意见及办法。

8、基建管理岗：按照审批权限对系统各单位新建、维修、购置等基本建设项目申请进行实地调研并提出处理意见；内部审批完成后逐一批复；指导和督促系统各单位建立基建项目基础资料数据库；项目资料妥善保管，及时归档；跟踪基本建设项目实施计划，对基本建设项目的设计、预算、竣工验收等环节进行监督，了解项目实施建设情况并及时汇报；定期组织基建项目专项检查，监督并杜绝超规模超标准建设情况；配合财政、审计等部门进行基建专项检查、审计；起草基本建设管理制度，提出规范化要求，研究加强资产管理工作的意见及办法。

9、政府采购岗：认真执行政府采购的各项规定；指导监督系统各单位政府采购工作的组织开展；协助编制政府采购预算，明确规定纳入政府采购的商品目录及限额要求；及时组织相关项目采购，按照管理部门批准的程序及方法参与组织政府采购工作；按照政府采购规定的程序公开发布政府采购信息，与评标委员会确定的中标人(成交供应商)签订政府采购合同，认真履行合同和组织项目验收，按合同约定的方式时间支付款项；完整管理、保存政府采购原始档案资料；依法接受监察、审计、财政等部门的监督检查，如实提供有关资料和情况；起草政府采购管理制度，研究加强政府采购管理工作的意见及办法。

第三章 岗位主要风险表现及防范措施

一、财务管理岗

风险表现

1、超标准、超财力发放津补贴；

2、公用经费不合理使用；

3、部门预算不公平、不合理。

防控措施

1、严格执行预算管理制度，公开部门预算；

2、加强对经费使用的监控，定期公示经费开支，接受群众监督，防止浪费；

3、严格执行财经纪律，落实岗位责任制。

二、会计核算岗

风险表现

1、单据审核把关不严；对单位的付款不按规定转账；对机关直属单位的财务管理没有实行事前监督；

2、票据丢失。

防控措施

1、严格遵守《会计法》和财经纪律、严格执行报销程序，把好票据审核关，确保交易凭证的真实有效；

2、建立完善财务管理制度，加强业务知识学习培训，着力提高岗位业务技能，熟悉掌握具体的操作要求和规则。

三、政府采购岗

风险表现

1、到定点单位采购，出现腐败行为；

2、不严格执行财务制度，办理不及时、手续不到位、程序不到位。

防控措施

1、定期组织学习培训，提高财务人员思想素质和业务素质；

2、严格执行财务制度，严格审批把关；

3、加大监管力度，杜绝个人行为。

监察室

第一章 主要职能

一、监督检查全州工商系统在执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规和省政府的决定、命令的情况；对党组及其成员和其他领导干部实行《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督。

二、协助州局党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风；会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；监督检查系统所属单位党风廉政建设责任制执行情况。

三、督促、协调、研究、制定本系统从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施；受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违反党纪和行政纪律的案件。

第二章 主要岗位事权

1、信访受理、核查岗：接受和处理群众举报系统单位、个人违纪问题的来信、来访和来电；承办、督办上级领导机关及其领导干部和本局领导交办的信访案件调查并起草调查报告或回复；审查下级纪检监察信访案件办理情况。

2、违纪案件处理岗：负责对涉嫌违法违纪的系统公务员及其他人员进行调查；负责对违法违纪的系统公务员及其他人员给予相应的纪律处分或配合人事部门给予组织处理意见；负责对涉嫌违法人员的移交或做好检察部门配合工作。

3、行政处分复核、申诉岗：受理不服行政处分决定而提起的复核和申诉，依法做出复核、申诉决定。

4、廉政宣传教育岗：研究制定全州工商系统党风廉政和反腐倡廉宣传教育工作计划；组织实施州局机关、系统开展党风廉政宣传教育工作；组织开展全州系统廉政文化建设工作；组织开展对全州系统党风廉政和反腐倡廉工作的宣传工作。

5、领导干部经济责任审计岗：组织、协调州局人事教育、财务机构对系统各县市分局局长(或主持工作的负责人)和州局所属社团事业单位正职(或主持工作)负责人任职期间其所在单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动进行审计，出具审计报告。

6、社会评价岗：组织开展对州工商局重大专项工作、所有在职工作人员的社会评价；组织州局聘请的行风监督员定期、不定期开展对本级系统行风建设的评价，收集建议和意见。

7、政务公开岗：根据《政府信息公开条例》要求，对系统单位执行政务公开工作情况开展监督、考核，推动系统政务公开工作进一步深化；负责系统政务公开示范点建设；做好监察室政务信息的公开。

8、执法监察、督查岗：负责对系统各单位落实党风廉政建设工作情况、干部职工日常行为规范、州局部署的重点工作进行督查；对基层执法单位的行政执法和日常监管情况开展执法监察，纠正不规范行为，制发通报。

9、行风热线岗：组织、协调系统相关单位和机关科室参与全州行风热线节目；转办行风热线节目咨询投诉意见并及时回复当事人，协助市局领导参与行风热线节目。

10、资料台帐统计岗：做好纪检监察信访案件统计、分析、上报工作，为领导决策和系统党风廉政建设提供信息。

11、信访、廉政档案管理岗：负责接收举报信件、接待来访、接听举报电话并做台帐记录、转办工作；负责领导干部个人重大事项报告、礼品、礼金登记上缴工作；负责函询、戒勉谈话的记录工作，健全领导干部廉政档案管理，做好信访资料的存档。

12、干部提拔任用、评优评先监督岗：负责干部提拔作用、评优评先、公务员考核对象的廉洁行为考核并评价；负责系统各单位领导班子成员廉洁自律考核与评价；负责提拔作用干部，评优评先对象的任前谈话、戒勉谈话。

第三章 岗位主要风险表现及防范措施

一、信访受理、核查岗

风险表现

1、在收到信访件和投诉电话时泄密或徇私，该登记不登记，该受理不受理；

2、在初核信访投诉时徇私舞弊、收受贿赂，避重就轻，该立案的不立案。

防控措施

1、严格执行纪检、监察信访登记处理制度；

2、实行信访初核人员办案工作情况跟踪督查制。

3、加强信访登记工作的检查并实行信访初核失职责任追究制；

4、加强信访登记工作的检查。

二、违纪案件处理岗

风险表现

1、查办处理案件时泄密或徇私舞弊、收受贿赂，该处理的不处理、该从重的不从重、该移交司法处理的不移交。

防控措施

1、全面推行纪检监察案件“下案上审”制度，解决下级单位查办处理纪检监察案件时泄密或徇私舞弊、收受贿赂，该处理的不处理、该从重的不从重、该移交司法处理的不移交。

2、建立纪检监察干部责任追究制度，明确纪检监察干部在受理信访、查办案件过程中的责任以及有违纪行为时的责任追究。

三、干部提拔任用、评优评先监督岗

风险表现

1、利用纪检监察的“一票否决权”，在提拔任用干部、评先创优、公务员考核等环节中徇私舞弊。

2、统计测评票数时不能实事求是，存在虚假票数徇私舞弊问题。

3、对谈话的内容有泄漏情况。

4、对群众举报反映的问题徇私舞弊、收受贿赂，避重就轻。

防控措施

1、严格执行“干部联席会议制度”，推行人事与纪检监察相互监督，解决纪检干部利用 “一票否决权”在提拔任用干部、评先创优、公务员考核等环节中徇私舞弊的风险；

2、在进行测评表计票汇总时必须有3个工作人员在场进行统计。

3、加强纪检监察工作人员教育，严格遵守保密纪律。

机关党办

第一章 主要职能

负责局机关党群工作和思想政治工作及系统精神文明建设，负责州局机关及系统行业工会工作。

第二章 主要岗位事权

1、党组织建设岗：负责做好机关党委按时换届工作和党委委员及时增补工作的拟稿；做好党组会议记录、会议纪要；负责各党支部提交的总支委员改选、增补材料的审核工作和党务干部学习培训的安排；负责新党员发展审核批复和党费收缴工作；办理党员组织关系接转手续，做好本局流动党员的管理工作；

2、党员学习教育岗：根据上级部署和机关实际，及时拟定学习计划、安排，组织好干部职工学习党的路线方针政策及中央、省委领导的重要讲话、重要文件和会议精神的活动；多种活动形式，抓好机关理论学习和职业道德、廉政教育；负责订阅学习书籍、资料，联系报告会、辅导讲座的授课人；

3、中心组学习秘书岗：负责组织、协调做好局党组中心组理论学习计划安排、服务工作。

4、党组织情况统计岗：负责党员情况的统计、汇总；各级文明单位创建情况的统计、汇总；系统劳模、先进人员情况的统计、汇总；开展各项活动和工作情况的统计、汇总、分析、报送工作；负责党组织、党员情况的统计工作。

5、“评先表优”岗：负责每年“七一”前组织开展基层党支部和党员、党务工作者评先表彰的具体工作；承办州局机关最佳文明科室(单位)和文明科室(单位)的考核评选的具体工作；组织系统工会组织开展先进、模范的评选推荐、申报工作。

6、机关“双创”建设岗：负责州局机关和系统党建、精神文明建设工作，组织州局机关开展“党建工作先进单位”和省级文明单位、区级最佳文明单位等创建活动，指导系统党建、文明创建工作。

7、工会规划部署岗：根据州总工会工作部署和全州工商系统实际，拟定工作方案、活动安排并具体组织实施；建立完善系统工会各项工作制度、办法；拟写有关工作总结、报告等。

8、工会文体活动岗：组织开展文体活动，丰富干部职工文化生活，陶冶干部职工思想情趣，培养工商团队精神，展现工商人文特色，促进工商文化建设。

9、困难补助和社会捐助岗：负责联系、协调，落实补(救)助名额，系统劳模、先进和特困干部职工的救(补)助等工作；做好干部职工困难补助和开展扶贫帮困、慰问工作。

10、妇女工作岗：负责组织州局女职工“三八妇女节”活动和巾帼英雄示范岗创建活动；负责“六一儿童节”发放慰问金活动。

第三章 岗位主要风险表现及防范措施

一、党组织建设岗

风险表现

1、在发展党员工作中审查把关不严，或借机谋取私利，将不符合条件的人员确定为发展对象。

2、收取党费不按规定上缴。

3、党费开支不按财务管理规定报批。

4、开支项目超出党费使用规定范围。

防控措施

1、建立《党员发展制度》、《入党积极分子培养制度》；收集相关材料，建立入党积极分子档案，认真，慎重严格政审，出具政审综合材料。

2、加强对党费开支的监督，每项支出必须有经手人、证明人，必须经领导严格审批。

3、认真执行党费账户管理规定，不私设“小金库”，严格按规定范围开支，定期公示党费的收支情况，接受群众监督。

信息中心

第一章 主要职能

一、负责全州工商系统信息化工作的推广、指导和运用。

二、组织完成国家工商总局，省局等部门布置的的相关工作任务。

三、负责对系统干部进行信息化业务培训，并对信息化建设方面提出建议和方案。

第二章 主要岗位事权

1、网站维护岗：负责全州企业电子档案系统的应用推广与日常维护，保障州局电子档案系统正常使用，协调全省电子档案联网查询工作正常开展；负责全州互联网电子邮件系统的应用与维护，保障全州互联邮件正常收发；负责12315系统地应用推广与日常维护；保障12315指挥调度平台与网上12315申投诉平台正常运行，协调指导系统各单位12315系统运用；负责州局一楼显示屏与触摸屏硬件与系统维护。

2、技术指导岗：负责对全州系统操作人员进行培训，对县市分局及以下培训工作提供指导；保证州局应用系统的运行稳定和安全，及时解决州局应用系统及应用中存在的问题；收集系统各单位的需求和改进意见，对应用系统进行完善和升级；配合相关业务部门做好应用系统的推广应用工作，帮助解决单位在应用中存在的问题；负责业务数据库、政务数据库及数据中心的数据备份及恢复，保证数据安全；指导系统各单位的数据上传工作，负责省局、州电子政务中心数据的上传，及业务部门提出的数据抽取需求，按流程对错误数据进行处理。

3、技术研发岗：组织审定部门各项技术标准，编制、完善软件开发流程，并进行研究，根据新的业务需求和新技术来开发新的应用系统，不断提高应用水平；定期进行项目分析、总结经验、找出存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

第三章 岗位主要风险表现及防范措施

一、网站维护岗

风险表现

1、出具技术意见和采购建议环节，讨论研究设备选型配置或平台功能方案时，在同等性价比的情况下偏袒某个品牌或某个公司的产品。

2、违规进行系统权限配置，为本来无权的干部提供业务处理权限，超越权限处理或审批业务；

3、违规进行业务数据及其它应用数据进行后台修改，为有关业务人员处理工作失误或违规审批业务提供便利。

4、在红盾信息网中发布相关信息内容时，不进行审核随意发布未经审核内容，造成重大影响。

5、数据库安全风险点：因人为原因或工作失误造成重大数据安全事故。

防范措施

1、坚持不强制指定品牌原则重大工作集体讨论及集体参与原则。采购实施坚决严格、认真执行政府采购政策。

2、制定《帐号使用登记和操作权限管理制度》，严格执行相关制度，指定系统专属管理人员。

3、制定《工商行政管理系统数据管理制度》，严格修改程序。

4、制定相关网站管理制度《信息发布审核登记制度》、《工商局网站安全管理制度》，并指定专人对网站进行维护。

5、制定《数据管理制度》，强化工作责任，杜绝人为事故。