第一篇:2013年高中政治 6月时政热点 政府采购虚高素材[最终版]
时政热点:政府采购虚高
【背景链接】
据披露,目前,政府采购价格虚高问题十分突出,资金浪费严重,背离制度设计初衷。部分地方政府2012年1月至9月采购的商品,八成高于市场平均价,超过一半的商品价格高于市场平均价1.5倍以内。
【标准表述】
政府采购是通过集中性采购,将财政资金用到明面上,以此促进政府支出透明化,但调查表明,“只买贵的”“不买对的”,仍然较为普遍,这不仅让一项理应“阳光”的政务蒙上了阴影,而且对政府公信力也会形成伤害。政府采购价格何以高于市场均价,原因不言自明。无非是拿公共资金牟取一己之私。
[原因]
其一,审批、招标等环节存在疏漏问题。政府采购的制度设计并非不完备,既有相关法规,也有实施细则。但是,实际情况是,“防火墙”起不到应有作用,审批关、招投标关和事后公告关都存在不少疏漏。以审批为例,政府采购资金需要由财政部门出,而审批权就掌握在财政部门手中,审批关口很容易形如虚设。在招投标环节,虽然程序是开放式的,但实际上政府采购方中意的企业,很容易通过围标等手段中标,导致“价低者得”成为空话;在事后公告环节,由于对于公告缺乏规范,而只公布结果,因此社会各界难以从中获得监督支点。
其二,监督力度不够,制度不完善。政府采购制度不能发挥有效作用,从根本上说是因为政府采购作为典型的政府行为,实际上处在封闭运行的状态中。买什么、向谁买、怎么公之于众,基本是政府说了算,外部监管力量无从介入。由于不存在一个可以真正将政府采购权束缚起来的“笼子”,所以,不出现政府采购价高于市场平均价的情况,反而会是咄咄怪事。
其三,预算制度的不够科学,从另外一个角度刺激了政府采购价格的虚高。一些政府单位,为了防止下一财年预算被减,总会在年底前突击花钱。预算结余多的单位,为了花完钱,宁愿让采购价一涨再涨。
[措施]
让政府采购真正阳光起来,正常起来,需要治的痼疾不少。对此,我们建议:
第一,政府采购是政府行为,应由政府内部完成,就更需要决策民主化。
第二,政府采购的相关监督权,不能过于集中,而必须分散。比如,审批权力可以交给人大,以此避免自己监管自己的问题。这也是公共财政成为阳光财政的必由之路。
第三,目前仍显粗糙的招投标和公告环节,需要重新设计,使之真正发挥出监督作用。而最好的监督方式,是采购由政府完成,监督权则主要交给社会。
第四,财政预算,还需向科学化专业化大幅迈进。政府部门不应是“高富帅”,而应做“葛朗台”。当政府部门的钱来得不是那么容易,花的时候需要仔细掂量之时,“只买贵的”的豪放劲儿,自然会收敛。
政府采购,是行政行为的一个窗口。是否得当,是否科学,是行政力高低的一个重要方面。行政体系改革,不妨把政府采购作为一个重要突破口。
第二篇:2013年高中政治 7月时政热点 基层医生流失素材
时政热点:基层医生流失
【背景链接】
近几年来,一些欠发达地区基层医疗卫生基础设施薄弱的问题引起了广泛关注,特别是由于医务人才比较匮乏,导致这些地区群众“看病难”的矛盾仍然突出。据估算,我国每年培养数十万名医学生,只有约10万人穿上白大褂,不少在职医生也在转行,基层医生流失严重。
【标准表述】
现在,相当多的病人愿意到大医院看病,这是由于基层医疗卫生的人员缺乏和质量不到位,功能不完善。现在国家投入主要花在大城市大医院和中小城市的大医院,而基层的医疗机构却没有得到足够的保障。事实上,老百姓一个普通的感冒,本来完全可以在基层解决,但实际又不能够在基层解决,这是医患双方的问题。
[原因]
其一,基层人才短缺。按照国家计划,到2015年要为城乡基层培养15万名全科医生,目前只有7.8万,且大部分是转岗培养的。据调查,每千人拥有的乡镇卫生院编制人数或者村卫生院人数在西部地区指数大概是0.91和0.95,全国是1.18,中部地区达到了1.12。以千人为单位,不论农村人口拥有的乡卫生院的数量、还是每千人农村人口拥有的村医的数量,西部地区卫生人员的短缺情况都非常严重。其中,当前医患矛盾突出带来的不信任感是很多医科毕业生“弃医”的重要原因。
其二,基层医务人员队伍结构严重失调。有不少村医只达到中专学历,其余的都是非医学专业出身,基层卫生机构不仅仅是人才短缺,功能不完善,医疗人员学历低、医疗质量差等,加剧了老百姓看病难。
其三,定向生不愿下基层。学医学习时间长、学业压力大、培养学生国家投入大,医生的成长成才之路尤其艰辛。真正成为一名医生之后,工作超负荷,劳动超强度,没时间陪家人、没时间谈恋爱,这是我国医生们的普遍现状。与医生工作强度形成反差的是其正常收入并不算高,基层医务人员工资收入更少。定向生们最关心的就是将来到了基层能够拿多少钱、有没有编制、将来的晋升能否解决。这是事关每个人切身利益的现实问题。但正是因为对编制、待遇、晋升等问题的不确定,导致他们到基层就业的方向十分不放心。
[措施]
一方面,加大财政投入落实好相关政策,鼓励医学毕业生到基层工作。国家应鼓励医科类高校本科毕业生到欠发达地区就业,实行发达地区城市医生到欠发达地区挂职就医制度;合理确定卫生事业经费投入比例,优化经费投入结构,使公共财政投入更多向欠发达地区倾斜;合理增加基层医务人员的工资待遇。
另一方面,进一步加强县级医疗机构卫生技术人员队伍能力的建设。要制定长远的人才培养规划,培养适宜人才,留住合格人才,使更多的病人在基层医院解决一般疾病。
此外,还要加强医学人文教育。因为医术是个人术,因为他的服务对象是人,而不是物。所以医学不仅仅是你有一个技术的问题。一个医生虽然有了技术,但若没有一个好的医德,没有责任心,没有对病人最起码的尊重和爱,就会带来严重的问题。在当前的大环境下,如何让学医的学生更富有仁爱之心,有良好的医德,去服务于基层老百姓,是非常重要的。2
第三篇:2013年高中政治 6月时政热点 毕业生网络悬赏求职素材
时政热点:毕业生网络悬赏求职
【事件概述】
2013年毕业季来临,许多毕业生都会选择在网络上“海投”简历以争取面试机会,也有毕业生不甘心简历“石沉大海”而不惜在网络上“重金悬赏”吸引专业“职客”帮助自己获得职位。
在一家专业提供“悬赏求职”服务的网站上,记者看到求职者开出的价码从1000元到5000元不等,求职范围分布在多个行业。“重赏”之下,求职者对岗位要求也更加精细。许多求职者不仅对工作地点、工作时间作出具体说明,也把“带薪年假”“不能加班”等条件一一罗列,更有求职者表示“如果可以介绍条件更好的工作,将视情况增加悬赏。”
【相关评论】@黑龙江大学就业指导处副处长陈宝凤: 作为一种新兴的求职形式,我对‘悬赏求职’的安全性存有疑问,求职者可以从‘职客’那里得到个性化的服务,但求职者条件达到要求才是进入单位的‘硬标准’。大学生缺乏求职经验是正常的,但不应“急于求成”而跟风盲从“悬赏求职”。毕业生求职的过程中不能一味“赶时髦”或者“走捷径”,无论采取何种求职方式,都应多方考察用人单位和中介机构的资质,同时不断提升自己的综合能力,这样才能在“求职大考”中取胜。
@北京大学公共政策研究所的调查显示:有超过5成的求职者认为,通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。中国社会是一个熟人社会,人际关系在就业过程中发挥着极为重要的作用。就个体而言,它仍不失为进入就业市场寻找就业机会的重要途径。@黑龙江东方学院学生小孙:“网络让人缺少安全感,谁知道对方提供的信息是真是假?即使工作找到了,过了一个星期单位把你开了,你找谁要钱去?”
@帮一帮网站的创始人余自立认为,如今的网络交易已经颠覆了传统的“先有供应出现,再有需求跟上”的模式,走入一个需求先行的时代,而这种“先需求,后供应”模式可以将埋没的巨大市场需求深挖出来。“因此,在这个需求先行的网络交易时代,唯一束缚我们自己的就是我们的想象力和创意。”
@沈阳市人才中心相关负责人:现在大学生就业难已是不争的事实,通过网上找工作虽然免却了跑招聘会的奔波之苦,但以高额的报酬换取的工作能干多久却并没有保障。
@辽宁社会科学院副研究员张思宁认为,网上悬赏求职本身就是建立在一种不平等的基础上,一方的个人资料透明,而另一方则身份难辨,隐藏在阳光之下。“这里面就会存在一 1
些潜规则,职客和中介为了能拿到赏金,可能会与用人单位私下‘作扣儿’,骗取求职者钱财。”
@职客李女士:“用最省事的方式,花少量的钱,通过中介,获得适合自己的工作有什么不好。”李女士认为,对于大学生来讲,不用出门,坐在家里就可以通过职客求得工作应该是一种简单有效的就业方式。
【解析】
随着互联网的普及,网络招聘已经成为求职的重要渠道。网络“悬赏求职”是网络时代下的新生产物,是和互助求职几乎同时诞生、流行起来的一种新型求职方式。面对“悬赏求职”这种逆向求职方式,我有以下几点看法:
首先,从求职形式而言,作为顺应互联网技术发展,顺应网络招聘的一种方式,网络“悬赏求职”方式目标明确,节省时间和效率,可以说是一种非常便利的求职方式。从这一点来看,我认为是值得鼓励的。在当前就业形势严峻的大社会背景下,通过这一形式能够减少求职中的信息壁垒,为毕业生和企业用人需求间建立桥梁,实现快速就业和即时选人。其次,从求职保障方面,我认为有待商榷。一方面,网络“悬赏求职”是处于一种不对等的求职状态中,求职者信息全暴露,这对于刚走出校园的应届毕业生而言可能会存在安全隐患,另一方面,对于职位的认知需要在入职之后通过切身的工作体验才能全面了解,而此时往往悬赏金已经给付对方,对于求职者而言,破费了却并未有职位的收获。
最后,从求职本质而言,我认为求职过程本身是求职者对自身的一次职业规划和能力梳理,如果仅仅为了找到一份工作而放弃主动的职业规划和能力探寻,对于个人的成长来说是一种损失。此外还要明确一点的是,不管何种形式的求职,最终都必须通过自身的梳理,向用人单位展示自己的能力和技能。因此正式求职,而不要一味的盲从跟风网络“悬赏求职”而抱有任何的侥幸心理才是王道。
以上是我对网络“悬赏求职”的简单看法,总体说来,我认为对于网络“悬赏求职”这一方兴未艾的新型求职形式,通过相应的政策引导,逐步建立起用人单位与求职主体的信息共享平台,帮助求职者迅速定位职业,也帮助企业选到更为合适的人才,充分发挥网络便捷、传播迅速的优势。
第四篇:2015长春市事业单位时政热点:让政府采购走在阳光下
2015长春市事业单位时政热点:让政府采购走在阳
光下
更多信息,欢迎关注:吉林事业单位招聘考试网
2015年长春市事业单位招聘考试工作人员公告、时间、政审条件、职位表等最新咨询和免费备考资料,请点击:http://www.xiexiebang.com/jilin/
从3月1日起,《中华人民共和国政府采购法实施条例》将正式实施。据报道,目前政府采购总规模已从2002年的1009亿元上升到2013年的16381亿元,但政府采购活动中也暴露出质量不高、效率低下等问题。国务院法制办、财政部负责人表示,从近年来政府采购领域引发公众广泛关注的案件看,突出问题是质次价高。
政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。
政府采购的主体是政府,是一个国家内最大的单一消费者,购买力非常大。据统计,欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右(不包括公用事业部门的采购);美国政府在20世纪90年代初每年用于货物和服务的采购就占其国内生产总值的26%-27%,每年有2000多亿美元的政府预算用于政府采购。正因为如此,政府采购对社会经济有着非常大的影响,采购规模的扩大或缩小,采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众生活环境都有着十分明显的影响。
之所以要实行政府采购,本是为了发挥专业和集中的优势,达到物美价廉的目的,并防止各单位自行采购中可能出现的腐败。但一些政府采购事项,结果与初衷大相径庭,不仅质次价高,还导致了更大的腐败,这里出现的主要原因一在于权力集中于少数单位、少数人手里,二在于过程不能公开透明,使监督形同虚设、流于形式,甚至连形式也没有,为权力寻租、暗箱操作大开方便之门。
如何完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用,提高财政资金的利用效果呢。首先,对所有政府采购事项都要公开发布公告。要明确采购目的、需求标准、质量要求、经费预算等,明确政府采购采取的具体形式及依据,如竞标、邀标等。
其次,如果采购以竞标、邀标的形式举行,那么就要对所有评审专家在一定范围内公示。只有有效的公示和监督,才能把可能的利害关系者排除在外,使回避制度真正有效发挥作用,并为可能和必要的追责奠定基础。
第五篇:2017高考作文素材:最新时政作文热点素材
2017高考作文素材:最新时政作文热点素材
2017高考作文素材:最新时政作文热点素材
导语:下面是小编为您收集整理的时政热点资料,希望对您有所帮助。1.习近平最近又用了哪些古典名句(一)“志合者,不以山海为远。”
【出处】“志合者,不以山海为远。”中国和澳大利亚虽然远隔重洋,但历史和现实的纽带将我们紧紧连在一起。建交42年来,中澳关系走过了不平凡的历程,两国成为好朋友和战略伙伴,两国人民从中受益良多。
—2014年11月14日习近平在澳大利亚《澳金融评论报》发表署名文章《开创中澳关系更加精彩新篇章》
【原典】志合者,不以山海为远;道乖者,不以咫尺为近。—(晋)葛洪《抱朴子?博喻》
【释义】志同道合的人,即使隔山隔水也不觉得遥远;志趣相悖的人,即使近在眼前也不觉得亲近。
(二)“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”
【出处】“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”中澳分别地处北半球和南半球,分属东西方文化,两国关系能达到今天的高度,最重要的经验是双方遵循相互尊重和平等互利的原则,以对话增进互信,以合作实现共赢,以交流筑牢友谊。
—2014年11月14日习近平在澳大利亚《澳金融评论报》发表署名文章《开创中澳关系更加精彩新篇章》 【原典】
臣闻求木之长者必固其根本,欲流之远者必浚其泉源思,国之安者必积其德义。—(唐)魏征《谏太宗十思疏》 【释义】我听说想要树木生长一定要稳固它的根,想要泉水流得远一定要疏通它的源泉。想要国家安定一定要厚积道德仁义。(三)“大海之阔,非一流之归也。”
【出处】“大海之阔,非一流之归也。”正是两国人民源源不断的相互理解和友谊,汇聚成了中澳友好关系之海。我深深感到,中澳关系发展在两国都有深厚的民意基础。—2014年11月17日,国家主席习近平在澳大利亚联邦议会发表题为《携手追寻中澳发展梦想并肩实现地区繁荣稳定》的演讲
【原典】臣闻大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。—(明)冯梦龙《东周列国志》第十六回“释槛囚鲍叔荐仲战长勺曹刿败齐”
【释义】高大的房屋建筑的建成,不是靠一棵树的木材原料就能做到的;大海之所以辽阔,不是靠一条河流的水注入进来就能形成辽阔态势的。(四)“兄弟同心,其利断金。”
【出处】中新关系具有开创性、示范性意义。中新建立了全面战略伙伴关系,为两国关系规划了宏伟蓝图。中新两国签署一系列合
作协议,充分展示了两国务实合作的广度和深度。中国人说:“兄弟同心,其利断金。”
毛利族谚语说:“你我篮子在一起,大家生活更美好。”让我们携手合作,谱写中新关系发展新篇章,更好造福两国人民。—2014年11月20日习近平同新西兰总理约翰?基会举行会谈
【原典】二人同心,其利断金;同心之言,其臭如兰。—(先秦)《周易系辞上》 【释义】二人齐心协力,凝聚的力量就像锋利的刀能斩断金属;志趣相投,同心同德的人互相交流,就好比闻到兰花的香气。(五)“以心相交者,成其久远。”
【出处】我们要做同甘共苦、守望相助的好兄弟。“以心相交者,成其久远。” 中国一贯主张,国家无论大小、贫富、强弱,都是国际社会平等一员。中国同太平洋岛国有着相似的历史遭遇,有着深厚的传统友谊,有着追求美好生活的共同理想。—2014年11月21日习近平在斐济《斐济时报》和《斐济太阳报》发表署名文章《永远做太平洋岛国人民的真诚朋友》
【原典】以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散。—(隋)王通《中说?礼乐篇》 【释义】以权势作标准交朋友的,权势失去了,交情也便随之断绝;以利益作标准交朋友的,利益穷尽了,交情也随之结束。(六)“既以为人,己愈有;既以与人,己愈多。”
【出处】我们要做合作共赢、共同发展的好伙伴。“既以为人,己愈有;既以与人,己愈多。”
当前,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,中国人民正在坚定不移全面深化改革、全面推进依法治国,脚踏实地推进经济社会发展。岛国人民也在努力振兴民族经济和推进区域合作。双方完全能够将彼此发展战略对接起来,优势互补,互利共赢。—2014年11月21日习近平在斐济《斐济时报》和《斐济太阳报》发表署名文章《永远做太平洋岛国人民的真诚朋友》
【原典】圣人不积,既以为人,己愈有;既以与人,己愈多。天之道,利而不害;圣人之道,为而不争。—(春秋)老子《道德经?第八十一章》
【释义】圣人是不存占有之心的,而是尽力照顾别人,他自己也更为充足;他尽力给予别人,自己反而更丰富。自然的规律是让万事万物都得到好处,而不伤害它们。圣人的行为准则是,做什么事都不跟别人争夺。2.李克强总理赞誉严复传递三大讯息
据日前的人民日报新媒体报道,正在福州考察的国务院总理李克强专程来到严复故居进行考察。据报道,工作人员说,《政治学》等经典名著都由严复首次翻译引入国内。李克强补充道:还有《国富论》和《论法的精神》。他指着展柜内的《天演论》说,严复的翻译确实做到了信、达、雅,这本书我插队时也读过。李克强赞誉严复:严复学贯中西,是第一批“放眼看世界”的中
国人。他向国人翻译介绍西学,启蒙了几代中国人,同时,又葆有一颗纯正的“中国心”。每个中国人都应该记住严复。
具体而言,李克强总理考察严复故居并赞誉严复,至少向外界传递出了三个方面的讯息。
其一,中国将坚定不移地推进开放伟业,在这个伟大进程中,“开民智”至关重要,人人“放眼看世界”至关重要。当今,我们有必要在开放先驱博大精神的辉映、感召下,强有力地推进开放进程。李克强总理赞誉严复,并不单纯是对于历史人物的臧否,其更代表了一种导向——当今,严复终生的秉守、追求,并未取得成功,当下的中国以及中国人,有必要继承、完成严复未竟的事业,有必要人人成为“放眼看世界”的严复。
其二,中国将全方位地向世界敞开心胸,将成为现在和未来,世界大家庭中重要的一分子。中国的开放事业,历经上个世纪最后20年的风风雨雨,以及新世纪迄今依然不平静的历程,纷争、讼论依然未完全平息。中国走什么路,依然严峻而现实。严复认为,即便尧、舜、孔子生在今天,他们也会向西方学习。要救中国,必须学西学和西洋“格致”:“盖非西学,洋文无以为耳目,而舍格致之事,则仅得其皮毛。”“中学有中学之体用,西学有西学之体用,分之则两立,合之则两止”。重要的在于:“体用一致”“本来一致”,要从政治制度上进行变革——“以自由为体,以民主为和”。
以一颗“中国心”“放眼看世界”,不因循守旧、固步自封,不老子天下、自以为是,汲取人类一切精神养料,吸纳世界所有文明成果,一如严复曾引赫胥黎所言:“读书得智,是第二手事。唯能以宇宙为我简编,各物为我文字者,斯真学耳”。这,或许就是李克强总理吁请所有中国“记住严复”的肇因。
其三,赞誉严复,是一种汲取、一种胸怀,更是一种自信——中国的反腐败,目的还是为了开放,为了将中国引向现代文明国家。而,开放的成功,离不开反腐败的成功。从这个意义上说,李克强总理赞誉严复,着实是在为后反腐败时代、后变革时代的中国计,是在为中国的未来计——在当下大力反腐败的同时,不忘未来发展,筹谋未来发展,布局未来发展,起步未来发展。这,或许就是严复浮出当今现实水面的深层内涵。更多相关文章推荐: 1.2016年高考时事作文素材:2015五大文化事件 2.2016时事热点话题类作文素材 3.2016时事热点中考作文素材
4.高中作文素材大全:2016高考作文热点素材 5.2016年中考作文素材:三大时政热点
6.2016中考作文时事热点素材:李保国先进事迹 7.2017高考作文热点素材集锦
8.2016高考作文热点关键词猜想及相关作文素材 9.2016高考作文热点素材:善待他人的事例
相关文档:
最新高考作文热点素材 2017高考作文热点素材 高考作文热点素材 最新高考作文素材 高考作文最新素材 高考作文素材最新 2017高考作文素材 高考作文热点人物素材 高考作文素材社会热点 高考作文热点素材大全
更多相关文档请访问:https://www.wenku1.net/